420040機電工程項目合同管理

2012年一級建立師《機電實務(wù)》筆記精選20040機電工程項目合同管理本目重點：駕馭機電工程項目合同文本與履約，本條主要學(xué)問點是：建設(shè)工程合同的分類，施工承包合同，專業(yè)工程分包合同，勞務(wù)分包合同，機電工程項目分包合同范圍等。駕馭總包與分包合同的實施，本條主要學(xué)問點是：合同分析，合同交底，合同限制等。駕馭合同風(fēng)險防范．本條主要學(xué)問點是：合同風(fēng)險的類別和主要表現(xiàn)形式，合同風(fēng)險防范要點，國際機電工程項目合同風(fēng)險防范措施。駕馭合同的變更與終止．本條主要學(xué)問點是：合同變更的分類與成立條件，合同的終止與解除。駕馭機電工程項目索賠．本條主要學(xué)問點是：索賠的起因與分類．索賠成立的條件，索賠的依據(jù)，索賠的程序和方法等。駕馭合同管理在機電工程項目中的應(yīng)用2004l駕馭機電工程項目合同文本與履約一、建設(shè)工程合同的分類依據(jù)合同中的任務(wù)內(nèi)容來劃分，有勘察合同、設(shè)計合同、施工承包合同、物資選購 合同、工程監(jiān)理合同、詢問合同、代理合同等。依據(jù)《中華人民共和國合同法》，勘察合同、設(shè)計合同、施工承包合同屬于建設(shè)工程合同，工程監(jiān)理合同、詢問合同等屬于托付合同。二、施工承包合同施工合同示范文本一般都由協(xié)議書、通用條款、專用條款組成。1．施工承包合同文件除合同外，一般還包括：中標(biāo)通知書，投標(biāo)書及其附件，有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件，圖紙，工程量清單，工程報價單或預(yù)算書等。2．合同文件的優(yōu)先依次說明合同文件優(yōu)先依次的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi)，可以依據(jù)項目的具體狀況在專用條款內(nèi)進行調(diào)整。原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面，即更加優(yōu)先。以下是合同通用條款規(guī)定的優(yōu)先依次：(1)協(xié)議書(包括補充協(xié)議)；(2)中標(biāo)通知書；(3)投標(biāo)書及其附件；(4)專用合同條款；(5)通用合同條款；(6)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件；(7)圖紙；(8)工程量清單；(9)工程報價單或預(yù)算書等。發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時，可以依據(jù)具體狀況規(guī)定優(yōu)先依次。三、專業(yè)工程分包合同專業(yè)工程分包是指施工總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。1．專業(yè)工程分包合同主要內(nèi)容(1)專業(yè)工程分包合同示范文本的結(jié)構(gòu)和主要條款、內(nèi)容與施工承包合同相像。(2)分包合同內(nèi)容的特點是，①既要保持與主合同條件中相關(guān)分包工程部分規(guī)定的一樣性，②又要區(qū)分負(fù)責(zé)實施分包工程的當(dāng)事人變更后的兩個合同之間的差異。分包合同所采納的語言文字和適用的法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)與主合同相同。2．專業(yè)工程承包人的工作（總包方）(1)向分包人供應(yīng)與分包工程相關(guān)的各種證件、批件和各種相關(guān)資料，向分包人供應(yīng)具備施工條件的施工場地；(2)組織分包人參與發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進行設(shè)計圖紙交底；(3)供應(yīng)本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并擔(dān)當(dāng)因此發(fā)生的費用；(4)隨時為分包人供應(yīng)確保分包工程施工所要求的施工場地和通道等，滿意施工運輸?shù)捻氁?，保證施工期間的暢通；(5)負(fù)責(zé)整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉協(xié)作，確保分包人依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行施工。3．專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù)(1)除合同條款另有約定，分包人應(yīng)履行并擔(dān)當(dāng)總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的全部義務(wù)與責(zé)任，同時應(yīng)避開因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務(wù)的狀況發(fā)生。(2)分包人須聽從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生干脆工作聯(lián)系，分包人不得干脆致函發(fā)包人或工程師，也不得干脆接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生干脆工作聯(lián)系，將被視為違約，并擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任。