昆山地區(qū)工程報(bào)建流程2016年0801

昆山地區(qū)工程報(bào)建流程2016年0801第一頁(yè)，共26頁(yè)。昆山地區(qū)工程報(bào)建流程圖8綠化工程備案6建設(shè)用地規(guī)劃許可證7送審方案辦理批復(fù)9建設(shè)工程規(guī)劃許可證10質(zhì)監(jiān)安監(jiān)5項(xiàng)目立項(xiàng)批文4環(huán)評(píng)批復(fù)2紅線圖3建設(shè)用地批文13建筑施工許可證12建筑、結(jié)構(gòu)等審圖14消防審圖11施工現(xiàn)場(chǎng)勘查立項(xiàng)規(guī)劃選址階段建設(shè)用地審批階段建設(shè)工程審批階段建設(shè)工程驗(yàn)收權(quán)屬登記階段15規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、排水、綠化、防雷

五部門(mén)竣工聯(lián)合驗(yàn)收16竣工消防驗(yàn)收18建設(shè)工程竣工備案19房屋所有權(quán)證17建設(shè)工程資料存檔2第二頁(yè)，共26頁(yè)。紅線圖—規(guī)劃管理科紅線圖樣例建筑用地紅線圖(分掛牌地塊、已掛牌地塊、補(bǔ)辦及名稱變更、劃撥意向和臨時(shí)用地共5類)辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報(bào)材料1、用地流程單2、申請(qǐng)報(bào)告（情況說(shuō)明）3、a.掛牌地塊：經(jīng)招商局或經(jīng)發(fā)局確認(rèn)后，辦理用地紅線圖。（1個(gè)工作日）；b.已掛牌地塊：需提供中標(biāo)通知書(shū)或用地合同，如地塊發(fā)生變化，需報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核。（1個(gè)工作日）；c.補(bǔ)辦用地紅線及名稱變更紅線：需提供用地批文、用地合同或土地證（1個(gè)工作日）；d．劃撥用地：經(jīng)城鄉(xiāng)事業(yè)局或創(chuàng)建辦等部門(mén)申請(qǐng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，辦理用地紅線圖。（1個(gè)工作日）e．意向及臨時(shí)用地：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，符合規(guī)劃要求后，辦理用地紅線圖（2個(gè)工作日）3第三頁(yè)，共26頁(yè)。建設(shè)用地批文--土地局新購(gòu)?fù)恋匦枰玫嘏?，已?gòu)?fù)恋靥峁┩恋刈C辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報(bào)材料

1.土地評(píng)估。

2.土地確認(rèn)。

3.簽訂意向書(shū)、選址意見(jiàn)書(shū)。

4.土地議價(jià)、簽約。

5.繳款證明。4第四頁(yè)，共26頁(yè)。環(huán)評(píng)批復(fù)--環(huán)保局辦理流程：企業(yè)領(lǐng)申報(bào)表→填報(bào)→窗口受理→現(xiàn)場(chǎng)勘察→出具意見(jiàn)→報(bào)市行政審批中心環(huán)保局窗口申報(bào)資料：1.建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)登記表2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、建設(shè)單位、投資總額、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)、水及能源消耗、污染情況及防治措施等。3.新建項(xiàng)目提供工商局核發(fā)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。老企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所有原環(huán)保審批批復(fù)，批文有驗(yàn)收要求的則還需提供驗(yàn)收意見(jiàn)。4.項(xiàng)目選址紅線圖或租賃協(xié)議及房產(chǎn)證（無(wú)產(chǎn)權(quán)證的提供規(guī)建局房產(chǎn)性質(zhì)證明）。5.屬備案制的項(xiàng)目，提供備案通知書(shū)；屬核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，提供經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的前期工作意見(jiàn)；屬審批制的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。6.污染物排放情況復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，提供可行性研究報(bào)告，包括經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、所需原輔材料明細(xì)表及設(shè)備明細(xì)表?；ろ?xiàng)目提供化學(xué)反應(yīng)方程式及物料平衡。7.建設(shè)項(xiàng)目污染物排放情況及污染物治理方案。前提條件：廠址應(yīng)選取已規(guī)劃工業(yè)區(qū)廠房，遠(yuǎn)離周邊居民，生產(chǎn)加工型企業(yè)不得設(shè)置在私宅、店面等不符合規(guī)劃要求的場(chǎng)所。5第五頁(yè)，共26頁(yè)。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)--招商局立項(xiàng)批復(fù)樣例辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報(bào)材料：

