建設(shè)項(xiàng)目HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法

10HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”治理方法目的求，實(shí)施源頭掌握，避開形成的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及公司生產(chǎn)實(shí)際，制訂本制度。范圍本文件適用于全部公司投資、控股、承建的建、改建、擴(kuò)建、基建工程工程和成套工程工程。術(shù)語(yǔ)定義HSE防護(hù)設(shè)施:指職業(yè)病、安全、環(huán)保防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施。建設(shè)工程：建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程。HSE體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，其設(shè)施的投資應(yīng)納入投資工程預(yù)算。設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)〔建〕筑物和其他技術(shù)措施的總稱。強(qiáng)度，預(yù)防和削減職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者安康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者安康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)〔建〕筑物等的總稱。消防設(shè)施：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急播送和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。消防產(chǎn)品：特地用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃命的產(chǎn)品。環(huán)境保護(hù)設(shè)施：指為防治廢水、廢氣、固體廢物等對(duì)環(huán)境的污染、改善環(huán)境質(zhì)量所建成的處理處置、凈化掌握、再生利用設(shè)施，以及配套的設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。引用文件《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展的意見《建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)視治理方法《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例《建設(shè)工程職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類治理名目《建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)視治理暫行方法《建設(shè)工程職業(yè)病危害分類治理方法《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)治理?xiàng)l例《建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收治理方法《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)工程“三同時(shí)”監(jiān)視檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收治理規(guī)程〔試行《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求〔試行《建設(shè)工程消防監(jiān)視治理規(guī)定《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定〔2023版治理職責(zé)設(shè)備部職責(zé)時(shí)”各階段的協(xié)調(diào)治理工作，參與設(shè)計(jì)審查，協(xié)作各經(jīng)營(yíng)單位辦理建設(shè)工程各階段的HSE防護(hù)設(shè)施審批手續(xù)和組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。具體職責(zé)如下：HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)政策法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。在審查建設(shè)工程立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)審查HSE防護(hù)設(shè)施的論證內(nèi)容，到達(dá)相關(guān)政府部門要求的，除履行本制度要求外，并嚴(yán)格依據(jù)政府要求執(zhí)行。負(fù)責(zé)可行性爭(zhēng)論階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工和試生產(chǎn)階段、竣工驗(yàn)收階段審查、審核、備案等工作，以及預(yù)算、付款核算、“三同時(shí)”評(píng)審。審查建設(shè)工程驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作。組織進(jìn)展監(jiān)視檢查，對(duì)覺察的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知形成閉環(huán)，HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”治理工作。HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工程質(zhì)量驗(yàn)收，施工資料、工程驗(yàn)收資料、評(píng)價(jià)和備案文件等收集存檔，編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，做好驗(yàn)收〔效果〕評(píng)價(jià)等工作，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬。設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)方案、公用工程系統(tǒng)的審查，負(fù)責(zé)特種機(jī)械及起重設(shè)備、電梯、壓力容器等特種設(shè)備取證、資料審核，負(fù)責(zé)組織設(shè)備操作規(guī)程制訂。負(fù)責(zé)施工組織治理工作，負(fù)責(zé)工程施工承包商托付、施工圖審查、竣工驗(yàn)收各階段審查與檢查的組織工作，并落實(shí)整改措施。相關(guān)職能部門的職責(zé)參與工廠設(shè)備部組織的對(duì)建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施的立項(xiàng)審查工作。監(jiān)視檢查建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的執(zhí)行狀況。HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的單位及擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)整改通知形成閉環(huán)。技術(shù)質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)工藝技術(shù)方案的審查工作，負(fù)責(zé)工藝技術(shù)操作規(guī)程制定。生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)試生產(chǎn)方案的審查，組織試生產(chǎn)前條件確認(rèn)檢查。行持證上崗。招標(biāo)主管部門負(fù)責(zé)供給選購(gòu)危急設(shè)施或材料、消防產(chǎn)品、安技設(shè)備、安全、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、有毒有害物質(zhì)或有污染材料的質(zhì)量合格證明文件MSDS、中文說明書等資料。各階段HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的審批。工會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查的監(jiān)視工作。治理原則和內(nèi)容設(shè)計(jì)階段建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門在編制建設(shè)工程投資打算時(shí)，應(yīng)將職業(yè)安康與安全設(shè)施所需投資一并納入打算，同時(shí)編報(bào)。建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)遵守我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安康的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全生產(chǎn)監(jiān)視治理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危急、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中承受的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生氣構(gòu)設(shè)置及人員配備狀況；專用投資概算；建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計(jì)中的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》內(nèi)容，同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全安康防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和裝置等。應(yīng)對(duì)“四〔技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料”工程的安全安康實(shí)行相應(yīng)的技術(shù)措施。初步設(shè)計(jì)中的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》和施工設(shè)計(jì)中的安全安康防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和裝置應(yīng)確保安全生產(chǎn)和職業(yè)安康效果，滿足安全生產(chǎn)條件，且通過安環(huán)部的審查。施工階段建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門監(jiān)視施工單位，施工單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確保做到職業(yè)安全安康防護(hù)設(shè)備設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門應(yīng)對(duì)建設(shè)工程中職業(yè)安全安康防護(hù)設(shè)備設(shè)施和裝置的選購(gòu)、安裝和施工等全過程進(jìn)展監(jiān)控，建立相應(yīng)的原始記錄，索取產(chǎn)品使用說明書、合格證和生產(chǎn)、安裝、施工單位的資質(zhì)證明。