四、勞務(wù)分包合同勞務(wù)作業(yè)分包是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位，將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動。1．勞務(wù)分包單位的資質(zhì)依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個等級，13個資質(zhì)類別。猶如時發(fā)生多類作業(yè)可劃分為結(jié)構(gòu)勞務(wù)作業(yè)、裝修勞務(wù)作業(yè)、綜合勞務(wù)作業(yè)等。2．勞務(wù)分包合同的主要內(nèi)容勞務(wù)分包合同的主要內(nèi)容包括：勞務(wù)分包人資質(zhì)狀況；勞務(wù)分包工作對象及供應(yīng)勞務(wù)內(nèi)容；分包工作期限；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工程承包人義務(wù)；勞務(wù)分包人義務(wù)；材料、設(shè)備供應(yīng)；保險；勞務(wù)酬勞及支付；工時及工程量的確認(rèn)；施工協(xié)作；禁止轉(zhuǎn)包或再分包等。五、機電工程項目分包合同范圍機電工程總承包單位進行專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包時應(yīng)考慮以下幾方面因素：1．總承包合同約定的或業(yè)主指定的分包項目；不屬于主體工程，總承包單位考慮分包施工更有利于工程的進度和質(zhì)量的分部工程；一些專業(yè)性較強的分部工程分包，分包方必需具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)等級，如石油化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、電力企業(yè)資質(zhì)，以及相應(yīng)技術(shù)資格，如鍋爐、壓力管道、壓力容器、起重、電梯技術(shù)資格。2．簽訂分包合同后，若分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸時，應(yīng)以總承包合同為準(zhǔn)，，分包合同不能解除總承包單位任何義務(wù)與責(zé)任。分包單位的任何違約或疏忽，均會被業(yè)主視為違約行為。因此，總承包單位必需重視并指派專人負(fù)責(zé)對分包方的管理，保證分包合同和總承包合同的履行。3．只有業(yè)主和總承包方才是工程施工總承包合同的當(dāng)事人，但分包方依據(jù)分包合同也應(yīng)享受相應(yīng)的權(quán)利和擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。分包合同必需明確規(guī)定分包方的任務(wù)、責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)利，包括合同價款、工期、獎罰等。4．分包合同條款應(yīng)寫得明確和具體，避開模糊不清，也要避開與總承包合同中的發(fā)包方發(fā)生干脆關(guān)系．以免責(zé)任不清。應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定分包單位不得再次把工程轉(zhuǎn)包給其他單位。5．勞務(wù)分包是機電工程承包合同管理的重要組成部分。20042駕馭機電工程項目合同總包與分包合同的實施一、合同分析重點分析：1.分析合同風(fēng)險．制定風(fēng)險對策，分解、落實合同任務(wù)。2．分析合同中的漏洞，說明有爭議的內(nèi)容。包括：合同的法律基礎(chǔ)．承包人的主要任務(wù)．發(fā)包人的責(zé)任，合同價格．施工工期．違約責(zé)任，驗收，移交和保修，索賠程序和爭吵的解決。二、合同交底由合同管理人員在對合同的主要內(nèi)容進行分析、說明和說明的基礎(chǔ)上，組織分包單位與項目有關(guān)人員進行交底，學(xué)習(xí)合同條文和合同分析結(jié)果，使大家熟識合同中的主要內(nèi)容，規(guī)定和程序，了解合同雙方的合同責(zé)任和工作范圍．各種行為的法律后果等。并將各項任務(wù)和責(zé)任分解．落實到具體的部門．人員或分包單位．明確工作要求和目標(biāo)。三、合同限制在工程實施的過程中要對合同的履行狀況進行跟蹤與限制，并加強工程變更管理，保證合同的順當(dāng)履行。1.合同跟蹤。對象包括工程質(zhì)量是否符合合同要求；工程進度是否在預(yù)定期限內(nèi)施工，工期有無延長，緣由是什么；是否按合同要求完成全部施工任務(wù)，有無合同規(guī)定以外的施工任務(wù)；成本的增加和削減等；同時還要對各施工單位或分包單位及其所負(fù)責(zé)的工程進行跟蹤檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系．提出看法、建議或替告，保證工程總體質(zhì)量和進度。2．合同實施的偏差分析的內(nèi)容包括；產(chǎn)生偏差的緣由分析；合同實施偏差的責(zé)任分析；合同實施趨勢分析。3．合同實施偏差處理：依據(jù)合同實施偏差分析的結(jié)果，承包商應(yīng)當(dāng)實行相應(yīng)的調(diào)整措施．