反違章作業(yè)管理制度

鎮(zhèn)寧利鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司反違章作業(yè)管理制度第一章

總

那么

第一條

為加強(qiáng)鎮(zhèn)寧利鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司反違章工作，指導(dǎo)好各生產(chǎn)部門(mén)反違章工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建立，提高公司廣袤員工反違章意識(shí)和“四不損害”實(shí)力，堅(jiān)實(shí)樹(shù)立“違章就是事故”和“反違章是員工根本技能”觀念，特編寫(xiě)本制度。其次條

公司成立反違章組織機(jī)構(gòu)。成立以行政正職為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副職為副組長(zhǎng)，成員由總工、工會(huì)以及各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門(mén)，負(fù)責(zé)反違章日常工作和具體實(shí)施工作。第三條

各生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)建立“違章檔案”，照實(shí)嚴(yán)格記錄各級(jí)人員違章及考核狀況，有條件部門(mén)應(yīng)設(shè)立“違章曝光欄”，以到達(dá)警示教化目。

第四條

反違章工作要克制“以罰代管”和“只管不罰”做法，對(duì)各類(lèi)違章都要通過(guò)“教化、曝光、懲處、整改”四個(gè)步驟進(jìn)展處理，遵照“四不放過(guò)”原那么進(jìn)展分析，找出緣由，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。在對(duì)發(fā)生擔(dān)憂全狀況進(jìn)展分析和緣由查找時(shí)，必需對(duì)存在違章現(xiàn)象進(jìn)展分析。

第五條

平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)視體系是反違章工作重要支撐。要充分發(fā)動(dòng)廣袤員工踴躍查禁違章，鼓舞自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工之間相互監(jiān)視。

第六條

本看法適用于鎮(zhèn)寧利鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司各生產(chǎn)部門(mén)。其次章

責(zé)

權(quán)

第七條

反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章組織領(lǐng)導(dǎo)工作，制定反違章管理各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、條例、獎(jiǎng)懲考核方法；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)問(wèn)題，定期檢查各部門(mén)、班組反違章工作開(kāi)展?fàn)顩r，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改良措施；探討反違章重大獎(jiǎng)懲；監(jiān)視、考核各級(jí)人員作業(yè)性違章。第八條

安生部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)全公司反違章管理工作實(shí)施進(jìn)展監(jiān)視、檢查和考核，同時(shí)受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)視和考核；負(fù)責(zé)匯總、曝光全公司出現(xiàn)違章?tīng)顩r。

第三章

違章分類(lèi)

第十條

違章定義：在發(fā)電、電力工程建立、各類(lèi)施工生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確平安作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成一切擔(dān)憂全行為和擔(dān)憂全狀態(tài)，稱(chēng)之為違章。

第十一條

違章現(xiàn)象分為：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。

第十二條

從違章者本人平安技術(shù)素養(yǎng)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。

偶然性違章是指由于缺乏平安技術(shù)學(xué)問(wèn)或心理、身體、客觀環(huán)境意外誘發(fā)擔(dān)憂全工作行為。

習(xí)慣性違章是指由于固守舊不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反平安工作規(guī)程工作狀況。第四章

反作業(yè)性違章

第十三條

作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)過(guò)程中，不遵守國(guó)家、行業(yè)以及公司制定頒發(fā)各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證平安各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施一切擔(dān)憂全行為。作業(yè)性違章主體是干脆作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

第十四條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹(shù)立“疼惜員工，疼惜員工”理念，教化員工正確相識(shí)作業(yè)性違章危害性，提高員工遵章守紀(jì)自覺(jué)性。反作業(yè)性違章工作重點(diǎn)是防止觸電、防止高空墜落。

第十五條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解駕馭以下作業(yè)性違章者心理狀態(tài)，剛好進(jìn)展教化和監(jiān)視

〔一〕不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反平安規(guī)程也不會(huì)造成事故；

〔二〕口頭上成認(rèn)平安規(guī)程重要，但無(wú)人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)；

