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云南省物流販毒現(xiàn)狀及對策目錄引言 1一、 物流販毒現(xiàn)狀 1(一)、郵寄方式販毒情況 1(二)、物流方式販毒情況 2二、物流販毒的特點 3(一)、販毒風險低 3(二)、販毒跨度大 3(三)、起運地高度集中 3(四)、販運渠道多元化 4(五)、偵查極其困難 4三、物流販毒興起的原因 4(一)各國加強了對傳統(tǒng)販毒行為的打擊力度 4(二)、物流業(yè)的快速興起 5(三)物流管理體制不健全、相關法律法規(guī)不完善 5(四)物流業(yè)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變 5四、物流販毒查緝面臨的困難 6(一)與物流業(yè)配套的立法滯后 6(二)物流販毒案件偵查協(xié)作機制不完善 6(三)郵寄相關信息的驗證、登記落實不足 6(四)物流行業(yè)陣地控制薄弱 7(五)物流販毒查緝技術不足 7五、針對物流販毒應采取的措施 7(一)建立健全相關法律法規(guī) 7(二)強化情報收集、建立情報網絡 8(三)建立物流緝毒聯(lián)席會議制度 8(四)推進寄遞實名制建設 8(五)加大對物流販毒查緝的投入 9(六)強化情報意識,加強秘密力量建設 9(七)禁毒部門應加強業(yè)務學習,提高偵辦能力 10總結 10參考文獻 10致謝 11云南省物流販毒現(xiàn)狀及對策【摘要】:近年來,國際社會對毒品犯罪的打擊力度不斷加強,迫使販毒分子千方百計開辟新的販運渠道,物流寄遞渠道具有“人貨分離、隱蔽性強、成本低廉、高效快速”的特點,為毒品犯罪分子在物流寄遞渠道提供了便利,販毒形式不斷上揚,不容樂觀?!娟P鍵詞】物流販毒;現(xiàn)狀特點;販毒渠道;物流監(jiān)管;云南禁毒LogisticsPresentSituationofDrugTraffickingandCountermeasuresinYunnanProvince【Abstract】:inrecentyears,domesticandinternationalantidruglawenforcementhasbeenstrengthened,forcingthedrugtraffickersmakeeveryattempttoopenupnewchannelsoftrafficking,logisticsdeliverychannelis"seethingsbutnotpeople,thecharacteristicsofconcealment,lowcost,convenient",makethecriminalintheprocessof"stealth"possibledrugtrafficking.

【keyword】Logisticsdrug;Thestatusquo;Drugtraffickingchannels;Logistics;Yunnandrug引言物流渠道的毒品販運是近年來發(fā)展起來的一種新的毒品輸送渠道和方法。因國際毒品打擊毒品力度增強和相關因素的影響,通過物流配送渠道的毒品犯罪活動不斷增加,而且,隨著中國社會轉型和快速發(fā)展的物流行業(yè),物流販毒處于“暫時失控”現(xiàn)狀,物流行業(yè)成為毒品販運的新“沃土”。因此,必須嚴密關注物流販毒,堅決打擊。物流販毒現(xiàn)狀近年來,我國禁毒部門對毒品犯罪高度重視,采取各種手段對傳統(tǒng)毒品犯罪行為進行嚴厲打擊,但是販毒形式花樣百出、防不勝防。物流販毒就是在這種情況下,隨物流業(yè)的發(fā)展而不斷興起的一種新型販運渠道。(一)郵寄方式販毒情況2013年,全省查獲利用郵寄方式販運毒品案件共計64起,繳獲毒品78.77千克(其中冰毒40.65千克,海洛因38.09千克,鴉片0.03千克),抓獲毒品犯罪嫌疑人29人。