塔基、鐵塔、市電施工安全生產(chǎn)管理

塔基、鐵塔、市電施工安全生產(chǎn)管理第一頁，共74頁。通信鐵塔施工質(zhì)量安全管理第二頁，共74頁。目錄第三頁，共74頁。工程質(zhì)量控制的重要性質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵目標(biāo)工程質(zhì)量和安全密切相關(guān)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度相互影響工程質(zhì)量和工程投資相互關(guān)聯(lián)第四頁，共74頁。安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策安全第一，預(yù)防為主，綜合治理是基本方針以人為本，關(guān)愛生命是基本訴求安全生產(chǎn)是創(chuàng)建和諧社會的基本保障安全生產(chǎn)是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要手段安全生產(chǎn)的重要性第五頁，共74頁。中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第十三號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平2014年8月31第六頁，共74頁。中華人民共和國安全生產(chǎn)法《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》詳細(xì)內(nèi)容見該法律超級鏈接第七頁，共74頁。安全生產(chǎn)管理主體安全生產(chǎn)建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位設(shè)計單位第八頁，共74頁。建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責(zé)任人。按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費費率的要求（建安工程費的1.5%），在工程預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用，不得打折；在工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任第九頁，共74頁。建設(shè)單位在通信工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位在對施工單位進(jìn)行資格審查時，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查；有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物及構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任第十頁，共74頁。建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任鐵塔公司成立伊始就非常重視安全生產(chǎn)管理，編制了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。第十一頁，共74頁。鐵塔公司成立后組建了安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任第十二頁，共74頁。制訂了安全生產(chǎn)風(fēng)險防范體系和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任第十三頁，共74頁。取得行政部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》后，方可施工?？偘鼏挝?、分包單位都應(yīng)持有相關(guān)資質(zhì)證書后，方可施工。必須建立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全管理制度。各類人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格證后方可上崗。特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門的培訓(xùn)，持證上崗。對事故隱患要定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人。必須把握好安全生產(chǎn)的措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全教育關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全檢查關(guān)、安全改進(jìn)關(guān)。必須建立安全生產(chǎn)值班制度、各級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全生產(chǎn)定期分析制度、安全生產(chǎn)值班記錄制度。通信施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本要求第十四頁，共74頁。通信施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本要求第十五頁，共74頁。有通過國家考核認(rèn)證的安全管理人員，有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練通信施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本要求第十六頁，共74頁。設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負(fù)責(zé)。設(shè)計單位編制工程概算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，在設(shè)計文件中注明，并對防范安全事故提出指導(dǎo)意見。設(shè)計單位應(yīng)參與與設(shè)計有關(guān)的安全生產(chǎn)事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任第十七頁，共74頁。按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。要完善安全生產(chǎn)管理制度、明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理責(zé)任、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證收》后方可上崗。審查施工單位施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任第十八頁，共74頁。移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最基礎(chǔ)的配套工程涉及土建、鐵塔、地質(zhì)等多個學(xué)科，專業(yè)技術(shù)要求高風(fēng)險因素、安全隱患多隱蔽工程多，安全管理難度大事故發(fā)生率低，但一旦發(fā)生損失嚴(yán)重，影響巨大通信鐵塔工程特點第十九頁，共74頁。土建安全生產(chǎn)1、基坑開挖：機械開挖，清槽人員在工作半徑2米處以外工作，確保施

