岳麓書社版高中歷史必修一3.9《北美大陸上的新體制》課件(共29張PPT)

課標(biāo)要求：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。第9課北美大陸上的新體制（1）1783年，美國獨立戰(zhàn)爭勝利，確立了邦聯(lián)體制。一、聯(lián)邦憲法的制定1、背景費城自由鐘簽署獨立宣言什么是邦聯(lián)呢？邦聯(lián)：為進(jìn)行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，中央政府權(quán)力極為有限。嚴(yán)格來說，北美的獨立是十三個主權(quán)邦國的獨立。獨立后的北美也不是真正意義上的一個國家，而是十三個州的松散聯(lián)合。美國《獨立宣言》的原文標(biāo)題為：TheunanimousDeclarationofthethirteenunitedStatesofAmerica因此，美國《獨立宣言》翻譯為《美利堅十三個聯(lián)合州的一致宣言》更為準(zhǔn)確。其中，united為小寫，States為大寫。宣言只是說明北美脫離英國統(tǒng)治的原因以及奉行的政治原則。材料：新英格蘭（美國地名）出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)?！A盛頓于1787年問題：當(dāng)時的邦聯(lián)出現(xiàn)了什么問題？出現(xiàn)這些問題的原因是什么？政治上：爆發(fā)騷亂，社會動蕩；主要原因：缺乏一個強(qiáng)有力的中央政府，邦聯(lián)體制自身有弊端。

經(jīng)濟(jì)上：商業(yè)不景氣，經(jīng)濟(jì)蕭條。(2)、憲法制定的背景：一.聯(lián)邦憲法的制定

在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，豈政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行，……我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事物，豈不怪哉！

-----華盛頓1786年寫給友人的信如何才能做到既可加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，又可避免專制政體的出現(xiàn)？一.聯(lián)邦憲法的制定2、制憲會議（1）時間：1787年（2）地點：費城（3）核心人物：麥迪遜

（4）成果：1787年憲法“美國的憲法之父”1787年憲法的理論來源:歐洲啟蒙思想的精華

國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權(quán)，又相互制衡的制度。

——孟德斯鳩

1787年憲法體現(xiàn)的三大原則二、1787年憲法的制定原則之一：確立聯(lián)邦制的原則美國政府結(jié)構(gòu)：聯(lián)邦制原則各州政府聯(lián)邦政府總統(tǒng)國會法院

聯(lián)邦是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員國加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。高于立法、征稅、舉債、征兵宣戰(zhàn)、外交、締約等權(quán)力聯(lián)邦法律是全國的最高法律除去憲法賦予聯(lián)邦政府的權(quán)力外，其它權(quán)力都?xì)w各州

聯(lián)邦政府地位如何，怎樣構(gòu)成？各地方政府的權(quán)利有多大呢？

同樣是要建立有力的中央政府，將地方權(quán)力轉(zhuǎn)移到中央，聯(lián)邦制是不是中央集權(quán)制？區(qū)別：1、中央與地方的關(guān)系不同。中央集權(quán)制度下，地方官員由中央（皇帝）直接任免。地方必須絕對服從中央，中央對地方實行垂直管理；聯(lián)邦制度下，州政府官員由各州議會自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府不能過問。在不違背聯(lián)邦法律的前提下，州政府無需完全聽命于聯(lián)邦政府，對于各州內(nèi)部自行管理的具體行政事務(wù)，聯(lián)邦政府無權(quán)干涉。2、權(quán)力來源不同。中央集權(quán)制度下，地方權(quán)力來自于中央的授權(quán)，當(dāng)?shù)胤綑?quán)力過大，脫離中央控制時，中央可采取必要手段收回權(quán)力，甚至撤銷地方行政機(jī)構(gòu)；聯(lián)邦制度下，聯(lián)邦政府的權(quán)力來自于州政府的轉(zhuǎn)讓。是所有州政府基于盧梭的“社會契約”的思想，自愿放棄或讓出部分權(quán)力并轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦政府，讓聯(lián)邦政府來進(jìn)行統(tǒng)籌管理。權(quán)力中心？參議院批準(zhǔn)大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)有權(quán)否決國會立法國會可以2／3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律