調(diào)整措施可以分為：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟措施；合同措施。四、工程分包的履行與管理1．總承包方對分包方及分包工程施工．應(yīng)從施工打算、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術(shù)、質(zhì)量、平安、進度、工程款支付等進行全過程的管理。2．總承包方應(yīng)派代表對分包方進行管理．并對分包工程施工進行有效限制和記錄．保證分包合同的正常履行．以保證分包工程的質(zhì)量和進度滿意工程要求，從而保證總承包方的利益和信譽。3．分包方對開工、關(guān)鍵工序交驗、竣工驗收等過程經(jīng)自行檢驗合格后，均應(yīng)事先通知總承包方組織預(yù)驗收，認(rèn)可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗收。4．總承包方或其主管部門應(yīng)剛好檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施、平安保證體系及措施、施工進度安排、施工進度統(tǒng)計報表、工程款支付申請、隱藏工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料，提出審核看法并批復(fù)。5．若因分包方責(zé)任造成重大質(zhì)量事故或平安事故，或因違章造成重大不良后果的，總承包方可向其主管部門建議終止分包合同，并按合同追究其責(zé)任。6．分包工程竣工驗收后，總包方應(yīng)組織有關(guān)部門對分包工程和分包單位進行綜合評價。20043駕馭機電工程項目合同風(fēng)險防范本條主要學(xué)問點是：合同風(fēng)險的類別和主要表現(xiàn)形式，合同風(fēng)險防范要點，國際機電工程項目合同風(fēng)險防范措施。一、合同風(fēng)險的類別和主要表現(xiàn)形式合同風(fēng)險是合同中的不確定因素，是由工程的困難性確定的．它是工程風(fēng)險，業(yè)主資信風(fēng)險、外界環(huán)境風(fēng)險的集中反映和體現(xiàn)。依據(jù)合同主體行為，可將其分為主觀性合同風(fēng)險和客觀性合同風(fēng)險。其主要表現(xiàn)形式如下：1．合同主體不合格。2．合同訂立或招投標(biāo)過程違反建設(shè)工程的法定程序。3．合同條款不完備或存在著單方面的約束性。4．簽訂固定總價合同或墊資合同。固定總價合同由于工程價格在工程實施期間不因價格變更而調(diào)整，承包人需擔(dān)當(dāng)由于工程材料價格波動和工程量變更所帶來的風(fēng)險。5．業(yè)主違約，拖欠工程款。6．履約過程中的變更、簽證風(fēng)險。7．業(yè)主指定分包單位或材料供應(yīng)商。二、合同風(fēng)險防范要點1．誠信遵守法律．規(guī)范建設(shè)工程合同行為。2．選派高水平的管理人員參與合同談判。3．仔細(xì)組織合同評審。4．加強合同風(fēng)險的管理和限制。5．加強索賠管理，用索賠和反索賠來彌補或削減己方損失，是目前廣泛采納的風(fēng)險對策。6．組建聯(lián)合體，共擔(dān)風(fēng)險。三、國際機電工程項目合同風(fēng)險防范措施(一)項目所處的環(huán)境風(fēng)險防范措施1．政治風(fēng)險防范。政治風(fēng)險主要指征收、斗爭、匯兌限制和政府違約。防范措施：特許權(quán)協(xié)議必需得到東道國政府的正式批準(zhǔn)。并對項目付款義務(wù)供應(yīng)擔(dān)保，向國家出口信用保險公司投保政治保險。2．市場和收益風(fēng)險防范。市場和收益風(fēng)險主要指市場價格的變更和付款。防范措施：在特許協(xié)議中，由東道國政府對項目付款義務(wù)供應(yīng)擔(dān)保。3．財經(jīng)風(fēng)險防范。財經(jīng)風(fēng)險主要指利率、匯率、外匯兌換率、外匯可兌換性等。防范措施：項目融資全部以美元貸款，通過遠(yuǎn)期外匯買賣、外匯買賣掉期、貨幣期權(quán)等金融工具進行匯率風(fēng)險的規(guī)避。4．法律風(fēng)險防范。法律風(fēng)險主要指涉及土地法、稅法、勞動法、環(huán)保法等法律、法規(guī)的更改和變更所引起的項目成本防范增加或收入削減等風(fēng)險。防范措施：明確由于違約、歧義、爭端的仲裁在第三國進行。5．不行抗力風(fēng)險防范。不行抗力風(fēng)險主要指自然災(zāi)難所帶來的風(fēng)險。防范措施：實行對全部可保險的不行抗力風(fēng)險進行保險。(二)項目實施中自身風(fēng)險防范措施1．建設(shè)風(fēng)險防范。建設(shè)風(fēng)險主要指項目建設(shè)期間工程費用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等。防范措施：通過招標(biāo)競爭選擇有資信、有實力的承包商。在特許經(jīng)營期的設(shè)計上，完工風(fēng)險采納有東道國政府和項目公司共同擔(dān)當(dāng)。2．營運風(fēng)險防范。營運風(fēng)險主要指在整個營運期間承包商實力影響項目投資效益的風(fēng)險。防范措施：運行維護托付專業(yè)化運行單位承包，降低運行故障及運行技術(shù)風(fēng)險。3．技術(shù)風(fēng)險防范。