與2012年(83起,83.2千克,35人)同比,查獲案件數(shù)、繳獲毒品數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)分別下降22.9%、5.3%、17.1%。[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料表一:2012年至2013年郵寄方式販毒情況查獲案件數(shù)(件)繳獲毒品數(shù)(千克)抓獲販毒人數(shù)(人)2012年8383.2352013年6478.7729而2014年一季度,云南省查獲利用郵寄方式販運毒品案件共計23起,繳獲毒品32.45千克(其中冰毒16.11千克,海洛因14.36千克,嗎啡1.99千克),抓獲毒品犯罪嫌疑人3人。[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料通過郵寄方式販毒情況波動不大,呈較小的下降趨勢,其販運情況并沒有得到很好的遏制,毒品犯罪分子活動依然猖獗,對毒品犯罪活動的打擊有待進一步的加強,對郵寄方式販毒案件的偵破需要進一步提高。(二)物流方式販毒情況2013年,全省查獲利用物流方式販運毒品和制毒物品案件共計113起(其中毒品案件86起、制毒物品案件27起),繳獲毒品403.74千克(其中冰毒357.76千克、海洛因45.97千克),繳獲各類制毒物品87.12噸,抓獲犯罪嫌疑人80人。與2012年同比(86起,224.38千克,26人),案件數(shù)、繳獲數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)分別上升31.4%、79.9%、207.7%。[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料表二:2012年至2013年物流方式販毒情況查獲案件數(shù)(件)繳獲毒品數(shù)(千克)抓獲販毒人數(shù)(人)2012年86224.38262013年11340380而2014年一季度,全省查獲利用物流方式販運毒品案件共8起,繳獲毒品16.82千克(其中海洛因13.77千克,冰毒3.05千克),抓獲犯罪嫌疑人5人。[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料[1]數(shù)據(jù)來源:公安網內部資料物流渠道販毒情況不容樂觀,上升勢頭較高,禁毒部門對物流販毒的打擊力度及技術有待提高,對物流販毒的打擊是一個龐大且復雜的系統(tǒng)工程,需要多方面的提高和部署,需要多部門的共同協(xié)作、配合才能有所成效。通過郵寄物流渠道販毒情況仍頻頻露面,對社會的危害仍在進行,采取必要措施對其進行管制和打擊迫在眉睫。總體情況看,數(shù)據(jù)雖然不是特別的巨大,但查獲的通過物流寄遞渠道案件和繳獲的毒品數(shù)量呈上升趨勢。據(jù)相關部門的初步估測,市場上流轉的毒品中,近80%的是通過物流渠道進行販運的??墒怯捎谂c物流配套的管理體制和立法滯后、偵查協(xié)作機制不完善、物流販毒偵查技術不成熟等現(xiàn)實情況的制約,查獲的通過物流渠道的販毒案件和毒品數(shù)所占比重少之又少。所以現(xiàn)在相關部門面臨的一個問題就是,物流渠道販毒嚴重,但我們無能為力,查獲量九牛一毛。所以物流販毒并不像想象的樂觀,我們所面臨的形勢非常嚴峻。二、物流販毒的特點(一)、販毒風險低與攜帶、押運、夾藏等傳統(tǒng)販毒相比,物流渠道販毒具有人貨分離、毒品和毒資分離的特點。毒販無需直接交易,只需坐鎮(zhèn)收發(fā)貨兩端,就可以輕松遙控毒品運輸全過程,這樣有效的避免了“人臟俱獲”的情況發(fā)生。同時,即使在運輸過程中毒品被查獲,由于其填寫的起運地和目的地的個人信息一般為虛假的,也無法根據(jù)該信息順藤摸瓜的抓獲毒販。