我國中職師資隊伍建設(shè)研究成果三十年回顧與總結(jié)

我國中職師資隊伍建設(shè)研究成果三十年回顧與總結(jié)

G710：A1674-7747(2010)11-0023-05圖11985-2009年中職師資隊伍建設(shè)研究論文統(tǒng)計圖數(shù)據(jù)來源：依據(jù)中國(CNKI)學(xué)術(shù)文獻總庫搜集整理。近十年來，國家高度重視中等職業(yè)教育的發(fā)展，中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生逐年增多，特別是近兩三年，人才招聘市場上開始出現(xiàn)中職學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求的局面，可以說，當(dāng)前我國中等職業(yè)教育迎來了前所未有的發(fā)展機遇。機遇總是與挑戰(zhàn)并行，在中等職業(yè)教育發(fā)展過程中，建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、專業(yè)知識和實踐能力相結(jié)合而又相對穩(wěn)定的師資隊伍是中等職業(yè)教育事業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量同步發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。一、三十年來我國中職師資隊伍建設(shè)研究成果回顧自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布至今，我國職業(yè)技術(shù)教育獲得了前所未有的發(fā)展。伴隨著職業(yè)技術(shù)教育的整體發(fā)展，中等職業(yè)教育規(guī)模也在逐年擴大，中等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的研究也經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展變化的趨勢。在對近三十年來中職師資隊伍建設(shè)研究期刊論文的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)顯示，中職師資隊伍建設(shè)的研究存在三個明顯的發(fā)展階段：一是依賴階段(1985-1995)，二是覺醒階段(1996-2005)，三是奮起階段(2006至今)(見圖1)。(一)中職師資隊伍建設(shè)研究的依賴階段(1985-1995年)依賴?yán)碚撜J為，人們過去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇，人類社會中的技術(shù)演進或制度變遷均有類似于物理學(xué)中的慣性，一旦進入某一路徑(無論是“好”還是“壞”)就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴，即所謂“路徑依賴性法則”。在社會制度的變遷之中，路徑依賴機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。沿著既定的路徑，經(jīng)濟和政治制度的變遷可能進入良性循環(huán)的軌道，迅速優(yōu)化；也可能順著原來的錯誤路徑往下滑，甚至被“鎖定”在某種無效率的狀態(tài)之下。一旦進入了“鎖定”狀態(tài)，要想脫身而出就變得十分困難，除非依靠政府或其他強大的外力推動。我國20世紀(jì)80年代的全方位改革，或者說從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，是一個重大的制度變化過程，整個過程具有路徑依賴的特征。首先，十年“文革”的破壞，我國社會政治、經(jīng)濟幾乎走到了崩潰的邊緣，“左”的錯誤走到了否定知識、取消教育的極端[1]，期間身受其害的廣大知識分子、教育研究者心底的陰影仍未消除，對教育研究與探究的熱情未完全發(fā)揮。其次，傳統(tǒng)文化崇尚知識、重視人文倫理道德教育，鄙薄技術(shù)，輕視職業(yè)技術(shù)教育的觀念影響。第三，政策指導(dǎo)力度強，任務(wù)重，無暇他顧。這主要體現(xiàn)在一系列政策決議的頒布，幾乎涵蓋了職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的方方面面，如1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布，指出要“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”，明確“師資嚴(yán)重不足，是發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的突出矛盾”，中職師資隊伍數(shù)量建設(shè)的任務(wù)迫切；1986年《關(guān)于加強職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資隊伍建設(shè)的幾點意見》，指出職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資的來源主要依靠現(xiàn)有各類普通高等院校解決；1987年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等部門《關(guān)于全國職業(yè)技術(shù)教育工作會議情況的報告》，指出職業(yè)技術(shù)教育需要解決的問題有規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益等；第一、第二次全國職教工作會議的召開等等。