〔三〕圖省力、嫌麻煩、貪圖便利、沿襲舊不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反平安規(guī)程；

〔四〕因趕工期，貪圖“快”“捷”念頭導(dǎo)致無(wú)視平安，自覺(jué)不自覺(jué)地違反平安規(guī)程；

〔五〕因事先準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促作業(yè)而違反平安規(guī)程；

〔六〕因協(xié)作不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反平安規(guī)程；

〔七〕因工作簡(jiǎn)潔、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；

〔八〕因作業(yè)前心情不好或心猿意馬而違反平安規(guī)程；

〔九〕長(zhǎng)時(shí)間不良習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)平安規(guī)程約束而違反平安規(guī)程；

〔十〕作業(yè)者素養(yǎng)不高，不了解平安規(guī)程，不具備相應(yīng)平安技術(shù)學(xué)問(wèn)，自我防護(hù)實(shí)力不強(qiáng)，不自覺(jué)地違反平安規(guī)程；

〔十一〕工作負(fù)責(zé)人在平安措施不行靠，工作環(huán)境照舊存在緊急因素狀況下，干脆參加工作班作業(yè)；

〔十二〕在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足平安生產(chǎn)要求。

第十六條

各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作性質(zhì)，制定出本部門(mén)反違章作業(yè)條例或違章范例，組織學(xué)習(xí)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

第十七條

反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級(jí)考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

〔一〕工作負(fù)責(zé)人〔小組負(fù)責(zé)人〕、施工負(fù)責(zé)人、平安員、操作監(jiān)護(hù)人等，對(duì)作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)查禁和考核；

〔二〕班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組人員違章查禁和考核；

〔三〕部門(mén)負(fù)責(zé)人、平安員對(duì)本部門(mén)人員違章進(jìn)展查禁和考核，每天應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展監(jiān)視檢查，并對(duì)班組長(zhǎng)、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)展考核；

〔四〕安生部應(yīng)常常深化現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)性違章進(jìn)展監(jiān)視、檢查并考核；

〔五〕由于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)發(fā)生，由安生部考核該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、平安員和反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

第十八條

任何人發(fā)覺(jué)作業(yè)性違章行為都有立刻制止權(quán)利和責(zé)任。對(duì)緊要違章者有權(quán)停頓其工作，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)處理。

第十九條

各級(jí)安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中習(xí)慣性違章作為日常平安監(jiān)視重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。第五章

反裝置性違章

其次十條

裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、和保證人身平安各項(xiàng)規(guī)定及平安技術(shù)措施要求，而存在一切擔(dān)憂全狀態(tài)。

其次十一條

安監(jiān)人員應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平安措施對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具進(jìn)展監(jiān)視檢查。

其次十二條

反裝置性違章要實(shí)行全過(guò)程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章出現(xiàn)。

〔一〕保證國(guó)家、行業(yè)、分支機(jī)構(gòu)及本公司頒發(fā)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平安規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過(guò)程中貫徹執(zhí)行。

〔二〕協(xié)作、監(jiān)視各級(jí)施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或最新規(guī)程不符要?jiǎng)偤米兏O(shè)計(jì)。

〔三〕安生部門(mén)等對(duì)建立工程中防止人身事故、誤操作事故、滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施實(shí)施狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查，并參加驗(yàn)收工作。

其次十三條

查禁裝置性違章是各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子和安監(jiān)人員平安職責(zé)，是深化現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查一項(xiàng)重要內(nèi)容。

〔一〕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子主要檢查設(shè)備狀態(tài)、平安技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括平安防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了平安技術(shù)措施要求；

〔二〕各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)視職責(zé)，檢查有無(wú)相應(yīng)平安技術(shù)措施，檢查有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場(chǎng)平安措施、平安防護(hù)用品、平安工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出裝置性違章整改狀況。

