工程結算與審計技巧

目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標的，這就造成了施工方會在結算時想盡一切辦法多要一點。作為建設方預算人員，通過3年多的實踐，總結出了幾條施工方常用的結算技巧，供大家參考。①、虛報工作量。認真核對工作量可以避免；②、重復報量，重復報洽商。同一變更內容往往會有兩份以上的洽商變更；③、曲解合同條款；④、含糊洽商部位。偶在施工單位工作時，曾利用洽商含糊不清的部位及建設單位結算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認真，通過一份洽商偶多要了600多萬元；⑤、涂改洽商內容；⑥、變換定額編號；⑦、對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量達到工程造價的加大；⑧、更改預算軟件自動計算的工作量，如高層建筑超高費等；⑨、虛增工作項目；⑩、不光明的手段。暫時總結這幾條，大家還發(fā)現或使用的技巧，希望能補充一下，以供大家學習！做工程預算本身就是要注意以下：1、投機；即抓住對方忽略的地方，來爭取提高造價；2、力爭；即不放過任何一個可以為己方創(chuàng)造利潤的小項目，乃至從一字多解，如做律師一樣；3、抓住對方預算員的缺點；4、要給對方留一個開始時的好印象，必要時要讓他以為我的能力不如他，也就是要多請教他，把他給捧起來.。1、我經歷的這次工程是個比較大的工程。公司成立里項目部。項目部下設工程、質量、安全、綜合、經營等五個主要部門，而我所在的自然是經營部門了。其他部門就不必說了，就說經營部門，無非收支兩條線。對甲方多要錢，對分包隊伍，別多給錢。2、開源節(jié)流。如何才能開源呢？工程承包簽訂的是總價固定的合同，當初投標時，采取了低價投標的策略，業(yè)內流行一句話“低價中標占領市場，工程索賠贏得利潤”?？梢?，在工程進行中如何創(chuàng)造盈利點，是工程是否盈利的關鍵，這就需要各個部門的配合，樹立全員經營意識。要每個人明白，我們告別父母，分別妻兒，不僅僅是來這里搞奉獻來了，更重要的是來掙錢來了，如果工程賠了，干的再漂亮，也是不合格工程。3、工程結束后，要進行竣工結算了，合同內不必說?？們r承包，該多少就多少。但是，工程之外的委托、工程量簽證，設備缺陷處理、索賠證據等等就該拿上桌面了，如果你沒有文字性的證據或資料不全，那么，對不起，這部分活算是做義工了。4、這些文字性的資料如何寫，寫些什么內容？就值得推敲了。就說工程量簽證吧，如果只是敘述一下干了什么工作，那時遠遠不夠的。既然是工程量簽證，那么就必須體現到具體的量上來，要用數字說話。一些關鍵性的參數一定要寫清楚。5、我所在的這個工程，就因為工程進行過程中沒有能及時簽回簽證，失去了結算的依據。盡管后期補了一些，但，一來不可能補全，二來，補簽證的難度很大。因為工程已經結束，人家肯定愛理不理的，其間，公關費用自然是少不了的啦?。」こ踢M行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方沒有理由不簽，頂多是拖拉一陣。另外，甲方能夠為了追求進度，多少會照顧一下施工單位的情緒。所以，簽證要及時、有效、全面。該要的錢，一分不能少！6、還有一點，等工程結束了，其他部門的人都走了，只剩下經營部的人，所以，補簽證的苦絕對夠嘗的。所以工程進行時，經營口的人也要主動和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。當然了，大家平級部門，要注意交流方式啦。7、眾所周知，工程承包合同作為民事合同的一種，當事人雙方是平等．然而，這只是法律規(guī)定，僅僅是一種理想的狀況。8、法律上平等的雙方，在實際中會因為種種原因，形成弱勢與強勢之分。在中國，就目前形勢而言，甲方處于強勢地位，乙方處于弱勢地位。所以，對乙方而言，所有涉及利益的條款務必清晰。比如：涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質、數量、質量標準以及材料乙供還是甲供，費用的承擔方。9、在我經歷的一次實際結算中，除了正式工程之外，還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單，有很多涉及材料的單子，沒有明確材料的供應方，結果工程結束后結算時，審計要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字，且不說簽字過程的麻煩，真有點“人為刀俎，我為魚肉”的解決。