工安全。挖掘機的鏟斗不得超過汽車駕駛室和從人員頭部越過，夜間必須有足夠照明。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，堅持使用個人勞保用品，不違章作業(yè)。挖掘土方，兩人操作間距保持2-3米，并由上而下逐層挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。2、基坑開挖土方必須將土方堆放離基坑邊緣保持1.2米遠(yuǎn)距離，防止下雨刮風(fēng)等因素造成土方滑坡、塌方等問題，特殊地理、環(huán)境根據(jù)情況將土方外運。基坑內(nèi)人員施工時，最少保留一人在基坑外工作，防止發(fā)生意外后，能都第一時間進(jìn)行搶救、處理。基站開挖完畢后，必須做好安全防護(hù)措施，基站外圍拉安全警示帶，立安全警示牌?；疚挥谌丝诿芗?、道路旁邊、山坡下有住戶等情況時也用彩鋼板做安全維護(hù)，夜間基站附近安紅色警示燈，根據(jù)現(xiàn)場情況有必要時安排專人負(fù)責(zé)巡查維護(hù)安全措施。第二十頁，共74頁。土建安全生產(chǎn)3、單管塔人工成孔樁：護(hù)壁要比周邊地面高10cm，防止雜物掉入樁孔內(nèi);必須注意護(hù)壁的安全性，護(hù)壁混凝土有蜂窩、滲漏現(xiàn)象應(yīng)及時補強;遇有局部或厚度小于1.5m流動性淤泥和可能出現(xiàn)涌土涌砂時，每節(jié)護(hù)壁井圈的高度可減小到300~500mm;樁孔開挖深度超過5M時，應(yīng)做安全防護(hù)網(wǎng)；施工時，作業(yè)人員下井前需對孔底毒氣測試；對孔底換氣；4、模板支護(hù)：模板支撐不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，頂撐要垂直、底端平整堅實、并加墊木，木楔要釘牢，并用橫順拉桿和剪刀拉牢。采用行架支撐應(yīng)嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重變形，螺栓松動等應(yīng)及時修復(fù)。支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板沒有固定前，不得進(jìn)行下道工序，禁止利用拉桿，支撐攀登上下。拆除模板時工作面下方禁止人員出入。第二十一頁，共74頁。鐵塔施工的主要工序（承臺基礎(chǔ)）第二十二頁，共74頁。鐵塔工程主要工序（樁基）鋼筋籠綁扎避雷安裝第二十三頁，共74頁。主要工序安全控制—選址所選站址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離加油站、加氣站、油庫和易燃、易爆、危險品倉庫等場所，遠(yuǎn)離腐蝕性強的地帶。預(yù)留合理的距離：與高壓線、主干公路、鐵路、河流堤岸，居民密集區(qū)應(yīng)當(dāng)預(yù)留合理的距離。基站應(yīng)選擇在地形平坦、地質(zhì)良好的地段，避開斷層、土坡邊緣、古河道和有可能塌方、滑坡和有開采價值的地下礦藏或古跡遺址的地方。同時在選擇時還要對場地周圍地質(zhì)條件進(jìn)行前期勘察和判別，盡可能選擇在地質(zhì)條件相對較好的地方。第二十四頁，共74頁。山坡頂上建鐵塔，選在地勢平坦處，坡度超過45°，不宜建設(shè)鐵塔。距離邊坡至少2.5米。鐵塔距離河堤太近，雨水沖刷，鐵塔已經(jīng)傾斜主要工序安全控制—選址第二十五頁，共74頁。2010年3月，通信鐵塔倒在動車上，造成京廣線停運2小時，事故原因為螺母被盜，還有一個重要原因是沒有合理的倒距。加油站、加氣站旁盡量不建通信鐵塔以免除不必要的風(fēng)險因素。第二十六頁，共74頁。主要工序安全控制—地勘地勘工作由專業(yè)地勘單位進(jìn)行，在地勘作業(yè)時需要專業(yè)人員進(jìn)行操作，注意勞動保護(hù)用品的正確使用，行車安全等。第二十七頁，共74頁。主要工序安全控制—施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計過程不錯在安全問題，設(shè)計人員根據(jù)地勘報告和建設(shè)需求，通過設(shè)計人員的工作完成。設(shè)計必須根據(jù)地勘報告數(shù)據(jù)進(jìn)行，嚴(yán)禁一圖多用。設(shè)計必須考慮施工作業(yè)條件，確保施工人員施工安全。尤其是人工成孔

設(shè)計必須考慮土質(zhì)結(jié)構(gòu)和樁孔直徑和樁孔深度問題。直接過小不便于施工

如果深度再過深，容易造成缺氧。第二十八頁，共74頁。主要工序安全控制--基槽開挖開挖時設(shè)置安全警戒線，勸說圍觀群眾遠(yuǎn)離作業(yè)現(xiàn)場挖土堆放在坑邊1.5米以外，防止堆土坍塌，同時留出施工作業(yè)通道，保證施工順暢，安全。夏季施工留出排水通道，防止雨水流入基槽。挖掘機作業(yè)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人，防止碰傷。注意挖掘深度，不允許超挖擾動土層。第二十九頁，共74頁。主要工序安全控制--墊層上下基坑使用梯子，嚴(yán)禁直接跳下人工清理槽底時，注意協(xié)同施工安全距離，

防止工具碰傷釬探時使用高凳，注意錘頭不要高出釬桿，

防止錘頭砸傷；拔出釬桿時均勻用力兩人密切配合，相互呼應(yīng)。墊層混凝土進(jìn)入基坑時注意基坑內(nèi)施工人員安全。第三十頁，共74頁。主要工序安全控制--鋼筋綁扎、模板支護(hù)鋼筋進(jìn)入基坑需上下配合作業(yè)，嚴(yán)禁拋扔等野蠻作業(yè)，