這一時期對中職師資隊伍建設(shè)的研究論文，成果較少，多是對于零星經(jīng)驗的介紹且處于對政策文本表述亦步亦趨的闡釋，是為中職師資隊伍建設(shè)研究的依賴階段。(二)中職師資隊伍建設(shè)研究的覺醒階段(1996-2005年)1996年的《職業(yè)教育法》是我國職業(yè)技術(shù)教育進入“以法治教，科學(xué)管理”軌道的重要標(biāo)志，是我國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，也對中等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)起到了有力的保障和推動作用。1996年，全國中等職業(yè)學(xué)校已達17121所，其中職業(yè)高中8515所，在校生395.75萬人，比上年增長4.5％；中等專業(yè)學(xué)校4099所，在校生2122.79萬人，比上年增長13.6％；技工學(xué)校4467所，在校生191.81萬人，比上年增長1.7％，三類中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)和在校生數(shù)分別占我國高中階段教育總數(shù)的57.59％、56.77％。中等職業(yè)教育規(guī)模的擴大使中職師資建設(shè)的問題更加突出，如專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)課教師數(shù)量不足問題；教師結(jié)構(gòu)不合理問題；教師缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能和教育教學(xué)理論問題等等。一系列關(guān)乎廣大教師切身利益的問題，促使教育研究者及教師自身開始反省與思考。這一時期，職業(yè)教育的科研機構(gòu)的設(shè)立和專業(yè)研究雜志的創(chuàng)辦增多，如華東師范大學(xué)教育科學(xué)研究所技術(shù)教育研究室、國家職業(yè)技術(shù)教育研究中心所、各職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院職教研究所及專業(yè)雜志。到1997年底，職教期刊公開發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行的已達80多家?？蒲袡C構(gòu)與專業(yè)雜志的影響力開始逐漸顯現(xiàn)出來，從一個側(cè)面促進和帶動了中職師資問題的研究。2002年，《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》提出，要以中等職業(yè)教育為重點，保持和普通高中的比例大體相當(dāng)，同時規(guī)定實施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，采取切實措施加快農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展等等。2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出的“四大工程”、“四項計劃”以及大量的財政投入，為職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展開辟了新的前景。2002年起，中等職業(yè)教育全面回升，在校生重新超過千萬人，2003年恢復(fù)到接近歷史最高水平，2004年劇增13.6％，2005年達到1600萬人。[2](三)中職師資隊伍建設(shè)研究的奮起階段(2006至今)2006年是我國中等職業(yè)教育改革與發(fā)展取得重大進展的一年，中等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的研究成果也急劇增多。從圖1可以看出，2006年始，4年間中職師資建設(shè)的研究論文總數(shù)是前20年論文數(shù)的兩倍，相關(guān)研究成果自150篇飛速增長至接近每年350篇。其原因大致有幾點：首先，對職業(yè)教育資金投入的增加是促使研究繁榮的原因之一。中央財政“十一五”期間安排40億元，從2006年起每年安排8億元設(shè)立中等職業(yè)教育國家助學(xué)金；同時，發(fā)展改革委和教育部共同實施縣級職教中心建設(shè)計劃和高水平示范性中職學(xué)校建設(shè)計劃；此外，中央還將對職業(yè)院校師資培訓(xùn)投入經(jīng)費。其次，政策、計劃的推動。按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求，“十一五”期間中央財政投入100億元用于加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實施五個計劃，即：實訓(xùn)基地建設(shè)計劃、縣級職教中心建設(shè)計劃、示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃、示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃和中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃。