消防法律法規(guī)知識(shí)講座

消防法律法規(guī)知識(shí)(2)

編輯ppt第二節(jié)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)法》是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法而制定頒布的法律。從狹義上講，我國(guó)《勞動(dòng)法》是指1994年7月5日八屆人大通過，1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；從廣義上講，《勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，以及調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切相隧的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。編輯ppt一、《勞動(dòng)法的淵源》（1）憲法中有關(guān)勞動(dòng)問題的規(guī)定（2）法律（3）行政法規(guī)（4）部委規(guī)章（5）地方性法規(guī)和地方性規(guī)章（6）國(guó)際勞工條約（7）規(guī)范性勞動(dòng)法律、法規(guī)解釋編輯ppt（1）憲法中有關(guān)勞動(dòng)問題的規(guī)定《憲法》編輯ppt（2）法律《勞動(dòng)法》：是我國(guó)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的準(zhǔn)則。《勞動(dòng)合同法》：對(duì)舊的勞動(dòng)法律法規(guī)在有關(guān)事項(xiàng)上作了修正。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》。編輯ppt案例：編輯ppt編輯ppt（3）行政法規(guī)

國(guó)務(wù)院頒布的大量的勞動(dòng)法規(guī)，是當(dāng)前我國(guó)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要依據(jù)。

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》編輯ppt（4）部委規(guī)章國(guó)務(wù)院所屬各部委根據(jù)法律和行政法規(guī)、決定、命令，有權(quán)在本部門范圍內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章，其中有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章，也是《勞動(dòng)法》的法律淵源。

《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》《工人考核條例》編輯ppt（5）地方性法規(guī)和地方性規(guī)章在地方性法規(guī)和地方性規(guī)章中有關(guān)勞動(dòng)問題的規(guī)定均屬于《勞動(dòng)法》淵源的范疇。

《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》《北京市最低工資規(guī)定》編輯ppt（6）國(guó)際勞工條約國(guó)際勞工組織通過的勞工公約經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)，在我國(guó)產(chǎn)生了法律效力，則屬于《勞動(dòng)法》淵源的范疇。

《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》編輯ppt編輯ppt（7）規(guī)范性勞動(dòng)法律、法規(guī)解釋

是指對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的問題所作出的具有普遍約束力的解釋。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（二）》《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴訟當(dāng)事人問題的批復(fù)》編輯ppt二、《勞動(dòng)法》基本內(nèi)容中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法

（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過中華人民共和國(guó)主席令第二十八號(hào)公布自1995年1月1日起施行）

第一章總則

第二章促進(jìn)就業(yè)

第三章勞動(dòng)合同和集體合同

第四章工作時(shí)間和休息休假

第五章工資

第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生

第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)

第八章職業(yè)培訓(xùn)

第九章社會(huì)保險(xiǎn)和福利

第十章勞動(dòng)爭(zhēng)議

第十一章監(jiān)督檢查

第十二章法律責(zé)任

第十三章附則編輯ppt二、《勞動(dòng)法》基本內(nèi)容中華人民共和國(guó)主席令第二十八號(hào)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于1994年7月5日通過，現(xiàn)予公布，自1995年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江澤民1994年7月5日

編輯ppt(一)總則第一條為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。第三條勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。第七條勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。

工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。

第八條勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。

第九條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國(guó)勞動(dòng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作。編輯ppt(二)促進(jìn)就業(yè)1、勞動(dòng)就業(yè)原則1）．國(guó)家促進(jìn)就業(yè)原則2）．平等就業(yè)原則3）．勞動(dòng)者與用人單位相互選擇原則4）．照顧特殊群體人員就業(yè)原則5）．禁止未成年人就業(yè)原則編輯ppt(二)促進(jìn)就業(yè)編輯ppt編輯ppt山西黑磚窯事件編輯ppt(三)勞動(dòng)合同與集體合同編輯ppt案例1:王某與1999年12月被某商場(chǎng)錄用為合同制工人，合同期限為5年。按合同規(guī)定，王某從事收銀工作。2000年5月，商場(chǎng)以營(yíng)業(yè)員人手不夠?yàn)橛?，調(diào)換王某去站柜臺(tái)，王某不同意，遂發(fā)生爭(zhēng)議。(三)勞動(dòng)合同與集體合同編輯ppt解析:商場(chǎng)的調(diào)令應(yīng)撤銷，并恢復(fù)王某的原工作。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第35條規(guī)定,變更合同應(yīng)由雙方協(xié)商一致。且這里的變更原因不屬法定變更事由，王某可以不同意。但下列情況下，勞動(dòng)合同沒有變更，用人單位可以安排職工從事合同規(guī)定以外的工作：(1)發(fā)生事故或遇災(zāi)害,需要及時(shí)搶修或救災(zāi);(2)因工作需要而臨時(shí)調(diào)動(dòng)工作;(3)發(fā)生短期停工;(4)法律允許的其他情況。編輯ppt(三)勞動(dòng)合同與集體合同案例2：小李托親戚找朋友好不容易進(jìn)了一家公司，當(dāng)時(shí)沒有簽合同，進(jìn)去后干的活很雜，工作崗位不固定，每個(gè)月領(lǐng)的工資也不一樣。一年后，他多次與公司協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，想把工作崗位、內(nèi)容、工資等各方面固定下來，可公司總是以“我們需要的就是一個(gè)能干雜活的人”，“公司效益不固定工資也不能固定”，“如果不想干就另謀高就”等各種理由予以推托。結(jié)果，他干了一年多，合同也沒簽成。后來公司換了個(gè)老板，一上任就把他辭退了。編輯ppt(三)勞動(dòng)合同與集體合同解析：