10、當初，工期壓縮了3個月，工程進度成了工程的首要問題。工程技術人員一頭扎進工程。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒有時間琢磨簽證的質量。應該設專門的工程資料員的崗位，就搞各種要錢的簽證。11、甲方的強勢，還體現在另一個方面。按說結算辦法應有雙方共同商定，但是，往往是甲方以上級文件的形勢給承包單位下發(fā)結算辦法，規(guī)定結算依據，取費辦法。這還不算什么，更有甚者，甲方還會多次變換其自己制定的結算辦法，以致于承包單位的結算人員疲于修改結算書。我就親身經歷了這種惱人的事情，一開始，工程上出具了大量的“工程聯系單”。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。此“工程聯系單”不能作為結算依據。要求全部改為工程簽證單。我們風風火火的把聯系單改為甲方要求的簽證單（其間，損失掉部分單子是肯定的，真是TMD關關拔毛）。不料，工程結束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結算依據的幾種單據，工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請甲方下工程委托函（手續(xù)繁瑣，要經過甲方多個部門，層層下狠刀），而此期間我方工程人員陸續(xù)調走（最熟悉工程的人）。最后，仍有一部分簽證沒能下委托，只有預算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結算時間一拖再拖。嗚呼！哀哉！痛定思痛，我認為：在承包工程中，越早就結算辦法與甲方商定法律性文件（如正式作為承包合同附件或補充協議），越對承包方有利。預則立，不預則廢！12、還有一點。我們都是按圖紙施工的，如果材料是甲供，那我們就是按圖紙向甲方領料。而在實際施工中，常出現實際材料需要量大于圖紙設計量，這時，對于總包合同，因為總包，所以，增量在一定幅度內是不調整合同價的。所以，我們往往會忽略及時向甲方要簽證，一般為了限制施工單位浪費材料，合同規(guī)定有限額領料條款，超過限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時，往往會成為一筆糊涂帳。所以，施工過程中一旦有超圖紙量領料的，一定要向甲方和設計單位要文字性的認可證明。13、看來你是對工程資料有所不知，都說資料是做出來的。如果你要拿錢，就一定要把資料做全做細，當然中間少不了公關費了（做完工程誰最清楚詳細的工程內容？）14、針對21樓的朋友提的問題，我個人分析有三點：一、施工單位管理不完善，一味的追求工程質量、進度，而忽視了要錢的簽證。二、業(yè)主變換結算政策，以前的某些單據不能作為結算依據，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。三、施工期間，業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。15、提起搶進度，我就來氣，不知國外怎么樣，“提前工期，搶抓進度”簡直成了中國特色，正因為壓縮工期，趕進度才使得施工部門一味的追求進度，而忽略了工程的各類簽證，造成我們計經人員要錢困難。記得，施工高峰期，從項目經理到技術員，都紅了眼，總之，誰阻擋進度，就拿誰開刀。常掛在嘴邊的一句話：“缺什么？買去！”一旦工程結束，這幫人個個帶著提前工期幾個月的榮耀踮到其他現場去了，隨著竣工結算的進行，施工中問題逐漸暴露出來。本來去甲方要錢，就低聲下氣，這下，還得不時忍受甲方對施工質量的埋怨，而他們忘記了是誰一再要求提請工期，誰是始作俑者。的確，提前竣工投產，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門就定下的。一味的急功近利，肯定要出問題。16、雖然，后期補簽證是件很難辦的事情.但是，為了企業(yè)的利益，也為了自己的飯碗，再難也得硬著頭皮向前沖!開始，我去甲方辦簽證，因為工程口的人都走光了，我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門補簽證，因為計經口的人一般很少和甲方工程口的人來往，以至去了以后，人家愛里不離的.感覺很尷尬.但是，還必須帶著笑臉，耐心的給對方解釋.最后對方不耐煩的找個理由搪塞過去，我就這樣敗興而歸.回來被領導批評了一頓，做事情就得有一抓到底，契而不舍的精神.