第三，中等職業(yè)教育規(guī)模擴大的需求。2007年，我國中等職業(yè)教育擴招50萬人以上，招生總規(guī)模達到800萬人，初步實現(xiàn)了高中階段教育中職業(yè)教育與普通高中規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。2008年全國中等職業(yè)教育共有學(xué)校14847所，比上年增加15所。招生812.11萬人，比上年增加2.09萬人；在校生2087.09萬人，比上年增加100.08萬人。其中，中等職業(yè)學(xué)校專任教師數(shù)量的增長分別為，普通中專26.14萬人，比上年增加1.24萬人；職業(yè)高中專任教師31.97萬人，比上年增加1.1萬人；技工學(xué)校專任教師22.07萬人，比上年增加1.64萬人(如圖2所示)。[3]圖2中等職業(yè)學(xué)校(機構(gòu))專任教師數(shù)量變化圖二、我國中職師資隊伍建設(shè)研究視域橫向剖析通過對1985-2009年間共1475篇中職師資隊伍建設(shè)研究論文的整理分析，我們發(fā)現(xiàn)，教育研究者們在中職師資隊伍建設(shè)方面的研究視域不斷擴展，內(nèi)容不斷充實，研究熱點主要集中在這樣幾個方面：教師專業(yè)發(fā)展、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、師資隊伍建設(shè)綜合研究、師資管理與制度建設(shè)、教師職業(yè)道德、教師地位待遇、師資建設(shè)比較與借鑒等。(一)教師素質(zhì)、能力發(fā)展研究教育的品味，總是與教師的總體素質(zhì)正相關(guān)，沒有高質(zhì)量的教師，就沒有高質(zhì)量的人才，教師作為職業(yè)教育師資隊伍的主體，是研究的主要對象。本次檢索的1475篇論文中，對教師教育、教師素質(zhì)、教師能力發(fā)展的研究論文占論文總數(shù)的28％，其內(nèi)容涵蓋較廣，主要包括教師素質(zhì)提高、教師能力發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展等方面。其中，教師素質(zhì)研究多集中在教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)、“雙師”素質(zhì)、具體專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面的探討，代表性的觀點有：和震在《中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)狀況與提高策略》中提出知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和人格結(jié)構(gòu)的教師素質(zhì)三結(jié)構(gòu)[4]，并依據(jù)中等職業(yè)教育教學(xué)實踐中技能、知識和道德三方面主要內(nèi)容進一步將教師素質(zhì)細化為九個維度①。盛廷珍在《淺談中等職業(yè)教育中教師的素質(zhì)》中將中等職業(yè)教育教師的素質(zhì)闡釋為由道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)組成的綜合特征，認為教師的文化素質(zhì)是基礎(chǔ)，而思想道德素質(zhì)是根本。[5]另外，也有研究者認為，中職教師素質(zhì)既要包括品德知識、能力等方面的高要求，更要具備優(yōu)良而穩(wěn)定的心理素質(zhì)，來適合快速變化的社會，帶領(lǐng)學(xué)生科學(xué)地學(xué)習(xí)和生活。對教師“雙師”素質(zhì)的探討論文較多，研究者對“雙師”的表述多有不同，“雙師型”教師已經(jīng)演化為一種意義符號，既具有一般教師傳道、授業(yè)、解惑的內(nèi)涵和功能，也具有職教教師的學(xué)科素質(zhì)、專業(yè)能力等通用素質(zhì)。研究者們對其內(nèi)涵、制度、培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)等方面進行了開創(chuàng)性的探討，但由于政府和研究者對其概念內(nèi)涵理解的不確定性，“雙師型”教師仍然是師資隊伍建設(shè)研究中一個不可回避的問題。20世紀(jì)80年代以來，教師專業(yè)化逐漸成為國際教師職業(yè)發(fā)展的重要趨勢，也是影響我國教育改革和發(fā)展的時代課題，對職教師資能力發(fā)展的研究多涵蓋于教師專業(yè)化的語境之下，如李蘇敏的《淺談中職教師專業(yè)化建設(shè)》探討中職教師的素質(zhì)與能力；張靂平的《中職教師專業(yè)化發(fā)展途徑探析》，在普通人變成教育者的專業(yè)發(fā)展過程中探討教師的能力發(fā)展；王繼平的《“雙師型”與職業(yè)教育教師專業(yè)化》認為“雙師型”的提出，是對職業(yè)教育教師專業(yè)化的一個探索，旨在表達職業(yè)教育教師的職業(yè)特性。