其次十四條

裝置性違章檢查與消退

〔一〕裝置性違章檢查與消退按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。

〔二〕對(duì)新增設(shè)備、設(shè)施，各級(jí)工程技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新裝置性違章。

〔三〕緊急人身、設(shè)備平安裝置性違章，設(shè)備主子、有關(guān)責(zé)任部門(mén)在接到整改通知單后，立刻組織消退。

〔四〕安生部門(mén)應(yīng)把裝置性違章列入月度工作準(zhǔn)備或大小修、臨時(shí)檢修準(zhǔn)備支配消退。一般性裝置性違章由安生部門(mén)在月度準(zhǔn)備中支配消退。

〔五〕對(duì)須要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或須要變更設(shè)備布置才能消退裝置性違章，影響設(shè)備，人身平安由安生部門(mén)列入年度“兩措”準(zhǔn)備予以消退。

〔六〕在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求裝置性違章，因設(shè)備構(gòu)造、布置難以消退，應(yīng)接受以下措施：安生部門(mén)提出裝置性違章的確無(wú)法整改消退報(bào)告，總工程師批準(zhǔn)；針對(duì)存在裝置性違章，將其列為危及人身、設(shè)備平安“緊急點(diǎn)”并由安生部門(mén)備案。

第六章

反指揮性違章

其次十六條

指揮性違章：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，違反國(guó)家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身平安技術(shù)措施進(jìn)展勞動(dòng)組織與指揮行為，指揮性違章主體是生產(chǎn)指揮人員。

其次十七條

指揮性違章主要表現(xiàn)

〔一〕不遵照規(guī)定進(jìn)展指揮

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不遵照國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)平安生產(chǎn)工作規(guī)定進(jìn)展指揮；

2、組織未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格人員參加發(fā)電生產(chǎn)工作。

〔二〕該進(jìn)展指揮不指揮

1、對(duì)各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；

3、職權(quán)范圍內(nèi)工作不拍板、不指揮，等上級(jí)人員拿出工作看法。

〔三〕不該指揮插手指揮

1、職責(zé)范圍不清，憑愛(ài)好插手職責(zé)范圍以外工作；

2、越權(quán)管理，代行下屬人員指揮權(quán)。

其次十八條

查禁指揮性違章責(zé)任

〔一〕查禁指揮性違章，人人有責(zé)。

〔二〕各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)覺(jué)下級(jí)違章指揮應(yīng)立刻制止。

〔三〕任何人接到違章指揮叮囑應(yīng)拒絕執(zhí)行，并報(bào)告或越級(jí)上報(bào)安生部門(mén)。

〔四〕工會(huì)，公司辦公室要常常搜集員工對(duì)違章指揮反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出看法。

其次十九條

搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊狀況下特殊作業(yè)，應(yīng)制定可行平安技術(shù)措施，經(jīng)單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師批準(zhǔn)。第七章

反管理性違章

第三十條

管理性違章：從事生產(chǎn)工作各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按國(guó)家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施行為。

第三十一條

管理性違章主要表現(xiàn)

〔一〕生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

1、不剛好貫徹國(guó)家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到生產(chǎn)、施工工作中去；

2、設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度和相關(guān)系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。

〔二〕發(fā)電生產(chǎn)、施工生產(chǎn)準(zhǔn)備、制度、規(guī)程等不符合實(shí)際

1、不按要求制定“兩措”準(zhǔn)備、培訓(xùn)準(zhǔn)備、檢修準(zhǔn)備等；

2、制定標(biāo)準(zhǔn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定管理制度、方法低于本單位有關(guān)規(guī)定；

3、設(shè)備、系統(tǒng)變更后相應(yīng)規(guī)程、制度、操作票等資料沒(méi)有做到剛好更改。

〔三〕工作中不遵照規(guī)定、制度執(zhí)行

1、對(duì)違章不制止，不遵照規(guī)定接受管理措施；

2、不能綜合應(yīng)用緊急點(diǎn)分析等方法，對(duì)分管區(qū)域和工作現(xiàn)場(chǎng)平安狀況進(jìn)展科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，剛好接受防范措施；