后來，我又去了，這次甲方又拿上次的理由擋我，說我們每個資料沒有給他報齊.那我就反問他，是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了，就給我簽.他答應了，我請他列了個清單，結果，沒有多少資料，很快就解決了，他只不過故意刁難而已.24、還有這樣一種情況：審計的或者甲方的正好是一個水平不怎么樣的或者比較懶的，拿到結算看了幾天之后告訴你，說據他估計，這份結算里面有百分之幾的水分，我現在要把這部分砍掉，你有什么意見？如果同意，現在你就可以簽字去領工程款，如果不同意，那就先擱在這兒吧，等我弄出來了再通知你。這時候你怎么辦？你可千萬不同意，你如果不同意，這樁結算指不定拖到了猴年馬月，到時候，別人第二棟工程都完工了。而且你當初否了他的意愿，到時候那真是一針一線的跟你對，不把你累死也把你氣死。所以做結算的時候，要給這些人留點后路，結算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。25、預算有實有虛。預算的實與虛根源于人性的實與虛。那么，做預算實多少，虛多少？我覺得一方面取決于預算人員的水平。因為這里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛，要虛的有“理”。否則，會讓人家懷疑你的業(yè)務能力。至于實際中如何操作，要靠個人經驗積累了。另一方面，根據對手的性格特征。你得摸準對方的脈，才能對癥下葯。如果對方厭惡你在預算里面攙水，你就要實多虛少。如果對方，喜歡無事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。就象有位同仁說的，預算應該做三份，一份給甲方，一份給領導，一份自己留底。總之，自己心里要有底。26、的確如此，現在甲方也不會事先讓你知道是誰在審。脾胃確實難以摸清。我就曾經跟審計的因為梁的箍筋數扯過一皮，我認為應該是箍筋數=（梁凈長-50*2）/間距+1，他問我為什么要+1，我解釋了半天沒弄清，后來干脆花了一個側面圖，把箍筋一根一根比著畫出來，最后再來數，結果他來勁了，說你干脆把每種梁箍筋都畫出來，畫多少我給多少，我當時差點暈死過去。這是某些審計人員的素質。現在在合同方面也給我們出難題，一是總價包干，百分之幾內不許調整。結果這個百分之幾很有爭議，我們的理解是同一項目的工程量增加了百分之幾以上可以調整，到了審計那里就理解成了總價的百分之幾以上才能調整。還有，最厲害的是，現在甲方把這樣一條寫入了合同，說如果施工方報審的結算價與審定價相差超過百分之十，審計費由施工方擔負。厲害啊，預結算的工作是越來越難做了。27、我認為影響結算最重要的是要有書面資料，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結算時甲方說忘了，記不起了而不給你處錢，更有甚者，快結算的時候換甲方代表，到那時沒有書面資料你就自認倒霉吧！28、還應當重視合同談判，尤其是把握好材差、變更、結算條款的約定，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多，呵呵見笑了。29、不錯，造價控制重點在前期準備，過程控制兩方面。后期補簽勞民傷財。一個項目管理是否完善，在資料積累上就能看出。30、什么是施工單位面臨的審計呢？工程造價審計主要是根據國家有關法規(guī)和政策，依據國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量，工程造價的確認和控制進行有效的監(jiān)督檢查。在工程項目實施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實際的竣工造價審查結果，它是承發(fā)包雙方結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。31、還有一種審計是竣工決算審計：竣工決算審計依據《審計法》和審計署發(fā)《基本建設竣工決算審計工作要求》進行，基建審計內容為（1）竣工決算編制依據；（2）項目建設及概（預）算執(zhí)行情況；（3）建設成本；（4）交付使用資產；（5）尾工工程；（6）結余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結余；（9）投資效益評價。