[6]圖3中職師資隊伍建設(shè)論文研究內(nèi)容比例圖教師的素質(zhì)與能力發(fā)展研究，其中心話題是教師的專業(yè)成長。這種專業(yè)成長是一個終身的個體社會化過程，目前這一過程中教師的專業(yè)發(fā)展自主權(quán)還受到許多限制，如行政干擾、評價制度不健全、專業(yè)發(fā)展場景缺失等。(二)中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)研究長期以來，教師培訓(xùn)作為一種制度性的行為而實施，對于促進教師隊伍的質(zhì)量提升具有根本性保障意義。本次檢索到相關(guān)論文約350篇，占論文問題的25％。在研究中，有對培訓(xùn)經(jīng)驗的總結(jié)，如徐肇杰的《對中職師資培訓(xùn)的幾點思考》、徐鑄的《中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作的基本經(jīng)驗》；有對培訓(xùn)模式的探索，如徐曉紅的《對中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)新模式的思考》；有對培訓(xùn)內(nèi)容的展示，如《中職青年教師教學(xué)培訓(xùn)的主要內(nèi)容》、《基于行動導(dǎo)向的中職教師培訓(xùn)項目的研究與實踐》；也有對培訓(xùn)原則、培訓(xùn)基地的研究等等，涉及方面較廣。但大多數(shù)研究是從宏觀方面考慮，缺乏相對集中的研究方向，處于初步探索階段，對微觀領(lǐng)域的教師培訓(xùn)大多限于對專業(yè)技能的研究，理論研究偏少，而且對教師培訓(xùn)效果評價機制的建立、教師個人發(fā)展規(guī)劃制定等方面還較薄弱。(三)師資隊伍建設(shè)綜合研究師資隊伍建設(shè)的綜合研究，占本次檢索總論文數(shù)的15％，主要圍繞以下主題展開：一是中職師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析，其中“雙師型”中職師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策研究較多；二是師資在職教育與培訓(xùn)模式的研究；三是師資結(jié)構(gòu)、兼職教師隊伍建設(shè)研究。研究者對中職師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀研究以大量調(diào)研數(shù)據(jù)與資料的分析為主，力圖理清我國中職師資隊伍建設(shè)的整體脈絡(luò)，剖析現(xiàn)存突出問題，提出相應(yīng)的對策建議。如湯生玲的《我國中部三省中職學(xué)校教師隊伍發(fā)展現(xiàn)狀抽樣調(diào)查報告》，抽取河北、湖北、安徽三省調(diào)研中職師資隊伍自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)以及專職與兼職的比例結(jié)構(gòu)、教師流動情況等方面進行細致分析，探明了師資隊伍建設(shè)中存在的問題，并在其主持的相應(yīng)課題②中探討了中職師資隊伍建設(shè)的基本思路與對策，具有一定的代表性。楊德榮提出中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)的“拖駁式”結(jié)構(gòu)模式是一種新的探索，他認為中職師資隊伍建設(shè)中的問題可歸結(jié)為兩點，即教師缺乏實踐經(jīng)驗與學(xué)校缺乏專業(yè)帶頭人。解決這一問題，須將中職學(xué)校的教師隊伍從職能上分成兩部分，即把推進專業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)和實訓(xùn)體系建設(shè)的專業(yè)帶頭人與承擔(dān)日常教學(xué)任務(wù)和學(xué)生管理任務(wù)的教師加以分離，借鑒拖駁船隊的構(gòu)造形式，使推進力與承載力作“拖駁式”分工，從而使一艘船變成一個船隊的“拖駁式”結(jié)構(gòu)模式。[7](四)師資隊伍職業(yè)道德研究學(xué)校是社會大系統(tǒng)中的一個特殊子系統(tǒng)，它不可能脫離與社會的聯(lián)系。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的一些不良風(fēng)氣、錯誤觀念侵蝕著一些教師的思想，教師的職業(yè)道德水平在新的歷史時期正慢慢陷入尷尬的困境。本次檢索中約占13％的論文(含題目未標(biāo)名)在探討中等職業(yè)教育師資的師德建設(shè)問題。綜合看來，師德問題主要表現(xiàn)在治學(xué)松懈、敬業(yè)精神淡化、功利化、缺乏團隊精神、本兼職工作本末倒置等。師資隊伍職業(yè)道德問題的原因有幾個方面，如制度方面缺乏專門的職業(yè)院校教師職業(yè)道德規(guī)范，市場經(jīng)濟環(huán)境下人生價值觀的多元化，日常師德建設(shè)程度不夠等。李寶才的《當(dāng)前中專教師職業(yè)道德的淡化及對策研究》對中專教師職業(yè)道德淡化的表現(xiàn)及原因有比較詳細的總結(jié)，他所提出的幾點加強中等職業(yè)教育師資師德建設(shè)的對策具有一定的代表性，如從國家層面的營造良好環(huán)境；從學(xué)校層面的加強管理，強化教師職業(yè)道德修養(yǎng)；從社會層面