本質(zhì)安全體系建設(shè)實施方案

***內(nèi)蒙古大唐國際錫林浩特礦業(yè)有限公司本質(zhì)安全管理體系建設(shè)實施方案為貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好公司本質(zhì)安全管理體系建設(shè)推進(jìn)工作，使之與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與“三講一落實”活動有機(jī)融合，實現(xiàn)公司本質(zhì)安全，特制定此實施方案。一．集中培訓(xùn)階段： 10 月11 日—10 月13日組織礦業(yè)公司相關(guān)工作人員進(jìn)行本質(zhì)安全管理體系集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括本質(zhì)安全管理體系建設(shè)理念和本質(zhì)安全管理體系建設(shè)方法。集中培訓(xùn)每天共分上午和下午兩個單元。培訓(xùn)地點、人員組織、會場管理由礦業(yè)公司本質(zhì)安全管理體系建設(shè)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)。二．機(jī)構(gòu)建立階段： 10 月13 日1.按《錫林浩特礦業(yè)公司本質(zhì)安全管理體系建設(shè)實施方案實施辦法（試行） 》確定各工作組名單。2.成立本質(zhì)安全管理體系建設(shè)推進(jìn)辦公室和風(fēng)險管理小組。3.制定本質(zhì)安全管理體系建設(shè)推進(jìn)日程表。三．本質(zhì)安全管理體系構(gòu)建階段1.危險源辨識與風(fēng)險評價： 10 月14 日—10 月23 日1）危險源辨識：對公司內(nèi)部所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源進(jìn)行辨識、匯總。辨識方式：首先將風(fēng)險管理表和填表說明下發(fā)到各崗位員工，各崗位員工對自己本崗位的工作任務(wù)進(jìn)行梳理，然后將各項任務(wù)進(jìn)行工序分解，同時對每道工序的危險源進(jìn)行辨******識；然后由每一種崗位的技術(shù)骨干對本崗位的危險源進(jìn)行整理、匯總，并組織本崗位工種員工進(jìn)行討論。成文后由各工作小組進(jìn)行審核，審核后報本質(zhì)安全管理體系建設(shè)推進(jìn)辦公室，由專家組審核，如符合要求，則定稿后下發(fā)至各風(fēng)險管理小組進(jìn)行風(fēng)險評價與分類工作，不符合要求則重新進(jìn)行辨識并完善。2）危險源風(fēng)險評價與分類：各工作小組對辨識出的危險源根據(jù)其帶來的后果、危害程度進(jìn)行風(fēng)險評價，并進(jìn)行分類。2.管理對象的提煉： 10 月24 日—10 月25( 與危險源風(fēng)險評價與分類同步 )在綜合分析辨識出危險源特征的基礎(chǔ)上，歸納提煉管理對象。3.管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定：10月26日—11月10日針對人、機(jī)、環(huán)三種類型的管理對象提出相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。4.管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的審核與完善：11月11日—12月2 日5.人員不安全行為管控體系建設(shè)、本質(zhì)安全文化建設(shè)、本質(zhì)安全保障體系的核心制度建設(shè)：與 1、2、3、4 同步進(jìn)行對經(jīng)常性出現(xiàn)的違章行為和風(fēng)險管理小組辨識出的人員不安全行為，按照其產(chǎn)生機(jī)理進(jìn)行風(fēng)險評價和分類。確定人員不安全行為的管理措施、 控制途徑； 對人員準(zhǔn)入、 培訓(xùn)、行為規(guī)范、人員管理機(jī)制等配套方面制定一系列制度。對保障本質(zhì)安全管理體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、******管理運(yùn)行體系、崗位職責(zé)、激勵與約束機(jī)制、安全投入、監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行研究；對大唐國際錫林浩特礦業(yè)有限公司本質(zhì)安全文化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)、保障等進(jìn)行研究；構(gòu)建適合大唐國際錫林浩特礦業(yè)有限公司內(nèi)部審核評價指標(biāo)體系，建立本質(zhì)安全評價方法體系。在本質(zhì)安全管理體系構(gòu)建過程中，課題組全過程現(xiàn)場指導(dǎo)。四．本質(zhì)安全管理體系整體審核4.基層工作組織審核與完善： 12 月3日—12 月10日。5.專業(yè)技術(shù)人員審核與完善： 12 月10日—12月20 日。五．本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)2.本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)：與本質(zhì)安全管理體系構(gòu)建同步進(jìn)行3.本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)安裝與調(diào)試：與本質(zhì)安全管理體系整體審核同步進(jìn)行4.本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)： 12 月9 日六．試運(yùn)行： 2010 年12 月20 日七．2011 年2 月1 日正式運(yùn)行八．具體日程及流程圖見附表***本質(zhì)安全管理體系方案實施各階段時間表項目實施階段時間集中培訓(xùn)階段10月11日—10月13日機(jī)構(gòu)建立階段10月13日危險源辨識與風(fēng)險評價階段10月14日—10月23日管理對象的提煉階段10月24日—10月25管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定階段10月26日—11月10日管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的審核與完11月11日—12月2日善階段人員不安全行為管控體系建設(shè)、與各階段同步進(jìn)行