工程工程設(shè)備調(diào)試前，應(yīng)進(jìn)展全方位的嚴(yán)格檢查，并由負(fù)責(zé)建設(shè)工程的部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。工程工程的發(fā)包、安裝期間的安全工作由建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。建設(shè)工程在試運(yùn)行期間，建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)展調(diào)試，安環(huán)部托付安全生產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)展勞動(dòng)條件監(jiān)測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行狀況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題記錄直至合格達(dá)標(biāo)為止。驗(yàn)收階段與主體工程同步投入使用。凡符合需要進(jìn)展預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，在政府部門正式驗(yàn)收前由工廠建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。正式驗(yàn)收由設(shè)備部聯(lián)系應(yīng)急治理局、環(huán)保局等、聯(lián)系質(zhì)檢局、建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門聯(lián)系建設(shè)局等部門進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)職業(yè)安康安全設(shè)施、消防設(shè)施、和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)展驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后準(zhǔn)時(shí)辦理驗(yàn)收審批表等相關(guān)手續(xù)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)展安全條件認(rèn)證和安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)由建設(shè)工程的負(fù)責(zé)部門提出申請(qǐng)、安環(huán)部聯(lián)系、托付安全生產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)展安全評(píng)價(jià)。驗(yàn)收內(nèi)容使用；規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程和運(yùn)行狀況治理是否正常、安全、牢靠。〔或部門改工程、建工程竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)工程不予驗(yàn)收，并對(duì)工程工程覺察的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位〔或部門〕針對(duì)存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，施工組織單位〔或部門〕馬上組織整改，待問題解決后重進(jìn)展驗(yàn)收。未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程不得投入使用。試生產(chǎn)階段為削減試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必需初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)展模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)展應(yīng)急處理。工程負(fù)責(zé)人對(duì)工程試制的全過程負(fù)責(zé)。工程試制總結(jié)中必需要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。考核與獎(jiǎng)懲設(shè)備部應(yīng)催促工廠對(duì)建設(shè)工程開展HSE并對(duì)其進(jìn)展指導(dǎo)、檢查和考核。凡在工程建設(shè)中違反本治理制度造成不良后果的，安委會(huì)對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)人員進(jìn)展考核追責(zé)。存在以下違反本制度狀況的,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位予以5-10分績(jī)效考核或2023-20230元經(jīng)濟(jì)懲罰：不依據(jù)本制度要求進(jìn)展建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”立項(xiàng)申報(bào)的。在進(jìn)展可行性爭(zhēng)論論證時(shí)，沒有進(jìn)展HSE防護(hù)設(shè)施論證，沒有明確工程可能對(duì)職工造成危害的防范措施，沒有將論證結(jié)果寫入可行性論證文件的。在編制建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，沒有同時(shí)編制HSE防護(hù)設(shè)施專篇。HSE防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，未依據(jù)要求履行審查、審批、辦理相關(guān)手續(xù)的。