1.立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)—建設(shè)單位用印，參考樣例；

2.用地紅線圖—復(fù)印件蓋章；

3.總平布置圖—設(shè)計(jì)院繪制藍(lán)圖；

4.土地使用證—復(fù)印件蓋章。6第六頁(yè)，共26頁(yè)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證--規(guī)劃管理科辦事程序：受理→審批→發(fā)證申報(bào)材料：

1.建設(shè)用地規(guī)劃報(bào)建申請(qǐng)表

2.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件一份（計(jì)委或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批復(fù)）

3.1：1000正式用地紅線圖一份（選址紅線圖）

4.土地使用合同（建設(shè)用地許可證函）

5.符合規(guī)范的有證總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)圖及電子光盤(pán)

6.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及環(huán)評(píng)審核意見(jiàn)承諾時(shí)限：1個(gè)工作日審批人員：規(guī)劃科經(jīng)辦人→科長(zhǎng)→分管局長(zhǎng)→發(fā)證7第七頁(yè)，共26頁(yè)。送審方案辦理批復(fù)—規(guī)劃管理科辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報(bào)材料1.正式方案文本1套（A3格式），需加蓋注冊(cè)建筑師章及設(shè)計(jì)單位出圖章（原件）；2.正式方案文本電子光盤(pán)1份（文本全部?jī)?nèi)容，包括CAD格式文件），要求如下（電子件）：

