第三編市場(chǎng)監(jiān)管法反壟斷法復(fù)制

第三編市場(chǎng)監(jiān)管法反壟斷法復(fù)制演示文稿現(xiàn)在是1頁\一共有178頁\編輯于星期一優(yōu)選第三編市場(chǎng)監(jiān)管法反壟斷法復(fù)制現(xiàn)在是2頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第十二章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)法概述第二節(jié)反壟斷法律制度第三節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度現(xiàn)在是3頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA什么是市場(chǎng)?第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)法概述什么是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?/act/video.jsp?videoId=VIDE1192517983000110

現(xiàn)在是4頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA市場(chǎng)，通常是指買賣商品的場(chǎng)所

。

市場(chǎng)作為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體或現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，具有彼此之間相互聯(lián)系的4層含義：一是商品交換場(chǎng)所和領(lǐng)域；二是商品生產(chǎn)者和商品消費(fèi)者之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的匯合和總和；三是有購買力的需求；四是現(xiàn)實(shí)顧客和潛在顧客。現(xiàn)在是5頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA競(jìng)爭(zhēng)的概念競(jìng)爭(zhēng)是指有著不同經(jīng)濟(jì)利益的兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者，為爭(zhēng)取收益最大化，以其他利害關(guān)系人為對(duì)手，采用能夠爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)的商業(yè)策略、爭(zhēng)取市場(chǎng)的行為。（北大版）競(jìng)爭(zhēng)是商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了取得有利的產(chǎn)銷條件而進(jìn)行的相互爭(zhēng)勝活動(dòng)。（人大版）現(xiàn)在是6頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA競(jìng)爭(zhēng)的涵義競(jìng)爭(zhēng)的主體是兩個(gè)以上，交易方向一致，行業(yè)相同或相似，但經(jīng)濟(jì)利益上有著利害關(guān)系，相互排斥的經(jīng)營(yíng)者。競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者推行一系列的商業(yè)策略，使用眾多的競(jìng)爭(zhēng)手段，爭(zhēng)奪市場(chǎng)。競(jìng)爭(zhēng)不僅指一種現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)狀態(tài)，也包括潛在市場(chǎng)進(jìn)入者所參與的潛在競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰?，F(xiàn)在是7頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則

平等原則自愿原則公平原則誠實(shí)信用原則遵守公認(rèn)的商業(yè)道德的原則現(xiàn)在是8頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

競(jìng)爭(zhēng)法的概念競(jìng)爭(zhēng)法是指在國(guó)家調(diào)整反對(duì)壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)過程中發(fā)生的市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管關(guān)系，簡(jiǎn)稱為競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管關(guān)系。它發(fā)生在國(guó)家、政府與經(jīng)營(yíng)者之間,在反對(duì)壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)過程中形成的,最終目的是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，消除競(jìng)爭(zhēng)限制?，F(xiàn)在是9頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

競(jìng)爭(zhēng)法是由兩類法律組成的，即反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。從廣義上說，因?yàn)榉床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法都以競(jìng)爭(zhēng)行為或者競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，可以統(tǒng)稱為競(jìng)爭(zhēng)法。從國(guó)外的反壟斷立法的歷史來看，反壟斷法的稱謂曾經(jīng)是紛亂不一、五花八門的。但是，現(xiàn)在除歷史上形成的特殊稱謂外，稱為“競(jìng)爭(zhēng)法”已是一種比較普遍的趨勢(shì)。例如，美國(guó)的反壟斷法稱為反托拉斯法（Antitrust

Law），其并非一部獨(dú)立的法律，是由多部法律所構(gòu)成，基本法律有三部，即除《謝爾曼反托拉斯法》外，還有《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》。

現(xiàn)在是10頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

競(jìng)爭(zhēng)法的立法體系

分立式將壟斷（或限制競(jìng)爭(zhēng)行為）和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為區(qū)分開，分別立法。如德國(guó)、日本、韓國(guó)。合立式將反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合并立法。如匈牙利、我國(guó)的臺(tái)灣。綜合式對(duì)壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不做法律意義上的劃分，對(duì)該等行為采統(tǒng)一立法模式加以調(diào)整。如美國(guó)?，F(xiàn)在是11頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

競(jìng)爭(zhēng)法的體系

競(jìng)爭(zhēng)法的體系是指競(jìng)爭(zhēng)法系統(tǒng)中不同法律規(guī)范之間的聯(lián)系和結(jié)構(gòu)方式。包括以下部分：

反壟斷法實(shí)體法

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體法競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管體制法競(jìng)爭(zhēng)法程序規(guī)范現(xiàn)在是12頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的立法特色

采用定義加列舉的立法例分別調(diào)整反壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的立法特色大量的地方法規(guī)及配套法規(guī)細(xì)化和補(bǔ)充了競(jìng)爭(zhēng)法現(xiàn)在是13頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置大體上有三種模式：

設(shè)立準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)性質(zhì)的專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立行政機(jī)關(guān)專門實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)法現(xiàn)在是14頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第二節(jié)反壟斷法一、反壟斷法概述（一）壟斷概述1、壟斷的概念經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的壟斷，是指少數(shù)大公司、企業(yè)或者若干企業(yè)的聯(lián)合獨(dú)占生產(chǎn)和市場(chǎng)。法律意義上的壟斷，是指違反法律或社會(huì)公共利益，通過合謀性協(xié)議、安排或協(xié)同行動(dòng)，或者通過濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位，排斥或控制其他正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，在一定的生產(chǎn)領(lǐng)域或流通領(lǐng)域內(nèi)實(shí)質(zhì)上限制競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)行為?，F(xiàn)在是15頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA2、壟斷的特征

形成壟斷的主要方式是獨(dú)占或有組織的聯(lián)合行動(dòng)壟斷者之所以能形成壟斷勢(shì)力憑借的是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或行政權(quán)力壟斷限制或排斥了競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)在是16頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA3、壟斷的形式

各國(guó)對(duì)壟斷形式的規(guī)定是不一致的，大致可以概括為以下三類,我國(guó)也不例外：（1）協(xié)議壟斷/v_show/id_ca00XNjQ5MzE2MA==.html/ent/1008385

（2）濫用經(jīng)濟(jì)支配地位（3）經(jīng)濟(jì)力量過度集中現(xiàn)在是17頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA4、若干概念經(jīng)營(yíng)者:是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。相關(guān)市場(chǎng):是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。

國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)2009年5月24日發(fā)布《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》。

相關(guān)市場(chǎng)范圍的大小主要取決于商品/地域的可替代程度。現(xiàn)在是18頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA基礎(chǔ)性因素相關(guān)商品市場(chǎng)：是根據(jù)商品的特性、用途及價(jià)格等因素，由需求者認(rèn)為具有較為緊密替代關(guān)系的一組或一類商品所構(gòu)成的市場(chǎng)。

相關(guān)地域市場(chǎng)：是指需求者獲取具有較為緊密替代關(guān)系的商品的地理區(qū)域。選擇性因素時(shí)間性：當(dāng)生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時(shí)尚性或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限等已構(gòu)成商品不可忽視的特征時(shí)，界定相關(guān)市場(chǎng)應(yīng)予考慮的因素。相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)：在技術(shù)貿(mào)易、許可協(xié)議等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作中，界定相關(guān)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新等因素的影響?，F(xiàn)在是19頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA（二）反壟斷法的概念和立法宗旨1、反壟斷法的概念

所謂反壟斷法，是指調(diào)整在反對(duì)壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)過程中發(fā)生的市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