《勞動(dòng)法》第九條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》在第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。因此，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，小李的要求是合法合理的，而公司辭退他是違法的，因?yàn)楣緦?shí)際上與他已經(jīng)訂立了無固定期限勞動(dòng)合同。編輯ppt(四)工作時(shí)間和休息休假

、工資編輯ppt《職工帶薪年休假條例》2008年1月1日起施行

編輯ppt編輯ppt案例:某私營(yíng)企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)需求量大、訂單充足而常常加班。有時(shí)甚至每天加班的長(zhǎng)度少則2—3小時(shí)，多則4—5小時(shí)，超過了工人身體的承受限度。工人拒絕加班的，業(yè)主即以解除勞動(dòng)關(guān)系相威脅。經(jīng)過工人舉報(bào)，勞動(dòng)監(jiān)察部門前去調(diào)查情況。企業(yè)承認(rèn)工人反映的情況屬實(shí)，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)這樣做也是不得已，況且企業(yè)按照法律規(guī)定超額支付給勞動(dòng)者以報(bào)酬，絕大多數(shù)工人愿意多加班，多拿工資，只有少數(shù)工人覺得太累，不愿意加班。由于工廠是流水作業(yè)，考慮到企業(yè)和大多數(shù)職工的利益，廠方?jīng)Q定加班并無實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)誤。

用人單位在哪幾個(gè)方面違反了關(guān)于加班、加點(diǎn)的規(guī)定？編輯ppt解析（1）延長(zhǎng)工作時(shí)間的長(zhǎng)度違反了《勞動(dòng)法》第41條的規(guī)定。即，一般情況下，加班不超過1小時(shí)，特殊情況下不超過3小時(shí)，每月不超過36小時(shí)。（2）加班、加點(diǎn)程序違反了《勞動(dòng)法》的規(guī)定。用人單位需要加班、加點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)“與工會(huì)或勞動(dòng)者協(xié)商”，在本案件中，用人單位不但不與勞動(dòng)者協(xié)商，而且以解除勞動(dòng)關(guān)系相脅，強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班、加點(diǎn)勞動(dòng)。其行為是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。編輯ppt編輯ppt(五)勞動(dòng)安全衛(wèi)生1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的基本方針

“安全第一，預(yù)防為主”編輯ppt(五)勞動(dòng)安全衛(wèi)生1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的基本方針

“安全第一，預(yù)防為主”編輯ppt第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生編輯ppt案例1：某機(jī)械廠空壓機(jī)房安裝了兩臺(tái)大功率的空壓機(jī)，晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)。由于廠房低矮狹窄，機(jī)器的轟鳴聲，震耳欲聾。廠房由于經(jīng)濟(jì)效益差、缺乏資金一直沒有安裝消音裝置。蘇某等5名工人在這種環(huán)境下勞動(dòng)，均出現(xiàn)心跳過速，其中蘇某已經(jīng)發(fā)展到心率不齊，經(jīng)醫(yī)院診斷，已經(jīng)有明顯的心臟病癥狀。蘇某等5人，要求單位改善勞動(dòng)條件，單位遲遲沒有行動(dòng)。于是蘇某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求：（1）機(jī)械廠改善勞動(dòng)條件；（2）確認(rèn)的心臟病是職業(yè)病。

此案經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)查明以下事實(shí)：（1）經(jīng)仲裁委員會(huì)請(qǐng)技術(shù)部門鑒定，廠房?jī)?nèi)的噪音大大超過了人們所承受的程度；（2）蘇某本人的父母均無心臟病史。編輯ppt編輯ppt(六)職業(yè)培訓(xùn)編輯ppt(七)

社會(huì)保險(xiǎn)與福利編輯ppt(八)勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議，也稱勞動(dòng)糾紛，指勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)執(zhí)。它不同于民事糾紛和行政糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序

《勞動(dòng)法》第七十七條用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。《勞動(dòng)法》第七十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。編輯ppt(九)監(jiān)督檢查編輯ppt勞動(dòng)監(jiān)察的權(quán)限