a.總平面圖(總平面圖在昆山坐標(biāo)系下繪制,圖層清晰,不得改變坐標(biāo)和比例)；

b.效果圖(標(biāo)明建筑立面所用材料);c.建筑平面、立面、剖面圖等；

d.經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及設(shè)計(jì)說(shuō)明；3.申請(qǐng)表1份(掃描件+原件)；4.正式用地紅線圖(掃描件+土地合同中用地紅線的復(fù)印件);5.正式規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)(掃描件+土地合同中技術(shù)要點(diǎn)的復(fù)印件);6.甲類建筑需提供設(shè)計(jì)說(shuō)明(原件蓋章)；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(日照?qǐng)?bào)告及交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù)具體項(xiàng)目的情況提供)(電子件)。8第八頁(yè)，共26頁(yè)。綠化工程備案—綠化管理所辦理程序：審查→受理→備案?jìng)浒纲Y料(非商住類)：1.環(huán)境綠化規(guī)劃備案表；2.規(guī)劃總平面圖(附有規(guī)劃審批意見(jiàn))；3.綠化規(guī)劃方案圖二份(加蓋建設(shè)單位公章)；4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證；9第九頁(yè)，共26頁(yè)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證—規(guī)劃管理科辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報(bào)材料1.建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)表(掃描件+原件)；2.工程項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)(掃描件+原件)；3.建設(shè)用地許可證或國(guó)有土地使用證(掃描件+原件)；4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證(掃描件+原件)；5.方案審批意見(jiàn)書(shū)(掃描件+原件)；6.施工圖審查意見(jiàn)書(shū)(掃描件+原件)；7.符合規(guī)范的預(yù)放樣定位單及電子數(shù)據(jù)文件(掃描件+原件+dwg電子件)；8.房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)報(bào)告(掃描件+原件)；9.符合規(guī)范的建筑施工圖紙及電子數(shù)據(jù)文件(掃描件+原件+dwg電子件)；10.效果圖及電子數(shù)據(jù)文件(掃描件+原件+圖片電子件)；11.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。10第十頁(yè)，共26頁(yè)。質(zhì)監(jiān)安監(jiān)—質(zhì)量安全監(jiān)督站辦事程序：審核→受理→交底申報(bào)材料：1.工程規(guī)劃許可證；2.施工中標(biāo)通知書(shū)、合同、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3.監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)、合同、《工程項(xiàng)目監(jiān)理登記表》；4.施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告(含意見(jiàn)書(shū)、設(shè)計(jì)修改單等)(人防工程，還需提交人防審查合格文件)；5.建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查表；6.項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格證書(shū)；7.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò)及安全技術(shù)措施8.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；9.施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境和地下設(shè)施情況交底表；10.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；11.工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；12.保險(xiǎn)繳納憑證；13.安全文明施工措施費(fèi)支付計(jì)劃或憑證。11第十一頁(yè)，共26頁(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)勘察—建工管理科辦理程序：電話預(yù)約→現(xiàn)場(chǎng)勘察→勘察結(jié)論符合要求→簽發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘察內(nèi)容：1.有無(wú)安全生產(chǎn)許可證；2.項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等5大員是否與申報(bào)人員相符，配備數(shù)量是否符合相關(guān)要求；3.安全管理制度：現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度；4.安全施工措施：是否編制安全施工措施或方案；5.臨時(shí)設(shè)施：臨時(shí)設(shè)施是否符合規(guī)定要求；6.圍擋及沖洗臺(tái)：是否按要求設(shè)置圍擋，是否按要求設(shè)置沖洗臺(tái)；7.現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”、施工標(biāo)牌：現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”是否符合施工條件，“施工標(biāo)牌”是否按要求張掛到位；8.現(xiàn)場(chǎng)平面布置：現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，是否按平面布置圖進(jìn)行布置，平面布置是否符合有關(guān)要求；9.機(jī)械設(shè)備：是否按要求進(jìn)行備案；10.