《中華人民共和國(guó)反壟斷法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于２００７年８月３０日通過并公布，自２００８年８月１日起正式施行。

現(xiàn)在是20頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA2、反壟斷法的立法宗旨

《反壟斷法》的第一條明確規(guī)定：“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。”現(xiàn)在是21頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA預(yù)防和制止壟斷行為

規(guī)定了壟斷協(xié)議的定義，達(dá)成壟斷協(xié)議的行為種類，壟斷協(xié)議的豁免條件；

規(guī)定了市場(chǎng)支配地位的定義、認(rèn)定因素和推定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了濫用市場(chǎng)支配地位的主要行為種類；

規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)制度、審查集中應(yīng)考慮的因素、集中豁免的條件及有關(guān)審查程序；

規(guī)定了對(duì)經(jīng)營(yíng)者違法從事壟斷行為的處罰。保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，提高整體經(jīng)濟(jì)效率維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益維護(hù)社會(huì)公共利益現(xiàn)在是22頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA二、我國(guó)反壟斷法規(guī)制的壟斷行為（一）壟斷協(xié)議1、定義

壟斷協(xié)議，又稱為卡特爾，是指經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行動(dòng)。協(xié)議：指經(jīng)營(yíng)者之間以書面或口頭方式就排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為達(dá)成一致意見。決定：指企業(yè)集團(tuán)或者其他形式的企業(yè)聯(lián)合體以決議的方式要求其成員企業(yè)共同實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。其他協(xié)同行動(dòng)：指企業(yè)之間雖未達(dá)成協(xié)議或沒有決定，但在相互溝通的基礎(chǔ)上實(shí)施協(xié)調(diào)、共同的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。現(xiàn)在是23頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA2、構(gòu)成壟斷協(xié)議的條件行為條件：經(jīng)營(yíng)者之間存在相互約束的共同行為或協(xié)調(diào)行動(dòng)主觀條件：經(jīng)營(yíng)者之間存在共謀，形成了共同的認(rèn)識(shí)效果條件：當(dāng)事人的行為在客觀上引起了限制或妨害競(jìng)爭(zhēng)的效果

現(xiàn)在是24頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA3、構(gòu)成壟斷協(xié)議的具體表現(xiàn)

橫向限制：指處于同一生產(chǎn)領(lǐng)域或流通環(huán)節(jié)的、經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)之間通過協(xié)議，以控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一特定方面。

固定或者變更商品價(jià)格；限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)；限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；聯(lián)合抵制交易；國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

現(xiàn)在是25頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

縱向限制：指處于不同流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)

固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議?，F(xiàn)在是26頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA4、壟斷協(xié)議的豁免

指經(jīng)營(yíng)者之間的協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為，雖然排除、限制了競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成了壟斷協(xié)議，但該類協(xié)議在其他方面所帶來的好處要大于其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的損害，因此法律規(guī)定對(duì)其豁免，即排除適用反壟斷法的規(guī)定。現(xiàn)在是27頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA壟斷協(xié)議豁免的條件：（1）為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；（2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的；

（3）為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的；

（4）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的；

（5）因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；

（6）為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的；

（7）法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。現(xiàn)在是28頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA（二）濫用市場(chǎng)支配地位指經(jīng)營(yíng)者通過其市場(chǎng)力量的支配地位，限制或者影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)或者以其他方式不適當(dāng)?shù)叵拗聘?jìng)爭(zhēng)。美國(guó)：禁止經(jīng)濟(jì)支配地位的存在—結(jié)構(gòu)主義大陸法系國(guó)家、英國(guó)：存在經(jīng)濟(jì)支配地位，并對(duì)其構(gòu)成濫用，為反壟斷法所禁止—行為主義現(xiàn)在是29頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA什么是濫用？

指行為人在行使權(quán)利時(shí)，超出法律和道德所規(guī)定的范圍，而給他人和社會(huì)造成損害的行為。現(xiàn)在是30頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA什么是市場(chǎng)支配地位？

是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位?，F(xiàn)在是31頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA行為主體具有特定性行為目的具有特定性行為本身具有反競(jìng)爭(zhēng)性

濫用市場(chǎng)支配地位行為的特征：現(xiàn)在是32頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA濫用市場(chǎng)支配地位的行為表現(xiàn)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品；沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易；沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇；國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。

現(xiàn)在是33頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定

該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況；該經(jīng)營(yíng)者控制銷售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)的能力；該經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件；其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度；其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度；與認(rèn)定該經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素。

現(xiàn)在是34頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA被推定具有市場(chǎng)支配地位的情形一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的；兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的；三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。現(xiàn)在是35頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA美國(guó)AMD公司訴英特爾壟斷案

英特爾采用直接現(xiàn)金支付、差別定價(jià)和市場(chǎng)補(bǔ)貼等手段，強(qiáng)迫戴爾、索尼、東芝、Gateway和日立等主要客戶簽署排它性協(xié)議，阻止這些廠商購買AMD產(chǎn)品英特爾采用打折、補(bǔ)貼和提供市場(chǎng)開發(fā)基金等手段，強(qiáng)迫其它主要客戶，包括NEC、宏碁和富士通簽署部分排它性協(xié)議，限制這些廠商購買AMD產(chǎn)品英特爾通過區(qū)別對(duì)待或威脅利誘等手段阻止客戶大量購買AMD處理器現(xiàn)在是36頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA英特爾對(duì)BestBuy和CircuitCity等主要零售商實(shí)行限額制度，要求零售商大量存儲(chǔ)或只能存儲(chǔ)采用英特爾處理器的計(jì)算機(jī)，限制了用戶選擇的自由英特爾強(qiáng)迫PC廠商和技術(shù)合作伙伴聯(lián)合抵制AMD產(chǎn)品發(fā)布及推廣英特爾非法利用自己的市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)，向行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品施壓，給AMD的發(fā)展制造障礙請(qǐng)?jiān)嚪治觯荷鲜龈鞣N情況分別屬于何種壟斷行為？現(xiàn)在是37頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA（三）經(jīng)營(yíng)者集中

指經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到特定的經(jīng)濟(jì)目的，通過合并以及其他各種形式的組合或聯(lián)合而形成的經(jīng)營(yíng)者之間的資產(chǎn)人員等因素的融合。經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響往往是潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，對(duì)其加以規(guī)制則需根據(jù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和發(fā)展情況，本國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素，決定對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施集中控制的方法和程度?，F(xiàn)在是38頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA經(jīng)營(yíng)者集中的表現(xiàn)形式

經(jīng)營(yíng)者合并經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響現(xiàn)在是39頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA經(jīng)營(yíng)者集中的認(rèn)定參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力；相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度；經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響；經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素?，F(xiàn)在是40頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中?，F(xiàn)在是41頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（2008年8月3日施行）規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：

（一）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元人民幣；

（二）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元人民幣。

經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到上述申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。。

現(xiàn)在是42頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA【案件回放】可口可樂并購匯源案

2008年9月3日，美國(guó)可口可樂公司與旗下全資子公司AtlanticIndustries聯(lián)合宣布，將以每股12.20港元、合計(jì)179.2億港元（約合24億美元）的代價(jià)，收購匯源果汁集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱匯源果汁-公司）全部已發(fā)行股本。此外，還計(jì)劃收購匯源果汁-公司所有可轉(zhuǎn)換流通債券和期權(quán)，交易總價(jià)值達(dá)196億港元（約合25.1億美元）。合計(jì)持有匯源果汁-公司66%股份的匯源果汁控股有限公司（簡(jiǎn)稱匯源控股公司）、法國(guó)達(dá)能集團(tuán)和美國(guó)華平基金三大股東表示接受并做出不可撤回的承諾?，F(xiàn)在是43頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