技術(shù)風(fēng)險主要指設(shè)計、設(shè)備、施工所采納的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。防范措施：托付專業(yè)化的監(jiān)理和監(jiān)造單位在過程中嚴(yán)格限制施工質(zhì)量和設(shè)備制造質(zhì)量，關(guān)鍵技術(shù)采納國內(nèi)成熟的設(shè)計、設(shè)備、施工技術(shù)。管理風(fēng)險防范。管理風(fēng)險主要指項目在建設(shè)、運營過程中管理不善而導(dǎo)致虧損。防范措施：提高項目融資風(fēng)險管理水平，提高項目公司管理實力。20044駕馭機電工程項目合同的變更與終止本條主要學(xué)問點是：合同變更的分類與成立條件，合同的終止與解除。一、合同變更的分類與成立條件1．合同變更分為約定變更和法定變更。2．合同變更的成立條件：(1)合同關(guān)系已經(jīng)存在。(2)合同內(nèi)容發(fā)生變更。如：工程變更主要包括工程量變更、工程項目變更、進度安排變更、施工條件變更等。設(shè)計變更主要包括更改有關(guān)標(biāo)高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；變更有關(guān)工程中的施工時間和依次等。(3)經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商一樣，或者法院、仲裁庭裁決，或者援引法律干脆規(guī)定。(4)假如法律、行政法規(guī)對合同變更方式有要求，則應(yīng)遵守這種要求。二、合同的終止與解除(一)合同的終止依據(jù)《合同法》第91條規(guī)定，合同權(quán)利義務(wù)終止的緣由有：因履行而終止；因解除而終止；因抵消而終止；合同因提存而終止；合同因免除債務(wù)而終止，合同因混同而終止。(二)合同的解除合同解除是指在合同有效成立之后而沒有履行完畢之前．當(dāng)事人雙方通過協(xié)議或者一方行使約定或法定解除權(quán)的方式．使當(dāng)事人設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止的行為。1．合同解除的特征：是以有效成立的合同為對象必需具備必要的解除條件；應(yīng)當(dāng)通過解除行為；效果是合同關(guān)系殲滅。2．合同解除的分類．依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定．合同解除可分為約定解除和法定解除。3．合同解除的法律后果：《合同法》第97條規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行，已經(jīng)履行的，依據(jù)履行狀況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求復(fù)原原狀、實行其他補救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！?0045駕馭機電工程項目索賠本條主要學(xué)問點是：索賠的起因與分類．索賠成立的條件，索賠的依據(jù)，索賠的程序和方法等。一、索賠的起因與分類(一)索賠的起因1．合同對方違約．不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任。2．合同錯誤，如合同條文不全、錯誤、沖突等．設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范錯誤等。3．合同變更。4．工程環(huán)境變更，包括法律、物價和自然條件的變更等。5．不行抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、斗爭狀態(tài)等。(二)索賠的分類1．依據(jù)索賠目的和要求分類：工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長工期；費用索賠，即要求補償經(jīng)濟損失，調(diào)整合同價格。2．依據(jù)索賠事務(wù)的性質(zhì)分類：有工程延期索賠；工程加速索賠；工程變更索賠；工程終止索賠；不行預(yù)見的外部障礙或條件索賠；不行抗力事務(wù)引起的索賠；其他索賠．如貨幣貶值、匯率變更、物價變更、政策法令變更等緣由引起的索賠。3．承包商向業(yè)主的索賠：有因合同文件引起的索賠；有關(guān)工程施工的索賠；有關(guān)價款方面的索賠；有關(guān)工期的索賠，特別風(fēng)險和人力不行抗拒災(zāi)難的索賠，工程暫停，終止合同的索賠；財務(wù)費用補償?shù)乃髻r。二、反索賠1．反索賠就是反對、反擊或者防止對方提出的索賠．不讓對方索賠勝利或者全部勝利。2．在工程實踐過程中，當(dāng)合同一方向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，合同另一方對對方的索賠要求和索賠文件可能會有三種選擇：全部認(rèn)可對方的索賠，包括索賠之?dāng)?shù)額；全部否定對方的索賠；部分否定對方的索賠。三、索賠成立的條件(一)承包商可以提起索賠的事務(wù)1．發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失。2．因工程變更(含設(shè)計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更．