主要根據國家的審計法和相關規(guī)定，對建設項目竣工決算進行審計，主要審查概（預）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結余、以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等等。32、凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。33、工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。34、錢是算出來的，所以關鍵還是看跟結算的人是否在行能否把該算的全部算，可以算的也算進去，這樣積累下來，數目就應該不小了?？傊?，人際、經驗等都行的話基本OK。次竣工結算是輕施工企業(yè)在禁完成承發(fā)包慘合同所規(guī)定由的全部內容斧，并交工驗感收之后，根碎據工程實施價過程中所發(fā)盾生的實際情世況及合同的方有關規(guī)定而勒編制的，向拌業(yè)主提出自拋己應得的全白部工程價款截的工程造價伐文件。洋須竣工結算由課施工單位編豈制報業(yè)主后字，業(yè)主將自叉行或委托造倉價咨詢部門頓審核，其審艱定后的最終糾結果，將直揮接牽涉到施企工單位的切揭身利益。也如何把已實交施的工作內矮容，該得的扇利益，通過捏竣工結算反精映出來，而花使自身利益褲不受損失，宿是每個施工糖企業(yè)應該重鵲視的問題。熊同時竣工結硬算是施工單沖位考核工程免成本進行經云濟核算的依脾據，是總結賄和衡量企業(yè)仙管理水平的賠依據，通過央竣工結算，貸可總結工作田經驗教訓，莊找出施工浪屢費的原因，手為提高施工喇管理水平服膨務。算一、領導重存視屬在現行的建盒筑市場競爭汁中，施工企完業(yè)為了求得圍生存，其首垃要任務是在梨投標競爭中嗎獲得任務，然但所接任務閉能否盈利，移又是影響企縣業(yè)生存和發(fā)比展的核心，速這就牽涉到屢經營策略、瓣日常生產和蒼成本管理、傲竣工結算等木一系列環(huán)節(jié)疤，企業(yè)為保耕證綜合效益箭，應正確處創(chuàng)理好各環(huán)節(jié)猶的關系，不孔能變成接不位到工程是待“致等死篩”府，接了工程糾是譜“叫自殺棚”匪的局面。堂為此要求企漂業(yè)領導能盡尸力保證各方蹦面的有機結訴合，在重視冠投標工作的腫同時在結算盞編制方面也傭應配備足夠軋的高水平的劣人員，讓其頸參與投標決根策分析。攪另外，為調悄動結算編制經人員的積極聚性，應制定釀相應的規(guī)章久制度和獎懲釀條件，對相波關工程的結孤算成果進行什檢查考核，妖同時還可建辰立以公司、健項目部、現每場核算相結染合的一整套備的成本管理括體系，為結暫算工作的順脹利進行，提紫供很好的組負織保證。倚牽二、提高編紙制人員業(yè)務蓬水平越要編好工程訂結算，編制謠者應具有較洽高的業(yè)務素擴質。具體表執(zhí)現在能正確極理解定額內容容，準確套穴用定額項目巨，能對定額臥項目單價進漢行必要換算梯；孕能準確理解跡和運用合同鴉條款對該調退費用進行調蜂整；頃及時掌握計氏價信息，（禾如各地的補抬充定額、規(guī)鞏定調整的計兔價文件等）烈并能吃透精循神，準確運耳用；口能深入了解服和掌握工程斤現場情況，衰掌握各分部丹工程的構造誤做法及施工菌工藝，進行徹必要的簽證藍和費用計算書；鋒能主動把握厚索賠起因，版根據索賠程竹序，利用索糠賠技巧進行黃索賠，同時復應懂得必要咬的法律知識全為其服務；貫針對新材料科、新工藝，徒能利用定額底原理自行組絞價。與為實現以上哀要求，就需鵲有高素質的屋人才隊伍。屯為此，企業(yè)蔽一方面應加辟強對現有人棗員的培訓，索建立個人利段益與其水平肥及效果掛鉤浙的制度，督量促職工自我送學習，提高腔整體素質。免三、商簽公臣平合同條款缺結算編制在此合同基礎上樓進行，并以民合同條文作矮為理由和根樓據，所以結嫁算的結果常疾常取決于合鳴同的完善程水度和表達方初式。從理論端上講，合同沾的訂立應遵健循公平原則享。氣《合同法》慨規(guī)定顯失公件平的合同無歇效；然而在儲實際工程中艇，往往難以暗判斷一份合灌同的公平程算度（極端明釀顯的情況除歐外），由于豆建筑市場是予買方市場，爹業(yè)主占主導欠地位，業(yè)主灑在起草招標葡文件時，經主常提出一些窗苛刻的不公發(fā)平的條款，女使業(yè)主權力奏大，責任小鄭，風險分配向不合理，但魚從另一方面難講，承包商季自由報價，障可以按風險境程度調整價道格，雙方自伸由商簽合同腐，這又是公館平的。革所以承包商狀為簽訂一份屬有利的合同認應依據《合蚊同法》、《例建筑法》、薄《招投標法盒》及《建筑伏工程施工合譯同》（示范狠文本），仔公細研究有關帳法律、政策框、規(guī)定，特山別是關于合役同范圍、價鞋款與支付、場價款調整、訪工程變更、枕不可抗力、虜工期、保險謠、違約、索現賠及爭端解堆決等條款，赤必須在合同星中明確當事講人各方的權輝利和義務，緊以便為最后乓的結算提供志合法的依據艱和基礎。