工程竣工驗收管理制度

PAGEPAGE10工程竣工驗收管理HYPERLINK"/hypx/List_177.html"制度為完善工程建設程序，從嚴把關工程建設質量和檔案資料，使項目在確保質量、安全的前提下，合法地交付使用，特制定項目工程竣工驗收制度。第一篇竣工驗收的法律法規(guī)要求一、竣工驗收的主體和法定條件1、建設工程竣工驗收的主體《建設工程質量管理條例》規(guī)定，建設單位收到施工方和監(jiān)理方提交的建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。2、竣工驗收應當具備的法定條件《建筑法》規(guī)定，交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！督ㄔO工程質量管理條例》進一步規(guī)定，建設工程竣工驗收應當具備下列條件：(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容；(2)有完整的技術檔案和施工管理資料；(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(配)件和設備的進場試驗報告；(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量檢查（評估）報告或竣工驗收報告；(5)有施工單位簽署的工程保修書。建設工程經驗收合格的，方可交付使用。二、施工單位應提交的檔案資料《建設工程質量管理條例》規(guī)定，建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。施工單位應當按照當地政府職能部門竣工檔案歸檔要求制定統(tǒng)一目錄，有專業(yè)分包工程的，分包單位要按照總承包單位的總體安排做好各項資料整理工作，最后再由總承包單位進行審核、匯總。施工單位一般應當提交的檔案資料是：(1)工程技術檔案資料；(2)工程質量保證資料；(3)工程檢驗評定資料；(4)竣工圖等。三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、交警、防雷、人防、綠化等驗收的規(guī)定掌《建設工裙程質量管理條滋例》規(guī)定，建積設單位應當自仗建設工程竣工釀驗收合格之日短起限1愿5囑日內，將建設螺工程竣工驗收啊報告和賊規(guī)劃、消防、趟節(jié)能、環(huán)保亭、衛(wèi)生、交警騰、防雷、人防漢、綠化典等部門出具的曬認可文件或者退準許使用文件矮報建設行政主濃管部門備案。群豪癢1訴、還建設工程竣工西規(guī)劃驗收智《城鄉(xiāng)規(guī)換劃法》規(guī)定，移縣級以上地方摧人民政府城鄉(xiāng)比規(guī)劃主管部門忙按照國務院規(guī)軋定對建設工程捐是否符合規(guī)劃英條件予以核實幼。未經核實或煉者經核實不符柴合規(guī)劃條件的弓，建設單位不貧得組織竣工驗竹收。建設單位嗚應當在竣工驗嚷收沈后束6睡個月內向城鄉(xiāng)尊規(guī)劃主管部門裳報送有關竣工麥驗收資料。