其他相關(guān)要求(譬如滅火器等消防器材放置和監(jiān)控設(shè)施等要求)。12第十二頁(yè)，共26頁(yè)。建筑、結(jié)構(gòu)等審圖--市圖審中心辦理程序：受理→審查→出審圖意見(jiàn)書(shū)→設(shè)計(jì)院回復(fù)→再審查→審查合格發(fā)證(領(lǐng)證前需繳付審查費(fèi)用)。審查資料。1.全套施工圖：全套施工藍(lán)圖，圖面應(yīng)清潔、清楚、完整；圖中應(yīng)包括建筑總平面圖、消防總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、水圖、電、（暖通圖）；施工圖中應(yīng)加蓋出圖章（江蘇地區(qū)一律采用標(biāo)準(zhǔn)出圖章）、消防自審章及執(zhí)業(yè)注冊(cè)章（注冊(cè)章按建設(shè)部規(guī)定位置加蓋）；總平面圖中編號(hào)應(yīng)當(dāng)和各單體編號(hào)對(duì)應(yīng)，施工圖中要注明建設(shè)單位名稱、項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)編號(hào)、設(shè)計(jì)時(shí)間，應(yīng)有圖紙目錄、各專業(yè)的施工說(shuō)明，三環(huán)節(jié)簽字（設(shè)計(jì)、校對(duì)、審核），不符合上述要求的施工圖文件將退回，請(qǐng)您完善后重新辦理。2.工程地質(zhì)勘察報(bào)告：工程地質(zhì)報(bào)告作為設(shè)計(jì)依據(jù)應(yīng)為該工程場(chǎng)地的詳細(xì)勘察報(bào)告（即報(bào)告上注明的為“詳勘”），工程地質(zhì)報(bào)告應(yīng)加蓋出圖建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的“勘察設(shè)計(jì)文件專用章”（江蘇地區(qū)一律采用標(biāo)準(zhǔn)出圖章，有地區(qū)限制的出圖章及各勘察單位的駐外分院的出圖章，將不予受理），工程地質(zhì)報(bào)告中應(yīng)執(zhí)行三環(huán)節(jié)簽字，勘察平面圖中必須標(biāo)明各建筑物位置，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，與設(shè)計(jì)文件能統(tǒng)一（有缺頁(yè)及與工程內(nèi)容不符的將退回補(bǔ)充），應(yīng)做技術(shù)孔而未做的地質(zhì)報(bào)告應(yīng)退回重新補(bǔ)鉆，地質(zhì)報(bào)告比較陳舊而且勘察日期較前而未開(kāi)工的工程，應(yīng)重新勘探，任何初步勘察文件不得送審。3.立項(xiàng)批文（或初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)）：立項(xiàng)批文應(yīng)是計(jì)劃委員會(huì)及外經(jīng)委的批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)批文，應(yīng)包括用地位置，用地面積及批準(zhǔn)建設(shè)面積、投資額等（成立公司的批文不能作為送審文件），批文中公司名稱與施工圖及地質(zhì)報(bào)告名稱應(yīng)相符合，不符合的應(yīng)提供更名證明。4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證及設(shè)計(jì)要求說(shuō)明書(shū)。5.勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：報(bào)審單位應(yīng)出示送審地質(zhì)報(bào)告及圖紙的勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)并提供加蓋紅章的復(fù)印件（已在本中心備案的勘察設(shè)計(jì)單位不需提供）。6.勘察設(shè)計(jì)合同：報(bào)審單位應(yīng)提供建設(shè)單位與勘察單位及設(shè)計(jì)單位的勘察合同、設(shè)計(jì)合同原件；合同中各單位名稱及公司公章應(yīng)統(tǒng)一，應(yīng)有法人或代理人簽字；若設(shè)計(jì)院與專項(xiàng)設(shè)計(jì)院合作的項(xiàng)目應(yīng)有設(shè)計(jì)院與專項(xiàng)設(shè)計(jì)院之間合同，合同價(jià)格應(yīng)滿足國(guó)家勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)取費(fèi)規(guī)定。13第十三頁(yè)，共26頁(yè)。建筑施工許可證--建工管理科辦理程序：施工單位網(wǎng)上申報(bào)→受理→審批→發(fā)證申報(bào)資料：(一)建設(shè)單位(業(yè)主)提供相關(guān)資料(二)施工單位(承包商)提供相關(guān)資料(三)監(jiān)理單位提供相關(guān)資料(四)符合自行監(jiān)理的項(xiàng)目，由建設(shè)單位提供自行監(jiān)理承諾書(shū)。自行監(jiān)理?xiàng)l件：工業(yè)用地項(xiàng)目單體不超過(guò)5000平方米，整體不超過(guò)10000平方米。(五)領(lǐng)取施工許可證時(shí)須辦妥：1.施工單位付清人工工資擔(dān)保；2.建設(shè)單位辦妥履約擔(dān)保手續(xù)；3.辦妥質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)、檢測(cè)合同(檢測(cè)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂)；4.交清各項(xiàng)規(guī)費(fèi)；5.辦理好LBS業(yè)務(wù)。14第十四頁(yè)，共26頁(yè)。(一)建設(shè)單位(業(yè)主)提供相關(guān)資料1.工程施工許可申報(bào)表(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成)；2.單位工程情況表(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成)；3.立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(原件、復(fù)印件)；4.建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)(原件、復(fù)印件)；5.工程規(guī)劃許可證(原件、復(fù)印件)；6.施工圖審查報(bào)告，抗震設(shè)防審查證書(shū)(原件、復(fù)印件)；7.施工合同；8.