3、不能謹(jǐn)慎落實(shí)《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》中例行工作；

4、平安生產(chǎn)各種措施、準(zhǔn)備不落實(shí)；

第三十二條

反管理性違章責(zé)任

〔一〕管理性違章責(zé)任者主要是各級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。

〔二〕查禁管理性違章，應(yīng)明確相關(guān)崗位權(quán)責(zé)，制定各種崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求支配管理工作。獎(jiǎng)

懲

第三十三條

反違章管理應(yīng)實(shí)行違章責(zé)任追究制，對(duì)違章當(dāng)事人進(jìn)展責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有監(jiān)視、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位責(zé)任進(jìn)展追究。

第三十四條

公司鼓舞員工自主開(kāi)展反違章工作，部門(mén)、班組和員工主動(dòng)查處違章并剛好訂正，可依據(jù)實(shí)際狀況適當(dāng)降低懲處標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條

違章行為實(shí)行分級(jí)懲處：班組長(zhǎng)查出違章懲處違章者；部門(mén)查出違章懲處違章者及違章者所在班組負(fù)責(zé)人；公司領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)查出違章懲處違章者及違章者所在部門(mén)，班組負(fù)責(zé)人；對(duì)緊要違章，取消部門(mén)年度評(píng)比先進(jìn)資格，并對(duì)當(dāng)事人通報(bào)指責(zé)。

第三十六條

因違章導(dǎo)致事故者按公司《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》進(jìn)展懲處。

違章未構(gòu)成事故者，依據(jù)違章情節(jié)輕重，對(duì)違章責(zé)任者賜予經(jīng)濟(jì)懲處、離崗培訓(xùn)、降低崗級(jí)和內(nèi)部待崗處分。

第三十七條

經(jīng)濟(jì)懲處可參考以下標(biāo)準(zhǔn)

〔一〕每發(fā)生一次指揮性違章，懲處違章者100-300元。

發(fā)生一次管理性違章，懲處部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)100-300元。

〔三〕每發(fā)生一次作業(yè)性違章，懲處違章者100-200元。

〔四〕對(duì)裝置性違章，不按準(zhǔn)備如期完成整改，每處考核責(zé)任部門(mén)200元。

〔五〕對(duì)各類(lèi)違章聯(lián)責(zé)懲處，每次不低于50元。

第三十八條

離崗培訓(xùn)

〔一〕離崗培訓(xùn)條件

1、一年內(nèi)超過(guò)三次違章受到懲處者〔不含聯(lián)責(zé)懲處〕；

2、有習(xí)慣性違章行為。

〔二〕離崗培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，培訓(xùn)時(shí)間不少于一周，經(jīng)考試合格后復(fù)原工作，否那么，應(yīng)接著離崗培訓(xùn)，直至考試合格。

〔三〕對(duì)離崗培訓(xùn)人員除責(zé)令其離崗培訓(xùn)外，還應(yīng)賜予不少于500元經(jīng)濟(jì)懲處。

〔四〕離崗培訓(xùn)后仍不能滿足崗位技能要求人員，解除勞動(dòng)關(guān)系。

第三十九條

降低崗級(jí)

〔一〕違章性質(zhì)緊要，行為惡劣，雖未構(gòu)成事故，但對(duì)平安工作造成重大影響者，賜予違章者降低崗級(jí)處理，并進(jìn)展不低于300元經(jīng)濟(jì)懲處。

〔二〕一年內(nèi)兩次及以上離崗培訓(xùn)者，賜予違章者降低崗級(jí)處理。

〔三〕降低崗級(jí)期間一般不得少于12個(gè)月。假設(shè)降級(jí)期間無(wú)違章行為，經(jīng)單位考核合格后可復(fù)原崗級(jí)。