以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成的時間、費用損失。3．由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義說明、技術(shù)資料不準(zhǔn)確，或由于不行抗力導(dǎo)致施工條件的變更，造成了時間、費用的增加。4．發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。5．發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失。6．對合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的緣由導(dǎo)致項目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費用。7．非承包人的緣由導(dǎo)致工程短暫停工。8．物價上漲，法規(guī)變更及其他。(二)索賠成立的前提條件應(yīng)當(dāng)同時具備以下三個前提條件：1．與合同比照，事務(wù)已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或干脆工期損失。2．造成費用增加或工期損失的緣由．按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任。3．承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。四、索賠的依據(jù)1．合同文件是索賠的最主要依據(jù)。2．訂立合同所依據(jù)的或在專用條款內(nèi)約定適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3．工程建設(shè)慣例。五、索賠的程序和方法．工程施工中承包人向發(fā)包人索賠。發(fā)包人向承包人索賠以及分包人向承包人索賠的狀況都有可能發(fā)生，承包人向發(fā)包人索賠的一般程序和方法是：索賠意向通知；索賠資料的打算；索賠文件的提交；索賠文件的審核；發(fā)包人審查；協(xié)商。假如經(jīng)過努力無法就索賠事宜達成一樣看法．則發(fā)包人和承包人可依據(jù)合同約定選擇采納仲裁或者訴訟方式解決。20046駕馭合同管理在機電工程項目中的應(yīng)用【案例1H420046-1】1．背景業(yè)主與施工單位就某廠機電設(shè)備安裝工程簽訂了施工合同，施工合同中有以下一些條款：(1)項目實施過程中，施工單位要按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工，施工單位不再擔(dān)當(dāng)因施工方案不當(dāng)引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任。(2)項目開工前．業(yè)主要向施工單位供應(yīng)施工場地的工程地質(zhì)資料和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位施工時參考。(3)無論業(yè)主方是否參與隱藏工程的驗收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱藏的工程重新檢驗的要求時，，施工單位應(yīng)按要求進行剝露，并在檢驗合格后重新進行覆蓋或者修復(fù)。檢驗假如合格，業(yè)主擔(dān)當(dāng)由此發(fā)生的經(jīng)濟支出，賠償施工單位的損失并相應(yīng)順延工期。檢驗假如不合格，施工單位則應(yīng)擔(dān)當(dāng)發(fā)生的費用，工期應(yīng)予順延。(4)施工單位應(yīng)按協(xié)議條款約定時間向業(yè)主方提交實際完成工程量的報告。業(yè)主方工程師代表接到報告7天內(nèi)按施工單位供應(yīng)的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)，并在計量24小時前通知施工單位。2．問題(1)請分別指出以上合同條款中的不妥之處。(2)針對合同條款中的不妥之處應(yīng)如何改正？(3)施工方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？(4)施工組織設(shè)計交底有何要求？(5)管道安裝前現(xiàn)場應(yīng)具備哪些條件？3．分析與答案(1)請分別指出以上合同條款中的不妥之處。合同條款中的不妥之處：1)“施工單位不應(yīng)擔(dān)當(dāng)因此引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任”不妥。2)“供施工單位參考運用”不妥。3)“檢驗假如不合格，工期應(yīng)予順延”不妥。4)“業(yè)主方工程師代表按施工單位要求供應(yīng)的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)”不妥。(2)針對合同條款中的不妥之處應(yīng)如何改正？針對合同條款中的不妥之處改正：1)施工單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工，不應(yīng)擔(dān)當(dāng)非自身緣由引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任。