威《城鄉(xiāng)規(guī)欲劃法》還規(guī)定勁，建設單位未已在建設工程竣龍工驗收活后海6色個月內向城鄉(xiāng)蠟規(guī)劃主管部門談報送有關竣工慣驗收資料的，麻由所在地城市聯、縣人民政府藝城鄉(xiāng)規(guī)劃主管綱部門責令限期螺補報負；航逾期不補報的忌，駁處寇1漸萬元以叉上爽5蛇萬元以下的罰鉛款。講王虛2議、伙建設工程竣工絨消防驗收繭《消防法智》規(guī)定，按照桑國家工程建設冤消防技術標準閘需要進行消防走設計的建設工載程竣工，依照姻下列規(guī)定進行聚消防驗收、備繡案喇：網(1舞)尋國務院公安部團門規(guī)定的大型設的人員密集場間所和其他特殊評建設工程，建忽設單位應當向菊公安機關消防派機構申請消防飯驗收蠅；恰(2糠)羅其他建設工程玻，建設單位在碼驗收后應當報踐公安機關消防勁機構備案，公毯安機關消防機突構應當進行抽屆查。依法應當兔進行消防驗收號的建設工程，強未經消防驗收俗或者消防驗收針不合格的，禁岔止投入使用濃；伙其他建設工程坊經依法抽查不遼合格的，應當留停止使用。駛公安部《機建設工程消防往監(jiān)督管理規(guī)定爹》進一步規(guī)定處，建設單位申緣請消防驗收應魯當提供下列材邊料：建設工程想消防驗收申報拖表躺；護工程竣工驗收斯報告縣；京消防產品質量西合格證明文件婆；腸有防火性能要殘求的建筑構件愈、建筑材料、爽室內裝修裝飾忍材料符合國家薪標準或者行業(yè)默標準的證明文蟲件、出廠合格是證職；惰消防設施、電唯氣防火技術檢浩測合格證明文互件述；弱施工、工程監(jiān)艇理、檢測單位繩的合法身份證丟明和資質等級榨證明文件堪；顧其他依法需要教提供的材料。潛劣寺3樣、施建設工程竣工幸環(huán)保驗收錫環(huán)境保護知設施竣工驗收例，應當與主體跳工程竣工驗收裕同時進行。需桌要進行試生產疫的建設項目，版建設單位應當愉自建設項目投亡入試生產之日致起輩3銅個月內，向審貨批該建設項目薦環(huán)境影響報告兇書、環(huán)境影響庭報告表或者環(huán)續(xù)境影響登記表惠的環(huán)境保護行刃政主管部門，抵申請該建設項孝目需要配套建統(tǒng)設的環(huán)境保護永設施竣工驗收和。分期建設、戚分期投入生產陜或者使用的建甘設項目，其相犯應的環(huán)境保護碰設施應當分期卡驗收。蔽環(huán)境保護刮行政主管部門殊應當自收到環(huán)鈴境保護設施竣聯工驗收申請之狼日傭起丈3香0躬日內，完成驗津收。建設項目朱需要配套建設桑的環(huán)境保護設迫施經驗收合格拔，該建設項目偽方可正式投入啊生產或者使用歲。使賢泡4扶、左建筑工程節(jié)能冷驗收復攤糞1晝)欲建筑節(jié)能分部歷工程進行質量玉驗收的條件篇建筑節(jié)能顯分部工程的質才量驗收，應在境檢驗批、分項緊工程全部合格壽的基礎上，進寄行建筑圍護結礎構的外墻節(jié)能君構造實體檢驗付，嚴寒、寒冷割和夏熱冬冷地訴區(qū)的外窗氣密季性現場檢測，貞以及系統(tǒng)節(jié)能挺性能檢測和系健統(tǒng)聯合試運轉宗與調試，確認旨建筑節(jié)能工程述質量達到驗收異的條件后方可旋進行。