未取得規(guī)劃許可證、施工許可證等文件，或未通過HSE防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查，擅自進(jìn)展HSE防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的建設(shè)工程；沒有依據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)展施工，擅自更改HSE設(shè)施的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)不符合法定要求的建設(shè)工程。依據(jù)規(guī)定需要實(shí)行監(jiān)理的，沒有實(shí)施監(jiān)理或者監(jiān)理資質(zhì)不符合法定要求的建設(shè)工程。未進(jìn)展試生產(chǎn)方案?jìng)浒付M(jìn)展試生產(chǎn)的建設(shè)工程。建設(shè)工程的各階段驗(yàn)收沒有按本制度要求，使用有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢測(cè)、評(píng)價(jià)的。竣工驗(yàn)收通過后，未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)展生產(chǎn)的建設(shè)工程。建設(shè)工程未報(bào)公司立項(xiàng)，隱瞞私自建筑的HSEHSE防護(hù)設(shè)施的。已投產(chǎn)工程未配置相應(yīng)HSE存在以下違反本制度狀況的,1-5分績(jī)效考核或賜予經(jīng)500-2023元經(jīng)濟(jì)懲罰：相關(guān)部門不依據(jù)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，或未依據(jù)《建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表》逐項(xiàng)落實(shí)的。工程建議書及可行性爭(zhēng)論階段治理要求階段，沒有依據(jù)《建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施可行性爭(zhēng)論報(bào)告審查表》逐項(xiàng)檢查落實(shí)的。工程設(shè)計(jì)階段治理要求階段，沒有依據(jù)《建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查表》逐項(xiàng)檢查落實(shí)的。HSE防護(hù)設(shè)施試生產(chǎn)前審查表》逐項(xiàng)檢查落實(shí)的。工程竣工驗(yàn)收階段治理要求階段，沒有依據(jù)《建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施預(yù)驗(yàn)收審查表》和《建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收表》逐項(xiàng)檢查落實(shí)的。其他違反本制度規(guī)定的行為。本制度中的懲罰條款，如與公司重大違規(guī)違紀(jì)考核治理制度相沖突，則以公司重大違規(guī)違紀(jì)考核治理制度為準(zhǔn)。附則本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。文件修訂狀況說明。流程和風(fēng)險(xiǎn)無(wú)授權(quán)表無(wú)記錄表單XL00-HSSE-11.1.4.6-01-FR建設(shè)工程HSE流程圖XL00-HSSE-11.1.4.6-02-FR建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”申報(bào)表工程名稱立項(xiàng)單位工程費(fèi)用是否包含“三同時(shí)”費(fèi)用：是〔〕否〔〕

工程編號(hào)負(fù)責(zé)人〔簽名“申報(bào)類別：安全〔〕/職業(yè)病〔〕/環(huán)?！病?消防〔〕設(shè)計(jì)單位 負(fù)責(zé)人申報(bào)內(nèi)容〔由設(shè)計(jì)單位填寫：工程設(shè)計(jì)主管〔簽名： 時(shí)間“三同時(shí)”評(píng)審意見〔由主持評(píng)審單位填寫：評(píng)審主管〔簽名： 時(shí)間：?jiǎn)挝?姓名 職稱/職務(wù) 專業(yè)類型評(píng)審組成員備注：1、本表一式三份，分別存入“三同時(shí)“檔案/工程合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。2、頁(yè)面不夠或另有文本資料，可另附頁(yè)。2、頁(yè)面不夠或另有文本資料，可另附頁(yè)。XL00-HSSE-11.1.4.6-03-FR建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表工程名稱

檢查內(nèi)容

檢查結(jié)果1HSE2HSE3、安健環(huán)等部門是否進(jìn)展了會(huì)簽4、上述部門提出的問題是否進(jìn)展了認(rèn)真落實(shí)5、圖紙資料是否進(jìn)展了變更〔或是否辦理備案手續(xù)〕安全工程概述環(huán)境工程概述消防工程概述經(jīng)營(yíng)單位各部門評(píng)審意見經(jīng)營(yíng)單位總工程師意見經(jīng)營(yíng)單位工程建設(shè)主管意見經(jīng)營(yíng)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)意見經(jīng)營(yíng)單位總經(jīng)理意見評(píng)審結(jié)論：11XL00-HSSE-11.1.4.6-04-FR建設(shè)工程HSE