或者，施工單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工，也不應(yīng)免除施工單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。2)保證資料(數(shù)據(jù))真實、精確，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。3)工期不予順延。4)業(yè)主方工程師代表應(yīng)按設(shè)計圖紙對質(zhì)量合格的已完工程量進行計量。(3)施工方案應(yīng)包括內(nèi)容：工程概況、編制依據(jù)、施工程序、施工方法(含技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、進度安排、資源配置安排、平安技術(shù)措施、質(zhì)量管理措施、施工平面布置等。(4)施工組織設(shè)計交底要求：1)經(jīng)審批的施工組織設(shè)計應(yīng)在項目開工前，由項目經(jīng)理組織項目主要人員進行交底。2)交底內(nèi)容應(yīng)全面，交底過程應(yīng)有記錄，參與交底人員應(yīng)在交底記錄上簽字。3)交底后，各專業(yè)要分別組織學(xué)習(xí)，按分工及要求落實責(zé)任范圍。(5)管道安裝前現(xiàn)場應(yīng)具備條件是：1)設(shè)計圖及其他技術(shù)文件完整齊全，施工圖已會審，施工組織設(shè)計編制完畢并已批準(zhǔn)。2)與管道有關(guān)的土建工程經(jīng)檢查合格．滿意安裝要求并辦理了交接手續(xù)。臨時供水、供電、供氣等設(shè)施已滿意安裝施工要求。3)技術(shù)交底和必要的技術(shù)培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，并填寫了施工交底記錄。4)與管道連接的設(shè)備安裝就位固定完畢．標(biāo)高、中心線、管口方位符合設(shè)計要求。5)必需在管道安裝前完成的有關(guān)工序．如清洗、脫脂、內(nèi)部防腐與襯里等已進行完畢．并驗收合格，具備有關(guān)的技術(shù)證件。6)管子、管件、儀表及閥門等已經(jīng)校驗合格、內(nèi)部清理干凈．并具備有關(guān)的技術(shù)文件．且確認(rèn)符合設(shè)計要求。管道組成件及管道支承件等已檢驗合格。7)管道安裝單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備安裝許可。管道施工前．安裝單位應(yīng)當(dāng)向管道安裝工程所在地負(fù)責(zé)管道運用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知?！景咐?H420046-2】1．背景A公司的某項機電設(shè)備安裝工程，由B單位中標(biāo)擔(dān)當(dāng)施工任務(wù)。總包合同簽訂后，A公司將工程中的一部分指定B單位分包給C單位。分包合同簽訂后，C單位又欲將分包工程的一部分分包給D單位。2．問題(1)由于C單位的分包是業(yè)主指定分包，B單位是否可不經(jīng)審核干脆與C單位簽訂分包合同？(2)C單位由于自身管理不到位，施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量事故，工程返工造成了工期延誤和成本損失，A公司是否應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任？(3)對C單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故造成的工期延誤和成本損失，B單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任？(4)C單位是否可將分包工程的一部分分包給D單位？(5)總承包方對分包方及分包工程施工應(yīng)從哪些方面進行全過程的管理？3．分析與答案(1)由于C單位的分包是業(yè)主指定分包，B單位是否可不經(jīng)審核干脆與C單位簽訂分包合同？簽訂分包合同前，B單位應(yīng)審核C單位有無擔(dān)當(dāng)該分包工程的資質(zhì)和實力，如不具備相應(yīng)的資質(zhì)和實力，則不能分包。(2)C單位由于自身管理不到位，施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量事故，工程返工造成了工期延誤和成本損失，A公司是否應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任？對C單位由于自身管理不到位出現(xiàn)的質(zhì)量事故．A公司不擔(dān)當(dāng)責(zé)任．并可對由此造成的工期延誤提出賠償要求。(3)對C單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故造成的工期延誤和成本損失，B單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任？對分包工程困質(zhì)量事故造成的工期延誤，B單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)總包責(zé)任，由此造成A公司的損失B單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，同時可要求C單位對自己的損失進行賠償。(4)C單位是否可將分包工程的一部分分包給D單位？C單位不得再將分包工程分包給任何單位。