推廣全民健身活動項目可行性研究報告

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推廣全民健身活動項目可行性研究報告xxx有限責任公司

報告說明隨著全民健身意識的不斷提高，越來越多的人開始關(guān)注自己的健康問題。為了促進全民健身更高水平發(fā)展，滿足人民群眾的健身和健康需求，中國政府出臺了一系列相關(guān)政策和計劃。其中，《全民健身計劃（2021-2025年）》提出了五年目標和八個方面的主要任務(wù)，旨在推動全民健身事業(yè)邁向更高水平，切實改善人民的健康狀況。同時，《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》也明確了構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容。綜上所述，全民健身已經(jīng)成為我國的一項重要戰(zhàn)略，未來還將持續(xù)推進。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。

目錄第一章項目緒論 7一、項目概述 7二、項目提出的理由 7三、項目總投資及資金構(gòu)成 10四、資金籌措方案 10五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 10六、項目建設(shè)進度規(guī)劃 11七、研究結(jié)論 11八、主要經(jīng)濟指標一覽表 11主要經(jīng)濟指標一覽表 11第二章行業(yè)分析和市場營銷 13一、全民健身發(fā)展現(xiàn)狀 13二、全民健身面臨的機遇與挑戰(zhàn) 14三、全民健身發(fā)展對策 16四、全民健身發(fā)展形勢 17五、全民健身可行性及必要性 18六、國家層面 18七、個人層面 19八、社會層面 19九、全民健身發(fā)展前景 19第三章發(fā)展規(guī)劃 22一、公司發(fā)展規(guī)劃 22二、保障措施 28第四章公司治理分析 31一、股東大會的召集及議事程序 31二、公司治理與公司管理的關(guān)系 32三、獨立董事及其職責 33四、專門委員會 38五、決策機制 43六、信息與溝通的作用 47七、公司治理與內(nèi)部控制的融合 49第五章人力資源方案 53一、人員錄用評估 53二、培訓教學設(shè)計程序與形成方案 53三、組織崗位勞動安全教育 58四、職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 59五、企業(yè)培訓制度的執(zhí)行與完善 61六、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征 62第六章經(jīng)營戰(zhàn)略分析 64一、企業(yè)市場細分 64二、企業(yè)投資方式的選擇 68三、企業(yè)投資戰(zhàn)略的目標與原則 70四、人力資源戰(zhàn)略的特點 71五、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的內(nèi)容 72六、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的基本含義 81第七章企業(yè)文化 83一、企業(yè)文化的分類與模式 83二、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 93三、企業(yè)文化的整合 97四、建設(shè)新型的企業(yè)倫理道德 102五、企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者 104第八章運營管理 111一、公司經(jīng)營宗旨 111二、公司的目標、主要職責 111三、各部門職責及權(quán)限 112四、財務(wù)會計制度 115第九章財務(wù)管理分析 119一、存貨成本 119二、短期融資的概念和特征 120三、資本成本 122四、營運資金管理策略的類型及評價 131五、營運資金管理策略的主要內(nèi)容 133第十章項目經(jīng)濟效益 135一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 135綜合總成本費用估算表 136固定資產(chǎn)折舊費估算表 137無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 138利潤及利潤分配表 139二、項目盈利能力分析 140項目投資現(xiàn)金流量表 142三、償債能力分析 143借款還本付息計劃表 144第十一章投資估算及資金籌措 146一、建設(shè)投資估算 146建設(shè)投資估算表 147二、建設(shè)期利息 147建設(shè)期利息估算表 148三、流動資金 149流動資金估算表 149四、項目總投資 150總投資及構(gòu)成一覽表 150五、資金籌措與投資計劃 151項目投資計劃與資金籌措一覽表 151項目緒論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：推廣全民健身活動項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：顧xx（二）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。項目提出的理由全民健身是中國政府倡導的大眾化運動健身項目，旨在提高民眾身體素質(zhì)水平，促進社會和諧穩(wěn)定。其中，國務(wù)院于2021年印發(fā)的《全民健身計劃（2021-2025年）》提出了5年期目標和8個方面的主要任務(wù)，著力推廣普及全民健身，提升健身服務(wù)和健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加強健身教育與公共設(shè)施建設(shè)，落實健身法治保障等多項具體措施。而2022年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》則進一步明確了構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系的重要性，強調(diào)要在全社會范圍內(nèi)加強協(xié)作合作，深化改革創(chuàng)新，完善有利于群眾參與的全民健身管理和服務(wù)機制，不斷提高全民健身能力和水平。全民健身是指國家通過制定相關(guān)的政策和計劃，通過各種形式和手段，推動全體人民積極參與體育鍛煉和健身活動，提高國民體質(zhì)水平，達到促進國民健康、增強國家體育實力和推動全面發(fā)展的目的。近年來，中國國家層面陸續(xù)出臺了《全民健身計劃（2021-2025年）》和《構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》等政策文件，提出了一系列具體的目標和任務(wù)，著力推進全民健身事業(yè)的深入發(fā)展，不斷提升人民體質(zhì)水平和全國體育事業(yè)的整體水平。（一）背景當前，隨著生活水平的提高和健康意識的增強，人們對健身運動的需求越來越高。同時，社會壓力、工作壓力等問題也使得人們需要通過鍛煉來釋放壓力，保持身體健康。因此，推廣全民健身活動，擴大參與面，提高健身意識，已經(jīng)成為了一個非常重要的議題。（二）推廣全民健身活動的必要性1、促進身體健康：通過健身活動，能夠促進人體新陳代謝，增強身體免疫力，有助于預(yù)防疾病，延緩衰老等。2、減輕壓力：現(xiàn)代人的生活壓力越來越大，通過健身活動可以釋放壓力，使人在工作、生活中更加從容。3、提高生活質(zhì)量：通過健身活動，可以增強人體各項功能，提高生活質(zhì)量，同時也能夠增強社交能力。