丙酸鈣產業(yè)發(fā)展指南

丙酸鈣產業(yè)發(fā)展指南

加快構建以食品安全法為核心的食品安全法律法規(guī)體系。修訂農產品質量安全法、食品安全法實施條例、農藥管理條例、乳品質量安全監(jiān)督管理條例。推進土壤污染防治法、糧食法、肥料管理條例等進程。推動各地加快食品生產加工小作坊和食品攤販管理等地方性法規(guī)規(guī)章制修訂。制修訂食品標識管理、食品安全事件調查處理、食品安全信息公布、食品安全全程追溯、學校食堂食品安全監(jiān)督管理等配套規(guī)章制度。完善國境口岸食品安全規(guī)章制度。建立最嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴鼠w系加快制修訂產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品基礎標準、產品標準、配套檢驗方法標準、生產經營衛(wèi)生規(guī)范等。加快制修訂重金屬、農藥殘留、獸藥殘留等食品安全標準。密切跟蹤國際標準發(fā)展更新情況，整合現(xiàn)有資源建立覆蓋國際食品法典及有關發(fā)達國家食品安全標準、技術法規(guī)的數(shù)據(jù)庫，開展國際食品安全標準比較研究。加強標準跟蹤評價和宣傳貫徹培訓。鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準、地方標準的企業(yè)標準，鼓勵行業(yè)協(xié)會制定嚴于食品安全國家標準的團體標準。依托現(xiàn)有資源，建立食品安全標準網上公開和查詢平臺，公布所有食品安全國家標準及其他相關標準。整合建設監(jiān)測抽檢數(shù)據(jù)庫和食品毒理學數(shù)據(jù)庫，提升標準基礎研究水平。將形成技術標準作為組織實施相關科研項目的重要目標之一，并列入食品科研重要考核指標，相關成果可以作為專業(yè)技術資格評審依據(jù)。食品添加劑行業(yè)周期性，區(qū)域性或季節(jié)性特征（一）食品添加劑行業(yè)周期性食品添加劑下游的食品和飲料行業(yè)具有剛需的特征，且消費者的飲食習慣一般不會輕易改變；下游的飼料行業(yè)主要受養(yǎng)殖業(yè)的影響，最終取決于居民飲食結構，周期性較弱；醫(yī)藥行業(yè)也都屬于弱周期行業(yè)，所以食品添加劑的銷量與宏觀經濟周期的關聯(lián)度較弱，食品添加劑行業(yè)不存在明顯的周期性。（二）食品添加劑行業(yè)區(qū)域性因為江蘇、浙江、山東等沿海地區(qū)經濟較發(fā)達，所以食品添加劑生產企業(yè)在以上地區(qū)也分布相對較多。（三）食品添加劑行業(yè)季節(jié)性食品添加劑的銷售沒有明顯的季節(jié)性特征，但圣誕節(jié)、春節(jié)以及元旦集中在年底和年初，節(jié)日期間，食品飲料消費需求較旺盛，生產商一般需要提前開始生產備貨，所以下半年尤其是四季度對食品添加劑的需求相對較多，銷量略高于上半年。開展食品安全師制度試點鼓勵食品生產經營企業(yè)建設規(guī)模化原輔材料和食品加工、配送基地，加強供應鏈管理，發(fā)展連鎖經營、集中采購、標準化生產、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經營方式。加強冷鏈物流基礎設施建設，提升冷鏈物流管理標準和管理水平。鼓勵企業(yè)按照良好生產經營規(guī)范組織生產，實施危害分析和關鍵控制點體系、良好生產規(guī)范、食品安全管理體系、食品防護計劃等自愿性質量管理規(guī)范，通過相關認證的可以在其產品包裝上予以標識。鼓勵和支持食品生產經營小作坊、小攤販、小餐飲改善生產經營條件。加強食品品牌建設。進入食品添加劑行業(yè)的主要壁壘（一）食品添加劑行業(yè)工藝壁壘行業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)在化學合成工藝路線選擇和工藝過程控制上。企業(yè)所掌握的核心生產工藝直接影響產品的純度和轉換率，從而影響產品的質量和產量。核心生產工藝的差異決定了企業(yè)在行業(yè)中的地位。只有具備豐富的生產經驗、擁有成熟領先的工藝技術以及持續(xù)研發(fā)能力的食品添加劑生產企業(yè)才能長期保持優(yōu)勢地位，從而為行業(yè)設定了較高的工藝壁壘。（二）食品添加劑行業(yè)客戶壁壘食品添加劑的采購屬于典型的專家式采購，采購方有能力通過一系列的技術指標分析來確定一種產品的質量水平。在實際采購過程中，影響交易是否成功的因素不僅有價格，還包括質量保證體系和長期穩(wěn)定的供貨能力等一系列的綜合評價體系。國際知名食品、飲料生產企業(yè)在選擇食品添加劑供應商時十分關注食品添加劑的質量保障以及合作的長期性和穩(wěn)定性，通常會在確定供應商前對諸多候選者從產品質量、環(huán)保措施、職業(yè)健康等方面進行嚴格、慎重的考察、遴選，認證時間通常都較長，更換成本較高，下游客戶對供應商的粘性較強。因此，客戶更換供應商往往特別慎重，除非原來的供應商出現(xiàn)重大質量問題或者不能滿足供貨需求，否則下游客戶對供應商的變更持十分謹慎的態(tài)度。長期供貨形成的商業(yè)信譽成為任何一個新進入者較難跨越的門檻。