煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)處置的煙花爆竹安全事故的應(yīng)置在鎮(zhèn)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。調(diào)整煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),(一)職責(zé)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并第一時間抽調(diào)人員趕赴發(fā)生地，封鎖現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，保障救援道路的暢通；負(fù)責(zé)做好安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域；負(fù)責(zé)核對傷亡人員身份，參與配合事故調(diào)查處理；事故得到控制后協(xié)助做好現(xiàn)場清理工作。鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)具體落實鎮(zhèn)政府有關(guān)煙花爆竹安全管理的工作，加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化對煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹儲存經(jīng)營點；組織開展煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作；參與事故調(diào)查處鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與煙花爆竹檢查工作，做好零售網(wǎng)點臨時占道登記工作，協(xié)助做好公共場所燃放煙花爆竹進(jìn)行安全管理；協(xié)同做好事故善后處理工作，督促做好城市衛(wèi)生，維護(hù)市容秩序。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)對接區(qū)衛(wèi)健局請求協(xié)助溝通相關(guān)醫(yī)院處理傷員救護(hù)事宜；對接事故中救護(hù)傷員的醫(yī)院，收集匯總不同程度受傷人員信息。鎮(zhèn)宣傳組要積極指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園做好中小學(xué)校學(xué)生文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，預(yù)防煙花爆竹燃放事故的發(fā)生；制定宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，做好輿情處置和輿論引導(dǎo)。(二)應(yīng)急救援工作組發(fā)生煙花爆竹安全事故時，根據(jù)工作需要下設(shè)七個應(yīng)急救援工作組，各組組成及其職責(zé)分別如下：1.綜合協(xié)調(diào)組由**任組長，**任副組長，成員由鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)宣傳組工作人員組成。職責(zé)：接到事故報告后，通知各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況及動態(tài)；上傳下達(dá)指揮部的指令；協(xié)調(diào)各應(yīng)急單位、工作組、專家組的應(yīng)急救援、事故處置等工作；做好事故新聞報道(通稿)撰寫等相關(guān)工作。2.警戒疏散組由**任組長，**任副組長，成員由派出所民警、交警中隊交警、鎮(zhèn)城管辦、村居干部組成。職責(zé)：實行道路交通管制，布置安全警戒，封鎖保護(hù)現(xiàn)場；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散至確保消防通道暢通，引導(dǎo)消防、救援車輛順利通行。3.搶險救援組村居干部、村居微型消防站隊員、村居應(yīng)急救援隊組成。職責(zé)：鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)城管中隊牽頭，組織人員開展先期應(yīng)急處置，迅速控制和撲救初起火災(zāi)，并在確保安全的前提下?lián)尵缺焕藛T；配合消防、搶險、救護(hù)等專業(yè)搶險隊伍開展應(yīng)急救援。4.醫(yī)療救護(hù)組由**任組長，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員組成。職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦牽頭，負(fù)責(zé)對接區(qū)衛(wèi)健局請求協(xié)助溝通相關(guān)醫(yī)院處理傷員救護(hù)事宜；對接事故中救護(hù)傷員的醫(yī)院，收集匯總不同程度受傷人員信息。5.后勤保障組由**任組長，成員由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所工作人員組成。職責(zé)：落實通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、水電供應(yīng)、應(yīng)急物資保障及其他搶險設(shè)施設(shè)備調(diào)度等工作。6.善后處理組由**任組長，成員由鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所工作人員組成。職責(zé)：根據(jù)指揮部命令，落實事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。7.事故調(diào)查組由**任組長，成員由鎮(zhèn)安辦工作人員組成。職責(zé)：配合區(qū)政府事故調(diào)查組開展事故情況的調(diào)查、事故原因的分析及處理并通報等相關(guān)工作；制定并落實相應(yīng)的防范措施，防止次生衍生災(zāi)害事故。8.輿情管控組由**任組長，成員由鎮(zhèn)宣傳組工作人員組成。職責(zé)：制定宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，準(zhǔn)確、及時發(fā)布封閉期間各相關(guān)信息。同時，積極聯(lián)系省、市各有關(guān)媒體及各類網(wǎng)絡(luò)媒體，做好輿情處置和輿論引導(dǎo)，及時處置負(fù)面輿論帶來影響。(三)應(yīng)急值班室實行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急值班室成員保持手機(jī)24小時暢通。鎮(zhèn)黨政辦公室電話：鎮(zhèn)安辦應(yīng)急聯(lián)系人：(一)接警和報告。1.各村居要在煙花爆竹安全事故發(fā)生后第一時間內(nèi)通過電話、微信向鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告，報告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、單位，事故類別、事故的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事故發(fā)展的續(xù)報工作。2.一旦發(fā)生事故，按照屬地管理原則，事發(fā)地村居和單位要快速反應(yīng)，在第一時間保護(hù)現(xiàn)場，阻止不明身份或無關(guān)人員在現(xiàn)場從事拍照、攝像、錄音或其他取證活動。3.各村居、各口辦對極易造成社會影響的、涉及敏感群體以及發(fā)生初期情況不明的事件，要高度關(guān)注，認(rèn)真研判，杜絕麻痹大意思想。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)4.鎮(zhèn)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實，采取必要的控制措施，并及時向上級政府匯報事件進(jìn)展情況。(二)先期處置。煙花爆竹安全事故發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向村居、園區(qū)片區(qū)長、鎮(zhèn)政府報告，并組織力量進(jìn)行先期處置，立即疏散人員，在確保安全前提下?lián)尵仁軅褪芾藛T，疏導(dǎo)事發(fā)地周邊交通，盡可能控制事故蔓延、擴(kuò)大，嚴(yán)防次生事故。(三)現(xiàn)場救援。鎮(zhèn)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，指揮長指派人員在15分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮組織現(xiàn)場救援工作；指揮部啟動預(yù)案，并通知指揮部各成員單位在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場開展處置工作；由現(xiàn)場指揮確定煙花爆竹安全事故現(xiàn)場處置方案，并開展相應(yīng)的具體工作，各應(yīng)急工作組、相關(guān)單位要服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)遣。(四)應(yīng)急結(jié)束。處置結(jié)束后，各單位要依法迅速采取(一)事故現(xiàn)場清理。根據(jù)消防、應(yīng)急部門事故調(diào)查需(二)經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查。在消防部門指