2008年9月18日，可口可樂公司依據(jù)《反壟斷法》第二十一條之規(guī)定，向中國(guó)商務(wù)部遞交反壟斷審查申報(bào)材料。經(jīng)過初審和進(jìn)一步審查，商務(wù)部于2009年3月在官方網(wǎng)站上發(fā)布了裁決公告，即《關(guān)于禁止可口可樂公司收購中國(guó)匯源公司審查決定的公告》。其否決理由如下：1、集中完成后，可口可樂公司有能力將其在碳酸軟飲料市場(chǎng)上的支配地位傳導(dǎo)到果汁飲料市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有果汁飲料企業(yè)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，進(jìn)而損害飲料消費(fèi)者的合法權(quán)益。

現(xiàn)在是44頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA2、品牌是影響飲料市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，集中完成后，可口可樂公司通過控制“美汁源”和“匯源”兩個(gè)知名果汁品牌，對(duì)果汁市場(chǎng)控制力將明顯增強(qiáng)，加之其在碳酸飲料市場(chǎng)已有的支配地位以及相應(yīng)的傳導(dǎo)效應(yīng)，集中將使?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入果汁飲料市場(chǎng)的障礙明顯提高。3、集中擠壓了國(guó)內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間，抑制了國(guó)內(nèi)企業(yè)在果汁飲料市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)和自主創(chuàng)新的能力，給中國(guó)果汁飲料市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)格局造成不良影響，不利于中國(guó)果汁行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。資料：2007年，匯源果汁公司的營(yíng)業(yè)額達(dá)26.56億元，市場(chǎng)占有率為10.3%，可口可樂公司的市場(chǎng)占有率為9.7%，在中國(guó)的營(yíng)業(yè)額早在2005年就已超過100億元?，F(xiàn)在是45頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA（四）濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)何謂行政壟斷？

是指政府行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用其行政權(quán)力，排斥、扭曲或者限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

行政壟斷的本質(zhì)是以行政權(quán)力要素參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人為制造壟斷，破壞平等、自由的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使資源配置效率降低甚至無效?，F(xiàn)在是46頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA行政壟斷行為的具體表現(xiàn)：

限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定

現(xiàn)在是47頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA構(gòu)成妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的行為對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)采取專門針對(duì)外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

現(xiàn)在是48頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA合理分析原則三、反壟斷法實(shí)施的原則本身違法原則現(xiàn)在是49頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

本身違法原則：是指任何企業(yè)只要出現(xiàn)結(jié)合或共謀等壟斷狀態(tài)就視為違法，就應(yīng)加以限制或禁止的原則。合理分析原則：是指企業(yè)的結(jié)合與共謀等壟斷狀態(tài)或行為本身不一定構(gòu)成違法，而只有當(dāng)該狀態(tài)或行為確實(shí)限制了競(jìng)爭(zhēng)，造成壟斷弊害時(shí)，才應(yīng)加以限制或禁止的原則?，F(xiàn)在是50頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA行為主義規(guī)制制度。四、反壟斷法的規(guī)制模式結(jié)構(gòu)主義規(guī)制制度現(xiàn)在是51頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA結(jié)構(gòu)主義規(guī)制制度：是指市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)保持在有效競(jìng)爭(zhēng)的范圍內(nèi)，壟斷狀態(tài)若超出了理想的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，即為違法，就要予以限制或禁止的制度。此處的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)系指量化了的尺度。行為主義規(guī)制制度：是指不以企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的占有份額為規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，而以企業(yè)的行為是否構(gòu)成壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng)為規(guī)制的對(duì)象的制度。該制度主要考慮企業(yè)是否有濫用其支配力的行為?，F(xiàn)在是52頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用反壟斷法

五、反壟斷法的域外適用現(xiàn)在是53頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA六、反壟斷法的適用除外制度

適用除外制度又稱例外制度，指國(guó)家為了保護(hù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，在反壟斷法等有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定對(duì)某些行業(yè)或企業(yè)的壟斷行為不適用壟斷禁止的法律制度。

目前西方國(guó)家反壟斷適用除外制度的應(yīng)用范圍：反壟斷法不完全適用于特定的經(jīng)濟(jì)部門。反壟斷法不適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。對(duì)特定時(shí)期和特定情況下的壟斷行為和聯(lián)合行為的適用除外現(xiàn)在是54頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用反壟斷法；但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，適用反壟斷法。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用反壟斷法。我國(guó)反壟斷法適用除外規(guī)定現(xiàn)在是55頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA七、我國(guó)反壟斷法的主管機(jī)關(guān)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)：反壟斷主管機(jī)關(guān)：反壟斷委員會(huì)

商務(wù)部

國(guó)家發(fā)改委國(guó)家工商總局

經(jīng)營(yíng)者集中

價(jià)格壟斷壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、行政壟斷現(xiàn)在是56頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

反壟斷委員會(huì)的職責(zé)（一）研究擬訂有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策；（二）組織調(diào)查、評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況，發(fā)布評(píng)估報(bào)告；（三）制定、發(fā)布反壟斷指南；（四）協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)?，F(xiàn)在是57頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA反壟斷局的具體職能①起草經(jīng)營(yíng)者集中相關(guān)法規(guī)，擬定配套規(guī)章及規(guī)范性文件②依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查；負(fù)責(zé)受理經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷磋商和申報(bào)，并開展相應(yīng)的反壟斷聽證、調(diào)查和審查工作③負(fù)責(zé)受理并調(diào)查向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中事項(xiàng)，查處違法行為④負(fù)責(zé)依法調(diào)查對(duì)外貿(mào)易中的壟斷行為，并采取必要措施消除危害⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作⑥牽頭組織多、雙邊協(xié)定中的競(jìng)爭(zhēng)條款磋商和談判⑦負(fù)責(zé)開展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策國(guó)際交流與合作⑧承擔(dān)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)的具體工作⑨承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)現(xiàn)在是58頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA國(guó)家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局的主要職責(zé)①、擬訂有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施、辦法；②、承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作；③、查處市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法案件，督查督辦大案要案和典型案件。

