安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理制度安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理制度1、應(yīng)急救援的管理制度云錫股份銅業(yè)分公司應(yīng)急預(yù)案管理制度1目的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家安監(jiān)總局令第17號（試行（200973號范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；結(jié)合分公司的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；結(jié)合分公司的危險(xiǎn)性分析情況；應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足分公司的應(yīng)急工作要求；預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。分公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。分公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由安全生產(chǎn)副經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。①分公司專項(xiàng)預(yù)案包括：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案。②應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位（包括重大危險(xiǎn)源置程序、應(yīng)急處置要求和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。件信息應(yīng)急經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。應(yīng)急預(yù)案的評審評審方法、對于基本合符和不合符項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見和建議。附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范性和編制程序。要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)規(guī)定要求。制依據(jù)、應(yīng)用范圍、工作原則、單位概況等要素。評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員。會(huì)議評審意見?，F(xiàn)場處置方法的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。行修訂完善。現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副經(jīng)理簽發(fā)。應(yīng)急預(yù)案的備案保部備案。并提交以下資料：應(yīng)急預(yù)案備案申請表。應(yīng)急預(yù)案評審或者誰意見。應(yīng)急預(yù)案文本和電子文檔。分公司應(yīng)向接受備案的上級主管部門，領(lǐng)取備案登記證明。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方法。應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織現(xiàn)場處置方案演練。急演練評估報(bào)告，分析存在的問題，應(yīng)急預(yù)案看出修訂意見。應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂。分公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法人華表發(fā)生變化的。分公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的。應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。序重新備案的。分公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備定期檢測和維護(hù)。使其處于良好狀態(tài)。息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告股份公司安全環(huán)保部和市安監(jiān)局。2安全事故應(yīng)急救援制度：⑴應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)”好地保證反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。⑴應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖如下：公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖⑴應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成□應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；⑩2、搶險(xiǎn)救援組的職能及職責(zé)①搶救現(xiàn)場傷員；②搶救現(xiàn)場物資；③組建現(xiàn)場消防隊(duì)；④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；④為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。5、善后工作組的職能和職責(zé)①之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關(guān)傷員及家屬。6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)①保護(hù)事故現(xiàn)場；②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；④“7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。8、各項(xiàng)目部應(yīng)急組的職能及職責(zé)⑴項(xiàng)目經(jīng)理的職能及職責(zé)：①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；②現(xiàn)場事故評估；③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；④控制緊急情況；⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；⑴工地安全員的職能與職責(zé)：①在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。②搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶；③啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；④員撤出危險(xiǎn)地帶。⑤供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中?！鯌?yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成的人員分別兼職構(gòu)成。①應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；②公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)主任由公司的法人代表兼任；③搶險(xiǎn)救援組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；④風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司的總工擔(dān)任，科室其他人員為成員；⑤技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任，科室人員為成員；⑥善后工作組組長由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；⑦事故調(diào)查組組長由公司的安全質(zhì)檢科科長擔(dān)任，科室人員為成員；⑧項(xiàng)目部應(yīng)急組組長由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人兼任，項(xiàng)目部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。⑨3、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作，遵循哪些原則安全第一，以人為本”的方針和“四不放過”原則。在處理事故時(shí)，當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，”。“”動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案。“三制”是指應(yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。“縱橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門管，都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級細(xì)化。預(yù)案的層級越低，各項(xiàng)規(guī)定“”現(xiàn)象，防止照搬照套。隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。4、如何貫徹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦法一、高度重視，扎實(shí)開展宣教培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案平時(shí)牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、戰(zhàn)時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急救援“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)，多渠道、多形式開展宣貫活動(dòng)，推動(dòng)《辦法》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。二、健全制度，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案工作程序()并將備案依據(jù)、程序、期限及備案申報(bào)表、登記表(見附件)等材料在本單位政府網(wǎng)站公示，)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作，形成齊抓共管的良好工作格局。三、狠抓落實(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案工作取得實(shí)效各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照《辦法》要求，將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制違法違規(guī)行為的查處力度，形成震懾。各中央企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)修訂、備案、培訓(xùn)演練等工作，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用。5、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作,遵循哪些原則?安全第一，以人為本”的方針和“四不放過”原則。在處理事故時(shí)，當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，”。“”動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案?！叭啤笔侵笐?yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制?！翱v橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要