工程編號(hào)〕〕設(shè)計(jì)單位：〔“三同時(shí)”設(shè)施實(shí)施簡(jiǎn)介和驗(yàn)收意見〕〔簽名〕：時(shí) 間：立項(xiàng)單位驗(yàn)收意見：〔簽名〕：時(shí) 間：評(píng)審組驗(yàn)收意見：〔簽名〕：時(shí) 間：驗(yàn)收組成員 單位 姓名 職務(wù)/職稱 專業(yè)類別備注：1、本表一式三份，分別存入“三同時(shí)“檔案/工程合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。2、頁(yè)面不夠或另有文本資料，可另附頁(yè)。XL00-HSSE-11.1.4.6-05-FR建設(shè)工程HSE防護(hù)設(shè)施可行性爭(zhēng)論報(bào)告審查表12類別 可行性爭(zhēng)論報(bào)告審查內(nèi)容1、地理環(huán)境、水文地質(zhì)、氣象條件是否有利于安全生產(chǎn)？當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)難影響生產(chǎn)時(shí)有無(wú)預(yù)防措施？2、廠址條件是否有利于實(shí)施環(huán)保和工業(yè)衛(wèi)生措施？一、 3、水源是否充分、牢靠？是否符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)？廠 4、與相鄰裝置的間距是否符合安全衛(wèi)生規(guī)定？相鄰之間在今后進(jìn)展中有無(wú)影響？址 5、與鐵路、大路安全距離間距是否符合標(biāo)準(zhǔn)？選 6、水、電、汽、風(fēng)、氮、氫、消防等是否能滿足需要？擇 7、消防、急救站、醫(yī)院等防災(zāi)體系是否有牢靠的支援？8、裝置和四周居民區(qū)的防護(hù)間距是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？9、是否有牢靠的雙回路電源？四周其它企業(yè)有無(wú)危急源？10、擬訂的的火距、罐區(qū)等能否滿足防火間距的要求？11、生活區(qū)與廠區(qū)的的距離是否滿足要求？布置是否考慮常年主導(dǎo)風(fēng)向的影響？1、承受的工藝路線危急程度怎樣？2、原料、中間產(chǎn)品、助劑、產(chǎn)品的易燃、易爆分級(jí)和毒性分類是否符合標(biāo)準(zhǔn)？是否已實(shí)行二、 牢靠安全措施？工 3、生產(chǎn)過程中存在和產(chǎn)生的粉塵、噪音、射線、振動(dòng)、靜電、高頻、有毒、腐蝕性物質(zhì)有藝 無(wú)防范措施？路 4、生產(chǎn)過程產(chǎn)生特別狀況時(shí)有無(wú)檢測(cè)、報(bào)警、掌握措施？線 5、原油及其它原料的選擇是否適宜？是否已考慮應(yīng)實(shí)行的安全措施？三、 1、安全、職業(yè)病、環(huán)保檢測(cè)、報(bào)警裝備和設(shè)施費(fèi)用的建設(shè)估算是否合理；投 2、安全衛(wèi)生教育裝備及設(shè)施費(fèi)用的建設(shè)估算是否合理；資 3、預(yù)防事故設(shè)施費(fèi)用的建設(shè)估算是否合理；估 4、消防裝備建設(shè)估算多少；算 5、基建期間的安全生產(chǎn)保證基金是否列入建設(shè)估算？類別初步設(shè)計(jì)審查內(nèi)容一、廠區(qū)總平面布置1、生產(chǎn)區(qū)、關(guān)心生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)布局合理。2、生產(chǎn)裝置之間安全防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求。類別初步設(shè)計(jì)審查內(nèi)容一、廠區(qū)總平面布置1、生產(chǎn)區(qū)、關(guān)心生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)布局合理。2、生產(chǎn)裝置之間安全防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3、汽車裝卸臺(tái)應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣或廠外、宜獨(dú)立成區(qū)；與相鄰設(shè)施安全距離符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4、氣、油灌裝站符合要求。5、甲類物品倉(cāng)庫(kù)符合要求。6、從污染物集中與風(fēng)向?qū)彶槿珡S布局是否合理。7、廠區(qū)道路a、廠區(qū)主要出入口與鐵路應(yīng)立體穿插；b、廠區(qū)主要干道應(yīng)適應(yīng)汽車運(yùn)輸量要求并布局合理；c、消防道路符合標(biāo)準(zhǔn)要求；d、道路與生產(chǎn)設(shè)施安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求。8、安全間距a、與廠區(qū)生產(chǎn)裝置安全距離符合標(biāo)準(zhǔn)要求；b、與廠外居民區(qū)及其它設(shè)施安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求；c、排凝設(shè)施齊全；d、滿足工藝排放要求；e、防火雨設(shè)施齊全。9、罐區(qū)與四周設(shè)施安全間距符合要求，可散發(fā)可燃?xì)怏w的罐區(qū)、罐組布置符合標(biāo)準(zhǔn)要求。10、全廠性污水處理場(chǎng)位置符合標(biāo)準(zhǔn)要求。11、空分裝置位置符合標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣吸入口干凈、不含炔烴。12、廠區(qū)綠化符合標(biāo)準(zhǔn)要求。13、防洪防澇設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。14、防地震、雷電設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。