現(xiàn)在是59頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第一條任何契約、以托拉斯形式或其它形式的聯(lián)合、共謀，用來限制州際間或與外國(guó)之間的貿(mào)易或商業(yè)，是非法的。任何人簽訂上述契約或從事上述聯(lián)合或共謀，是嚴(yán)重犯罪。如果參與人是公司，將處以１００萬美元的罰款。如果參與人是個(gè)人，將處以不超過１００萬美元的罰款；如果參與人是個(gè)人，將處以１０萬美元以下罰款，或三年以下監(jiān)禁。或由法院酌情并用兩種處罰。第二條任何人壟斷或企圖壟斷，或與他人聯(lián)合、共謀壟斷州際間或與外國(guó)間的商業(yè)和貿(mào)易，是嚴(yán)重犯罪。如果參與人是公司，將處以不超過１００萬美元以下罰款；如果參與人是個(gè)人，將處以不超過１０萬美元以下的罰款，或三年以下監(jiān)禁。也可由法院酌情并用兩種處罰。第三條任何契約、以托拉斯形式或其它形式的聯(lián)合、共謀、用來限制美國(guó)準(zhǔn)州內(nèi)、哥倫比亞區(qū)內(nèi)，準(zhǔn)州之間、準(zhǔn)州與各州之間、準(zhǔn)州與哥倫比亞區(qū)之間，哥倫比亞區(qū)同各州間，準(zhǔn)州、州、哥倫比亞區(qū)與外國(guó)間的貿(mào)易或商業(yè)是非法的。任何人簽訂上述契約或從事上述聯(lián)合或共謀，是嚴(yán)重犯罪。如果參與人是公司，將處以不超過１００萬美元的罰款；如謝爾曼法—保護(hù)貿(mào)易和商業(yè)不受非法限制與壟斷之害法現(xiàn)在是60頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA果參與人是個(gè)人，將處以１０萬美元以下的罰款，或三年以下監(jiān)禁，或由法院酌情兩種處罰并用。第四條授權(quán)美國(guó)區(qū)法院司法管轄權(quán)，以防止、限制違反本法；各區(qū)的檢察官，依司法部長(zhǎng)的指示，在其各自區(qū)內(nèi)提起衡平訴訟，以防止和限制違反本法行為。起訴可以訴狀形式，要求禁止違反本法行為。當(dāng)訴狀已送達(dá)被起訴人時(shí)，法院要盡快予以審理和判決。在訴狀審理期間和禁令發(fā)出之前，法院可隨時(shí)發(fā)出在該案中公正的暫時(shí)禁止令或限制令。第五條依據(jù)本法第四條提起的訴訟尚在審理中時(shí)，若該案的公正判決需其它人出庭時(shí)，不管其它人是否居住在該法院所在區(qū)內(nèi)，法院都可將其傳訊。傳票由法院執(zhí)行官送達(dá)。第六條依據(jù)本法第一條的契約，聯(lián)合、共謀所擁有的財(cái)產(chǎn)，若正由一州運(yùn)往另一州，或運(yùn)往國(guó)外時(shí)，將予以沒收，收歸國(guó)有，并可予以扣押及沒收，其程序與沒收、扣押違法運(yùn)入美國(guó)財(cái)產(chǎn)的程序相同。現(xiàn)在是61頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第七條任何因反托拉斯法所禁止的事項(xiàng)而遭受財(cái)產(chǎn)或營(yíng)業(yè)損害的人，可在被告居住的、被發(fā)現(xiàn)或有代理機(jī)構(gòu)的區(qū)向美國(guó)區(qū)法院提起訴訟，不論損害大小，一律給予其損害額的三倍賠償及訴訟費(fèi)和合理的律師費(fèi)。第七條Ａ無論何時(shí)，美國(guó)因反托拉斯法所禁止的事項(xiàng)而遭受財(cái)產(chǎn)及事業(yè)的損害時(shí)，美國(guó)可在被告居住的、被發(fā)現(xiàn)的、或有其代理機(jī)構(gòu)的地區(qū)，向美國(guó)區(qū)法院起訴，不論損害數(shù)額大小，一律予以賠償其遭受的實(shí)際損失和訴訟費(fèi)。第八條本法提到的“人”，包括依據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法律、州法、準(zhǔn)州法或外國(guó)法律成立的，經(jīng)上述法律授權(quán)的現(xiàn)存公司及聯(lián)合會(huì)?，F(xiàn)在是62頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA1994年

4月，微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Netscape使全球用戶均可通過Navigator瀏覽器接入互聯(lián)網(wǎng)。

7月，美國(guó)政府與微軟達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，微軟同意不再要求計(jì)算機(jī)制造商將其Windows操作系統(tǒng)作為必備軟件安裝。這一協(xié)議在1995年獲得美國(guó)地區(qū)法官托馬斯·潘菲爾德·杰克（ThomasPenfieldJackson）的批準(zhǔn)。

10月，微軟公司開發(fā)名為IE的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器。

1995年

5月，微軟創(chuàng)始人比爾——蓋茨對(duì)該公司的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整。

11月，微軟推出Explorer2.0，該軟件據(jù)稱性能比不上Netscape的Navigator，但用戶可以免費(fèi)使用。壟斷法實(shí)例分析——微軟壟斷案現(xiàn)在是63頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA1997年

10月，微軟將其瀏覽器與Windows操作平臺(tái)進(jìn)行捆綁出售，這使得美國(guó)司法部指控該公司違反了法官托馬斯——潘菲爾德——杰克遜于1995年批準(zhǔn)的協(xié)議。

12月11日，杰克遜法官發(fā)布指令，要求微軟停止Explorer瀏覽器與Windows95或任何更新版本操作平臺(tái)進(jìn)行捆綁出售。微軟不服提出上訴。

1998年

1月，美國(guó)司法部針對(duì)微軟的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略展開調(diào)查。同時(shí)Netscape決定向用戶免費(fèi)提供Navigator瀏覽器。

5月18日，美國(guó)司法部和20個(gè)州（南卡羅來納州后來退出）聯(lián)合提出訴訟，控告微軟公司違反美國(guó)的反壟斷法。現(xiàn)在是64頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA6月23日，上訴法庭宣布微軟勝訴，承認(rèn)該公司有權(quán)將其瀏覽器與Windows操作系統(tǒng)捆綁出售。

6月25日，Windows98與Explorer瀏覽器實(shí)現(xiàn)完全的融合。

10月19日，杰克遜法官就微軟從事反競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)行為并違背了美國(guó)反壟斷法一案開庭審理。

11月24日，美國(guó)在線收購Netscape并與SunMicrosystems結(jié)盟，杰克遜法官認(rèn)為這一舉動(dòng)有可能對(duì)微軟反壟斷案產(chǎn)生影響。

1999年

2月27日，第一階段的審理結(jié)束。

3月，微軟與美國(guó)政府就庭外和解進(jìn)行協(xié)商。

8月10日，訴訟雙方向法庭提供所有相關(guān)證據(jù)。

11月5日，美國(guó)地方法院法官托馬斯·杰克遜公布關(guān)于微軟公司壟斷事實(shí)的調(diào)查報(bào)告，稱微軟公司對(duì)“視窗”操作系統(tǒng)的壟斷性銷售行為損害了消費(fèi)者、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)商和其他相關(guān)公司的現(xiàn)在是65頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA利益。11月20日，杰克遜法官任命上訴法庭法官理查德——波斯納（RichardPosner）為此案的雙方調(diào)解人，就政府與微軟間達(dá)成和解召開秘密會(huì)談。

11月22日，數(shù)百名加利福尼亞州用戶指控微軟在出售不同版本的Windows操作系統(tǒng)時(shí)向他們收取了額外的費(fèi)用。

11月30日，波斯納法官召集微軟公司和州以及司法部的代表，討論某種解決方式的可能性。

12月6日，美國(guó)司法部和19個(gè)州起草文件，指控微軟至少以４種方式違反了反壟斷法。

2000年

1月13日，比爾——蓋茨辭去微軟首席執(zhí)行官一職，聲稱他將集中精力進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)軟件的開發(fā)。

1月18日，微軟公司在向法院提交的文件中申辯，它的商業(yè)行為是合法的。在面對(duì)許多競(jìng)爭(zhēng)威脅的情況下，微軟不具備現(xiàn)在是66頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA壟斷力量。

1月25日，美國(guó)政府稱微軟一直試圖回避它擁有和非法使用壟斷力量的事實(shí)。

2月22日，杰克遜法官在該案最后一輪口頭辯論中，將微軟比作曾經(jīng)壟斷一時(shí)的美孚石油公司。美孚石油公司在約90年前被政府拆開。

3月21日，杰克遜法官說，除非他收到調(diào)解人或政府與微軟雙方聯(lián)合提出的建議，否則他將就微軟是否違反了反壟斷法之事作出裁決。

3月24日，微軟提交了一份將限制公司某些商業(yè)行為的書面建議，但遭到政府與19個(gè)州的拒絕。

3月28日，杰克遜法官推遲了做出最終判決的時(shí)間，允許庭外和解繼續(xù)進(jìn)行，將4月6日定為達(dá)成協(xié)議的最后期限。

4月1日，波斯納法官宣布美國(guó)政府與微軟間的商談未能達(dá)成最終協(xié)議，他的調(diào)解行動(dòng)也宣告失敗?，F(xiàn)在是67頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