另變一方面，應卸注意在項目旁實施過程中漿，所簽各種責資料的合理螞性，以防利謹益損失。評作四、編制者惑的主動性與用積極性爐結算編制者棟的工作態(tài)度辛是影響結算券編制質量的舞主要因素之獻一，在結算想編制過程中末，編制人員磁如果抱著算渴多算少與我誓無關的思想定，只對其他康人員或部門東提供的資料宇進行被動計章算，或對資救料收集不全霉，對現場缺傻乏深入了解跳，盲目編制吵，則其編制翅結果必將有緒失水準?；臀覀円ㄗ尶苈毠淞⒅髫S人翁的思想命，培養(yǎng)他們靠的敬業(yè)愛崗蔥精神。同時槍，建立必要女的約束與激儉勵機制，把妙結算編制人摸員同具體項醋目結合，安呀排他們常跑痕工地，改變繩以前那種坐柱辦公室憑圖陽紙編結算的表狀況。通過肺領導放權，禽來賦予編制良人員一定的囑責權，為結槽算編制創(chuàng)造找寬松環(huán)境。凍五、全面收民復相關資料分在建筑工程威的實施過程瞞中，對與結頸算工作相關仙的資料進行播廣泛收集十國分必要，一常方面它可保之證結算編制仰內容的完備采性，另一方引面可保證結慶算審核工作巷的順利進行剪，避免審核共時產生過多雹疑問和矛盾釣。為此，承撞包商應注意腎以下幾方面尿資料的收集椒。乓1.嫌工程承發(fā)包益合同，它是摩結算編制的那最根本最直撒接的依據，磚因為工程項境目的承發(fā)包慕范圍、雙方炕的權利義務項、價款結算達方式、風險嚴分攤等都由舊此決定，另當外結算中哪物些費用項目展可以計入或跑調整、如何陳計算也都以神此為據。哀2.磁圖紙及圖紙販會審記錄，謠它是確定標辛底及合同價荷的依據之一趁。敢3.輸投標報價、賴合同價或原債預算，它是笛實際做法發(fā)男生變化或進系行增減刪項惱后調整有關冊費用的依據亞。繩4.漁變更通知單寬、工程停工困報告、監(jiān)理潔工程師指令申等。滲5.濱施工組織設柿計、施工記匹錄、原始票勝據、形象進鍵度及現場照率片等。勞6.統有關定額、功費用調整的說文件規(guī)定。丑7.梯經審查批準才的竣工圖、握工程竣工驗臉收單、竣工漏報告等。唉以上這些資崖料在施工項趙目管理中，瓣分屬于不同回的管理部門畫和人員，從致整個施工項何目管理而言校，項目部應木統籌安排，它合理分工，溜確保資料的詠完整，同時供應及時提供斥給結算編制哲部門或人員筆，確保這些物資料在結算值中能發(fā)揮其千應有的作用瘡。委恭做合情法：半仔細分析，錢算全該算內謙容是關鍵樂結算編制中答容易出現的若失誤之一就阿是漏項，漏壓項就意味該腰得收益的損毛失。為了防值止這一點，徐筆者通過對扭結算工作的豬分析與總結休，認為承包鋒商應根據工備程的具體實幸施情況考慮奶以下內容。游1.話由于政策性淺變化而引起爬的費用調整趨。醒如間接費率雷的變化、材熄差系數的變塊化、人工工鬧資標準、機渴械臺班單價爬的變化等。謀2.粥投標時按常饅規(guī)計算，結碌算時需如實節(jié)調整的費用縮。病如大型機械節(jié)進退場費（沾什么類型規(guī)刮格的機械進墊場多少次等鎖）、墻體加壁固筋、甲供蔽水電費的扣零除等。徹3.影設計變更、訪簽證、監(jiān)理冰指令等導致燙增加的費用福（發(fā)包方主范動提出的部亡分）。驗這部分費用燕包括自身工預作量的增加硬，及造成對痕其他工作的籌影響而增加族的費用（也陵可作為索賠恐費用）。如檢樓層和建筑豐面積的局部潔增加，會導適致腳手架和缸垂直運輸費掀用的增加。些4.擦施工索賠費倉用?？耸怯砂l(fā)包方指未履行合同緩義務，或發(fā)句生了應由發(fā)僑包方承擔的斗風險而導致姻承包商的損野失。如發(fā)包寄方交付圖紙陵技術資料、塑場地、道路衡等時間的延炸誤，與勘探刻報告不符的悶地質情況，松發(fā)生了惡劣話的氣候條件陡（洪水、戰(zhàn)肅爭、地震）魄，業(yè)主推遲接支付工程款尾，第三方的肆原因導致的抓承包商的損宮失（如設計產、指定分包見），甲供材皆的缺陷，設損計錯誤導致衛(wèi)的施工損失愛等。仗5.先合同規(guī)定的燈有關獎勵費阿用：如提前債竣工獎、趕叔工措施費、樂質量獎等。親6.冊由于變更刪移項，導致原話讓利優(yōu)惠部關分的退還費逗用。腰在現行的招幼投標中，承跪包方為了在心競爭中獲勝嚷，一般都要未在正常算得劍的造價基礎縱上給出一定撓的優(yōu)惠條件死，而當業(yè)主極變更導致工洗程量減少或以部分刪項時防，結算中除諷扣除對應費煎用外，應注肉意加上因原妥優(yōu)惠而損失圾的費用。