假使毒販沒有按時收到貨物,其將立刻覺察到并產生懷疑,立刻逃之夭夭,從而很大程度上降低了販毒風險。同時也大大增加了公安禁毒部門的偵查難度。(二)、販毒跨度大伴隨著經濟全球化及服務經濟的發(fā)展,我國物流業(yè)的相關體系逐步完善,物流產業(yè)正在全球范圍內迅速興起。跨國化、規(guī)?;途W絡經濟化等已經成為全球物流發(fā)展的趨勢,物流配送已經融入人們生活的每一個環(huán)節(jié)里,這為毒販的運毒隱蔽及遠距離販運提供了一條“綠色通道”,使得毒品能快速從一端到另一端且不易被查獲成為可能,也為毒品的大范圍轉移提供了便利。(三)起運地高度集中整體情況看,物流販毒的的起運地大多集中在“金新月”和“金三角”地區(qū),就我國情況看,毒品起運地又不約而同的聚集在云南和新疆地區(qū)。2002年至今,在云南省查獲的郵寄毒品案件中,大概98%的案件起運地集中在省內,其中又有超過85%的案件起運地集中在思茅、保山、德宏、西雙版納、昆明等毒品重災區(qū);目的地有90%以上在省外,其中以東北三省(遼寧、吉林、黑龍江)、新疆、湖北、安徽、廣東、湖南、上海、福建等省份為主。[2]李云鵬物流販毒研究.云南警官學院學報,1672——6057(2011).05-15-05。[2]李云鵬物流販毒研究.云南警官學院學報,1672——6057(2011).05-15-05。(四)販運渠道多元化隨著物流行業(yè)的快速發(fā)展,物流販毒方式逐步向多元化發(fā)展。郵政快件、掛號信、托運、航空快平信等各種手段都被犯罪分子充分利用。同時,公路、鐵路、水路、航空等均成為物流的運輸渠道。為毒販創(chuàng)造了更多販運條件和方式,增大了毒品犯罪偵破打擊難度。(五)偵查極其困難物流販毒與傳統(tǒng)販毒相比,更具隱蔽性和詭秘性、販毒跨度大、渠道多元化、偽裝精細化、涉及面廣等特點,給販毒帶來了極大便利,卻給公安禁毒部門的調查取證和偵破帶來了困難。毒品犯罪分子通過物流渠道販運毒品。因其具有空間跨度大、時間跨度小的特點,而公安禁毒部門在查獲毒品時,若要采用控制下交付的手段進行偵破,會因為距離遙遠,時間緊張等原因驚醒毒販,隨之逃之夭夭。這給禁毒部門經營毒品案件帶來了困難。同時毒品犯罪分子填寫在郵件上的信息一般為虛假信息,用于掩蓋其真實身份,且在販毒各個環(huán)節(jié)的交付人、取貨人、付款人都不是同一個人,甚至一些不相關的人在不知情的情況下就幫助毒販完成了交付。而真正的幕后“老板”從始至終不參與,卻能全程遙控。這種遠距離的操控給毒品案件的經營和偵破帶來了重重障礙。三、物流販毒興起的原因(一)各國加強了對傳統(tǒng)販毒行為的打擊力度毒品這一世紀之患帶給全球人民的災難,引起了各國相關部門的高度重視。通過成立聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、麻醉品委員會、國際麻醉品管制局等部門協(xié)調各國禁毒工作。各國主要采用禁毒人民戰(zhàn)爭、替代種植、和加強禁毒執(zhí)法力度、加強國際禁毒合作、加強緝毒力量和掃毒力度、加強緝毒隊伍建設和專業(yè)禁毒人才培養(yǎng)等措施,狠狠打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。各地區(qū)禁毒部門、公安邊防警察的部門對重要車站、路口進行設卡查緝,對可疑人員和車輛進行全面查緝把大量在運輸途中的毒品緝獲,嚴厲打擊了毒品犯罪。自2011年起,全國實施火車票購票實名制,隨后在各大車站陸續(xù)實施實名制購票。實名制購票在一定程度上打擊著與之相關的違法犯罪活動。同時,很大程度上對公安禁毒部門查緝毒品販運提供了方便,從而更加有力的打擊了傳統(tǒng)運動方式。