15、廠區(qū)鐵路布置符合標(biāo)準(zhǔn)要求。16、廠區(qū)管廊符合標(biāo)準(zhǔn)要求。1、裝置內(nèi)設(shè)備、管帶、掌握室、變配電室、中間罐區(qū)、隔油池、廠房布置合理。二、 2、安全防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求：裝置 a、掌握室與四周設(shè)施；b、變配電室與四周設(shè)施；c、明火點(diǎn)與四周設(shè)施；平面 d、辦公樓與四周設(shè)施；e、廠房與四周設(shè)施；f、中間罐區(qū)與四周設(shè)施。布置 3、檢修道路、空地符合要求。4、其它。1、生產(chǎn)中的危急化學(xué)過程：a、發(fā)生的條件明確；b、有有效的掌握手段和安全措施。2、生產(chǎn)中的危急物理過程：發(fā)生的條件明確；有有效的掌握手段和安全措施。3、生產(chǎn)中使用的危急物料：使用時(shí)的安全條件明確；保管時(shí)的全措條件明確，保管設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4、危急反響過程或重要設(shè)備報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置數(shù)量和設(shè)置點(diǎn)符合安全生產(chǎn)要求。5、安全閥、防爆膜的設(shè)置滿足安全生產(chǎn)要求。6、可燃?xì)怏w、劇毒、高毒物報(bào)警器數(shù)量、位置滿足安全生產(chǎn)要求：a、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器；b、硫化氫泄漏檢測(cè)報(bào)警器；c、氨泄露檢測(cè)報(bào)警器；d、氯三、 氣泄漏檢測(cè)報(bào)警器；e、其它。工藝 7、緊急停車系統(tǒng)：設(shè)計(jì) a、有FSC、ESD、程序掌握或常規(guī)緊急停車系統(tǒng)；b、有緊急停車關(guān)心安全設(shè)施。8、管道阻火器選型及配置符合要求；9、生產(chǎn)中使用的惰性氣體質(zhì)量合格，數(shù)量夠用，防窒息措施完善。11、裝置區(qū)應(yīng)做爆炸危急區(qū)劃分。12、對(duì)關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有防止誤操作措施。13、重要部位應(yīng)有事故狀態(tài)應(yīng)急設(shè)施。14、當(dāng)儀表風(fēng)、供電中斷時(shí)，工藝調(diào)整閥應(yīng)處于安全位置。1、應(yīng)有牢靠的雙回路供電電源；2、供電牢靠“一級(jí)符合”所占比例合理四、 3、重要作業(yè)點(diǎn)有事故照明；動(dòng)力 4、有低電壓自動(dòng)跳閘措施；設(shè)計(jì) 5、承受不連續(xù)供電電源；6、防雷、防靜電接地符合標(biāo)準(zhǔn)要求；7、電纜溝、變配電室入口應(yīng)實(shí)行防止可燃?xì)怏w和小動(dòng)物竄入的措施；8、架空電纜應(yīng)實(shí)行阻然措施。五、 1、甲、乙類生產(chǎn)設(shè)施及構(gòu)件耐火保護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求：建構(gòu) a)甲、乙類生產(chǎn)設(shè)施鋼構(gòu)造；b)管廊支架；c)大型設(shè)備支架；筑物 2、防爆廠房設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；設(shè)計(jì) 3、建、構(gòu)筑物安全設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求：a)安全通道；b)安全出口；c)耐火等級(jí)；d)其它；4、建、構(gòu)筑物抗震符合要求；1、生活飲用水a(chǎn)、水源牢靠；b、水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；c、飲用水不與非飲用水連通，如肯定要連通應(yīng)六、 有牢靠的防污染措施。給排 2、消防水符合標(biāo)準(zhǔn)要求水設(shè) a、水量；b、水壓；c、補(bǔ)水力量；d、噴淋強(qiáng)度；e、環(huán)形供水。計(jì) 3、大型工藝裝置區(qū)、罐區(qū)有專線供水。4、散發(fā)有毒氣體或有惡臭的工藝廢水不應(yīng)明溝排放。5、含油污水應(yīng)設(shè)水封井。6、清凈下水與污水分流排放。1、危急物品儲(chǔ)存符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2、易燃、可燃液體罐區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)要求：a、防火堤；b、防火間距；c、間隔；d、安全附件；e、其它。七、 3、生產(chǎn)區(qū)道路宜承受雙車道或錯(cuò)車位置。儲(chǔ)運(yùn) 液態(tài)烴、可燃液體鐵路裝卸線不宜做走行線，否則應(yīng)有安全措施。設(shè)計(jì) 5、裝車臺(tái)應(yīng)設(shè)油氣回收設(shè)施。6、液化烴儲(chǔ)存的安全設(shè)施應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求：消防；b、冷卻；c、放空或轉(zhuǎn)移；d、快速切斷閥；e、其它。7、液化烴、可燃液體裝車安全措施：a、流速適宜不易產(chǎn)生靜電；b、密閉裝車；c、防止可燃?xì)怏w逸散；d、汽車裝車有接地裝置。1、易泄露有毒有害氣體的廠房通風(fēng)設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2、有粉塵的廠房除塵通風(fēng)設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。