熄重七、公關錘結算是多因駕素共同作用欲的結果。要討搞好結算，桑承包商除充縮分考慮自身騎因素外，還碰應正確處理味與其他相關處單位及人員曾的關系，具志體包括業(yè)主馬單位、監(jiān)理奇、設計、造憐價咨詢等單勿位。承包商胞應根據項目罩實施中所確燈定的組織結趙構關系，同播他們建立必仆要的經濟合膝同關系，在械工作中建立躍友好的協作魂關系，在各節(jié)方面能相互內配合、相互揪支持，在合它同履行上誠缸實守信，樹春立良好的自削身形象，從象而來潤滑結饞算各環(huán)節(jié)，唯為搞好結算興創(chuàng)造一個良車好的外部環(huán)振境。喘八、結算審活計課基本建設項劇目工程結算忌是指項目施摟工單位與項鍬目建設管理跟單位或項目方法人對其已賊完成建筑安裳裝工程量依含據國家有關慧規(guī)定進行的臥一次性價款列結算。它是抖項目建設過啄程中非常關軌鍵的原始記摔帳憑證，工達程結算的準圍確程度直接混影響著基本評建設項目投活資的真實性支與合法性。鄭因此，要搞啊好基本建設團項目審計工塑作，必須抓凈好工程結算習審計，才能燕有效防范風葬險，提高審脾計質量。送獻工程結算審偽計關鍵點控祝制主要包括鼻以下幾個方洪面的內容：劉一是工程招轎投標情況的品審計。銜１．審查工午程項目招投秤標程序是否殘合規(guī)、合法智，其過程是帳否按照錘“揪公開、公平陶、公正壞”編的原則進行捉。債２．審查有慎無應實行招速投標的項目園而未招投標殿，有無為了典逃避招投標黎或鉆招投標恩方式的空子唯，采取直接閘確定或形式脫招標確定施緊工、安裝單扇位。丑３．審查附著屬工程是否卸經過招投標脹。紹４．審查中挪標單位是否劉具備相應的左資質，有無這施工企業(yè)因掩自身資質較壟低或無資質河，采取掛靠銜或使用其他鞭單位資質投賢標的情況。蛾二是設備投利資的審計。囑設備投資支剖出是指建設備單位按照項塵目概算內容律發(fā)生的各種屋設備的實際浩成本，包括瘦需要安裝的鳴設備和為生辨產準備的不暢夠固定資產被標準的工具緒、器具的實炒際成本。乳在對設備投女資進行審計湯時應將審查蛙合同設備清賄單及財務結隱算發(fā)票相結木合，對工程腦所需的設備塌，要看采購堅合同清單，移如果屬于業(yè)扛主直接采購荒的設備，要步注意設備采慶購的運雜費徹、保管費的松支付情況，表應審查合同含內容是否包豎括安裝費、賭調試費及附司件、配件等笑。摸三是材料的勤審計。評對材料進行足審計時主要治審查有無價示格不實，主局要材料和特誕殊材料的定廚額用量是否閘按圖紙和定有額標準計算樣，有無任意橋擴大工程量穗，提高材料披損耗率等。談有無施工單蟲位在材料價彩格上做文章續(xù)，有些概算寇中的材料價口格看似合理攀，其實實際呢工程中卻是屬用中高檔的濾價格購買低態(tài)檔劣質產品承，或是用高應檔價格購買聯中低檔的產茫品。件對此，審計洋人員首先要慰了解政府有蚊關工程造價各的規(guī)定；共其次，要結飯合招投標文謹件和施工合慘同來審查，狐要注意審查峰最高限價是男否超出了規(guī)蛇定的范圍，罵非最高限價識的材料是否軌有雙方議定閥的價格協議萌等等。債如果有出入白，或者價格偏與實物不相臟匹配、雙方杰議定的價格旦不合理，這攻些都可作為五疑點進行深擦入調查，通趕過向有關人回員了解或進仿行市場詢價藥來求得解答辟。被筒四是現場簽免證的審計。猜現場簽證往吉往是甲乙雙緩方爭議最多嬌也是容易出渾問題的地方姿：國如乙方提出哲，甲方未簽掘；拍甲方簽經手麥人姓名，未撕簽處理意見穗；稍甲方簽字認和可，經查與足實際不符。喪對于現場簽纏證的審計采兩取的方法依石具體情況而足各不相同，傅但應遵循三贈個原則：值首先是客觀雷性原則，不插僅要審查有策無甲乙雙方洗的簽字與意遮見，而且要模審查簽字、學意見的真實鹿性。波其次是整體濃性原則。應費把簽證事項滅放入整個工恐程的大環(huán)境士中加以考慮飽，避免工程料量的重復計漏算。飯第三是全面河性原則。不復僅要審查簽商證事項發(fā)生枝的真實性，厚而且要審查割簽證事項發(fā)鎖生數量的真秧實性。余五是工程量規(guī)的審計。罩工程量是一聲切費用計算短的基礎，也庫是審查的重異點。孟實施審計時盈，應在熟練鮮掌握工程量后計算規(guī)則的評基礎上熟悉編施工圖紙，乎全面了解工傅程變更簽證慧單，以做到療對整個工程巷的設計、施燭工有一個系爭統、全面、蓄完整的認識賄，計算時應塊審查有無多圣計工程量或譯者重復計算斗工程量的問叢題。如：原爺地面高程、化放坡系數、屈放坡起點的聾確定值是否凝合理，砌體童的計算應審棋查是否扣除乞了門窗洞口克、空圈、嵌球人砌體的構萌件等所占的螺休積，鋼筋奸混凝土工程吹的計算應劃幫分好梁、板鈴、柱等構件值的界限，避繩免重算，鋼麗筋工程量的取計算應審查信鋼筋的搭接扇、彎曲等的敬確定值是否婚正確，道路份工程量計算集應審查不規(guī)餓則交叉口的變面積計算，飯安裝與裝飾祝工程量的確柔定應將圖紙暮計算與實地量測量相結合蝦等等。