面臨傳統(tǒng)運毒無法順利通過重重檢查而又無法拒絕巨額利潤的情況,毒販千方百計尋找新的途徑,恰好物流行業(yè)處于迅速興起而相關配套管理體制和法律不健全的現(xiàn)狀,物流渠道販毒自然而然成為了毒品犯罪分子的新生沃土,助推了物流販毒的發(fā)展。(二)物流業(yè)的快速興起近年來,隨著電子商務的發(fā)展,企業(yè)的銷售范圍得到擴大,企業(yè)傳統(tǒng)的銷售方式以及消費者的購物方式發(fā)生了極大的改變,使得送貨上門等物流服務成為必然,促進了我國物流行業(yè)的興起。物流對經濟發(fā)展的作用不容忽視,國務院總理李克強2014年5月14日主持召開國務院常務會議,會議提出,鼓勵建設物流公共信息平臺和貨物配載中心,加快標準化設施應用,推進第三方物流與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。[3]李克強主持國務院常務會議部署生產性服務業(yè)發(fā)展??梢?,國家政策對物流企業(yè)的支持正全速展開,它的發(fā)展帶來的種種問題也在加劇。任何事物的發(fā)生都有兩面性,物流業(yè)的興起,給人們的生活帶來了極大的便利。同時也給一些居心叵測的人提供了機會,利用其各種特征和相關管理漏洞,進行犯罪活動。[3]李克強主持國務院常務會議部署生產性服務業(yè)發(fā)展。(三)物流管理體制不健全、相關法律法規(guī)不完善我國物流管理方式呈現(xiàn)多部門交叉管理,有的板塊沒人管,有的板塊爭著管,沒能形成統(tǒng)一規(guī)劃,且至今沒有成立統(tǒng)一的物流主管部門進行統(tǒng)一布局,使禁毒堵源截流工作難以實現(xiàn);我國現(xiàn)有法律法規(guī)在一定程度上緩解了物流領域“法律空白”的現(xiàn)狀,但相關法律法規(guī)普遍缺乏對實踐工作的調解作用和具體指導,其層次較低、效力不強、缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性,物流相關立法嚴重滯后于物流業(yè)的發(fā)展。管理體制和相關法律的不健全不完善,造成了我國物流行業(yè)相對混亂的現(xiàn)狀,為在傳統(tǒng)販運中處處碰壁的毒品犯罪分子開辟新的販運途徑,也是導致物流販毒迅速興起的重要原因。(四)物流業(yè)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變傳統(tǒng)物流是在計劃經濟體制條件下形成的實行統(tǒng)一分撥、計劃分配的物流體系。隨著我國對外開放的不斷擴大和市場經濟的逐步完善,傳統(tǒng)物流業(yè)沒能很好的適應新形勢的要求,使傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉變成為必然,現(xiàn)代物流業(yè)是指包括原料、產品等各種生活或是工業(yè)所需的物品,從生產到消費一條龍服務的龐大的體系。加上計算機網絡與通訊技術的迅速發(fā)展,順勢迎來了電子商務的迅速崛起,改變了許多企業(yè)的經營習慣和消費者的消費習慣,使物流融入了人們生活的每一個細節(jié),成為人們生活中不可或缺的一部分。在現(xiàn)代物流快速發(fā)展而相關管理體系滯后的今天,毒品犯罪分子抓住了這個機會,利用物流渠道肆意進行販毒。四、物流販毒查緝面臨的困難(一)與物流業(yè)配套的立法滯后物流業(yè)禁毒立法滯后,使販毒問題在物流行業(yè)日漸頻發(fā)。我國現(xiàn)行法律中,與物流業(yè)相關的法律有許多,比如《公司法》、《中外合作經營企業(yè)法》、《公路貨物運輸法》、《鐵路貨物運輸法》、《水路貨物運輸法》、《航空貨物運輸法》、《商品代理配送制行業(yè)管理若干規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》等。但是沒有一個統(tǒng)一的專門的物流業(yè)法律制度。