八、作業(yè) 高溫、高濕廠房設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求，有降溫、降濕措施。環(huán)境 4、劇毒、高毒、腐蝕性物料泄漏時(shí)有應(yīng)急措施。設(shè)計(jì) 5、淋浴、洗眼器符合要求：位置、數(shù)量合理，使用便利；b、四季通風(fēng)。6、廠區(qū)、生活區(qū)空氣污染物符合標(biāo)準(zhǔn)要求。7、作業(yè)環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：a、塵；b、毒；c、噪聲；d、放射線；e、微波輻射；f、照明；g、其它。1、消防栓規(guī)格、數(shù)量、保護(hù)半徑符合要求。2203、固定式、半固定式泡沫滅火系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。九、消防 消防車種類、車型、數(shù)量、通訊設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì) 5、消防水泵房應(yīng)雙電源供電，應(yīng)設(shè)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)的水泵。6、消防車庫(kù)位置應(yīng)便利出車，且到達(dá)滅火點(diǎn)行車不得超過57、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)完善：場(chǎng)；b、掌握室、配電室、辦公樓。十、機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)十一、安全關(guān)心設(shè)施及其它十二、其它

8、裝置區(qū)、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、可燃物料裝卸區(qū)四周應(yīng)有環(huán)形消防車道，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)能滿足大型消防車的轉(zhuǎn)彎要求。9、消防水〔見、。10、小型滅火器布局符合標(biāo)準(zhǔn)要求。11、其它。1、選用設(shè)備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：a、防塵；b、防噪聲；c、防毒物泄漏。2、關(guān)鍵設(shè)備安全附件完備，掌握儀表齊全。3、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)安裝有利于安全檢修。4、傳動(dòng)設(shè)備的驅(qū)動(dòng)機(jī)防爆選型符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5、易燃、易爆場(chǎng)所不得承受皮帶傳動(dòng)，假設(shè)承受三角皮帶應(yīng)有安全措施。6、其它。1、安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)配套完善；2、安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生定員符合要求a、安全治理人員；b、消防治理人員；c、車間安全員。3、概算中應(yīng)列出安全、消防建設(shè)。4、氣體防護(hù)站〔或急救站。5、安全教育室。6、工業(yè)衛(wèi)生內(nèi)監(jiān)測(cè)：a、設(shè)備；b、人員；c、有明確的監(jiān)測(cè)工程、監(jiān)測(cè)點(diǎn)。7、女工衛(wèi)生間。8、衛(wèi)生院〔醫(yī)院。9、其它。1、碼頭防火設(shè)計(jì)、消防設(shè)施符合要求。2、石油庫(kù)設(shè)計(jì)符合要求。類別試生產(chǎn)前審查內(nèi)容一、工藝過程類別試生產(chǎn)前審查內(nèi)容一、工藝過程1、HSE防護(hù)設(shè)施是否按HSEHSE2、生產(chǎn)裝置及其配套公用工程是否按設(shè)計(jì)內(nèi)容建成？影響試生產(chǎn)車的設(shè)計(jì)修改工程是否已完成？3、試車方案是否齊全？安全措施是否明確？4、各項(xiàng)工藝指標(biāo)卡片制訂是否符合安全規(guī)定？5、特別狀態(tài)和事故處理的應(yīng)急方案是否完善？6、盲板的安裝和撤除是否制圖、建卡？是否確認(rèn)無(wú)誤？7、緊急用閥或緊急開關(guān)是否敏捷到位，無(wú)泄漏？能否快速排放或緊急停車？對(duì)人體和財(cái)產(chǎn)有無(wú)構(gòu)成危害？8、臺(tái)階、地面、平臺(tái)、通道、支架及各種管道是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？操作閥門手柄或開關(guān)是否齊全？1、設(shè)備安裝是否完畢并符合設(shè)計(jì)施工圖？2、全部設(shè)備、管道、容器是否按規(guī)定試壓、試漏？3二、裝置設(shè)備三、動(dòng)力儀表系統(tǒng)運(yùn)系統(tǒng)

