鍍鋅鋼板行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告

鍍鋅鋼板行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告

健全部門間協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機制，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門要建立城市軌道交通監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，加強信息共享，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升監(jiān)管水平，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，及時動態(tài)掌握城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃實施情況。省級有關(guān)部門要強化屬地監(jiān)管責(zé)任，城市有關(guān)部門要按權(quán)責(zé)明確責(zé)任分工、加強監(jiān)管。地方要建立常態(tài)化安全檢查制度和重點工程檢查、抽查制度，加強項目稽察，強化工程質(zhì)量終身責(zé)任制，完善城市負(fù)責(zé)的項目竣工驗收制度。國家和省級發(fā)展改革部門要完善建設(shè)規(guī)劃實施的中期評估機制，建立建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況和建成投運線路經(jīng)濟社會效益分析的后評價機制。堅持多規(guī)銜接，加強城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃等的相互協(xié)調(diào)，集約節(jié)約做好沿線土地、空間等統(tǒng)籌利用，發(fā)揮軌道交通對城市交通運輸發(fā)展的支撐引導(dǎo)作用。城市軌道交通項目（不含有軌電車）由省級發(fā)展改革部門根據(jù)國家批準(zhǔn)的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，按照相關(guān)程序?qū)徟ê藴?zhǔn)），未列入建設(shè)規(guī)劃的項目不得審批（核準(zhǔn)），嚴(yán)禁以市政配套工程、有軌電車、工程試驗線、旅游線等名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌項目。已審批（核準(zhǔn)）建設(shè)城市軌道交通項目的城市要合理把握建設(shè)節(jié)奏，著力優(yōu)化項目設(shè)計，合理控制工程造價，有效降低工程總投資。城市相關(guān)企業(yè)不得不顧條件提前實施項目、隨意壓縮工期，對前期工作未完成、建設(shè)條件不具備、遇有特殊工程地質(zhì)災(zāi)害且不能保證施工安全的項目，應(yīng)根據(jù)實際情況暫緩實施，建設(shè)工期可相應(yīng)順延。有軌電車項目由省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審批（核準(zhǔn)），并做好與相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。規(guī)范項目審批城市軌道交通項目（不含有軌電車）由省級發(fā)展改革部門根據(jù)國家批準(zhǔn)的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，按照相關(guān)程序?qū)徟ê藴?zhǔn)），未列入建設(shè)規(guī)劃的項目不得審批（核準(zhǔn)），嚴(yán)禁以市政配套工程、有軌電車、工程試驗線、旅游線等名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌項目。已審批（核準(zhǔn)）建設(shè)城市軌道交通項目的城市要合理把握建設(shè)節(jié)奏，著力優(yōu)化項目設(shè)計，合理控制工程造價，有效降低工程總投資。城市相關(guān)企業(yè)不得不顧條件提前實施項目、隨意壓縮工期，對前期工作未完成、建設(shè)條件不具備、遇有特殊工程地質(zhì)災(zāi)害且不能保證施工安全的項目，應(yīng)根據(jù)實際情況暫緩實施，建設(shè)工期可相應(yīng)順延。有軌電車項目由省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審批（核準(zhǔn)），并做好與相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。因地制宜，經(jīng)濟適用堅持近遠期結(jié)合，統(tǒng)籌考慮交通、環(huán)境、工程等各方面因素，選擇適宜的軌道交通系統(tǒng)制式和敷設(shè)方式，宜地面則地面、宜地下則地下，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力提高綜合效益。嚴(yán)控風(fēng)險，持續(xù)發(fā)展堅持底線思維，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化城市主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)和運營管理，加大防范化解地方債務(wù)風(fēng)險工作力度，進一步推動城市軌道交通建設(shè)、運營模式創(chuàng)新，增強可持續(xù)發(fā)展能力。強化規(guī)劃銜接提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃，合理制定城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，確定城市軌道交通近期建設(shè)線路，加強對居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等客流密集區(qū)域的覆蓋，做好城市軌道交通規(guī)劃線路沿線土地預(yù)留和控制，防止其他建設(shè)對城市軌道交通走廊空間的侵占。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市發(fā)展需要、財力等情況制定城市軌道交通分期建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃期限一般為5—6年。建設(shè)規(guī)劃要合理選擇軌道交通系統(tǒng)制式、敷設(shè)方式，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模、項目時序、資金籌措方案，確保建設(shè)期和運營期的支出規(guī)模與財力相匹配，著力提升投資效益。