一方面,現(xiàn)有法律的銜接不緊密,容易形成監(jiān)管漏洞。許多物流企業(yè)沒有相應的資格,通過變形,改變經營范圍,反復出入市場,使物流企業(yè)準入門檻無法發(fā)揮作用,特別是一些小微企業(yè)幾乎不在監(jiān)管范圍內,使物流行業(yè)的情況模糊,嚴重影響了物流販毒案件的偵查。另一方面,物流行業(yè)禁毒工作缺少可操作性的法律依據(jù),使各部門在偵查過程中不能有效的進行情報共享、執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一行動,嚴重影響著禁毒工作的實踐開展。(二)物流販毒案件偵查協(xié)作機制不完善目前的情況是物流業(yè)管理部門眾多。涉及了交通運輸部門、鐵路部門、工業(yè)和信息化部門、商務部等,而且大多數(shù)物流販毒的查獲地、起運地和目的地都不同,公安禁毒部門需要跨地區(qū)進行偵查,由于時空上的差異,偵查工作步步為艱。這就需要各地禁毒部門同時行動、共同協(xié)作才能有效打擊犯罪,而各地禁毒部門對物流販毒的認識不統(tǒng)一,重視程度參差不齊。另一方面,禁毒部門與物流公司之間缺乏有效的協(xié)作機制,使許多有價值的情報流失,無意中縱容了犯罪行為。各地禁毒部門思想不統(tǒng)一,對物流販毒的認識不一致,重視程度不統(tǒng)一,禁毒行動難以協(xié)調;物流公司沒能全面的意識到物流渠道販毒的嚴重性,對禁毒工作也沒有深刻的認識,致使工作人員配合積極性不高和消極協(xié)作。(三)郵寄相關信息的驗證、登記落實不足物流運輸企業(yè)、貨運站(場)、客運站、國際貨代企業(yè)和郵政企業(yè)、各類快遞企業(yè)收運、收寄物品時,要認真查驗、登記承辦人有效身份證件及所交運物品的相關信息。對沒有隨身攜帶身份證件的,可正常接收,但應做重點查驗。[4]《六部門通知部署加強物流、寄遞渠道安全監(jiān)管工作》公安部網站。然而,在物流行業(yè)的激烈競爭潮流中,許多物流企業(yè)特別是一些小微型物流企業(yè),只顧以追求經濟利益為目的,對寄件人和物品的真實情況不登記、不檢查,使大量的毒品犯罪暢通無阻的進行。[4]《六部門通知部署加強物流、寄遞渠道安全監(jiān)管工作》公安部網站。由于相關信息的驗證、登記落實不足,使毒販能利用物流渠道順利的進行販毒,同時給禁毒部門的禁毒情報收集帶來了阻礙,進而不能有效的對毒品犯罪進行打擊。再者,對寄件人的身份和貨物不登記、不檢查,直接影響禁毒部門對物流販毒陣地控制的情報信息的采集的全面性和準確性。(四)物流行業(yè)陣地控制薄弱物流行業(yè)的陣地控制指禁毒部門與物流行業(yè)主管部門及物流公司協(xié)作,為搜集禁毒情報或發(fā)現(xiàn)毒品犯罪而對毒販經常涉足、利用的物流行業(yè)進行公開或秘密控制的一種基礎性的公安工作。但是,當前物流行業(yè)驗貨制度流于形式、運輸信息登記不實、檔案資料保管環(huán)節(jié)不到位等成為常態(tài),而且物流行業(yè)準入門檻低,大量的物流企業(yè)正不斷涌現(xiàn),物流企業(yè)底數(shù)不清,使禁毒部門難以實行陣地控制,物流行業(yè)陣地控制與禁毒情報的鏈接不緊密,導致陣地失控、漏控;物流行業(yè)資源難以整合,無法形成最佳控制合力。(五)物流販毒查緝技術不足從物流行業(yè)來看,我國物流從業(yè)人員在2010年底及超過2000萬人[5]賀登才.工信部演講——《我國物流業(yè)發(fā)展的趨勢、規(guī)劃與政策》[EB\OL].[2010-12-09].百度文庫,/view/b85be40b79563clec5da7le4.html。[5]賀登才.工信部演講——《我國物流業(yè)發(fā)展的趨勢、規(guī)劃與政策》[EB\OL].[2010-12-09].