（1）勞動(dòng)監(jiān)察的檢查權(quán)（2）勞動(dòng)監(jiān)察的調(diào)查權(quán)（3）勞動(dòng)監(jiān)察的建議權(quán)（4）勞動(dòng)監(jiān)察的處分權(quán)(九)監(jiān)督檢查編輯ppt第三節(jié)《行政處罰法》相關(guān)知識(shí)一、《行政處罰法》立法的意義和目的《行政處罰法》是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法規(guī)定制定的法律。編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt重慶金泰織造有限公司火災(zāi)2月1日10時(shí)30分左右，重慶金泰織造有限公司（位于沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)）兩米劍桿一、二號(hào)車間發(fā)生火災(zāi)。接警后，消防部門火速出擊，趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。由于廠房?jī)?nèi)存放的都是易燃物品，火勢(shì)很快蔓延開來。消防部門調(diào)集15輛消防車在現(xiàn)場(chǎng)展開施救?；馂?zāi)未造成人員傷亡。這起火災(zāi)過火面積2200平方米，燒毀織布機(jī)144臺(tái)，直接財(cái)產(chǎn)損失176萬元。起火原因?yàn)閮擅讋U一號(hào)車間頂棚西北角上的電線短路引燃可燃物所致。根據(jù)《重慶市消防條例》第四十八條的規(guī)定，2月6日區(qū)消防支隊(duì)依法對(duì)該公司作出罰款20萬元、對(duì)公司法定代表人龔興勝罰款1000元、對(duì)消防安全管理人陳遠(yuǎn)衛(wèi)罰款3000元的行政處罰。編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt火災(zāi)行政處罰案例——

吉林市中百商廈“2-15”特大火災(zāi)案情簡(jiǎn)介：04年2月15日9時(shí)許，吉林市中百商廈偉業(yè)電器行雇員于紅新不慎將吸剩的煙頭掉落在倉(cāng)庫地上，煙頭引燃倉(cāng)庫內(nèi)的可燃物后，引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬元的嚴(yán)重后果。在此之前，吉林市公安局船營(yíng)分局消防科曾就火災(zāi)隱患向中百商廈下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》。編輯ppt

該商廈總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科科長(zhǎng)馬春平對(duì)該通知書提出的有關(guān)改正要求未予全部落實(shí)，導(dǎo)致倉(cāng)庫著火后，火勢(shì)蔓延至商廈樓內(nèi)，造成重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失?；馂?zāi)發(fā)生當(dāng)天，該商廈保衛(wèi)科副科長(zhǎng)陳忠、科員曹明君違反規(guī)章制度，在值班期間擅自離開消防監(jiān)控室，延誤了報(bào)警時(shí)機(jī)，又未能及時(shí)有效通知并組織人員疏散，致使商廈內(nèi)的部分顧客及浴池和舞廳內(nèi)的部分人員未能及時(shí)逃生。該商廈保衛(wèi)科科員李愛民在工作中不盡其職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除商廈內(nèi)應(yīng)急燈失靈等安全隱患。庭審：編輯ppt

一審法院認(rèn)為，被告人于紅新因疏忽大意釀成特大火災(zāi)，造成特別嚴(yán)重后果，其行為構(gòu)成失火罪；被告人劉文建、趙平、馬春平系落實(shí)消防部門整改通知的具體責(zé)任人，對(duì)吉林市公安局船營(yíng)分局消防科下達(dá)的《責(zé)令限期改正通知書》，怠于行使職權(quán)，不予認(rèn)真落實(shí)，造成特別嚴(yán)重后果，其行為均構(gòu)成消防責(zé)任事故罪；被告人陳忠、曹明君違反規(guī)章制度擅自離開消防監(jiān)控室，致使部分群眾未能及時(shí)逃生，其行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪；被告人李愛民應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急燈失靈的法律責(zé)任，但鑒于犯罪情節(jié)輕微，可以免予刑事處罰。遂依法作出上述判決。編輯ppt職務(wù)—職責(zé)—罪名—處罰的對(duì)應(yīng)劉文建經(jīng)理—消防安全責(zé)任人—消防責(zé)任事故罪—有期徒刑6年；趙平副經(jīng)理—消防安全管理人—消防責(zé)任事故罪—有期徒刑5年；馬春平保衛(wèi)科長(zhǎng)—消防安全管理人—消防責(zé)任事故罪—有期徒刑4年陳忠、曹明君消防安全執(zhí)行人—重大責(zé)任事故罪—有期徒刑3年6個(gè)月、3年于紅新直接責(zé)任人—失火罪—有期徒刑7年編輯ppt庭審現(xiàn)場(chǎng)圖片宣判現(xiàn)場(chǎng)被告人于紅新編輯ppt編輯ppt編輯ppt第四節(jié)《刑法》的相關(guān)知識(shí)一、消防責(zé)任事故罪行為人違反消防管理法規(guī)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的行為。編輯ppt編輯ppt二、重大責(zé)任事故罪從業(yè)人員由于不服管理，違章操作，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)、或沒有履行安全責(zé)任造成嚴(yán)重后果的違法行為。編輯ppt編輯ppt編輯ppt三、玩忽職守罪在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)。編輯ppt編輯ppt四、危害公共安全罪故意破壞公私財(cái)物，危害公共安全的行為。編輯ppt編輯ppt五、失火罪行為人過失引起火災(zāi)，造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。編輯ppt編輯ppt六、放火罪故意放火焚燒公私財(cái)物,危害公共安全的行為.