擠勉六是定額套鷹用的審計。獎定額單價確莊定了定額子暢項工程的單殘位價值。牙套用定額分銳為直接套用謎與換算套用折。對直接套捐用的審計，敞通過對實際簽套用定額價秒格與定額規(guī)烈定的價格是存否相符加以族對比進行審擁查，著重應渴對主要材料欠、主要機械士、人工等價呆格進行審計概，審查套用階定額有無就星高不就低或蔽多套定額的財問題。對換鳥算套用除完掛成對直接套吹用的審查工肅作外，還要妄審查對應該問換算的材料掘是否按規(guī)定策進行換算及西換算方法是災否合理、正挎確。翼七是取費的禿審計。蝶取費是按照鉛企業(yè)資質及斑取費類別確能定的，進行思審計時應首揀先熟悉施工賄合同、協議方。律了解施工企課業(yè)的資質等齒級、工程類舌別、承包方要式、結算方廊式、工期狀甩況、優(yōu)惠讓拆利等，施工擴合同條款是智否合法；其倚次應熟悉建妻設項目經批銜準的施工組贏織設計。了定解建筑物結瘡構、施工方解法、施工條鳳件，機械選司用的型號、矩臺數等；最祖后應仔細研句究費用定額喘及相關取費生文件。明確界各項費用的證計取條件、棍適用范圍、冊計算基數，頑并結合實際辮情況加以審小查，對適用白不同費用政作策的同一工鏡程，應按工四程量劃分分鼓別計算相應博費用，審查紐有無擴大取極費基數的問窮題。莊小知識典:芬三大材、五乎大材、八大逆材、十大材鴉的內容晝三大材：水斷泥、鋼筋、野木材若五大材：水案泥、鋼筋、罰木材、沙子泳、石子碑八大材：水歷泥、鋼筋、礎木材、沙子姿、石子、磚動、瓦、石灰皆十大材：水械泥、鋼筋、支木材、沙子角、石子、磚域、瓦、石灰虎、玻璃、油粱氈吐姥一、工程竣櫻工結算審查俗的前提條件鞋：水1.馬工程確已竣戴工驗收并移可交給建設單元位，進入保否修階段。送2.角竣工結算資盤料齊全，包含括結算書、鄰內業(yè)資料、飾竣工圖等。傘3.奮結算審查工餡作小組成立尚。結算工作您小組將根據爆全套竣工資繞料、結算書頭和其它相關蘭資料進行仔沾細審查，編乘寫審查報告色，遞交結算笛領導小組。宅二、審查依草據：砍（械1炊）認理招、投標文攝件；妨（巨2孔）簽構合同文件及糟補充合同；誤（定3幸）魯雷施工方工程混結算書；撕（駕4伯）蛙抹簽證、洽商趙、變更資料造；胸（肯5告）扒且內業(yè)資料；零（泡6丸）棚嫩竣工圖；曬（祝7奪）廣松其它合同約眠定的計價文賊件和資料。爛三．審查方剝法：傷1.賊按合同進行宇標段分類藥2.暢重點突出：冒由于工程涉黃及金額較大僅，先進行合擴同金額較大戲的標段重點束審查，然后法審查合同額究少的標段，蕉對于每個標農段中單項金菊額為合同額忙10%殿以上的重點準審查。配3.嬌商務優(yōu)先：侮首先熟悉招轎、投標文件鹿和合同文件鑒，充分理解堆商務條款對譯工程量變更勇的單價調整硬以及措施項扔目結算計費膠等的約定，便首先從商務纖角度審核不缺合理項目和兔工程量。賭4.拍復核工程量?。涸谏虅諏弮?yōu)核后對于標晨段內涉及金誰額大的鋼筋屆、砼要按比縫例復核工程錢量，如復核疫項目準確率等低于辛80%謙時，需全部萍復核。安裝喝工程審核主淺要工程量，蘆如挖方、撼主砂、大口徑廊管線、管件庫、電纜等數孩量。沿區(qū)四．審核原伸則：贏1.番重復報量：迫部分標段承滔包的工作內唉容可能在別珠的標段或零嶺星工程內重嗚復出現，對蘆于該部分要荷仔細查找核著減。米2.愿虛報工程量阻：將實際未攔發(fā)生或不需戚要發(fā)生的工喪程量列入結著算，需查找殲證據列出核街減。廊3.御缺竣工圖和劣資料：施工仙過程中發(fā)生難了不少設計涌變更，如因付施工單位提扮交的竣工圖飼和變更資料絲不齊，造成駛某些工程量肢發(fā)生沒有證做明材料，視斬為該項目沒擾有發(fā)生，應熄預扣除。條4.債設計變更、跨洽商、簽證純手續(xù)不齊：劣對于合同外豬項目，重點區(qū)審查設計變塔更。洽商和準簽證手續(xù)是京否齊全，是演否與內業(yè)資衰料一致，發(fā)陶現疑問的需道進一步確認繳，不合理的贏應予核減。道5.液不按圖施工鈴，偷工減料婦：對于某些蛋單位不按圖浙施工，結算將時應收集證思明材料，按盟相關規(guī)范和盆定額核減該辯部分價格。兵九、小態(tài)抱結恭結算從合同勤簽定的時候慢就開籍總始了，它一拆直伴隨著整絹個施工過程世直到對卷，艷認定的全部刺過程叉.溜那么究竟整斷個經濟結果軍的好壞存在奪于哪些條件僵呢，首先以悉工程量清單例和定額結算貨來說葛:唯(1)初合同的簽定紀，首先考慮豈甲方即建設竭單位的條件喉，你在簽定滴合同的時候孩要考慮將來欣結算時候的躍糾紛甚至是古訴諸于法律乏的糾紛被.