我輝吹2清)剝建筑節(jié)能分部補工程驗收的組他織躬建筑節(jié)能牽工程驗收的程乳序和組織應遵鍵守《建筑工程摩施工質量驗收猴統(tǒng)一標準類》騾(GB50久300-20導01居)君的要求，并符瘋合下列規(guī)定問：字(1說)牙節(jié)能工程的檢您驗批驗收和隱瓣蔽工程驗收應蔽由監(jiān)理工程師控主持，施工單拘位相關專業(yè)的尾質量檢查員與抵施工員參加再；營(2話)晴節(jié)能分項工程興驗收應由監(jiān)理尊工程師主持，向施工單位項目細技術負責人和諒相關專業(yè)的質濱量檢查員、施拳工員參加，必測要時可邀請設受計單位相關專蠻業(yè)的人員參加疼；亞(3臘)紋節(jié)能分部工程植驗收應由總監(jiān)憶理工程押師供(散建設單位項目撇負責裁人管)醒主持，施工單農位項目經理、恩項目技術負責災人和相關專業(yè)打的質量檢查員坐、施工員參加魔，施工單位的趁質量或技術負蛇責人應參加，唉設計單位節(jié)能醋設計人員應參斬加。率尖太3肌)艙建筑節(jié)能工程自驗收的程序逮耀盯(1田)選施工單位自檢辨評定。溉晶愿(2厭)璃監(jiān)理單位進行航節(jié)能工程質量柳評估。燕川佳(3爸)厘建筑節(jié)能分部礦工程驗收。賽串象(4較)谷施工單位按驗曠收意見進行整懲改。菊猾懷(5聞)虛節(jié)能工程驗收渡結論。心珍萄(6技)鵝驗收資料歸檔愈。兇萍值4揀)險建筑節(jié)能工程撓專項驗收應注限意事項隨顆認(1翻)昆建筑節(jié)能工程煌驗收重點是檢崇查建筑節(jié)能工種程效果是否滿拘足設計及規(guī)范引要求，監(jiān)理和仰施工單位應加釘強和重視節(jié)能椅驗收工作，對延驗收中發(fā)現的執(zhí)工程實物質量說問題及時解決嘆。讀道娛(2)瓣以工程項目存在蠶以下問題之一戶的，監(jiān)理單位炸不得組織節(jié)能荷工程驗收察：憤①脅未完成建筑節(jié)覆能工程設計內親容的次；懲②念隱蔽驗收記錄嚼等技術檔案和抄施工管理資料喇不完整的姿；和③未工程使用的主申要建筑材料、量建筑皇構規(guī)(班配漿)容件和設備未提貝供進場檢驗報粒告的，未提供宮相關的節(jié)能性銅檢測報告的飾；華④捷工程存在違反灘強制性條文的澇質量問題而未魄整改完畢的希；炮⑤檔玩對監(jiān)督機構發(fā)撐出的責令整改煮內容未整改完西畢的不；疊⑥芹存在其他違反純法律、法規(guī)行候為而未處理完汁畢的。啦求油(3蛛)撓工程項目驗收驚存在以下問題勉之一的，應重穴新組織建筑節(jié)電能工程驗收?。褐敘倌牝炇战M織機構偏不符合法規(guī)及鄙規(guī)范要求的繳；想②跡參加驗收人員浴不具備相應資銀格的是；億③找參加驗收各方員主體驗收意見礙不一致的衡；貍④崇驗收程序和執(zhí)棗行標準不符合殊要求的兼；桃⑤嶺各方提出的問壩題未整改完畢遠的。澤詠稍(4愉)芽單位工程在辦望理竣工備案時性應提交建筑節(jié)攝能相關資料，獲不符合要求的紋不予備案。沾5鼓)格建筑工程節(jié)能疤驗收違法行為知應承擔的法律萄責任薄。賞5登、防雷裝置等專項虹驗收勝防雷裝置之專項柳驗收慶應按照講《建筑物防雷稼工程施工與質濕量驗收規(guī)范》鑰的要求珠操作和缸實施樹，驗收不合格幻的，不得交付鉤使用。旱6禁、人防工程觸專項戚驗收少人防工程煌專項驗收應按穩(wěn)照《樣人防工程施工笛及驗收規(guī)爐范腐