4、加強國家體質(zhì)：通過推廣全民健身活動，能夠提高人們的健康意識，增強國民體質(zhì)，對于國家的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。（三）擴大健身活動參與面1、多種形式的健身活動：針對不同人群的需求，推出不同形式的健身活動，如瑜伽、游泳、跑步、健身訓練等。2、樹立健康理念：通過宣傳、教育等方式，讓更多的人了解健身的重要性，培養(yǎng)健康理念，提高健身參與率。3、大力發(fā)展健身產(chǎn)業(yè)：支持健身俱樂部、運動中心等機構(gòu)的建設(shè)，增加健身場館數(shù)量，更好地滿足人們的健身需求。（四）提高健身意識1、普及健身知識：通過各種渠道，普及健身知識，讓更多的人了解健身的技巧和方法，提高健身效果。2、加強基礎(chǔ)體育教育：從小學、中學開始，加強基礎(chǔ)體育教育，讓孩子們從小就養(yǎng)成鍛煉身體的好習慣。3、引導健康生活方式：通過生活方式的引導，讓更多的人了解健康飲食、科學鍛煉等內(nèi)容，形成良好的生活習慣。總之，推廣全民健身活動，擴大參與面，提高健身意識，不僅有助于促進健康，提高生活質(zhì)量，還有助于打造一個更健康、更富有活力的社會。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資1627.83萬元，其中：建設(shè)投資863.13萬元，占項目總投資的53.02%；建設(shè)期利息11.20萬元，占項目總投資的0.69%；流動資金753.50萬元，占項目總投資的46.29%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資1627.83萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）1170.89萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額456.94萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：6400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：4994.92萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1029.41萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：47.26%。5、全部投資回收期（Pt）：4.24年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：2156.37萬元（產(chǎn)值）。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。研究結(jié)論項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元1627.831.1建設(shè)投資萬元863.131.1.1工程費用萬元713.111.1.2其他費用萬元129.551.1.3預(yù)備費萬元20.471.2建設(shè)期利息萬元11.201.3流動資金萬元753.502資金籌措萬元1627.832.1自籌資金萬元1170.892.2銀行貸款萬元456.943營業(yè)收入萬元6400.00正常運營年份4總成本費用萬元4994.92""5利潤總額萬元1372.54""6凈利潤萬元1029.41""7所得稅萬元343.13""8增值稅萬元271.20""9稅金及附加萬元32.54""10納稅總額萬元646.87""11盈虧平衡點萬元2156.37產(chǎn)值12回收期年4.2413內(nèi)部收益率47.26%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2888.29所得稅后行業(yè)分析和市場營銷全民健身發(fā)展現(xiàn)狀全民健身是指以人民體育和全民健身為核心，以全社會的力量為基礎(chǔ)，建設(shè)和發(fā)展適合各種年齡和不同群體的體育鍛煉方式和健身項目，培養(yǎng)和提高全民體質(zhì)素質(zhì)，推動全面發(fā)展的一項事業(yè)。我國自2014年提出全民健身計劃以來，全民健身品牌建設(shè)進入了新階段，全民健身的發(fā)展逐步深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域。目前，全民健身的發(fā)展現(xiàn)狀如下：（一）政策支持力度加大當前，全民健身事業(yè)已成為政府重要的工作任務(wù)之一，在國家層面，政策支持力度不斷加大，相關(guān)法律法規(guī)也相繼出臺，如《全民健身條例》等，這些政策和法規(guī)為全民健身事業(yè)的實施提供了制度保障。（二）多種形式的健身活動豐富多彩近年來，全民健身活動呈現(xiàn)出多元化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化趨勢，如全民廣場舞、全民健康跑、全民健身網(wǎng)、線上直播等項目正在逐步成為人們?nèi)粘Ｉ钪兄匾慕M成部分，并吸引了越來越多的人參與其中。（三）健身設(shè)施不斷完善隨著全民健身意識的提高，健身設(shè)施的需求量不斷增加，政府和社會力量也紛紛加大了投入力度，興建新的體育場館、運動公園、健身房等，同時還將運動器材、器材技術(shù)不斷升級和改進，使得廣大群眾可以更加愉悅和安全地進行鍛煉。（四）全民健身普及率不斷提升全民健身事業(yè)的發(fā)展成效顯著，全國范圍內(nèi)的體育健身活動日益普及，目前已經(jīng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民參與全民健身的門檻相同。全民健身普及率持續(xù)提升，為健康中國建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)?？傊?，當前全民健身的發(fā)展取得了階段性的成果，未來還需要在政策支持、各種活動形式、健身設(shè)施、普及率等方面繼續(xù)努力，推動全民健身事業(yè)逐步邁向更高的水平。全民健身面臨的機遇與挑戰(zhàn)全民健身是指政府推動各個群體參與的全民性健身活動，旨在提高國民身體素質(zhì)和促進國民健康。近年來，隨著人們健康意識的提升和生活水平的不斷提高，全民健身已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。雖然全民健身面臨著很多機遇，但也存在一些挑戰(zhàn)。（一）機遇國家政策支持：國家大力倡導全民健身，出臺了一系列政策法規(guī)，鼓勵人民進行體育鍛煉，促進全民健康。市場需求增加：健身已經(jīng)不再是少數(shù)人的選擇，越來越多的人開始重視自己的身體健康問題，這種趨勢為健身行業(yè)提供了無限商機。健身產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展：伴隨著健身之風的興起，健身器材、健身房、健身教練以及相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)等行業(yè)都得到了快速發(fā)展，進而推動了全民健身事業(yè)的發(fā)展。（二）挑戰(zhàn)健身意識不足：雖然健身風氣興起，但對于健身的認識和理解還相對較低，很多人錯誤的認為只要進行劇烈運動就是健身，而忽視開展針對性強的科學健身方式。健身場所不足：盡管健身俱樂部等商業(yè)健身場所逐漸增加，但全民健身場所的建設(shè)仍有很大提升空間，人口密集地區(qū)健身設(shè)施的不足問題比較突出。健身器材質(zhì)量參差不齊：市場上健身器材種類繁多，質(zhì)量參差不齊，一些低價的健身器材甚至存在安全隱患，無法滿足人們對使用健身器材的需求。健身教育不夠普及：目前，健身教練隊伍存在規(guī)范化程度不高、培訓周期不夠、資質(zhì)認證不夠嚴格等問題，導致一些水平不夠，無法為廣大群眾提供專業(yè)指導?？