(5)總承包方對分包方及分包工程施工應(yīng)從哪些方面進行全過程的管理？總承包方對分包方及分包工程施工，應(yīng)從施工打算、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術(shù)、質(zhì)量、平安、進度、工程款支付等進行全過程的管理。【案例1H420046-3】1．背景華南機械廠機電安裝工程，由A單位中標(biāo)擔(dān)當(dāng)施工任務(wù)。合同約定，由施工單位負(fù)責(zé)材料的選購 供應(yīng)工作。施工中業(yè)主方的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位舉薦B廠生產(chǎn)的導(dǎo)線和燈具。A單位考慮了很多因索后，最終無奈接受。在項目施工階段出現(xiàn)以下狀況：狀況1：B廠運至現(xiàn)場的導(dǎo)線，驗收時發(fā)覺導(dǎo)線直徑偏小，誤差超過了標(biāo)準(zhǔn)要求。狀況2：業(yè)主方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為該導(dǎo)線不是用于主體設(shè)備，對工程整體質(zhì)量影響不大，告知A單位本批導(dǎo)線可以運用。狀況3：由于工程急需，對于B廠運至現(xiàn)場的某批次燈具A單位未經(jīng)檢驗用到了工程上，后發(fā)覺燈具不合格造成返工。2．問題(1)A單位接受B廠后應(yīng)做哪些后續(xù)工作？(2)針對狀況1，A單位應(yīng)作何處理？(3)針對狀況2，A單位可否運用該批導(dǎo)線？(4)針對狀況3，造成的損失應(yīng)由誰來擔(dān)當(dāng)？(5)說明機電工程試運行評價的重要依據(jù)。3．分析與答案(1)A單位接受B廠后應(yīng)做哪些后續(xù)工作？在簽訂正式供貨合同之前，A單位應(yīng)對B廠的生產(chǎn)實力和質(zhì)量保證實力進行考察，假如廠家的工藝流程、生產(chǎn)實力和質(zhì)量保證實力能滿意要求，產(chǎn)品也經(jīng)過了3C強制性認(rèn)證，則應(yīng)寫出供方評價報告，依據(jù)質(zhì)量體系的相關(guān)程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)后將其列入合格供應(yīng)商名冊，再簽訂供貨合同。(2)針對狀況1，A單位應(yīng)作何處理？在進場驗收時發(fā)覺電線線徑偏小并超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的誤差，如在工程上運用則有可能引起后患，故應(yīng)作為不合格品處理，在該批電線上作出明顯的標(biāo)識，單獨存放或作退貨處理，并作好記錄。(3)針對狀況2，A單位可否運用該批導(dǎo)線？不行運用，檢驗不合格的材料絕不允許用于工程。(4)針對狀況3，造成的損失應(yīng)由誰來擔(dān)當(dāng)？對工程造成的損失應(yīng)由A單位擔(dān)當(dāng)，但A單位可向B廠提出賠償要求。(5)說明機電工程試運行評價的重要依據(jù)。機電工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是試運行評價的重要依據(jù)，是將工業(yè)工程和房屋建筑安裝工程分開的。1)工業(yè)機電安裝工程采納《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50252。2)房屋建筑安裝工程采納《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300?！景咐?H420046-4】1．背景我國某國際工程公司A，在國際公開競爭招標(biāo)中，中標(biāo)獲得非洲S國的一項首都垃圾電站的設(shè)備選購 與安裝工程，該項工程合同金額為5000萬美元，是世界銀行貸款項目。該工程地處熱帶，常年高溫、少雨，年平均溫度達30°C，最高氣溫達482．問題(1)分析合同的重點是什么？(2)將案例背景所含的各類風(fēng)險因素一一列舉出．并逐一分析說明。(3)針對本案例合同風(fēng)險應(yīng)實行何種對策？(4)簽訂分包合同后，如何保證分包合同和總承包合同的履行？(5)索賠的依據(jù)有哪些？3．分析與答案(1)分析合同的重點是什么？分析合同的重點是：1)分析合同風(fēng)險，制定風(fēng)險對策，分解、落實合同任務(wù)。2)分析合同中的漏洞，說明有爭議的內(nèi)容。包括：合同的法律基礎(chǔ)．承包人的主要任務(wù)，發(fā)包人的責(zé)任，合同價格，施工工期，違約責(zé)任．驗收，移交和保修，索賠程序和爭吵的解決。(2)將案例背景所含的各類風(fēng)險因素一一列舉出．并逐一分析說明。本案例具有的風(fēng)險主要有以下幾種：1)材料設(shè)備風(fēng)險——由于該國市場物資匱乏，主要材料設(shè)備需從境外運入，存在途中遭受不行抗力等意外風(fēng)險，以致可能出現(xiàn)供貨不剛好等風(fēng)險。2)人員風(fēng)險——由于該國勞務(wù)政策要求至少雇用該國勞務(wù)人員不少于50％的規(guī)定．使得承包工程不得不運用大量當(dāng)?shù)貏诹?，因其素養(yǎng)差、工作效率低，將可能使工程施工進度和質(zhì)量無保障。