建筑工程開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)勘察情況表(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成—安監(jiān)資料1-3表格，需工程所在地建管所現(xiàn)場(chǎng)踏勘并網(wǎng)上初審)；9.消防設(shè)計(jì)網(wǎng)上申報(bào)受理單(必驗(yàn)項(xiàng)目須提供消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū))；10.中標(biāo)通知書(shū)和合同備案表，非招標(biāo)項(xiàng)目提供《直接發(fā)包通知書(shū)》；11.環(huán)境綠化規(guī)劃備案表(房建工程)；12.非工業(yè)項(xiàng)目排水工程施工報(bào)建圖紙備案申請(qǐng)表(到住建局排水監(jiān)測(cè)站備案)；13.截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料。15第十五頁(yè)，共26頁(yè)。(二)施工單位(承包商)提供相關(guān)資料1.單項(xiàng)進(jìn)市的外地施工單位提供《外地進(jìn)昆建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)證書(shū)》；2.項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)考核手冊(cè)，有分包單位的需提供分包合同，分包單位項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)考核手冊(cè)，如分包單位是單項(xiàng)進(jìn)市外地施工單位需提供《外地進(jìn)昆建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)證書(shū)》；3.工程項(xiàng)目施工管理委托書(shū)(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成)；4.工程項(xiàng)目施工管理承諾書(shū)(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成)；5.企業(yè)關(guān)于農(nóng)民工工資和工程分包的承諾書(shū)(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成)；6.總包單位提交《運(yùn)輸車(chē)輛使用交通安全責(zé)任書(shū)》(施工單位網(wǎng)上申報(bào)自動(dòng)生成)；7.建筑工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)單(復(fù)印件)(工程駐地保險(xiǎn)公司)。16第十六頁(yè)，共26頁(yè)。(三)監(jiān)理單位提供相關(guān)資料1.監(jiān)理合同(招標(biāo)項(xiàng)目須提供中標(biāo)通知書(shū)和合同備案表)(原件)；2.監(jiān)理人員的業(yè)績(jī)考核記錄表；3.總監(jiān)任命書(shū)；4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員填報(bào)表；5.法定代表人授權(quán)書(shū)；6.工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)；7.外地監(jiān)理企業(yè)還需提供《外地監(jiān)理單位進(jìn)市備案通知》。8.省外監(jiān)理企業(yè)除了提供《外地監(jiān)理單位進(jìn)市備案通知單》，還需提供《省外工程監(jiān)理企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)申請(qǐng)表》。符合自行監(jiān)理?xiàng)l件的項(xiàng)目，由建設(shè)單位提供自行監(jiān)理承諾書(shū)。17第十七頁(yè)，共26頁(yè)。消防設(shè)計(jì)審查—消防局辦理程序：a.未被確定為抽查對(duì)象——出具備案憑證；b.確定為抽查對(duì)象——出具備案憑證——在取得備案憑證之日起5日內(nèi)到窗口申報(bào)——受理(如申報(bào)資料齊全)——現(xiàn)場(chǎng)勘察、審圖——網(wǎng)上公告(合格或不合格)——到窗口領(lǐng)取審查意見(jiàn)書(shū)備案資料：1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表(備案表或備案憑證，法人身份證復(fù)印件)；2.建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明；3.新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證；4.既有建筑改建、裝修，證明該建筑物合法的相關(guān)文件；5.設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)；6.消防設(shè)計(jì)文件①立項(xiàng)批文(出示原件，提交復(fù)印件)；②消防設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾書(shū)(蘇州消防網(wǎng)審核申報(bào)欄下載)、設(shè)計(jì)圖紙；③廠房建筑應(yīng)提供：工藝流程、布置圖和主要原材料、成品清單；倉(cāng)儲(chǔ)建筑應(yīng)提供：儲(chǔ)存物品清單；④改建、內(nèi)裝修工程應(yīng)提供原建筑的消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；未進(jìn)行消防驗(yàn)收直接二次裝修的，可提供原建筑消防審核意見(jiàn)書(shū)。18第十八頁(yè)，共26頁(yè)。規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、排水、綠化、防雷

五部門(mén)竣工聯(lián)合驗(yàn)收建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證--規(guī)劃管理科；單位工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)--質(zhì)量安全監(jiān)督站；城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證--排水監(jiān)測(cè)站(住建局)；環(huán)境綠化工程竣工驗(yàn)收合格證--園林局綠化窗口(住建局)