作業(yè)時相互呼應(yīng)，防止碰傷砸傷。鋼筋焊接應(yīng)有專業(yè)焊工操作。上下基坑需使用梯子，不允許直接跳入。綁扎梁筋、柱子筋時做好安全防護(hù)，穿防滑鞋，防止跌落受傷。模板今入基坑需配合作業(yè)，嚴(yán)禁拋扔等野蠻作業(yè)。模板安裝牢固可靠，嚴(yán)密結(jié)實，不跑漿漏漿，卡扣到位，防止混凝土澆筑振搗時，模板崩開。第三十一頁，共74頁。四角角鋼塔一個塔腳鋼筋綁扎和模板支護(hù)主要工序安全控制--鋼筋綁扎、模板支護(hù)第三十二頁，共74頁?；A(chǔ)鋼筋綁扎時，施工人員必須佩戴安全帽第三十三頁，共74頁。四角角鋼塔預(yù)埋件安裝對角線測量主要工序安全控制--鋼筋綁扎、模板支護(hù)第三十四頁，共74頁。主要工序安全控制--混凝土澆筑混凝土罐車靠近基坑時，注意安全距離，防止過于

靠近基坑，由于壓力過大，造成基坑坍塌基坑較深時使用溜槽基坑內(nèi)作業(yè)人員注意腳下防滑，在鋼筋網(wǎng)上行走，應(yīng)踩在鋼

筋交叉點。澆筑梁和柱時，注意防滑跌落摔傷。振搗由有經(jīng)驗的工人操作，振搗時盡量不直接碰觸模板和鋼筋。臨時用電加裝漏電保護(hù)器，電纜無破損漏電。第三十五頁，共74頁。四角角鋼塔腳基礎(chǔ)澆筑，注意腳下，佩戴安全帽，防止碰傷。四角角鋼塔塔腳柱澆筑主要工序安全控制--混凝土澆筑第三十六頁，共74頁。主要工序安全控制--模板拆除模板拆除時混凝土需達(dá)到拆模強度，防止拆除過早

造成梁柱變形。拆除模板時嚴(yán)禁生別硬撬。拆除模板時，面對模板嚴(yán)禁站人。模板拆除時，有登高作業(yè)時，注意防滑，防止跌落摔傷。模板運出基坑應(yīng)上下協(xié)同作業(yè)。第三十七頁，共74頁。主要工序安全控制--避雷系統(tǒng)安裝避雷接地極（鋼管、角鋼）埋設(shè)地面以下700mm，

施工時注意施工安全，防止砸傷。避雷焊接需要專業(yè)焊工操作，臨時用電加裝

漏電保護(hù)器，電纜無破損漏電。第三十八頁，共74頁。主要工序安全控制--人工成孔按設(shè)計要求做混凝土護(hù)壁，護(hù)壁強度達(dá)到時，

方可繼續(xù)下挖。施工現(xiàn)場設(shè)置警戒線，無關(guān)人員嚴(yán)禁到井口探看。挖土需用轆轤等工具向上運，作業(yè)時繩索性能要可靠。工具需要綁牢靠再往下系，防止砸傷碰傷井較深時，使用鼓風(fēng)機，防止缺氧窒息。做好圍擋，井口遮蓋，防止人畜落入井中。第三十九頁，共74頁。人工成孔測量直徑主要工序安全控制--人工成孔第四十頁，共74頁。人工成孔有混凝土護(hù)壁并在旁邊放置當(dāng)心墜落標(biāo)志主要工序安全控制--人工成孔第四十一頁，共74頁。井下作業(yè)必須按規(guī)范要求佩戴安全帽第四十二頁，共74頁。主要工序安全控制--機械鉆樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑機械鉆樁、鋼筋籠安放、灌注樁澆筑一般由專業(yè)

施工隊進(jìn)行作業(yè)?，F(xiàn)場設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁圍觀。鉆孔后盡快安放鋼筋籠進(jìn)行澆筑。施工時注意安全，尤其注意井口和泥漿池，防止意外放生。鋼筋籠吊裝作業(yè)時，起重臂下嚴(yán)禁站人，安放鋼筋籠時注意