4月3日，杰克遜法官在華盛頓宣布，微軟違反美國(guó)的反壟斷法，并做出分解微軟的裁決。

2001年

11月1日，美國(guó)司法部和微軟公司達(dá)成了一項(xiàng)臨時(shí)性協(xié)議，宣布就“美國(guó)訴微軟公司壟斷案”雙方進(jìn)行庭外和解。至此，持續(xù)四年之久的“微軟壟斷案”終于暫告一段落。

美國(guó)政府為什么與微軟公司達(dá)成和解？試用壟斷法中結(jié)構(gòu)主義與行為主義的規(guī)制模式分析之?，F(xiàn)在是68頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第三節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的：保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益?，F(xiàn)在是69頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念和特征

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是指經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

特征：1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者。2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違法行為。3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵害的客體是其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)在是70頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA經(jīng)營(yíng)者：

是指從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人—《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織—《反壟斷法》

現(xiàn)在是71頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類七種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

混淆行為；商業(yè)賄賂行為；虛假宣傳；侵犯商業(yè)秘密；商業(yè)誹謗；欺騙性有獎(jiǎng)銷售；招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。四種限制競(jìng)爭(zhēng)行為：政府限制競(jìng)爭(zhēng)行為；低價(jià)傾銷行為；利用優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)行為；附條件交易行為及搭售商品的行為。現(xiàn)在是72頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

混淆行為

（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；

（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；

（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。現(xiàn)在是73頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某省紅茅葡萄酒廠是國(guó)家二級(jí)企業(yè)，在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)。1996年3月，紅茅葡萄酒廠在民陽印刷廠設(shè)計(jì)的“紅茅酒”瓶貼裝潢，以其獨(dú)特醒目的圖案與色彩為廣大消費(fèi)者熟知，在全國(guó)各地長(zhǎng)年行銷不衰。該省的富民葡萄酒廠、利民果酒廠、強(qiáng)盛啤酒廠等虧損小廠見紅茅廠效益如此好，紛紛仿制紅茅廠的“紅茅酒”瓶貼裝璜大量印刷，與省內(nèi)外廠家聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)仿冒“紅茅葡萄酒”，在全國(guó)市場(chǎng)上銷售。由于上述侵權(quán)行為，紅茅廠的經(jīng)營(yíng)一度墜入低谷，蒙受了重大損失。為了維護(hù)本廠和消費(fèi)者的合法權(quán)益，該廠于2002年2月向所在縣法院起訴，要求賠償經(jīng)濟(jì)損失26.2萬元。

請(qǐng)分析本案富民葡萄酒廠等廠家實(shí)施了何種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？為什么？現(xiàn)在是74頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

商業(yè)賄賂行為經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處現(xiàn)在是75頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某省裝飾公司生產(chǎn)的地板磚品種單調(diào)，質(zhì)量也時(shí)有問題，造成產(chǎn)品大量積壓。在一次貿(mào)易洽談會(huì)上，該公司經(jīng)理王某結(jié)識(shí)了該省某百貨商場(chǎng)經(jīng)理孫某，以給孫經(jīng)理百分之五的“回扣”作為答謝，要其幫助銷售積壓的地板磚。孫經(jīng)理被豐厚的回扣所引誘，答應(yīng)了王某的要求。于是，裝飾公司積壓的近十萬塊地板磚被運(yùn)到百貨商場(chǎng)，孫經(jīng)理拿到了數(shù)額較大的回扣裝入了自己的腰包，而近十萬塊劣質(zhì)地板磚不僅影響了百貨商場(chǎng)的銷售，還使消費(fèi)者意見很大。

問：本案屬何種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？為什么？現(xiàn)在是76頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA虛假宣傳經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

廣告的經(jīng)營(yíng)者在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告?，F(xiàn)在是77頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某省香海服裝廠生產(chǎn)的“蝴蝶”牌襯衫在同類產(chǎn)品中知名度一直不高。為了打開銷路，該廠1999年8月4日在一家五星級(jí)飯店舉辦“特制蝴蝶牌襯衫新聞發(fā)布會(huì)”，省內(nèi)有關(guān)負(fù)責(zé)人及各界人士、新聞界300余人到會(huì)。會(huì)上，該廠宣布了一條新聞：經(jīng)有關(guān)專家鑒定，且由省公證處監(jiān)督審查，在“蝴蝶”牌、“瑞雪”牌、“萬里行”牌等13種襯衫中，“蝴蝶”第一；“瑞雪”第二；“萬里行”第三。第二天，該省各大報(bào)紙用很大篇幅刊出了該廠廣告，廣告內(nèi)容為新聞發(fā)布會(huì)上宣布的新聞。為此，其他襯衣生產(chǎn)廠家訴至法院。經(jīng)查，香海服裝廠在舉辦新聞發(fā)布會(huì)之前，曾邀請(qǐng)了三個(gè)專家組對(duì)上述13種襯衫進(jìn)行過評(píng)定，還特地請(qǐng)了省公證處在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。但是，這三個(gè)專家評(píng)定組沒有產(chǎn)品評(píng)定資格。而且，評(píng)定的“蝴蝶”牌襯衫也不是香海服裝廠抽樣，而是特意準(zhǔn)備的特制品。評(píng)委中不少是該廠的經(jīng)銷商及關(guān)系單位人士，雖然評(píng)定時(shí)屬“閉卷式”評(píng)定，但一看便知是何種牌子的襯衫，所以與開卷無甚差別。

問：本案涉及何種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？為什么？現(xiàn)在是78頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA侵犯商業(yè)秘密商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。經(jīng)營(yíng)者采用下列手段屬于侵犯商業(yè)秘密：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。現(xiàn)在是79頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究所（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)用所）向工商局投訴，稱該所商業(yè)秘密受到某經(jīng)濟(jì)文化研究所（以下簡(jiǎn)稱文化所）侵犯。經(jīng)工商局查明，應(yīng)用所的皮革光亮劑系列配方系該所獨(dú)創(chuàng)，并給該所帶來了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，該所早已制定出保密措施。文化所的人員胡某三次前往應(yīng)用所生產(chǎn)車間及工作人員牟某住處，采用抄襲、利誘手段取得應(yīng)用所的皮革光亮劑系列產(chǎn)品配方資料及該產(chǎn)品的價(jià)格目錄和使用說明書。其后，文化所與某工廠簽訂了租用場(chǎng)地協(xié)議，并組織人員，投入資金，著手利用從應(yīng)用所獲取的配方，實(shí)施生產(chǎn)。

問：本案中胡某等人實(shí)施了何種侵犯商業(yè)秘密的行為？為什么？現(xiàn)在是80頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA違法有獎(jiǎng)銷售行為經(jīng)營(yíng)者從事下列有獎(jiǎng)銷售，構(gòu)成違法：