3)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險——因土建施工與設(shè)備安裝由不同的承包商承包，而主要建筑材料及設(shè)備由業(yè)主通過國際招標(biāo)向國外選購 ，因而存在材料、設(shè)備供應(yīng)與土建安裝施工之間的組織協(xié)調(diào)風(fēng)險，必需加強三者間的協(xié)調(diào)管理。4)政治及社會風(fēng)險——該國政局不穩(wěn)定，承包工程項目可能受到政局變更的影響。5)自然環(huán)境風(fēng)險——主要從兩方面影響工程施工：一是氣候燥熱、干旱，使得施工效率降低，難度增加；二是困難的地質(zhì)條件會使基礎(chǔ)施工變困難，導(dǎo)致進度拖延或費用、成本增加。6)經(jīng)濟風(fēng)險——高通貨膨脹率可能導(dǎo)致工程成本的提高或虧損；外匯資金轉(zhuǎn)移的困難會使項目利潤難以匯回國內(nèi)。(3)針對本案例合同風(fēng)險應(yīng)實行何種對策？應(yīng)實行的對策1)對于材料、設(shè)備風(fēng)險——簽訂一個完善、有利的承包合同及相應(yīng)條款，明確業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備在質(zhì)量、供應(yīng)時間上的責(zé)任及其保證條件和違約責(zé)任，在實際施工中加強督促與檢查。用到岸價交貨或工地交貨方式簽訂供貨合同，投保轉(zhuǎn)移運輸風(fēng)險。2)人員風(fēng)險——變相輸出勞務(wù)，如輸出一專多能的技工及多面手兼干其他工種及普工工作．削減自帶勞務(wù)數(shù)量或提高施工機械化程度，從而削減當(dāng)?shù)毓と说钠刚埩俊?)政治及社會風(fēng)險——一是避開承攬工期長的項目．以免在承包期間形勢多變；二是在合同條款中明確業(yè)主應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險責(zé)任以及補償條件；三是進行相應(yīng)的投保(險)。4)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險——同1)，在合同中明確業(yè)主(監(jiān)理方)的協(xié)調(diào)責(zé)任。5)自然環(huán)境風(fēng)險——一是通過合同．明確要求業(yè)主供應(yīng)具體、的確、牢靠的地質(zhì)勘探資料；二是擬定牢靠的施工技術(shù)方案及應(yīng)急措施方案．基礎(chǔ)地質(zhì)問題電可用分包方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險。6)經(jīng)濟風(fēng)險——一是利用各種可能進行國際合理避稅，二是利用資金進行有利于我們的國際貿(mào)易。(4)簽訂分包合同后，如何保證分包合同和總承包合同的履行？簽訂分包合同后，①若分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸時，應(yīng)以總承包合同為準(zhǔn)。②分包合同不能解除總承包單位任何義務(wù)與責(zé)任。分包單位的任何違約或疏忽．均會被業(yè)主視為違約行為。因此．總承包單位必需重視并指派專人負(fù)責(zé)對分包方的管理．保證分包合同和總承包合同的履行。(5)索賠的依據(jù)有哪些？索賠的依據(jù)：合同文件是索賠的蛀主要依據(jù)。訂立合同所依據(jù)的或在專用條款內(nèi)約定適用法律、法規(guī)．標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。國際工程建設(shè)慣例?！景咐齀H420046-5】1背景某地下管道工程，業(yè)主與施工單位參照FIDIC合同條件簽訂了施工合同，除稅金外的合同總價為8600萬元．其中：現(xiàn)場管理費率15%．企業(yè)管理費率8％．利潤率5％．合同工期730天。為保證施工平安．合同中規(guī)定施工單位應(yīng)安裝最小排水實力為1.5T／min的備用排水設(shè)施，兩套設(shè)施合計15900元。合同中還規(guī)定，施工中如遇業(yè)主緣由造成工程停工或窩工，業(yè)主對施工單位自有機械按臺班單價的60％賜予補償．對施工單位租賃機械按租賃費賜予補償(不包括運轉(zhuǎn)費用)。該工程施工過程中發(fā)生以下三項事務(wù)：事務(wù)1：施工過程中業(yè)主通知施工單位某分項工程(非關(guān)鍵工作)需進行設(shè)計變更。由此造成施工單位的機械設(shè)備窩工12天。事務(wù)2：施工過程中遇到非季節(jié)性大暴雨天氣，由于地下斷層相互貫穿及地下水位不斷上升等不利條件．原有排水設(shè)施滿意不了排水要求．施工工區(qū)涌水量漸漸增加．使施工單位被迫停工，并造成施工設(shè)備被沉沒。為保證施工平安和施工進度．業(yè)主指令施工單位緊急購買新的額外排水設(shè)施，盡快復(fù)原施工，施工單位按業(yè)主要求購買并安裝兩套1．5t／min的排水設(shè)施，復(fù)原了施工。事務(wù)3：施工中發(fā)覺地下文物．處理地下文物工作造成工期拖延40天。就以上三項事務(wù)．施工單位按合同規(guī)定的索賠程序向業(yè)主提出索賠。事務(wù)1：由于業(yè)主修改工程設(shè)計造成施工單位機械設(shè)備窩工費用索賠．見表lH420046。現(xiàn)場管理費：40920×15％=6138元企業(yè)管理費：(40920+6138)×8％=3764．64元利潤：(40920+6138+3764．64)×5%=2541．13元合計索賠額：53363．7