傊?，全民健身面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，政府、企業(yè)和社會各方都要積極參與，共同推動全民健身事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。全民健身發(fā)展對策當前，隨著人們生活水平的提高和意識的增強，全民健身已經(jīng)成為了一種趨勢。健康的身體是人類追求幸福的基礎(chǔ)，因此，全民健身應(yīng)該成為國家重視的領(lǐng)域。為了實現(xiàn)全民健身的目標，我們需要采取以下措施：（一）加大政府投入，提高公共設(shè)施的建設(shè)水平政府作為主導者和推動者，應(yīng)該加大對全民健身事業(yè)的投入，并且在體育場館、健身器材等方面進行建設(shè)，以提供更好的健身環(huán)境和條件。（二）開展全民健身宣傳教育，提高群眾健身意識通過廣泛宣傳，普及健身知識，增強全民健身意識，鼓勵群眾積極參與體育運動，以達到全民健身的目的。（三）加強專業(yè)人才培養(yǎng)，提升運動技能水平針對不同年齡、職業(yè)和層次的人群進行各種形式的運動培訓，提高人們的運動技能水平，使他們真正掌握運動技能，并且在日常生活中有所運用。（四）發(fā)揮社會力量作用，構(gòu)建全方位健身服務(wù)體系積極推動社會力量的參與，建立健身志愿者隊伍，構(gòu)建多元化、全方位的健身服務(wù)體系，滿足不同年齡、性別、職業(yè)和層次的人們的需求?？傊?，要實現(xiàn)全民健身的目標，必須堅持以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，積極出臺相關(guān)政策，加大投入，擴大健身普及率，提高群眾健康水平。全民健身發(fā)展形勢在當前時代背景下，人們的生活水平和健康意識不斷提高，全民健身已經(jīng)成為一個國家戰(zhàn)略，得到了各級政府的高度重視和支持。全民健身事業(yè)正處在快速發(fā)展期，呈現(xiàn)出以下幾個特點：（一）政策支持力度加大國家連續(xù)出臺一系列政策措施，如《全民健身計劃綱要》、《體育強國建設(shè)綱要》、《全民健身條例》等，規(guī)范和推進全民健身事業(yè)的發(fā)展，鼓勵和引導廣大群眾參與健身活動。（二）多元化的健身方式傳統(tǒng)的健身活動逐漸演變?yōu)槎嘣慕∩矸绞?，包括游泳、瑜伽、舞蹈、健身操、跑步、騎行等多種運動方式，滿足了人們對于健康生活的多樣化需求。（三）數(shù)字化健身新趨勢隨著科技的飛速發(fā)展，數(shù)字化健身正成為健身行業(yè)的新趨勢。例如，智能健身設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析以及在線健身課程等數(shù)字化產(chǎn)品成為健身愛好者的新選擇。（四）全民健身活動受到熱捧各種形式的全民健身活動在全國范圍內(nèi)展開，包括馬拉松比賽、體育公園建設(shè)、全民運動會等。這些活動受到廣大人民群眾的積極響應(yīng)和參與，推動了全民健身事業(yè)的發(fā)展?？傊斍叭窠∩碚幵诳焖侔l(fā)展期，隨著政策支持力度加大、多元化健身方式的豐富、數(shù)字化健身新趨勢的興起以及全民健身活動的普遍開展，全民健身事業(yè)將迎來更為廣闊的發(fā)展前景，有望在未來成為推動國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要引擎。全民健身可行性及必要性現(xiàn)代社會，人們的生活節(jié)奏越來越快，加上工作壓力大、時間緊張等因素，導致人們?nèi)狈﹀憻捄瓦\動，身體素質(zhì)下降、慢性病患者比例增加，給國家和家庭帶來了不小的經(jīng)濟負擔。為了改善這種情況，全民健身成為了一項迫切而重要的任務(wù)。國家層面全民健身是國家戰(zhàn)略，旨在培養(yǎng)更多的體育人才，提高全民的身體素質(zhì)，使人民身體健康、心理健康、社會穩(wěn)定。國家通過鼓勵、規(guī)劃、投資等方式推廣全民健身，促進體育事業(yè)的發(fā)展，提高人民生活水平。此外，全民健身能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高體育產(chǎn)業(yè)的競爭力，加強國家軟實力。個人層面全民健身對于每個人都有好處。首先，鍛煉身體可以強健體魄，增強體能，提高免疫力，預(yù)防慢性病的發(fā)生。其次，鍛煉能夠帶來快樂，有助于保持心態(tài)平穩(wěn)，緩解焦慮、抑郁等情緒。最后，健身可以增強社交能力，拓展社交圈子，提高社交技能，改善人際關(guān)系。社會層面全民健身可以促進社會和諧穩(wěn)定。通過健身活動，人們可以互相交流，加深友誼，從而減少社會矛盾。此外，健身還有助于消化壓力，減少暴力事件和違法犯罪的發(fā)生。綜上所述，全民健身對于國家、個人和社會都是有必要性和可行性的。希望在未來，全民能夠共同參與到這項任務(wù)中來，積極鍛煉身體，提高身體素質(zhì)，為國家的繁榮昌盛和人民的幸福做出更大的貢獻。全民健身發(fā)展前景隨著生活水平的提高，人們對于健康和美好生活的需求不斷增加。在這種背景下，全民健身成為了一個備受關(guān)注的話題。全民健身，是指將健康生活方式和體育運動融入到社會和個人日常生活中，實現(xiàn)每個人都能夠參與和享受體育運動的機會和福利。一方面，全民健身具有廣泛的社會層面意義。通過推動全民健身，可以提升國民體質(zhì)，預(yù)防和減少慢性病的發(fā)生，降低醫(yī)療費用開支，增強國家整體競爭力和社會穩(wěn)定性。另一方面，從個人層面來看，全民健身能夠提高個人體魄，增強各方面的能力，提高生活質(zhì)量和幸福感。（一）政策導向促進全民健身發(fā)展在國家政策方面，政府一直以來都非常重視全民健身發(fā)展。2016年，國務(wù)院發(fā)布了《全民健身計劃綱要》，并在2019年修訂升級版。該計劃提出了以全民健身為目標，推進城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)的發(fā)展。同時，政府還出臺了一系列相關(guān)政策、法律和規(guī)定，以促進全民健身發(fā)展。這些措施不斷加強了全民健身在社會中的地位和影響力，為全民健身提供了更好的政策環(huán)境。（二）市場需求帶動全民健身發(fā)展另一方面，隨著生活水平的提高，人們對于全民健身的需求也在不斷增加。越來越多的人開始重視健康、關(guān)注健康生活方式，希望通過體育鍛煉來保持身體健康和心理平衡。尤其是在新冠疫情期間，全民健身需求更加突出。據(jù)統(tǒng)計，全國各地的運動場館和健身房客流量逐漸攀升，國家級全民健身項目也得到了更多的參與者。這種市場需求的增加，對于全民健身事業(yè)的發(fā)展具有積極意義。（三）科技創(chuàng)新推動全民健身發(fā)展最后，科技創(chuàng)新也成為了全民健身事業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。隨著科技的進步和應(yīng)用，健身器材和健身軟件等智能化產(chǎn)品得到了快速發(fā)展。這些產(chǎn)品可以幫助人們更加方便地進行體育鍛煉，并且提供科學化的指導和個性化的服務(wù)。同時，虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實技術(shù)也為全民健身提供了更加多元化和趣味化的場景和方式。這種科技創(chuàng)新的力量，將會進一步推動全民健身事業(yè)向更高水平發(fā)展。綜上所述，全民健身的發(fā)展前景十分廣闊。政策導向、市場需求和科技創(chuàng)新，都成為了推動全民健身事業(yè)發(fā)展的重要因素。作為一個全民都能夠參與的事業(yè)，全民健身將會在未來不斷得到各方面的支持和關(guān)注，并為社會健康和福利帶來更大的貢獻。