食品安全年度工作要點(diǎn)

食品安全年度工作要點(diǎn)X（創(chuàng)建食品安全示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村（專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)排查、食品抽檢、稽查打假、餐飲安全（督查考核機(jī)制、雙隨機(jī)抽查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、宣傳教育機(jī)切實(shí)保障全縣人民“舌尖上的安全一、深化思想認(rèn)識，夯實(shí)基層基礎(chǔ)（一）不斷強(qiáng)化各鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。全面落實(shí)《食品安全行政責(zé)任追究辦法》和《食品安（二）推進(jìn)“三項(xiàng)”創(chuàng)建。繼續(xù)加大食品安全示范創(chuàng)建工作力度，深入開展省食品安全示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，明確專人和職責(zé)分工，制定有效措施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，力爭今年30%以上的鎮(zhèn)村達(dá)到市級食品安全示范標(biāo)準(zhǔn)。通過示范創(chuàng)建，提升我縣食品市場整體水平，為省級示范縣的創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、堅(jiān)守安全底線，深化治理整頓（三）嚴(yán)守安全底線抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。以農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、車站、旅游景區(qū)周邊為重點(diǎn)區(qū)域；以“三小”和兩年內(nèi)監(jiān)督抽檢被檢出不合格、有違法違規(guī)行為、被新聞媒體曝光和群眾舉報(bào)投訴的生產(chǎn)經(jīng)營者為重點(diǎn)對象；以原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、食品添加劑管理和使用、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；以肉制品、乳制品、酒類、食用植物油、嬰幼兒食品保健食品、食品添加劑等為重點(diǎn)品種，徹底排查食品生產(chǎn)經(jīng)營活動存在的各類不安全因素，分析研判并準(zhǔn)確把握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防源頭、嚴(yán)管過程、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。（四）聚焦群眾關(guān)切開展突出問題大整治。對直接損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)持露頭就打，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)深入開展“三小”專項(xiàng)整治100嚴(yán)查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類潛規(guī)則。（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓好質(zhì)量安全大抽檢。嚴(yán)格按照省市抽檢計(jì)劃實(shí)施抽檢，重點(diǎn)對群眾日常消費(fèi)的大宗食品、農(nóng)藥獸藥殘留、非食用物質(zhì)添加、添加劑濫用等問題開展抽檢。充分運(yùn)用快檢篩查作用，對快檢不合格的要加大監(jiān)督抽檢力度。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要分析原因、整改到位、消除安全隱患。及時全面公開抽檢結(jié)果，對抽檢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行提示與預(yù)警，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（六）以查處違法案件為重點(diǎn)強(qiáng)化大稽查。大力開展“陽光執(zhí)法”辦案活動。對投訴舉報(bào)、各級交辦轉(zhuǎn)辦、檢查抽檢發(fā)現(xiàn)、100%。實(shí)行稽查辦案工作“三公開一（即監(jiān)管信息、抽檢信息、案件信息三公開，對典型案件及時曝光對涉嫌犯罪案件的移送和聯(lián)合辦案工作。通過強(qiáng)化辦案工作，嚴(yán)厲查處違法行為，營造高壓嚴(yán)打的監(jiān)管態(tài)勢，形成震懾。（七）旅游景區(qū)、農(nóng)村集體聚餐的食品安全監(jiān)管，在全縣集中開展索證索票、建立進(jìn)貨查驗(yàn)、采購臺帳登記專項(xiàng)整治，食品添加劑定量使用專項(xiàng)整治，餐廚油合理處置等專項(xiàng)整治，繼續(xù)大力推行餐飲企業(yè)“明廚亮灶”工程和量化分級管理，接受公眾監(jiān)督，開展小作坊、小餐飲提升改造工程，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。三、完善工作機(jī)制，構(gòu)建社會共治（八）完善督查考核機(jī)制?？h食安辦實(shí)行季督查通報(bào)，年度考核的督查工作機(jī)制，對鎮(zhèn)辦督查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注重日常督查提高日常監(jiān)管考核權(quán)重和分值，將監(jiān)管重點(diǎn)工作和關(guān)鍵措施的落實(shí)省食品安全行政責(zé)任追究辦法》緊密結(jié)合起來，形成獎優(yōu)罰劣的良好機(jī)制。（九）隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查制度，提高執(zhí)法效能，促進(jìn)陽光行政。建立和完善隨機(jī)抽查的制度規(guī)范和操作流程，建立全縣食品主體名錄庫和執(zhí)法檢查員庫，梳理隨機(jī)抽查事項(xiàng)，研究制訂隨機(jī)抽查計(jì)劃，建立健全隨機(jī)抽查全過程記錄制度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。（十）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。修訂完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全食品安全形勢和風(fēng)險(xiǎn)會商制度，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)對食品藥品抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管靶向性和計(jì)劃性。要細(xì)化信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)信用等級、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級作為確定分類監(jiān)管頻次的主要依據(jù)，對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、問題暴露多的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，增加抽檢批次、檢查頻率，對特別嚴(yán)重的問題企業(yè)，實(shí)行“黑名單”管理和聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)有效分配。（十一）強(qiáng)化宣傳教育機(jī)制。深入開展宣傳教育活動，科學(xué)研判監(jiān)管形勢，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，多形式抓好依法行政、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)檢測等內(nèi)容的培訓(xùn)，解決執(zhí)法人員不會管、不想管、不敢管、不嚴(yán)管的問題。加大監(jiān)管對象的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識。充分發(fā)揮新聞媒體強(qiáng)大傳播作用，運(yùn)用食品監(jiān)管微信公眾號，利用“食品安全宣傳周”等有效形式，深入開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等宣傳活動，完善宣傳激勵獎勵工作機(jī)制，多視角、多層次、多方位擴(kuò)大宣傳，為食品監(jiān)管工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。（十二）在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭抓好綜合協(xié)調(diào)、督查考評、聯(lián)席會議、情況通報(bào)等工作，縣食安委定期召開聯(lián)席會議，搭建合作交流平臺，聚集強(qiáng)大合力。規(guī)范信息公開行為，及時公開許可信息、監(jiān)管信息、行政處罰信息，提高監(jiān)管的透明度。充分發(fā)揮12315光姿態(tài)贏得群眾的信任。四、堅(jiān)持監(jiān)管為民，推進(jìn)追趕超越（十三）人民群眾飲食安全，吃的安心、放心。（十四）服務(wù)大局，推進(jìn)發(fā)展。牢固樹立監(jiān)管就是服務(wù)的理念，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹縣委縣政府