強化城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，城市軌道交通規(guī)劃要與國家鐵路、城際鐵路、樞紐機場等規(guī)劃相銜接，通過交通樞紐實現(xiàn)方便、高效換乘。要加強節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵探索城市軌道交通地上地下空間綜合開發(fā)利用，推進建設(shè)用地多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用，提高空間利用效率和節(jié)約集約用地水平。編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)同步組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，由生態(tài)環(huán)境主管部門按程序?qū)彶榄h(huán)境影響報告書。要統(tǒng)籌城市軌道交通建設(shè)與人才培養(yǎng)，將人才培養(yǎng)和保障措施納入建設(shè)規(guī)劃。軌道交通車輛配套產(chǎn)品行業(yè)面臨的機遇與風(fēng)險（一）軌道交通行業(yè)機遇1、軌道交通行業(yè)符合國家政策戰(zhàn)略導(dǎo)向軌道交通是國民經(jīng)濟的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位至關(guān)重要，受到國家各主管部門產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。近年來，國家制定了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《關(guān)于進一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作意見的通知》及《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》等鐵路建設(shè)和發(fā)展的專門規(guī)劃，同時在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》及《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》等一系列的戰(zhàn)略規(guī)劃中對軌道交通建設(shè)和發(fā)展提出了明確要求，引導(dǎo)我國軌道交通行業(yè)持續(xù)發(fā)展，進而帶動我國軌道交通車輛及配套產(chǎn)品的發(fā)展。2、投融資體制改革保障軌道交通行業(yè)建設(shè)《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》通過多種方式為鐵路建設(shè)籌集資金；2015年，發(fā)改委頒布《關(guān)于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設(shè)鐵路的實施意見》，提出推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)；2018年，《關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》，支持各地區(qū)依法依規(guī)深化投融資體制改革，積極吸引民間投資參與城市軌道交通項目，鼓勵開展多元化經(jīng)營。投融資體制改革有效解決了軌道交通建設(shè)資金來源問題，強化了地方政府在軌道交通項目建設(shè)周期內(nèi)的支出責(zé)任，保障了軌道交通建設(shè)過程中的資金需求，促進了軌道交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。3、助推軌道交通行業(yè)產(chǎn)品走出去當(dāng)前，我國正在構(gòu)建以一帶一路建設(shè)為重點的全面開放新格局，軌道交通作為國際合作的重要領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，將通過走出去的國際戰(zhàn)略，拓展全球視野，打造中國軌道交通自有品牌，進一步提升行業(yè)的國際影響力和競爭力，為我國軌道交通車輛配套產(chǎn)品帶來較大的發(fā)展機遇。為提振后疫情時代經(jīng)濟，歐盟委員會計劃在未來十年間投資1．1萬億歐元，新建近2萬公里高鐵網(wǎng)，對軌道交通車輛配套產(chǎn)品形成穩(wěn)定需求；同時，以印度為代表的新興市場國家也處于經(jīng)濟起步發(fā)展階段，對軌道交通建設(shè)具有較大的市場需求。軌道交通建設(shè)將為國內(nèi)走出去的軌道交通車輛配套產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)造較大的市場發(fā)展空間。（二）軌道交通行業(yè)風(fēng)險1、軌道交通行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)水平有待進一步提高目前，國內(nèi)軌道交通整車制造已經(jīng)達到國際較為先進的水平，但部分關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)水平與國際先進水平仍存在一定差距，對我國軌道交通車輛配套產(chǎn)品行業(yè)走向國際市場存在一定影響。2、城市軌道交通行業(yè)建設(shè)門檻有所提高近年來，提高了申建軌道交通城市在財政收入、GDP、人口、客流量等指標(biāo)方面的要求，并對規(guī)劃周期、規(guī)劃報批做出嚴(yán)格規(guī)定，將對國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)帶來一定的影響。堅守安全發(fā)展底線把安全作為發(fā)展城市軌道交通的生命線，落實城市和企業(yè)安全責(zé)任，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強化勘察設(shè)計，強化源頭管控。建立健全施工企業(yè)和業(yè)主企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實企業(yè)的人才培養(yǎng)主體責(zé)任，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提升從業(yè)人員素質(zhì)。強化城市安全監(jiān)管執(zhí)法，逐步形成覆蓋城市軌道交通項目建設(shè)運營全過程的風(fēng)險管理機制，堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。國外軌道交通車輛領(lǐng)域需求分析法國日本英國等軌道交通強國現(xiàn)有老舊列車正逐步進入更新?lián)Q代周期，各國設(shè)計速度350公里/小時以上的新型動車車輛不斷增多，設(shè)計速度的提高必然對車輛輕量化進一步提出需求，輕量化