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃全民健身是中國政府一項長期推行的健康中國戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在促進全國人民健康素質(zhì)的提升，滿足人民群眾的健身和健康需求。近年來，隨著《全民健身計劃（2021-2025年）》等相關(guān)政策的頒布實施，全民健身的社會氛圍更加濃厚，越來越多的人開始將體育健身作為一種健康生活方式的內(nèi)容，養(yǎng)成規(guī)律健身的習慣并追求更科學、更便捷的健身服務(wù)。為了實現(xiàn)這一目標，政府實施了一系列的措施，包括建設(shè)更高水平的全民健身公共服務(wù)體系、提高體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、增強體育教育的普及程度等，從而逐步推動全國人民的健康水平不斷提高。（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)加大管理支持力度以體制機制創(chuàng)新為突破口，進一步深化行政審批制度改革，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能，加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新部門對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式，重點支持要素市場、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，競爭類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由企業(yè)依據(jù)市場需求自主決策。(二)拓寬融資渠道引導設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。探索政府+資本+用戶的發(fā)展模式，吸引社會資本深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)做好人才引進服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型管理、技術(shù)和藍領(lǐng)人才隊伍。加強與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(四)抓好政策落實指導各地區(qū)從擴大產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給、激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，制定本地區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成政策合力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的政策導向作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時調(diào)整政策實施重點。(五)強化規(guī)劃指導圍繞規(guī)劃提出的目標和任務(wù)，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實施相關(guān)建設(shè)項目，推進重點工程落實。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃的完成情況及落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強動態(tài)監(jiān)督，必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。(六)強化知識產(chǎn)權(quán)保護建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺，實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育計劃。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。公司治理分析股東大會的召集及議事程序（一）股東大會會議的召集股東大會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的，監(jiān)事會應(yīng)當及時召集和主持；監(jiān)事會不召集和主持的，連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。（二）股東大會的議事程序1、會議召開前必須通知各股東許多國家的公司法都明確規(guī)定股東大會召開前，必須通知股東會議的議程與應(yīng)審議的事項。如果股東大會就通知中未列明的事項形成決議，股東可以提請法院撤銷此決議。召開股東大會會議，應(yīng)當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20日前通知各股東；臨時股東大會應(yīng)當于會議召開15日前通知各股東；發(fā)行無記名股票的，應(yīng)當于會議召開30日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。2、與會的股東必須達到法定人數(shù)參加股東大會的股東必須達到法定人數(shù)才能視為合法，通過的決議才能有效。股東大會決議一般采用多數(shù)通過的議事原則，但針對不同的決議事項，法律規(guī)定了不同的多數(shù)標準。公司治理與公司管理的關(guān)系公司治理關(guān)心的是“公司應(yīng)走向何方”，而公司管理關(guān)心的是“公司怎樣到達那里”。公司治理的核心是確定公司的目標并保證決策的科學性，公司管理的核心是確定實現(xiàn)目標的途徑。管理是運營公司，治理是確保這種運營處于正確的軌道。兩者都是針對同樣的終極目標，即實現(xiàn)財富的有效創(chuàng)造，只是扮演的角色不同，公司治理通過建立權(quán)力制衡的機制而實現(xiàn)其機能，公司管理是對組織資源進行有效整合以達成既定目標。KennethDayton認為，治理與管理是“一個硬幣的兩個面”，誰也不能脫離誰而存在。治理規(guī)定了整個企業(yè)運作的基本網(wǎng)絡(luò)框架，管理則是在這個既定的框架下駕馭企業(yè)奔向目標。缺乏良好治理模式的公司，就像一座地基不牢固的大廈一一沒有公司管理體系的暢通，單純的治理模式也只能是一個美好的藍圖，缺乏實際的內(nèi)容?？v觀管理理論的發(fā)展，從泰勒的科學管理思想、梅奧的人際關(guān)系理論、波特的競爭戰(zhàn)略研究到哈默的企業(yè)再造理論，企業(yè)管理理論與相應(yīng)的管理實踐范圍由小到大，由剛性的管理措施逐步發(fā)展到注重組織、個體行為的柔性管理理念，由企業(yè)的作業(yè)管理層次發(fā)展到從戰(zhàn)略到作業(yè)的全方位管理。早期的公司管理注重作業(yè)層，與公司治理幾乎是分割的。進入20世紀80年代后，由于競爭的激烈，制訂戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展首要考慮的問題，公司管理的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理，這一轉(zhuǎn)變使公司管理與公司治理開始有了共同的領(lǐng)域，并日益融合。戰(zhàn)略管理一般包括兩個部分，即戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施，其過程又可分為提議、批準、貫徹和監(jiān)督四個階段。