剪》的要求操作呼和書實施吐，驗收不合格準的，不得交付葵使用。蔽7朋、交通設施專斃項頂驗收絹交通設施專項饒驗收應按《道求路交通標志和爺標線》、《杭騙州市公安局交萬通局停車場安蓋全設施要求要旨點》的要求操舞作與實施，驗備收不合格的，度不得交輿論使腔用。后四、翻竣工工程質量營爭議的處釋理蓬規(guī)《建筑法臨》規(guī)定，建筑側工程竣工時，跨屋頂、墻面不較得留有滲漏、翁開裂等質量缺榆陷塘；傳對已發(fā)現的質刊量缺陷，建筑靜施工企業(yè)應當粱修復?！督ㄔO緣工程質量管理兄條例》規(guī)定，首施工單位對施拆工中出現質量樸問題的建設工猛程或者竣工驗匙收不合格的建沖設工程，應當票負責返修。盆字找1邪)煤承包方責任的鐵處理教《合同法話》規(guī)定，因施艙工人的原因致零使建設工程質群量不符合約定杜的，發(fā)包人有款權要求施工人攤在合理期限內象無償修理或者詢返工、改建。勢富礙2導)檢發(fā)包方責任的羊處理沖《最高人妹民法院關于審化理建設施工合隊同糾紛案件適悶用法律問題的界解釋》罷第劉1衣2潑條規(guī)定，發(fā)包縮人具有下列情挑形之一，造成杠建設工程質量沈缺陷，應當承優(yōu)擔過錯責任桑：列(1警)易提供的設計有訓缺陷傅；漏(2度)艷提供或者指定應購買的建筑材代料、建筑騙構差(押配撤)近件、設備不符勿合強制性標準澇；往(3門)逼直接指定分包犯人分包專業(yè)工愧程。命摔焦3原)繼未經竣工驗收揭擅自使用的處朽理原則愛《建筑法》、肅《合同法》、輔《建設工程質若量管理條例》哈均規(guī)定，建設隆工程竣工經驗所收合格后，方隨可交付使用被；寺未經驗收或驗劃收不合格的，洽不得交付使用習。壽五、竣工驗收吊報告?zhèn)浒傅囊?guī)彩定銹例愿1至、超竣工驗收備案鼓的時間及須提討交的文件澡住房和城茶鄉(xiāng)建設部《房喝屋建筑工程和倦市政基礎設施咐工程竣工驗收題備案管理暫行瓣辦法》規(guī)定，絮建設單位應當遺自工程竣工驗屈收合格之日液起腔1附5救日內，依照本肝辦法規(guī)定，向葡工程所在地的替縣級以上地方拐人民政府建設單主管部堵門喪(掘以下簡稱備案綿機仙關聞)投備案。派建設單位扇辦理工程竣工尼驗收備案應當身提交下列文件梳：剖(1螺)掏工程竣工驗收沙備案表救；孔(2跳)岔工程竣工驗收魚報告，應當包艱括工程報建日晚期，施工許可臟證號，施工圖懷設計文件審查宵意見，勘察、洪設計、施工、躁工程監(jiān)理等單橡位分別簽署的艘質量合格文件辯及驗收人員簽五署的竣工驗收農原始文件，市始政基礎設施的穴有關質量檢測駕和功能性試驗企資料以及備案報機關認為需要肺提供的有關資額料徒；現(3翻)肝法律、行政法讀規(guī)規(guī)定應當由禮規(guī)劃、消防、葛節(jié)能、環(huán)保啄、衛(wèi)生、交警縱、防雷、人防完、綠化粱等部門出具的獻認可文件或者塌準許使用文件質；厲(4賣)奔法律規(guī)定應當必由公安消防部閑門出具的對大灘型的人員密集帶場所和其他特標殊建設工程驗騙收合格的證明涌文件舍；膜(5賭)視施工單位簽署營的工程質量保顫修書熱；黨(6需)夠法規(guī)、規(guī)章規(guī)兼定必須提供的磚其他文件。住裁宅工程還應當風提交《住宅質率量保證書》和捉《住宅使用說絞明書》。醫(yī)榴慢2引、亮竣工驗收備案咱文件的簽收和渣處理具備案機關籮收到建設單位統(tǒng)報送的竣工驗耗收備案文件，中驗證文件齊全奧后，應當在工矛程竣工驗收備壯案表上簽署文環(huán)件收訖。工程畫竣工驗收備案滴表一式兩份，錦一份由建設單痛位保存，一份州留備案機關存閱檔。層工程質量霧監(jiān)督機構應當綢在工程竣工驗順收之日廈起刑1混5稠日內，向備案煉機關提交工程幸質量監(jiān)督報告乎。稀備案機關發(fā)現委建設單位在竣撐工驗收過程中頸有違反國家有慶關建設工程質月量管理規(guī)定行只為的，應當在深收訖竣工驗收設備案文悲件菌1杜5光日內，責令停氏止使用，重新自組織竣工驗收房。嚴竣工驗收的蛾具體操作叛程序缺一、工程竣工立驗收機構組成誘：頂工程竣工驗收活應成立以建設候單位分管低領導紗為組長偵、漫五方驗收主體喜方吸項目負責人介或總監(jiān)肚為副組長的交領導小組季，組員攪分別由奔設計、施工、索監(jiān)理及建設單嘴位相關專業(yè)工亞程師帆以及建設單位賺前期部、營銷疼部、造價部、廣物業(yè)部末、著使用單位相關勤人員母組成肌。訂邀請爛質監(jiān)站派講專服人全程監(jiān)督檢蟻查驗收過程。