（一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；

（二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五千元。現(xiàn)在是81頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某省一百貨公司經(jīng)營(yíng)不善，連年虧損。公司經(jīng)理王某決定采取有獎(jiǎng)銷售辦法推銷商品，具體方法為：凡購買該公司80元以上物品者即可得到一張兌獎(jiǎng)票，設(shè)特等獎(jiǎng)至十等獎(jiǎng)共十一個(gè)獎(jiǎng)次。其中，特等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)品為二室一廳住房；一等獎(jiǎng)兩名，獎(jiǎng)品為“畫中畫”電視一臺(tái)；二等獎(jiǎng)六名，獎(jiǎng)品為美菱冰箱一臺(tái)；三等獎(jiǎng)十名，獎(jiǎng)品為山地車一輛，等等。自從開獎(jiǎng)后，該公司的銷售額日增，最高一天銷售額竟達(dá)到52萬元，創(chuàng)公司歷年最好水平。時(shí)隔不久，該公司又采取了同樣的辦法進(jìn)行銷售，但始終未見特等獎(jiǎng)及一、二等獎(jiǎng)出現(xiàn)，于是有人告到工商局。

問：本案中百貨公司的行為屬于哪種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？為什么？現(xiàn)在是82頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA商業(yè)誹謗經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。現(xiàn)在是83頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某市生物化學(xué)廠是“畜禽樂”消毒劑的生產(chǎn)廠家。1998年上半年，該廠多次接到電話，詢問其產(chǎn)品是否有質(zhì)量問題，有的要求暫停執(zhí)行原簽訂的購銷合同。經(jīng)查，原因是由于涼桂縣化學(xué)制品廠向全國(guó)使用“畜禽樂”的單位發(fā)出了“安的寧”產(chǎn)品的使用說明書，該說明書對(duì)“畜禽樂”進(jìn)行詆毀所致。生化廠發(fā)現(xiàn)涼化廠散發(fā)的說明書后，與該廠進(jìn)行交涉，要求涼化廠為其恢復(fù)名譽(yù)，并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元。涼化廠致函生化廠，認(rèn)為說明書中雖然提到了“畜禽樂”，但沒有指明具體的生產(chǎn)廠家，生化廠不必對(duì)號(hào)入座。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，生化廠訴至法院。經(jīng)查，“安的寧”也屬于獸用消毒劑。

問：本案應(yīng)如何定性和處理？為什么？現(xiàn)在是84頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA串通招投標(biāo)行為投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。

投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在是85頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA1997年2月3日，某市法院依法公開拍賣被執(zhí)行人梁某坐落在市中心的三層樓房一間，底價(jià)為8.2萬元。拍賣公告后，共有18人報(bào)名參加投標(biāo)。但在投標(biāo)當(dāng)日，只有一名叫周帆的人出價(jià)，以高于底價(jià)100元的報(bào)價(jià)中標(biāo)，竟無人競(jìng)標(biāo)。周帆中標(biāo)后，即與其余17人離開拍賣現(xiàn)場(chǎng)，在另外地點(diǎn)重新組織內(nèi)部招標(biāo)。

問：本案何處違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定？為什么？現(xiàn)在是86頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

利用優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)行為

公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在是87頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

空港公司是一家由咸陽機(jī)場(chǎng)與港商合資興辦的專營(yíng)出租車業(yè)務(wù)的合資公司，自該公司成立時(shí)起，咸陽機(jī)場(chǎng)僅允許該公司的出租車自由進(jìn)入機(jī)場(chǎng)向外載運(yùn)客人，社會(huì)上的其他出租車只能往機(jī)場(chǎng)送客人，不能從機(jī)場(chǎng)向外拉客人，將客人送到機(jī)場(chǎng)后即空車返回。若有違反則處以300元以上的罰款，甚至扣車。社會(huì)上的出租車如果去機(jī)場(chǎng)接特定的客人，必須先到機(jī)場(chǎng)值勤人員處登記所接客人的姓名及所乘航班，并把駕駛執(zhí)照扣押在值勤人員處，待接到客人后，在持客人的飛機(jī)票到值勤人員處與原登記事項(xiàng)核對(duì)，經(jīng)確認(rèn)一致，方可把所接客人拉走。請(qǐng)分析咸陽機(jī)場(chǎng)的行為的性質(zhì)如何？

現(xiàn)在是88頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA政府限制競(jìng)爭(zhēng)行為政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

現(xiàn)在是89頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA新星塑料廠是某市稅務(wù)局下屬企業(yè)，該企業(yè)由于設(shè)備落后，管理混亂，所以產(chǎn)品質(zhì)量低劣，大量積壓，效益很差。而鄰省的紅星塑料廠(以下稱紅星廠)注重管理，多次引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)改造，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，因而產(chǎn)品成本低，質(zhì)量好，品種花色多樣，在新星廠所在市其產(chǎn)品很暢銷。為此，紅星廠專門在新星廠所在市(以下稱H市)設(shè)立代銷處，辦理預(yù)訂和營(yíng)銷業(yè)務(wù)。在這種情況下，新星廠更難以維持。該廠負(fù)責(zé)人王某請(qǐng)求市稅務(wù)局加以重視，想辦法以使企業(yè)生存下去。于是市稅務(wù)局以查稅為名，在短短的十天內(nèi)連續(xù)三次對(duì)紅星廠駐H市代銷處進(jìn)行檢查。同時(shí)以加強(qiáng)稅收征管為名，以稅務(wù)局的名義下發(fā)通知到紅星廠駐H市代銷處，其中規(guī)定：“營(yíng)業(yè)額越高則稅率越高；營(yíng)業(yè)額低，稅率也隨之降低”，企圖以此使紅星廠無利可圖，減少其商品在H市的銷售量。為此，紅星廠訴至法院。問：法院應(yīng)如何認(rèn)定本案性質(zhì)？本案應(yīng)如何處理？

現(xiàn)在是90頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA低價(jià)傾銷行為經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（一）銷售鮮活商品；

（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

（三）季節(jié)性降價(jià)；

（四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品?，F(xiàn)在是91頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA某省遠(yuǎn)山墻畫彩印有限公司為一大型企業(yè)，其技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，資金力量雄厚，為了使自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，將同行業(yè)的中小型企業(yè)擠垮，采取了這樣一種競(jìng)爭(zhēng)方法：在購進(jìn)原材料時(shí)，往往采用質(zhì)量好價(jià)格高的原料；而在出售其產(chǎn)品時(shí)，又以低于其成本的價(jià)格出售。因此，該企業(yè)的產(chǎn)品極為暢銷，供不應(yīng)求。而其它中小型企業(yè)沒有實(shí)力進(jìn)行這樣的競(jìng)爭(zhēng)，相繼被拖垮，只好接受同遠(yuǎn)山公司聯(lián)合甚至被吞并。其后，遠(yuǎn)山公司又采取新的經(jīng)營(yíng)手段，一方面大幅度壓低原材料的價(jià)格，降低成本；另一方面又提高產(chǎn)品的價(jià)格，賺得高額利潤(rùn)。

問：遠(yuǎn)山公司實(shí)施的是何種性質(zhì)的行為？為什么？現(xiàn)在是92頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA附條件交易與搭售行為經(jīng)營(yíng)者銷售商品，違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

現(xiàn)在是93頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

某省佳新電器公司銷售的音箱十分暢銷，供不應(yīng)求，但其生產(chǎn)的變壓器、耳機(jī)等小商品的銷售量卻很小。于是，該公司將各種小型收錄機(jī)、變壓器、耳機(jī)、音箱等組合在一起，規(guī)定凡購買音箱者，必須同時(shí)購買相應(yīng)的整套設(shè)備。這種做法引起了廣大消費(fèi)者的不滿，告到了工商局。

問：本案如何定性？為什么？現(xiàn)在是94頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第十三章產(chǎn)品質(zhì)量法律制度產(chǎn)品質(zhì)量法概述產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的法律責(zé)任現(xiàn)在是95頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