戰(zhàn)略管理一般由總經(jīng)理提出戰(zhàn)略動議，經(jīng)過董事會（股東大會）批準認可，然后再由總經(jīng)理組織分解、貫徹和實施，同時此過程又受到董事會等的監(jiān)督和控制。因此，戰(zhàn)略管理的參與者即是公司治理、公司管理中各個層次的集合體，治理層負責批準和監(jiān)督，管理層負責提議和實施。由此，公司治理與公司管理之間的連接點在于公司的戰(zhàn)略管理層次，特里克對兩者的關(guān)系做了形象的圖示分析。獨立董事及其職責（一）獨立董事制度獨立董事制度是指在董事會中設(shè)立獨立董事，以形成權(quán)力制衡與監(jiān)督的一種制度。獨立董事只擁有董事身份和在董事會中的角色，不在公司內(nèi)擔任其他職務(wù)，并且在公司內(nèi)沒有其他實質(zhì)性利益關(guān)系，即與其受聘的公司和股東不存在可能妨礙其進行獨立判斷的關(guān)系。我國證監(jiān)會在《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》中認為上市公司獨立董事是指不在上市公司擔任除董事外的其他職務(wù)，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷關(guān)系的董事。上市公司應(yīng)當保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董事會決策的事項，上市公司必須按法定的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料，獨立董事認為資料不充分的，可以要求補充。當2名或2名以上獨立董事認為資料不充分或論證不明確時，可聯(lián)名書面向董事會提出延期召開董事會會議或延期審議該事項，董事會應(yīng)予以采納。上市公司向獨立董事提供的資料，上市公司及獨立董事本人應(yīng)當至少保存5年。上市公司應(yīng)提供獨立董事履行職責所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應(yīng)積極為獨立董事履行職責提供協(xié)助，如介紹情況、提供材料等。獨立董事發(fā)表的獨立意見、提案及書面說明應(yīng)當公告的，董事會秘書應(yīng)及時到證券交易所辦理公告事宜。獨立董事行使職權(quán)時，上市公司有關(guān)人員應(yīng)當積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不得干預(yù)其獨立行使職權(quán)。獨立董事聘請中介機構(gòu)的費用及其他行使職權(quán)時所需的費用由上市公司承擔。上市公司應(yīng)當給予獨立董事適當?shù)慕蛸N。津貼的標準應(yīng)當由董事會制訂預(yù)案，股東大會審議通過，并在公司年報中進行披露。除上述津貼外，獨立董事不應(yīng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。上市公司可以建立必要的獨立董事責任保險制度，以降低獨立董事正常履行職責可能引致的風險。（二）獨立董事的任期與資格獨立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同；任期屆滿可連選連任，但連任時間不得超過6年。對于公司獨立董事人數(shù)的設(shè)置一般沒有限制性要求。但對于上市公司來說，在2003年6月30日前，董事會成員中至少應(yīng)包括2名獨立董事；在2003年6月30日后，董事會成員中至少應(yīng)包括三分之一的獨立董事。獨立董事的資格包括積極與消極兩方面。獨立董事的積極資格包括具有所要求的獨立性；具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，具備相關(guān)的知識和經(jīng)驗，對上市公司來說，具備上市公司運作的基礎(chǔ)知識，熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則，具備5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經(jīng)驗；公司章程規(guī)定的其他條件。獨立董事的消極資格包括：之前規(guī)定的不能擔任公司董事的條件適用于獨立董事；在公司或其附屬企業(yè)任職的；與公司有雇傭關(guān)系的人員的直系親屬（配偶、父母、子女）和主要社會關(guān)系成員（兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹）；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉的情形；為公司或其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；公司章程規(guī)定的其他人員；對上市公司來說，我國證監(jiān)會認定的其他人員。（三）獨立董事的選任和退任1、獨立董事的選任獨立董事的選任由股東大會執(zhí)行，以普通決議形式進行，一般采用累積投票制。獨立董事采取差額選舉制的，可采取第一大股東回避的方式。對不符合資格的被提名人，可按照規(guī)定提出異議。對我國證監(jiān)會持有異議的被提名人，可作為公司的董事候選人，但不可作為獨立董事的候選人。對提名委員會提出的候選人，擁有董事席位的股東只有在理由充分或擁有可靠證據(jù)的前提下，才能否決提名并重新進行獨立董事提名和選舉。2、獨立董事的退任獨立董事的退任由下列兩種情形引起。（1）免職。獨立董事連續(xù)3次未親自出席董事會會議的，由董事會提請股東大會予以撤換。除上述情況不得擔任獨立董事的事由發(fā)生外，獨立董事任期屆滿前不得無故撤換。（2）辭職。獨立董事辭職時，應(yīng)向董事會提交書面辭職報告，對任何與辭職有關(guān)或其認為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進行說明。若獨立董事辭職導致董事會中獨立董事比例低于章程中規(guī)定的最低要求時，該董事的辭職報告在下任獨立董事替補其缺額后生效。（四）獨立董事的權(quán)限獨立董事除了具有一般董事所擁有的權(quán)限外，還具有以下權(quán)限。1、獨立董事的特別職權(quán)（1）對于重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨立董事認可后，提交董事會討論。所謂重大關(guān)聯(lián)交易指（上市）公司擬與關(guān)聯(lián)人達成的總額高于300萬元或高于最近審計后公司凈資產(chǎn)5%的關(guān)聯(lián)交易。（2）向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所。（3）向董事會提請召開臨時股東大會。（4）獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu)。（5）可在股東大會召開之前公開向股東征集投票權(quán)。2、獨立董事對重大事項的獨立意見所謂重大事項是指下列事項：提名、任免董事；聘請或解聘高級管理人員；公司董事、高級管理人員的薪酬；重要關(guān)聯(lián)人的資金往來；獨立董事認為可能損害中小股東權(quán)益的事項；公司章程規(guī)定的其他事項。對于重大事項，獨立董事可以發(fā)表的獨立意見的類型主要有以下幾種：同意、保留意見及理由、反對意見及理由和無法表示意見及其理由。3、獨立董事與關(guān)聯(lián)交易根據(jù)《公司法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定及中國證監(jiān)會、交易所或其他監(jiān)管部門的規(guī)定，獨立董事除依法行使一般董事的職權(quán)外，還應(yīng)對以關(guān)聯(lián)交易為主的交易事項發(fā)表獨立意見。