清潔？4、容器、管道在封閉前，內(nèi)部是否檢查情理干凈？外部是否噴字編號(hào)？5、特種設(shè)備安裝是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定？高壓鍋爐、起重設(shè)備、三類容器等是否經(jīng)當(dāng)?shù)卣块T批準(zhǔn)，取得使用許可證？6、機(jī)泵等機(jī)械設(shè)備是否已單機(jī)試運(yùn)？7、工藝、機(jī)械設(shè)備的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和專用防護(hù)設(shè)施是否齊全？8、壓力容器和工藝設(shè)備的安全附件是否齊全經(jīng)過校驗(yàn)？安全閥、鍋爐、壓力容器是否認(rèn)壓并安裝到位取得使用許可證？9、機(jī)械設(shè)備本身的安全裝置是否校驗(yàn)完畢？10、爆炸危急場(chǎng)所是否配齊防爆工具？11、在主管架、加熱爐、球罐支柱等重要部位防烴類火災(zāi)的措施是否已施工完成？12、日常維護(hù)檢查的高處作業(yè)設(shè)施是否考慮了上、下和作業(yè)的安全？13、安全閥、消防器材、特種設(shè)備等是否購(gòu)自有證單位？1、裝置內(nèi)臨時(shí)電源是否全部撤除？2、自備事故發(fā)電機(jī)是否試車？是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)或還有其它保證措施〔如事故照明〕？3、爆炸危急場(chǎng)所的電氣設(shè)備、通訊設(shè)備、照明等是否符合整體防爆要求？4、按設(shè)計(jì)圖所用的照明是否配齊、投用？5、廠內(nèi)通訊系統(tǒng)投用，是否能準(zhǔn)時(shí)傳遞信息？是否能優(yōu)先保證生產(chǎn)指揮、消防和安全搶救系統(tǒng)暢通完好并設(shè)計(jì)功能相符。6、聯(lián)鎖自保裝置聯(lián)動(dòng)試車是否調(diào)試完畢？7、液面計(jì)、壓力表等儀表顯示、記錄、掌握是否全部調(diào)校？8、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、報(bào)警裝置是否配齊并已調(diào)校，是否靈敏牢靠已投用？9、電纜溝及鋼管穿線在進(jìn)入爆炸危急場(chǎng)所的變配電間、儀表室、生活設(shè)施等處是否用砂子或其它材料封死。10、電纜溝排水設(shè)施與下水道是否分開設(shè)置？排水是否良好？11、變配電間是否有防止可燃?xì)怏w和小動(dòng)物進(jìn)入的措施？12、架空電纜是否已承受防火涂料或阻燃型電纜并用阻火盒分區(qū)布置？13、供電系統(tǒng)繼電保護(hù)是否全部經(jīng)過校驗(yàn)、動(dòng)作靈敏？供電設(shè)備是否已經(jīng)送電？高壓危急處是否已掛戒備牌？14、變配電所是否有安全電壓的臨時(shí)借口？防爆區(qū)域是否設(shè)置了適于電焊機(jī)或其它電開工具作業(yè)的防爆接線箱？15、設(shè)備或建筑物接地的防雷、防靜電、防觸電是否完整？測(cè)試是否符合要求？16、安全聯(lián)鎖、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀表及其它各種檢測(cè)報(bào)警儀表是否已聯(lián)校完畢？1、各罐區(qū)試壓、試漏、打砂、防腐、置換、氮封等是否完畢？2、各罐區(qū)防雷、防靜電設(shè)施及呼吸閥、阻火器、安全閥、采樣閥、消防等附件是否齊全完好？3、裝卸站臺(tái)防靜電設(shè)施是否完善牢靠？4、有毒、有害物品包裝、運(yùn)輸是否安全牢靠？5、罐區(qū)及庫(kù)房的通風(fēng)、消防、除塵、防毒設(shè)施是否完好？6、儲(chǔ)罐的防火堤、隔堤是否完整并符合標(biāo)準(zhǔn)要求？7、裝置排放火炬等安全設(shè)施是否完善？8、罐區(qū)的排水設(shè)施是否有水封井？五、HSE設(shè)施全衛(wèi)生治理

9、低壓瓦斯管道是否安裝了阻火器？10、殘液、液化烴、輕質(zhì)油、污油是否有回收處理設(shè)施？11、儲(chǔ)罐內(nèi)壁防腐涂料是否符合防靜電規(guī)定？12、特別要求的易燃、易爆及有毒物料的儲(chǔ)存是否符合設(shè)計(jì)要求？1、裝置、罐區(qū)等危急部位是否已設(shè)置了安全標(biāo)志？廠區(qū)要害部位圍墻、戒備線是否齊全？2、消防車輛裝備、消防站的效勞范圍不大于2.5公里，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間是否不超過五分鐘？3、泡沫站、水幕、汽幕、水噴淋、火警探測(cè)等是否已全部調(diào)試投用？4、消防水管網(wǎng)是否循環(huán)暢通？消火栓、水量、水壓能否滿足緊急狀況下處理事故的要求？5、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備和器材的配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？是否全部配齊、配件齊全、位置是否適當(dāng)？6、建筑物的構(gòu)造、安全通道、安全出口的數(shù)量、安全疏散距離是否符合防火要求？78、有毒、有害崗位的防護(hù)用品、用具、急救設(shè)施及器材、藥品等是否配置合理和齊全？9、特別狀況下危急物質(zhì)的排放和處理有無(wú)隔離措施？10、外因引起的自然災(zāi)難預(yù)防措施是否完善〔如防雷、防洪、防震、防風(fēng)等〕？11、含油污水系統(tǒng)的水封井是否已投用？1、安全環(huán)境機(jī)構(gòu)是否健全到位？人員是否配齊，形成網(wǎng)絡(luò)，是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具有肯定的專業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)治理需要？2、各項(xiàng)治理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全操作法是否完善、符合要求？3、各種HSE4、現(xiàn)場(chǎng)操作人員勞動(dòng)保護(hù)穿戴是否符合規(guī)定？工具、器具是否備齊？5、是否制訂了完善的防火、防毒、防自然災(zāi)難及現(xiàn)場(chǎng)急救預(yù)案？6、醫(yī)療專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)常見的職業(yè)危害的治療方法、病床及設(shè)備、對(duì)病人的搶救力量是否符合要求？7、現(xiàn)場(chǎng)接觸劇毒、高毒物品的操作人員的醫(yī)療急救措施是否周全？8、對(duì)有毒有害物質(zhì)的病理防治和急救措施是否完備？9、有毒、有害物采樣監(jiān)測(cè)