產(chǎn)品質(zhì)量法概述產(chǎn)品勞動(dòng)產(chǎn)品天然產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品適合社會(huì)和人們需要所具備的特征或特性產(chǎn)品質(zhì)量問題瑕疵產(chǎn)品不適用產(chǎn)品瑕疵責(zé)任缺陷產(chǎn)品不安全

產(chǎn)品缺陷責(zé)任

產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及政府有關(guān)行政主管部門等主體之間，在產(chǎn)品質(zhì)量方面所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

現(xiàn)在是96頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA產(chǎn)品質(zhì)量法的適用除外規(guī)定初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)加工的天然產(chǎn)品建筑工程等不動(dòng)產(chǎn)軍工產(chǎn)品現(xiàn)在是97頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系現(xiàn)在是98頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度某些特殊或重要產(chǎn)品的特殊管理制度企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度現(xiàn)在是99頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)關(guān)

中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心現(xiàn)在是100頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA方圓標(biāo)志中環(huán)協(xié)認(rèn)證標(biāo)志中油健康安全環(huán)境認(rèn)證標(biāo)志東方縱橫認(rèn)證標(biāo)志現(xiàn)在是101頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的職責(zé)：一、授權(quán)承擔(dān)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）工作。

二、CQC標(biāo)志認(rèn)證：認(rèn)證類型涉及產(chǎn)品安全、性能、環(huán)保、有機(jī)產(chǎn)品等，認(rèn)證范圍包括百余種產(chǎn)品。

三、管理體系認(rèn)證：主要從事ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系、QS9000質(zhì)量體系、TL9000和HACCP認(rèn)證等業(yè)務(wù)。

四、作為國(guó)際電工委員會(huì)電工產(chǎn)品合格與測(cè)試組織（IECEE）的中國(guó)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)（NCB），從事頒發(fā)和認(rèn)可國(guó)際多邊認(rèn)可CB測(cè)試證書工作，其證書被43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的59個(gè)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)可。

五、作為國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟（IQNet）的成員，CQC頒發(fā)的IS09001證書和ISO14001證書將能獲得聯(lián)盟內(nèi)其他33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的36個(gè)成員機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

現(xiàn)在是102頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)包括作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)。作為的義務(wù)產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量要求產(chǎn)品具備基本的使用性能產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或包裝上有標(biāo)識(shí)產(chǎn)品包裝符合規(guī)定的要求現(xiàn)在是103頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA不作為的義務(wù)不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品不得偽造產(chǎn)地、偽造或冒用他人的廠名、廠址不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品現(xiàn)在是104頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度進(jìn)貨后銷售前應(yīng)保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)符合法律規(guī)定不得違反法律規(guī)定的禁止性規(guī)范現(xiàn)在是105頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的法律責(zé)任判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)判定依據(jù)產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷違反明示擔(dān)保義務(wù)違反默示擔(dān)保義務(wù)現(xiàn)在是106頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的民事責(zé)任違約責(zé)任生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)責(zé)任的方式包括修理、更換、退貨、賠償損失等銷售者在承擔(dān)上述責(zé)任后，如該責(zé)任應(yīng)由產(chǎn)品的生產(chǎn)者承擔(dān)時(shí)，其有向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償?shù)臋?quán)利現(xiàn)在是107頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)品存在缺陷損害事實(shí)存在產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系生產(chǎn)者適用無過錯(cuò)責(zé)任原則銷售者適用過錯(cuò)推定責(zé)任原則或者過錯(cuò)責(zé)任原則現(xiàn)在是108頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA案例分析

劉某和王某從某電扇廠盜竊未經(jīng)檢驗(yàn)的輪船用小型電扇兩臺(tái)。二人各分得一臺(tái)。劉某將電扇以60元的價(jià)格賣給高某。高某在使用時(shí)，被飛出的扇葉削掉半截左耳。高某以扇葉及保護(hù)網(wǎng)設(shè)計(jì)及制造中有缺陷為由向電扇廠提出索賠。問：高某能否向電扇廠索賠？有何法律依據(jù)？現(xiàn)在是109頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA生產(chǎn)者的法定免除責(zé)任條件

未將產(chǎn)品投入流通的產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷不存在的將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的現(xiàn)在是110頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA案例分析

某戶人家在使用新購買的高壓鍋?zhàn)鲲垥r(shí)，高壓鍋突然發(fā)生爆炸，導(dǎo)致該戶人家女主人被鍋蓋擊中頭部，搶救無效死亡。據(jù)負(fù)責(zé)高壓鍋質(zhì)量檢測(cè)的專家堅(jiān)定，高壓鍋爆炸的直接原因是高壓鍋的設(shè)計(jì)有問題，導(dǎo)致鍋蓋上的排氣孔堵塞。由于高壓鍋的生產(chǎn)廠家距離遙遠(yuǎn)，該戶人家要求出售此高壓鍋的商場(chǎng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但商場(chǎng)聲稱缺陷不是由自己造成的，而且商場(chǎng)在出售這種高壓鍋的時(shí)候已與買方簽訂有一份合同，約定如果產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，商場(chǎng)負(fù)責(zé)退貨，并雙倍返還貨款，因而商場(chǎng)只承擔(dān)雙倍返還貨款的違約責(zé)任?，F(xiàn)在是111頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA請(qǐng)分析：

1、該戶人家可否向該商場(chǎng)請(qǐng)求承擔(dān)民事責(zé)任？2、該戶人家可以請(qǐng)求承擔(dān)違約責(zé)任，還是侵權(quán)賠償責(zé)任？現(xiàn)在是112頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第十四章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)消費(fèi)爭(zhēng)議的解決及侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為的法律責(zé)任現(xiàn)在是113頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述

消費(fèi)生活消費(fèi)生產(chǎn)消費(fèi)

消費(fèi)者為滿足個(gè)人生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人

消費(fèi)者問題在商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)下經(jīng)營(yíng)者利用自己所處的有利地位損害消費(fèi)者利益所印發(fā)的社會(huì)問題

消費(fèi)者權(quán)益消費(fèi)者依法享有的權(quán)利和相應(yīng)的利益

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》1993年10月1日通過現(xiàn)在是114頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA特征消費(fèi)者的消費(fèi)是生活消費(fèi)消費(fèi)的客體是商品和服務(wù)消費(fèi)方式包括購買、使用（商品）和接受（服務(wù)）消費(fèi)主體是個(gè)人消費(fèi)者的法律特征現(xiàn)在是115頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFAJINGJIFA適用對(duì)象消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用對(duì)象購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時(shí)現(xiàn)在是116頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者為了維護(hù)自身利益，自發(fā)或有組織地以爭(zhēng)取社會(huì)公正、保護(hù)自身合法利益、改善生活地位等為目的同損害消費(fèi)者利益行為斗爭(zhēng)的一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)。（一）消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的歷史沿革消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)于19世紀(jì)中葉在英國(guó)開始萌芽，后波及到西歐和北美。在美國(guó)，1898年成立“全國(guó)消費(fèi)者同盟”階段：個(gè)人自發(fā)地保護(hù)→組織自覺地保護(hù)→國(guó)家多手段、全方位保護(hù)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的歷史沿革現(xiàn)在是117頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA（二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨和立法原則立法宗旨：保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。立法原則：尊重和保護(hù)人權(quán)原則保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則依法進(jìn)行交易原則現(xiàn)在是118頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA保障安全權(quán)知悉真情權(quán)自主選擇權(quán)依法結(jié)社權(quán)依法求償權(quán)公平交易權(quán)求教獲知權(quán)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)消費(fèi)者的權(quán)利現(xiàn)在是119頁\一共有178頁\編輯于星期一現(xiàn)在是120頁\一共有178頁\編輯于星期一現(xiàn)在是121頁\一共有178頁\編輯于星期一現(xiàn)在是122頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)遵法守約接受監(jiān)督保證安全提供真實(shí)信息出具憑證和單據(jù)保證質(zhì)量公平交易不得侵犯人身權(quán)履行三包義務(wù)名稱和標(biāo)記真實(shí)現(xiàn)在是123頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA消費(fèi)爭(zhēng)議的解決、求償對(duì)象及侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為的法律責(zé)任