專門委員會隨著董事會規(guī)模的不斷擴大，為提高運作的獨立性和有效性，專門委員會制度便應(yīng)運而生。專門委員會是董事會按照股東大會決議設(shè)立的專門工作機構(gòu)，由董事會設(shè)立，以協(xié)助董事會行使其職權(quán)，一般包括薪酬委員會、審計委員會、提名委員會和戰(zhàn)略發(fā)展委員會等。董事會薪酬委員會主要負責制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標準并進行考核；負責制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案，對董事會負責。審計委員會是處理有關(guān)公司財務(wù)和會計監(jiān)督等專門事項的內(nèi)部職能機構(gòu)，它并非公司的常設(shè)機構(gòu)，公司可以根據(jù)其實際情況決定設(shè)置與否。提名委員會主要負責對公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標準和程序進行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會主要負責對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議。董事會專門委員會一般不參與公司日常的管理，且并非公司的常設(shè)機構(gòu)，公司可以根據(jù)其實際情況決定設(shè)置與否。（一）專門委員會的產(chǎn)生1、委員會組成及人數(shù)董事會專門委員會成員必須全部由董事組成，且不得超過19人（董事會最高人數(shù)），建議其委員會最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中，獨立董事應(yīng)占二分之一以上。除以上要求外，審計委員會成員中至少應(yīng)有一人是專業(yè)會計人士。2、委員任期各專門委員會委員與董事會任期一致，即每屆任期3年，自聘任之日起至下屆董事會成立之日止。委員任期屆滿，可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會委員的選任經(jīng)董事長、二分之一以上的獨立董事或全體董事的三分之一提名，由董事會選舉產(chǎn)生。其中，委員會主任委員在委員內(nèi)的獨立董事中選舉，并報請董事會批準產(chǎn)生；但是，如果董事長為戰(zhàn)略發(fā)展委員會成員，則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔任公司董事，則其自動失去委員資格，委員會要補足人數(shù)。（二）專門委員會會議1、會議分類與召集專門委員會會議可分為例會和臨時會議。專門委員會的例會每年至少召開4次，每季度召開一次，其中，戰(zhàn)略發(fā)展委員會例會每年至少召開2次。對于臨時會議，必要時由各專門委員會提議召開。專門委員會會議由主任委員召集和主持，主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，可以指定一名其他委員單人召集權(quán)人，但該委員必須是獨立董事。主任委員應(yīng)于會議召開7日以前通知全體委員及時參加委員會會議。2、會議出席專門委員會的會議應(yīng)有三分之二以上的委員出席方可召開，必要時可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會議。其中，審計工作組的成員可以列席審計委員會會議，投資評審小組的組長、副組長可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會會議。出席會議的委員對會議所議事項有保密義務(wù)，不得擅自披露有關(guān)信息。3、會議決議每一名委員有一票表決權(quán)，表決方式為舉手表決或投票表決。會議決議需全體與會委員的半數(shù)通過，也即須經(jīng)全體委員的三分之一通過。4、會議記錄專門委員會的會議應(yīng)當有記錄，出席會議的委員應(yīng)當在記錄上簽名。會議記錄由公司董事會秘書保存。（三）專門委員會權(quán)限1、薪酬委員會權(quán)限和主要職責薪酬委員會的權(quán)限包括：薪酬委員會擁有對董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金和股權(quán)激勵的提案權(quán)；對董事、監(jiān)事全部薪酬計劃必須報董事會審查決定，由股東大會最后批準；對經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金的提案由董事會做出特別決議；對經(jīng)理及其他高管人員的股權(quán)激勵的提案由董事會審核、股東大會批準。薪酬委員會的主要職責包括：制定本委員會的組織和行為章程明確目標，規(guī)定責任；按照章程定期召開會議；定期向董事會匯報工作；在涉及股權(quán)等重大事項方面，需要及時與股東大會、董事會進行妥善溝通；通常與外部專家一起設(shè)計合理的報酬方案；建立對經(jīng)營者業(yè)績評估和考核制度；評估、決定主管人員的薪酬水平；評估董事薪酬，評價首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn)；執(zhí)行主管人員的薪酬計劃，負責高管人員股票期權(quán)和與股票有關(guān)的員工薪酬計劃；負責主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計委員會權(quán)限審計委員會權(quán)限包括：提議聘請或更換外部審計機構(gòu)：監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施；負責內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通；審核公司的財務(wù)信息及其披露；審查公司內(nèi)控制度，對重大關(guān)聯(lián)交易進行審計以及公司董事會授予的其他事宜等。3、提名委員會權(quán)限提名委員會的權(quán)限包括：根據(jù)公司經(jīng)營活動的情況、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)對董事會的規(guī)模和構(gòu)成向董事會提出建議；研究董事、經(jīng)理人員的選擇標準和程序，并向董事會提出建議；廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選；對董事候選人和經(jīng)理人選進行審查并提出建議；對需提請董事會聘任的其他高級管理人員進行審查并提出建議；董事會授權(quán)的其他事項。公司提名委員會對由職工代表擔任的董事沒有選人提名權(quán)，職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會的工作方式包括：與有關(guān)人員協(xié)商，并形成書面材料；提出關(guān)于選任董事的條件、程序、任職期限的議案；制定嚴格的董事候選人的預(yù)審制度；向董事會提交選任董事的名單；由董事會審議決定后，提交股東大會通過。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會權(quán)限戰(zhàn)略發(fā)展委員會權(quán)限包括：對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行研究并提出建議；對公司章程規(guī)定須經(jīng)過董事會批準的重大投資融資方案進行研究并提出建議；對公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會批準的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進行研究并提出建議；對其他影響公司發(fā)展的重大事項進行研究并提出建議；對以上事項的實施進行檢查；董事會授權(quán)的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會可以設(shè)立投資評審小組，負責做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會決策前的準備工作，并提供有關(guān)方面的資料。