百度文庫,/view/b85be40b79563clec5da7le4.html。物流渠道的貨物都是經過嚴密的包裝,犯罪分子對毒品那更是進行精心偽裝,不借助專業(yè)的查毒設備是很難發(fā)現(xiàn)的?,F(xiàn)實情況是大多數(shù)物流公司根本不具有查緝設備,幾乎只有X光機一臺,有的甚至完全沒有設備,所以很多物流公司根本不具備查緝能力。五、針對物流販毒應采取的措施(一)建立健全相關法律法規(guī)無規(guī)矩,不方圓。物流行業(yè)的飛速發(fā)展,必須有相應的配套法規(guī)。根據(jù)他國經驗,與我國實際情況相結合,我認為,應盡快建立健全幾方面的法律、制度和規(guī)定,保障我國物流行業(yè)有條不紊的進行和發(fā)展:

1、制定和健全有關物流管理、郵寄登記和查驗等方面詳細法律法規(guī)。要對物流行業(yè)這個龐大的數(shù)據(jù)進行管理和應用,以便相關執(zhí)法部門在維護人民人身、財產安全和偵查的過程中查閱。這些法律應明確規(guī)定,寄件人在寄件時必須登記身份證,配合貨物的查驗,這不僅方便執(zhí)法機關的查閱,同時有效的保障了寄件人、收件人的財產安全。

2、規(guī)定規(guī)范化的登記落實制度,建立專門化的、權威的檔案數(shù)據(jù)管理機構和統(tǒng)一的主管部門。同時,對交叉重復和漏管部分進行梳理,建立系統(tǒng)的完善的管理協(xié)調機制,保障不留漏洞,盡量做到全面監(jiān)管物流企業(yè),全程監(jiān)管運輸過程,不給犯罪分子鉆孔子。3、以文件形式對物流公司進行規(guī)范,對一些設備缺失、手續(xù)不全、審查未過的物流公司責令停業(yè)整改,對拒不整改的進行相應的處罰。(二)強化情報收集、建立情報網絡物流渠道販毒的各個環(huán)節(jié)都是在非常隱蔽的、精心偽裝的條件下完成的,直接發(fā)現(xiàn)和截取情報非常困難。如果情報來源不夠、精確性不高,將直接導致禁毒部門無法準確打擊毒品犯罪,甚至根本發(fā)現(xiàn)不了犯罪活動。要提高情報收集能力和有效打擊犯罪應從以下幾方面入手:1、加強公安機關內部情報共享機制,以便及時掌握相關動態(tài),更精準有力的打擊犯罪。2、加強與物流公司的協(xié)作,幫助物流公司進行員工基本的毒品查緝技能培訓,提高禁毒防毒意識。建立與物流公司暢通的情報渠道,這樣可以從物流公司獲得準確的第一手情報資源。3、加強陣地控制,在大型的物流公司或聚集的物流園區(qū)進行陣地控制。首先,禁毒部門派出人員設立警務室控制。其次,組織秘密力量進入相關陣地進行控制。最后,發(fā)動物流從業(yè)人員協(xié)助控制。4、發(fā)展特情偵查和相關秘密偵查。通過特情和秘密偵查,可以在其無法察覺的情況下獲得精確情報,“繞到犯罪分子后面”給其以重創(chuàng)。公安部禁毒情報中心以2008年6月26日在北京建立,各省均有長駐在此的禁毒部門專業(yè)人員,可以將各省的相關情報在此高效共享。所以,我們可以以公安部禁毒情報中心為依托,建立專門的物流販毒情報網絡,聚集各省物流毒品犯罪情報。(三)建立物流緝毒聯(lián)席會議制度物流主管部門要積極主動與公安、海關、國安、交通運輸、鐵路、民航、工商、食品藥品監(jiān)督等部門以及相關行業(yè)建立聯(lián)席會議制度,依托國家禁毒委和各級禁毒部門,做好情報的交流。積極配合好各部門開展工作,并定期召開會議進行總結和完善聯(lián)席會議制度,共同分析物流販毒出現(xiàn)的新問題新趨勢,討論相關對策,以便更好的應對日益增多的物流販毒案件。(四)推進寄遞實名制建設物流寄遞行業(yè)的產生,在促進社會經濟發(fā)展的同時,利用物流寄遞渠道的違法犯罪情況也不斷發(fā)生。因此,推行物流寄遞行業(yè)實名制工作,是社會發(fā)展管理的需要,是貫徹執(zhí)行上級要求的實際行動。