總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲1787年憲法原則之二：確立三權(quán)分立的原則分權(quán)與制衡總統(tǒng)。美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令，處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心。20世紀(jì)中期，共和黨領(lǐng)袖出任美國總統(tǒng)，按照美國憲法，他應(yīng)該對國會負(fù)責(zé)。一次他對國會頒布的某項法律予以否決，國會無可奈何。當(dāng)時首席大法官快到60歲了，臨近退休，對此事也置之不理。

20世紀(jì)末克林頓一上臺，立即任命新的首席大法官，所以，他因與萊溫斯基有染的桃色丑聞而被聯(lián)邦法院彈劾時，他能逃過一劫。更正一：美國總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)。

檢查下列兩段文字有無錯誤，找出錯誤并更正之

更正五：彈劾是在國會(參議院)進(jìn)行的。

更正四：大法官是終身制的，他沒死，總統(tǒng)無權(quán)任命新的大法官

更正三：大法官除非犯罪，任職終身。

更正二：國會對被總統(tǒng)否決的議案有權(quán)進(jìn)行復(fù)議……③人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。1787年憲法三大原則之三：二、1787年憲法的制定美國總統(tǒng)大選——驢象之爭美國總統(tǒng)選舉投票現(xiàn)場美國國會分參議院和眾議院，參議院高于眾議院。

參議院議員每州固定兩名，由各州議會選舉產(chǎn)生。參議員任期6年，每兩年改選三分之一；

眾議院議員根據(jù)各州人口多少，按比例分配名額，由各州選民直接選舉產(chǎn)生。眾議員任期兩年。3.1787年憲法的評價①世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法②維護(hù)了獨立戰(zhàn)爭的成果，標(biāo)志著美國民主共和制的確立③保證了美國的長治久安，促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（1）意義那么，1787年憲法有無局限性呢？材料二：《1787年憲法》修正案節(jié)選1.1789年，國會制定出憲法的前10條修正案，規(guī)定了公民的若干自由權(quán)。2.1920年，通過第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)。3.南北戰(zhàn)爭后，國會制定了關(guān)于廢除奴隸制、承認(rèn)黑人公民權(quán)利的第13－15條修正案。4.20世紀(jì)60年代，國會制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。材料一：南北戰(zhàn)爭前，州權(quán)主義者認(rèn)為：“任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國會的某項法律、法案無效。州甚至可以脫離合眾國，并對其開戰(zhàn)?！?/p>

——摘自《大國崛起》1787年憲法的局限性州權(quán)主義根深蒂固沒有給予婦女選舉權(quán)保留奴隸制沒有規(guī)定公民的基本權(quán)利打上了種族歧視的烙印(1).美國內(nèi)戰(zhàn)

一個自相分裂的家庭是站立不住的。

----林肯“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”

林肯紀(jì)念堂三.維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭林肯總統(tǒng)

內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國國會通過憲法第13條和第14條修正案，廢除奴隸制，并且規(guī)定：“任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律。”(2).憲法修正案肯定了聯(lián)邦法律的至上性歷任美國總統(tǒng)（1974年至今）1974年－1977年：杰拉爾德·福特(GeraldFord)共和黨

1977年－1981年：吉米·卡特(JimmyCarter)民主黨

1981年－1989年：羅納德·里根(RonaldReagan)共和黨

1989年－1993年：喬治·H·W·布什(GeorgeH.W.Bush)共和黨

1993年－2001年：比爾·克林頓(BillClinton)民主黨

2000年－2008年：喬治·W·布什(GeorgeW.Bush)共和黨2009年至今：巴拉克·侯賽因·奧巴馬（BarackHusseinObamaJr.）民主黨民主黨與共和黨輪流執(zhí)政成為美國兩黨政治的一大特色四.兩黨制“驢象之爭”是怎么回事？“驢”代表民主黨；“象”代表共和黨。美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。