由公司有關(guān)部門或控股（參股）負責人報告重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目的意向、初步可行性報告及合作方的基本情況等資料；投資評審小組進行初審，簽發(fā)意見書，報戰(zhàn)略發(fā)展委員會備案；公司有關(guān)部門或控股（參股）企業(yè)對外進行協(xié)議、合同、章程及可行性報告等洽談并上報投資評審小組；投資評審小組進行評審，簽發(fā)書面意見，并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會提交正式議案；戰(zhàn)略發(fā)展委員會根據(jù)投資評審小組的提案召開會議，進行討論，將討論結(jié)果交給董事會，同時反饋意見給投資評審小組。決策機制（一）決策機制的概念決策機制是通過建立和實施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵機制，來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學決策，從而實現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機制要能夠?qū)嵤?，信息充分是必要前提；?yōu)化決策方案是關(guān)鍵；決策民主化是科學決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機制解決的就是，公司權(quán)力在上述機構(gòu)中如何能夠科學、合理地分配。決策機制是公司治理機制的核心。因此，為了便于決策者更好地行使指揮權(quán)，在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng)，包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng)，才能使決策機制趨于完善。（二）公司內(nèi)部決策機制設(shè)計原理決策活動分工與層級式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機制設(shè)計的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導的個人決策，一種是決策委員會式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見，公司擁有一個英雄式的超能干的老板，老板既是決策人又是執(zhí)行人，在決策上往往憑一己之力，經(jīng)常會做出拍腦袋的決策，而不是經(jīng)過充分論證的。當然一個人根據(jù)自己的經(jīng)驗和直覺拍腦袋決策并不總是無效，任何決策都不是百分之百的精準，所以憑個人的拍腦袋決策也有撞上大運的時候，但這明顯增大了決策的風險，整個組織的行動方向寄托在一個人的拍腦袋上，這是非常危險的。畢竟一個人的知識和經(jīng)驗是有限的，尤其在涉及到多學科復雜性問題時人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個更有知識，更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要，這就需要多個頭腦的“集成”來實現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工，再整合集成形成一個超能的遠大于個人的頭腦。層級式?jīng)Q策機制是指在一個決策者的轄區(qū)內(nèi)，決策權(quán)的層級分配和層級行使。其優(yōu)點在于：第一，可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢以彌補個人決策的不足；第二，組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費用大大降低從而形成對市場交易的替代。其缺點：一是由于信息的縱向傳輸和整理，容易給最高決策者的決策帶來失誤：二是這種決策機制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導過程，所以難免出現(xiàn)各層級決策的動力不足，以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行為。（三）公司內(nèi)部決策機制的主要內(nèi)容1、股東大會的決策（1）股東大會決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會是公司的最高權(quán)力機關(guān)，擁有選擇經(jīng)營者、重大經(jīng)營管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國家的公司立法規(guī)定來看，股東年會的決策權(quán)主要內(nèi)容為：決定股息分配方案；批準公司年度報告、資產(chǎn)負債表、損益表以及其他會計報表；決定公司重要的人事任免；增減公司的資本；修改公司章程；討論并通過公司股東提出的各種決議草案。（2）股東大會的決策程序。股東大會行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會來實現(xiàn)的。一般地說，股東大會主要分為普通年會和特別會議兩類。此外，根據(jù)公司發(fā)行股票類別的不同，存在類別股東大會。（3）股東大會的決策方式。股東大會的決策是以投票表決的方式來實現(xiàn)的，表決的基礎(chǔ)是按資分配，所有投票者一律平等，每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會的決策（1）董事會決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會閉會期間，董事會是公司的最高決策機關(guān)，是公司的法定代表。除了股東大會擁有或授予其他機構(gòu)擁有的權(quán)力以外，公司的一切權(quán)力由董事會行使或授權(quán)行使。董事會的重大決策權(quán)，不同國家的立法有一些區(qū)別，但主要的或者類似的決策權(quán)包括：制訂公司的經(jīng)營目標、重大方針和管理原則；挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員，并決定高級經(jīng)理人員的報酬與獎懲；提出盈利分配方案供股東大會審議；通過、修改和撤銷公司內(nèi)部規(guī)章制度；決定公司財務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn)；決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價格、工資、勞資關(guān)系；代表公司簽訂各種合同；決定公司的整個福利待遇；召集股東大會。（2）董事會的決策程序。董事會的決策權(quán)是以召開董事會并形成會議決議的方式來行使的。如果董事會決議與股東大會的決議發(fā)生沖突，應(yīng)以股東大會決議為準，股東大會有權(quán)否決董事會決議，甚至改造董事會。董事會會議又分為普通會議和特殊會議。參加董事會會議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求，只要由出席會議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議，就應(yīng)當視為整個董事會的決議，但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。