下游食品、飲料等生產企業(yè)對供應商綜合生產、管理能力的認同所耗費的時間和成本構成了進入本行業(yè)的客戶壁壘。（三）食品添加劑行業(yè)行政許可壁壘根據(jù)《食品生產許可管理辦法》第十五條規(guī)定：從事食品添加劑生產活動，應當依法取得食品添加劑生產許可。申請食品添加劑生產許可，應當具備與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、食品安全管理人員、專業(yè)技術人員和管理制度。隨著國家對食品添加劑行業(yè)的監(jiān)管越來越嚴格，相關行政許可審批也將越來越嚴格，食品添加劑行業(yè)將構筑更高的行政許可壁壘。（四）食品添加劑行業(yè)質量壁壘近年來，濫用食品添加劑和使用非法添加劑成為日益嚴重的公共安全問題，頻頻發(fā)生的食品安全事件引起社會公眾和監(jiān)管機構的高度關注和重視，2016年7月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關于進一步加強食品添加劑生產監(jiān)管工作的通知》指出要以問題為導向，加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查并加大抽檢監(jiān)測力度，保障食品添加劑質量安全，同時要指導食品添加劑生產企業(yè)建立追溯體系，2019年9月，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關于規(guī)范使用食品添加劑的指導意見》指出各地市場監(jiān)管部門應當加強監(jiān)督檢查和抽樣檢驗，重點檢查產品標準或者產品配方、原輔料及食品添加劑的采購管理和投料使用、產品檢驗和標簽標識等，依法嚴厲查處超范圍超限量使用食品添加劑的違法行為。食品添加劑領域日益嚴格的法律法規(guī)要求和行業(yè)監(jiān)管力度，提高了本行業(yè)的進入門檻。此外，隨著消費理念的不斷升級以及食品添加劑知識的日益普及，消費者對食品添加劑的安全性愈加重視，這會倒逼下游食品、飲料等生產商選擇與產品質量管理良好的食品添加劑生產企業(yè)進行合作，從而提高了本行業(yè)的進入門檻。（五）食品添加劑行業(yè)環(huán)保壁壘食品添加劑生產企業(yè)在生產過程中會產生一定的廢水、廢氣和固體廢物污染物，因此對環(huán)保的要求相對其他行業(yè)要高。隨著人們對生活環(huán)境質量的要求不斷提高，國家對環(huán)保的監(jiān)管力度也會不斷加強，食品添加劑生產企業(yè)需要投入較多的人力、物力和財力來處置三廢。因此為達到國家環(huán)保要求所采取的環(huán)保措施以及相對應的環(huán)保設備的投入，都為行業(yè)的新進入者設定了一定的進入障礙。食品添加劑行業(yè)技術的發(fā)展趨勢隨著我國自動化技術的不斷發(fā)展以及國家對企業(yè)環(huán)保要求的不斷提高，食品添加劑行業(yè)的技術水平也不斷提升和革新，行業(yè)朝著自動化、節(jié)能化、環(huán)?；较虬l(fā)展。近年來，國家環(huán)保核查力度不斷加大，公眾對環(huán)保問題也日益關注，此外全球能源短缺問題日益突出，食品添加劑行業(yè)順應國家節(jié)能環(huán)保的要求，不斷加大研發(fā)投入，研制新的更節(jié)能環(huán)保的工藝和技術，以降低能耗，減少三廢排放，食品添加劑行業(yè)朝著節(jié)能化和環(huán)?；较蚍€(wěn)步發(fā)展。此外，因人工成本不斷提高，伴隨著自動化技術的發(fā)展，食品添加劑行業(yè)朝著自動化的方向發(fā)展，以提高生產效率，節(jié)省人工成本。深化國際合作加強與發(fā)達國家食品安全監(jiān)管機構及重要國際組織合作，積極參與國際規(guī)則和標準制定，應對國際食品安全突發(fā)事件，提高全球食品安全治理能力和水平。加強食品安全國際化人才培養(yǎng)，鼓勵支持我國專家在食品相關國際機構任職。做好我國作為國際食品法典添加劑委員會和農藥殘留委員會國的相關工作。發(fā)展目標（一）食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品種國家統(tǒng)一安排計劃、各地區(qū)各有關部門分別組織實施的食品檢驗量達到每年4份/千人。其中，各?。▍^(qū)、市）組織的主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人。（二）農業(yè)源頭污染得到有效治理主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上，農藥利用率達到40%以上，主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率達到97%以上。（三）食品安全現(xiàn)場檢查全面加強職業(yè)化檢查員隊伍基本建成，實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法文書標準化、規(guī)范化。對食品生產經營者每年至少檢查1次。實施網格化管理，縣、鄉(xiāng)級全部完成食品安全網格劃定。（四）食品安全標準更加完善制修訂不少于300項食品安全國家標準，制修訂、評估轉化農藥殘留限