1874年美國著名畫家湯姆斯·納斯特繪制的一幅象與驢壓蹺蹺板游戲的漫畫，“象”代表共和黨，“驢”代表民主黨。這幅漫畫的寓意是美國由兩個政黨一上一下輪流執(zhí)政，共和黨和民主黨人看了這幅畫，不但沒反對，相反還贊賞。他們解釋說，大象穩(wěn)重，毛驢倔強(qiáng)。從此共和黨和民主黨的黨徽便分別為象和驢。每逢大選之年，兩黨的支持者也常常舉著“象”、“驢”的標(biāo)牌來進(jìn)行競選宣傳，“驢象之爭”便由此而來。2、分權(quán)制衡的重要組成——兩黨制民主黨共和黨不同的利益集團(tuán)國會對壘政治選舉總統(tǒng)選舉議員選舉州長選舉市長選舉分權(quán)制衡本質(zhì)相同資產(chǎn)階級利益不是我想和你爭，而是你要我和你爭！形成操縱3、兩黨制的特點和作用

在美國的政治生活中，政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場。美國的政治選舉非常頻繁,都受民主黨和共和黨操縱。①兩黨相互監(jiān)督，相互制約，輪流執(zhí)政，防止一黨專權(quán);②有利于政策的及時調(diào)整和對權(quán)力的監(jiān)督（1）特點兩黨制體現(xiàn)了美國分權(quán)制衡原則，完善了美國的聯(lián)邦共和制（2）作用政治選舉都受兩黨操縱。兩黨激烈爭奪政治選舉。問題探究：有人認(rèn)為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進(jìn)步，通過比較英美兩國政體的異同，說說你的觀點。思考比較項美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制相同點國家性質(zhì)體現(xiàn)原則立法權(quán)比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同資產(chǎn)階級專政分權(quán)與制衡國會/議會不同點國家元首名稱

產(chǎn)生方式任期權(quán)限

政府首腦稱謂產(chǎn)生方式國家權(quán)力中心議會與政府關(guān)系立法權(quán)在哪里總統(tǒng)國王選舉世襲四年終身制有實權(quán)無實權(quán)總統(tǒng)首相選舉產(chǎn)生議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)相獨立政府議會比較項美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制負(fù)責(zé)產(chǎn)生參眾兩院組成的國會議會（下院）北美大陸的新體制1787年聯(lián)邦憲法的制定聯(lián)邦共和政體的發(fā)展與鞏固兩黨制背景獨立戰(zhàn)爭，建立松散的邦聯(lián)制憲確立聯(lián)邦共和制內(nèi)容聯(lián)邦共和三權(quán)分立人民主權(quán)美國內(nèi)戰(zhàn)，維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭第13、14條修正案，確保聯(lián)邦法律的至上性和國家的統(tǒng)一民主黨與共和黨輪流競選執(zhí)政與總統(tǒng)制結(jié)合，總統(tǒng)所在黨為執(zhí)政黨分權(quán)制衡體制中的重要組成部分達(dá)標(biāo)訓(xùn)練1．華盛頓在其著名的告別演說中，一再告誡“那些領(lǐng)導(dǎo)政府的人們，要謹(jǐn)慎行事，把自己限制在各自的憲法范圍內(nèi)，避免在行使權(quán)力時一個部門侵犯其他部門的權(quán)力。”華盛頓在此強(qiáng)調(diào)的是A．聯(lián)邦制原則

B．人民主權(quán)原則

C．分權(quán)制衡原則

D．自由平等原則2．美國政治家麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！睘榇?787年美國制定憲法確立民主政治，選擇了①君主立憲制②共和制③總統(tǒng)制④邦聯(lián)制⑤聯(lián)邦制⑥責(zé)任內(nèi)閣制A．①⑤⑥B．②③④C．②③⑤D．②⑤⑥CC達(dá)標(biāo)訓(xùn)練3．1