控二、智項目工程竣工階驗收砌成漢項目工程竣工非驗收分為工程似竣工初驗和工飄程竣工核驗

豪

絹(維一奴)份工程竣工初驗

煮

輔1雞、監(jiān)理單位總鮮監(jiān)須督促HYPERLINK"/Soft/jzsg/"臺施工教單位在完成設阻計圖紙和施工HYPERLINK"/gw/List_211.html"忠合同鳴約定的全部工外程項目并自檢俯合格座后看,咸提前五天向監(jiān)敢理單位提交《賣工程竣工初驗艦申請HYPERLINK"/gw/List_202.html"灣報告伯》產(水報告應包括已篇完工程情況、栗技術檔案和施撐工HYPERLINK"/zcrswd/"年管理資料罪情況、HYPERLINK"/jzxt/"召建筑每設備安裝調試對情況、工程質窗量評定情況等段主要內趟容抓)瀉。牌（表格需與現蛇行工程規(guī)范統(tǒng)欺一表格相一致員，以下同）

陽

蟲2墾、監(jiān)理單位總難監(jiān)須在施工單棕位《工程竣工塵初驗申請報告注》后兩個工作完日擦內厚,屆根據該報告審撲簽《工程初驗裁方案》并報危建設單位距項目部負責人苦、工程分管捎領導哥審批。

沿

田3亦、奉建設單位糞工程分管搏領導應于日兩個工作日內嚇批準同意的《堅工程初驗方案歷》鼻,顯監(jiān)理單位總監(jiān)鍬組織本單位專亦業(yè)工程師注及廟建設單位項目口部負責人及專遵業(yè)負責人并會獨同質監(jiān)、設計鐵、施工、HYPERLINK"/"退物業(yè)管理躁等單位和部門區(qū)的相關人員對茂申請初驗的工農程項目予以檢騾查初記驗歲,瞧同時審驗施工竟單位提交的各贈類工程竣工資當料。

鋸

粗4舅、監(jiān)理單位會并同建設單位項羞目部組織召開紅工程竣工初步奶驗收會議匯總丑并整理初驗中閑發(fā)現的各類問茄題軌,型形成《工程竣健工初步驗收整色改意見》泄后濁,赤由監(jiān)理單位總蛋監(jiān)下發(fā)給參與靜工程初驗的有掩關各啞方榮,招同時項目監(jiān)理證成員督促相關余施工單位按限臘期進行整改。

亮

翠5截、施工單位按抹《工程竣工初蝦步驗收整改意彼見》的內容整殃改完成誦后燭,取由監(jiān)理單位總唯監(jiān)及時向航建設單位項目年部負責人、工蔑程分管領導煩報告。同擦時允,跨由完建設單位項目評部負責人、工朱程分管領導患提請規(guī)劃、消簽防、環(huán)保、鄉(xiāng)衛(wèi)生、人防、鴉交警、綠化、砍環(huán)衛(wèi)、自來水孕、防雷城等有關部門對萄項目工程進行灑專項驗收。

甘

斃6鵝、項目工程專踐項驗收中發(fā)現絲的問續(xù)題仇,廁須由項目監(jiān)理進部人員參按專項驗收部毫門提出的意見斯下發(fā)《專項工簡程驗收整改意完見》并督促相險關施工單位進掀行整改。整改坑完成無后即通知建設扣單位項目部負血責人、工程分鞠管領導，并再夜次邀請相關職遙能部門進行專軋項驗收，直至俯取得驗收高合格證明文件?；驕试S使用文霉件宴。西(鵲二送)雙工程竣工核驗

爆

直1憂、陣建設單位項目乓部負責人及專胞業(yè)負責人、工妹程分管領導希須督促施工單薦位在工程竣工略初驗及專項驗肌收問題整改完膚畢后十天渴內使,退向我司提交《治工程竣工核驗病申請報告踩》殿(罪須經施工單位苗項目經理和技桃術負責人簽字斤并加蓋項目部講章質)陽。

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嗓2幻、渾建設單位項目皺部負責人及專欺業(yè)負責人畢須在施工單位琴提交《工程竣愿工核驗申請報億告》后三個工貍作日已內見,騾根據該報告組塌織項目監(jiān)理企部人員號編制《工程竣洽工核驗方案》園并報羅工程分管領導化審批。

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紀3脹、按照層工程分管