消費(fèi)爭(zhēng)議的解決與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解向有關(guān)行政部門申訴根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁向人民法院提起訴訟現(xiàn)在是124頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

消費(fèi)爭(zhēng)議的求償對(duì)象

生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者變更后企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用人、持有人展覽會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者廣告經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)在是125頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為的法律責(zé)任

侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為的民事責(zé)任侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為的行政責(zé)任侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為的刑事責(zé)任現(xiàn)在是126頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA案例分析

姚某到某家具公司選購家具，他在一套標(biāo)價(jià)25萬元的紅木家具中的椅子上坐了一下，不料，椅子背突然向后掉落在地上，上半截處斷裂。頓時(shí)，這家公司有許多人將姚某圍住。公司一位負(fù)責(zé)人先是要求他出25萬元買走這套家具，在姚某連聲哀求下，便要他賠償了1萬元。請(qǐng)分析：該家具公司的行為是否合法？為什么？現(xiàn)在是127頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA案例分析在甲公司舉辦的商品展銷會(huì)期間，消費(fèi)者李某從乙公司的展臺(tái)處購買了一臺(tái)丙公司生產(chǎn)的家用電暖氣，使用時(shí)發(fā)現(xiàn)有漏電現(xiàn)象，無法正常使用。由于展銷會(huì)已經(jīng)結(jié)束，李某先后找到甲公司、乙公司，方知展銷會(huì)期間乙公司將租賃的部分柜臺(tái)轉(zhuǎn)租給了丁公司，該電暖氣就是由丁公司賣出的。問：按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，李某可以向誰要求賠償？為什么？現(xiàn)在是128頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA案例分析

某高校學(xué)生劉某到某貿(mào)易中心所屬的超級(jí)市場(chǎng)購物，當(dāng)劉某購物結(jié)束要離開時(shí)，超市的工作人員懷疑劉某拿了超市的東西，要?jiǎng)⒛沉粝?。隨后，超市保安部門對(duì)劉某進(jìn)行盤問并對(duì)劉某進(jìn)行搜身，結(jié)果一無所獲。劉某因此侮辱受到很大刺激。為討回公道，劉某向某人民法院起訴，要求被告某貿(mào)易中心賠禮道歉，消除影響，并賠償損失。問：（1）本案中，被告侵犯了劉某的哪項(xiàng)權(quán)利；（2）劉某可以請(qǐng)求獲得何種民事救濟(jì)，由何法律依據(jù)？現(xiàn)在是129頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第十五章廣告法律制度第一節(jié)廣告法概述第二節(jié)廣告主體及法律要求第三節(jié)

廣告內(nèi)容和對(duì)特殊廣告的管理第四節(jié)

違反廣告法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任現(xiàn)在是130頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

廣告法概述

廣告的概念廣告有廣義和狹義之分。廣義的廣告泛指一切要引起他人注意的宣傳品和宣傳手段。狹義的廣告專指商業(yè)廣告或者經(jīng)濟(jì)廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)在是131頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA廣告的種類

廣告可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的劃分。目前比較通用的方法是按廣告媒介來分類。所謂廣告媒介，就是在廣告者與廣告宣傳對(duì)象之間起傳遞廣告信息作用的物體。按廣告媒介區(qū)分的廣告大致有以下幾種：報(bào)紙廣告；雜志廣告；電視廣告；廣播廣告；路牌廣告；交通廣告；霓虹燈廣告；招貼廣告；櫥窗廣告；郵寄廣告；實(shí)物饋贈(zèng)廣告等。此外，還有展覽廣告、包裝廣告等?，F(xiàn)在在國(guó)外還出現(xiàn)了一些先進(jìn)的廣告媒介，如廣告模型、空中廣告等。現(xiàn)在是132頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA廣告監(jiān)管與廣告法

我國(guó)廣告監(jiān)管是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依照國(guó)家的法律、法規(guī)，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者及廣告內(nèi)容等進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo)的過程。

我國(guó)的廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局下設(shè)的廣告司及地方各級(jí)工商行政管理局下設(shè)的廣告處、科等。

廣告監(jiān)管的范圍：對(duì)廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理活動(dòng)，以及對(duì)從事廣告活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的監(jiān)管。

我國(guó)廣告監(jiān)管的模式：以政府監(jiān)管為主，行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督為輔?，F(xiàn)在是133頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA

廣告法是調(diào)整在廣告活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1994年10月27日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)廣告法》，該法自1995年2月1日起施行。現(xiàn)在是134頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA廣告主體及法律要求

廣告主是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。廣告經(jīng)營(yíng)者是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。廣告發(fā)布者是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

現(xiàn)在是135頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA廣告主體的資格（一）廣告主的資格廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍，且廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的證明文件。（二）廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者資格從事廣告經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理廣告經(jīng)營(yíng)登記，方可從事廣告活動(dòng)；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記。現(xiàn)在是136頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA廣告活動(dòng)的法律要求（一）廣告主應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告。（二）廣告主體之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。（三）廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者提供的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)；廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開。（四）廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告中使用他人名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告。（六）有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：1．利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；2．影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；3．妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；4．國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；5．當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域?，F(xiàn)在是137頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA廣告內(nèi)容和對(duì)特殊廣告的管理

對(duì)廣告內(nèi)容的要求（一）廣告必須真實(shí)、客觀（二）廣告必須清晰、明白，能夠使人們正確理解（三）廣告必須維護(hù)消費(fèi)者的利益（四）廣告要維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益（五）廣告內(nèi)容必須體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則（六）廣告必須合法現(xiàn)在是138頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA對(duì)特殊商品廣告的管理

（一）一般性藥品、醫(yī)療器械廣告（二）麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品（三）食品、酒類、化妝品廣告（四）農(nóng)藥廣告（五）煙草廣告

現(xiàn)在是139頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA違反廣告法的法律責(zé)任

廣告違法行為非法經(jīng)營(yíng)廣告；發(fā)布違禁廣告；代理、發(fā)布無合法證明或證明不全的廣告；偽造、涂改、盜用或擅自復(fù)制廣告證明；為廣告主出具非法或虛假證明；非法發(fā)布卷煙、藥品等特殊商品廣告；廣告活動(dòng)中的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

法律責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任現(xiàn)在是140頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第十八章證券監(jiān)管法律制度證券法概述證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券發(fā)行制度證券交易制度證券監(jiān)督管理制度證券違法行為及其法律責(zé)任現(xiàn)在是141頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA第一節(jié)證券法概述一、證券（資本證券）的概念發(fā)行人為籌集資本而發(fā)行的，表示持有人對(duì)發(fā)行人享有股權(quán)或債權(quán)的書面憑證。股票債券新股認(rèn)購權(quán)利證書投資基金券各種金融衍生工具現(xiàn)在是142頁\一共有178頁\編輯于星期一JINGJIFA二、中國(guó)證券法立法概況1998年12月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過，1999年7月1日起施行。2005年10月27日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議修訂，2006年1月