深度控制?；炷翝仓褂脤?dǎo)管，導(dǎo)管上提避免過快。第四十三頁，共74頁。機械鉆樁，采用紅土護(hù)壁，防止坍塌主要工序安全控制--機械鉆樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑第四十四頁，共74頁。機械鉆樁完成主要工序安全控制--機械鉆樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑第四十五頁，共74頁。鋼筋籠安裝放置主要工序安全控制--機械鉆樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑第四十六頁，共74頁。使用導(dǎo)管澆筑混凝土主要工序安全控制--機械鉆樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑第四十七頁，共74頁?；炷翝仓瓿烧掌?，施工人員穿拖鞋施工，存在安全隱患主要工序安全控制--機械鉆樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑第四十八頁，共74頁。塔桅安全生產(chǎn)1、選址時，鐵塔應(yīng)距離相鄰鐵塔、高壓線、鐵路等交通干線至少一個塔高。2、塔桅安裝前需做好安全隔離帶，利用周圍條件根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置有效的安全圍檔、警示牌。閑雜人等嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)域。3、開工前清除施工現(xiàn)場的雜物，消除安全隱患。4、塔上作業(yè)人員需具備具備登高證，監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場檢查。5、安裝人員需佩戴安全帽及安全帶、防滑鞋。塔下人員佩戴安全帽。6、鐵塔安裝人員需進(jìn)行定期身體檢查，在生產(chǎn)期間禁止喝酒。7、塔上人員隨身佩帶工具包，安裝配件及工具需放在工具包里，不能放在塔件上，防止高空掉物。第四十九頁，共74頁。8、塔件不準(zhǔn)確或配件不夠時，不能進(jìn)入上一級的安裝，需停工補齊配件后才能進(jìn)行安裝。9、現(xiàn)場遇大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣時，做好相應(yīng)措施，將現(xiàn)場工具、構(gòu)建存放做好保護(hù)，必須停止上塔安裝工作。10、鐵塔“禁止攀爬”標(biāo)示牌需在鐵塔安裝時一起完成。11、塔桅施工完畢未移交前，做好維護(hù)工作，按要求定期進(jìn)行螺栓緊固、構(gòu)件防銹處理、構(gòu)件丟失增補等工作。對市區(qū)人口密集、交通干道等地帶的塔桅應(yīng)縮短維護(hù)周期，做好匯報工作，避免造成較大的安全事故。塔桅安全生產(chǎn)第五十頁，共74頁。主要工序安全控制--鐵塔安裝基礎(chǔ)復(fù)測：對跟開、對角線、水平、強度等進(jìn)行復(fù)測，

是確保鐵塔安裝安全的保障。登高作業(yè)證、焊工證、安全員證件檢查?，F(xiàn)場安全交底十分必要?，F(xiàn)場設(shè)置圍擋或安全警戒線，設(shè)置作業(yè)區(qū)和施工禁區(qū)。正確使用勞動保護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全繩）第五十一頁，共74頁。使用專用工具袋，嚴(yán)禁在同一面垂直作業(yè)。單管塔吊裝由專業(yè)吊裝人員進(jìn)行，必須配備現(xiàn)場指揮人員。角鋼塔卷揚機需設(shè)置在安全位置。第一段鐵塔安裝完成應(yīng)測量垂直度。地腳螺栓應(yīng)做好防盜措施。地腳螺栓做好防銹防腐惡略天氣（大風(fēng)、雷雨天，結(jié)霜，冰凍）停止鐵塔安裝，禁止登塔作業(yè)。主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十二頁，共74頁。樓頂拉線塔、美化抱桿安裝安全注意事項塔材吊運由專業(yè)人員操作。拉線塔安裝位置符合設(shè)計要求。拉線固定位置、拉線角度符合設(shè)計要求。作業(yè)人員正確使用勞動保護(hù)用品。（安全帶、安全帽）作業(yè)時注意不要過于靠近樓體邊緣，防止跌落摔傷。美化抱桿安裝時注意安裝位置符合設(shè)計要求。注意墻體強度能否滿足安裝要求，不滿足時及時聯(lián)系設(shè)計

和監(jiān)理，確保施工安全和鐵塔安全。主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十三頁，共74頁。主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十四頁，共74頁。主要工序安全控制--鐵塔安裝角鋼塔組裝，施工人員按規(guī)范要求佩戴安全帽、穿工作服。第五十五頁，共74頁。單管塔吊裝，施工人員佩戴安全帽，有專人指揮吊裝作業(yè)主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十六頁，共74頁。美化燈桿塔組裝，工人佩戴安全帽主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十七頁，共74頁。組塔完成，及時安裝嚴(yán)禁攀登標(biāo)志主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十八頁，共74頁。夜間吊裝施工，擺放反光錐，設(shè)置專人指揮過往行人、車輛主要工序安全控制--鐵塔安裝第五十九頁，共74頁。地圈梁澆筑，臨時用電加裝漏電保護(hù)器，工人佩戴安全帽通信機房施工安全控制第六十頁，共74頁。腳手架安裝牢固，有掃地桿連接，施工人員上下應(yīng)使用梯子。工人佩戴安全帽通信機房施工安全控制第六十一頁，共74頁。機房頂模板安裝牢固，中部有橫向鋼管連接，底部有掃地桿裝置，確保施工安全。通信機房施工安全控制第六十二頁，共74頁。施工作業(yè)時注意周邊高壓線