[6]云南信息報./gundong/detail_2013_10/17/30397274_0.shtml[6]云南信息報./gundong/detail_2013_10/17/30397274_0.shtml。在實名制工作的推進中,必然會遇到這樣或那樣的困難和障礙,但只要各部門都重視起來,辦法總比困難多,相關部門應加大相關政策法規(guī)的宣傳,企業(yè)要盡量加大對員工相關知識色培訓學習,思想高度統(tǒng)一,讓大家充分認識到推行實名制重要性和必要性的,就一定能將實名制工作的推行順利的進行下去。相關企業(yè)更要充分認識到,實名制工作在短期內雖然會給企業(yè)的利益帶來一定的影響,但對企業(yè)的長遠發(fā)展是有利而無害的,從而積極配合該項工作的實施。實名制的推行能夠有效地幫助禁毒部門展開相關追查工作,在查獲毒品時能及時追蹤到貨物來源和貨主等相關信息,從而使物流販毒案件的查獲更具準確性和高效性。同時,要時時刻刻對各地實名制落實情況進行嚴厲監(jiān)督,爭取讓物流業(yè)在對社會經濟發(fā)展作出貢獻的同時,有效的打擊利用其進行毒品犯罪的行為。(五)加大對物流販毒查緝的投入我國物流行業(yè)缺乏查緝毒品的技術設備,嚴重制約了物流行業(yè)禁毒工作的開展,縱容了犯罪分子的毒品犯罪行為。各級政府和相關部門應及時解決這一問題,以確保禁毒工作的正常開展。1.保障物流企業(yè)查毒設備的投入。物流公司在自身加大設備投入的同時,禁毒經費應向這塊傾斜,幫助物流企業(yè)配備查毒設備。對相關企業(yè)集中的地域,如物流園區(qū)設定重點查緝。在物流園區(qū)出入通道配置查毒設備,對流入和流出的貨物進行統(tǒng)一檢查,以物流園區(qū)重點檢查對來往路線及周邊地區(qū)的毒品進行堵截,這樣既可以減輕物流企業(yè)檢查負擔,又可以有效擴大檢查覆蓋面。2.保障物流從業(yè)人員查毒技能培訓投入。物流企業(yè)的一線檢查員,是物流渠道販毒最重要的堵源截流關口,其查驗和辨識毒品的技能直接影響著查緝效果,物流主管部門和禁毒相關部門應共同保障為員工開展技能培訓的充足資金。同時,在教育系統(tǒng)中,也要重視查毒業(yè)務培訓,在課程設置和實踐教學中加入查毒知識和技能的培訓,減輕就業(yè)后物流公司的培訓負擔。3.保障物流業(yè)禁毒宣傳投入。物流行業(yè)既是服務行業(yè),也是窗口行業(yè)。在物流運營場所進行禁毒宣傳教育活動,既能一定程度上震懾犯罪活動,也能教育警示人民群眾、增強識毒辯毒防毒能力。物流行業(yè)的“腳步”遍布全國各地,物流業(yè)的禁毒宣傳教育也是我們禁毒宣傳的重點領域,不容忽視。必須保證物流禁毒宣傳的經費不斷流。(六)強化情報意識,加強秘密力量建設“緝毒工作,情報先行”,情報對于禁毒工作至關重要的作用無法否定,發(fā)展特情和秘密力量(技術偵查),在實踐中都有一定的局限性,2013年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過了《關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》,新修改的刑訴法第148條對技術偵查進行了立法授權,有力的推動了技術偵查在物流販毒案件的運用,更有力的保障了發(fā)現(xiàn)、獲取證據(jù)的隱蔽性,發(fā)現(xiàn)、獲取證據(jù)的直接性,發(fā)現(xiàn)、獲取證據(jù)的可靠性。在物流販毒案件偵查過程中要強化情報意識,充分利用各種秘密力量有力打擊毒品犯罪行為。(七)禁毒部門應加強業(yè)務學習,提高偵辦能力物流販毒是隨著物流業(yè)的發(fā)展而興起的一種新的毒品犯罪方式,其隱蔽性強、渠道

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