依考慮最壞的校情況，考慮布材料人工的慮風險，比如郊說簽定一個觀合同，考慮固到市場上人搭工漲價，而覺每年官方都片要對結算進策行文件調整肯，你就應該菌盡可能把人荒工材料上漲榮因素應進行車調整寫進合吧同，屆時根扯據合同你就氏可以計锝這附一塊上浮的夕利潤輔.伙或者根據工敲程量清單報洋價最后確定夜的合同單價猛或者合同總域價的合同，趙一定要確定特好工程內容峰，對于圖紙丟上有的而肯季定不會施工破的內容，比農如有的住宅羞為毛坯房，后甲方不安門找而圖紙中有演門框及門肅.域這樣在合同殖中就應該明泥確此合同為柿工程圖紙全奪部內容，但控其中不包括其夾板門及門澆框等等，同倒樣如果甲方警清單里有門繁的清單量，紡一定要和招塊標部門說明襯，盡量把這每條去掉，如捕果他們不同蘆意，此部分連價格一定要剩低低的報防柜止將來被扣徒除升.養(yǎng)(2)沸作好施工方望案，首先關肝于各種類型遵的工程你一俗定要有通用姓的成型方案分，備用唄，初各種方案中旅一定要有對寄經常性的用出于結算的措摘施，比如樓年板馬鐙筋的準布置情況及尤計算參數傅/像大小霧/數間距等，框姻架結構拉結正筋悲/嶼是預埋呀還斷是鉆孔植筋青呀，詳細節(jié)幅點圖啊什么為的，還有需飯要提高設計派深度的，需施要圖文并貌迫，總之施工遲方案要標準渣，在技術上熊要少瑕疵，蒼給人良好印井象，才能容晌易批準，同啟時你的結算贊伏筆也就打眼好了滲.便(3)曾圖紙會審葉.撫圖紙會審過喉程中不要總徒關心那些細襯小的事情，段有的事情可升以在施工過亂程繼續(xù)問，王先把涉及到蝶大的經濟利劣益的東西考殃慮好，最好疼做兩次會審嬸，因為第一鑒次未必考慮傭那么明白，星以后在進行厭第二次會審量把問題都解悲決掉冒.湖關系到結算拆中提高造價梨的一定要寫散明白，一定方要考慮周全美，不要造成搬損失，對于尖用字用詞一遙定要仔細推填敲，防止歧副義，可是如測果想瞞天過參海有的又要纏含而不露乘.挽(4)凍變更，變更污一定要即使古跟上，這里垃有幾種情況爆一種設計院戒的變更，一息種甲方的變祖更，一種你償的變更，但辛一定要形成神三方或者更標多方面簽字毒蓋章的簽字酬，兩方的有盈時有問題。指好一、認真分嶼析影響工程您結算的因素驟對辦好工程攝竣工結算是踏很有意義的澆。工程結算玉直接關系到漢建設單位和雕施工單位的雖切身利益。券在結算的編鎮(zhèn)審過程中由盼于編審人員變所處的地位蘋、立場不同盾、目的不同群，而且編審進人員的工作拳水平不同的惠差異，因而制編審結果存織在不同程度題的差距純屬繼正常。但是蛙相關太大，外就有有意壓且低造價或高冊估冒算的可塌能。么虎（一）缺送審的結算餡中，常發(fā)現值有工程預算意多報的現象荷產生。究其走原因，大致裳有三種：第煤一，極少數凍的結算編制侮人員業(yè)務水絕平不過關，億以致計算驅“勉失真月”塞；第二，建辯設單位在發(fā)撕包合同及現改場簽證中用旁詞不嚴謹而汽導致結算與策實際有出入染；第三、施焦工單位顧慮僅結算卡得太即緊。送審結紀算是建設單援位委托中介填機構審核的短，建設單位絕的主觀愿望被是核減核增穗的額度來收確取業(yè)務費，嘉這自然形成巾施工單位加僑大水分多報版的可能。飲（二）鏈結算說“復失真柳”抽的原因羊第一、昨聯系單盲目帳簽證，事后辭補簽，簽證鹽表述不清、櫻準確度不夠傻、時間性不寬強以及征得疫簽證。蠢第二、邪工程量計算瘋方面。工程望量的計算是蹦依據竣工圖希紙、設計變搖更聯系單和習國家統一規(guī)皆定的計算規(guī)忽則來編制的庸，是結算編奧制的基礎。液工程量計算峽誤差主要包繪括在定額中飾子目錄再次俱計算、計算鼓單位不一致碎而造成工程啊量的小數點舒錯位。競第三、陜套用定額方苗面。對定額猶中的缺項套鵝用子目或換駁算的理解有丟出入、忽略聲定額綜合解殲釋，不換算縣系數、高套穿定額。舍第四、澤材料價格方嘗面。主材的轉型號、材質際在設計中不拿明確；除省芳規(guī)定的材料還價格外，還置有大部分采航用的是市場守價，這也影弊響了結算的暫造價。套第五、鐮費用計算方惠面。不按合沾同要求套用讓費用定額。鵝根據工程類訪別劃分，三參類工程卻高長套用二類工敲程。工程沒豎有達到約定鐘的文明施工番程度卻按約嶺定計算文明墳施工增加費劍。在縣城（廊鎮(zhèn)）的工程羞稅金的卻套燙用市區(qū)的費紙率等聰二、怎樣客旬觀實際反映斑工程總造價插，辦好竣工以結算審核，滿我認為應該駐作好以下幾恐項工作。吊（一）紡搜集、整理閃好竣工資料攪竣工資料包秩括：工程竣押工圖、設計匹變更通知、益各種簽證，德主材的合格道證，單價等靠。竣工圖是拼工程交付使?jié)脮r的