（3）董事會的決策方式。董事會會議決議是以投票表決的方式做出的，表決采取每人一票的方式，在投票時萬一出現(xiàn)僵局，董事長往往有權(quán)行使裁決權(quán)，即投決定性的一票。對于公司治理的決策機制，從另一方面說，公司決策是一個從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認識的過程。除了上述決策權(quán)的分配外，按照程序來決策是所有層面決策有序進行的前提和先決條件，決策程序一般可以分為決策準備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定（形成決議）4個相互銜接的階段。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。（一）信息與溝通是有效實施內(nèi)部控制的重要載體未來競爭是管理的競爭，競爭的焦點在于企業(yè)內(nèi)外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟市場化程度的提高，要求企業(yè)必須加強信息的采集、存儲、處理、加工和運用。信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，貫穿于內(nèi)部控制體系的整個過程，是有效實施內(nèi)部控制的重要載體，直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標乃至戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。（二）信息與溝通是整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命線內(nèi)部控制是一個動態(tài)的過程，依據(jù)環(huán)境來制定相應(yīng)的措施，整個過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯誤，并不斷改進與完善。因此，信息與溝通為管理層監(jiān)督各項活動并在必要時采取糾正措施提供了保證。另外，信息與溝通是保障內(nèi)部控制效率和效果的重要手段，隨著信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理，外部實現(xiàn)了與供應(yīng)商、客戶的信息共享，使得信息傳遞更加流暢，從而使內(nèi)控運行的效率得到提高。（三）信息與溝通是實施內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素從縱向來看，管理層通過信息與溝通下達任務(wù)，了解業(yè)務(wù)進展情況，及時發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風險。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關(guān)目標、風險、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理層反映有關(guān)一線經(jīng)營、生產(chǎn)中存在的問題，使管理層能夠及時地了解相關(guān)信息，動態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看，不同部門、不同職責的員工之間通過有效的溝通來傳達各自信息需求、信息缺口，有助于信息交流與共享，從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此，廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；通過加強管理和控制來提高經(jīng)營的效率和效果；通過保障內(nèi)控效率和效果來保證財務(wù)報告和管理信息的真實、可靠和完整，確保資產(chǎn)的安全完整，以及遵循國家法律法規(guī)的要求?？偟膩碚f，有效的信息與溝通是內(nèi)部控制目標實現(xiàn)的重要保證。公司治理與內(nèi)部控制的融合公司治理與內(nèi)部控制既有不同點，也有相同點，既有分離區(qū)域，也有交叉領(lǐng)域。離開公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制就沒有完整性，當然也就不可能取得風險管理方面的成功；同時，公司治理結(jié)構(gòu)同樣也離不開內(nèi)部控制制度，如果沒有完善的內(nèi)部控制做支撐，公司治理結(jié)構(gòu)所追求的公平與效率的目標也必然會落空?？梢钥吹?，公司治理與內(nèi)部控制實質(zhì)上是一種互動關(guān)系，即有效的公司治理對完善內(nèi)部控制至關(guān)重要；反過來，健全有效的內(nèi)部控制通過產(chǎn)生高質(zhì)量的會計信息也能優(yōu)化公司治理機制。1、內(nèi)部控制與公司治理不是主體與環(huán)境的關(guān)系迄今為止，公司治理和內(nèi)部控制的關(guān)系在理論上仍未有統(tǒng)一定論。AICPA的《審計準則第55號》和COSO的《內(nèi)部控制—一整體框架》這兩個研究報告均把董事會及其對待內(nèi)部控制的態(tài)度認定為內(nèi)部控制的控制環(huán)境，由于董事會是現(xiàn)行公司治理結(jié)構(gòu)的核心，所以很多人認為公司治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制的環(huán)境要素，內(nèi)部控制框架與公司治理機制是內(nèi)部管理監(jiān)控系統(tǒng)與制度環(huán)境的關(guān)系。這種認識是否正確也是值得商榷的。首先，根據(jù)哲學環(huán)境論的有關(guān)知識，環(huán)境是與主體相對應(yīng)并外在于主體的。如果將兩者的關(guān)系定義為環(huán)境論，那么就意味著公司治理與內(nèi)部控制是兩個完全獨立的沒有重疊和交叉的主體。其次，環(huán)境論降低了公司治理對于內(nèi)部控制所具有的重要意義。按照哲學內(nèi)外因理論，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因，外因只起一定的促進作用。環(huán)境作為非決定性的外部影響因素，其需要通過內(nèi)部因素的轉(zhuǎn)化才能起作用。這樣人們就會有意或者無意地把公司治理結(jié)構(gòu)的影響及其意義縮小。最后，環(huán)境論也忽視了內(nèi)部控制對公司治理的重要性，或者說沒有看到內(nèi)部控制對公司治理具有一定的反向促進作用。公司治理與內(nèi)部控制并非完全獨立，存在著聯(lián)系與區(qū)別。因此，內(nèi)部控制與公司治理不是主體與環(huán)境的關(guān)系，而是“你中有我、我中有你”的相互包含、相互融合的關(guān)系。2、離開公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制就沒有完整性公司治理機制有效，才能保證不同層次控制目標的一致性，只有從源頭實施內(nèi)部控制，才能維護各利益相關(guān)者的利益；公司治理不能很好地解決所有者和經(jīng)營者之間的代理問題，則企業(yè)管理當局就沒有足夠的動力去改進內(nèi)部控制，再好的內(nèi)部控制也無法提供“合理保證”。內(nèi)部控制與公司治理不能割裂，需將內(nèi)部控制納入公司治理路徑之上。兩權(quán)合一時，股東和股東會直接實施內(nèi)部控制；兩權(quán)分離時，利益相關(guān)者通過董事會或監(jiān)事會間接控制，由股東會或董事會設(shè)計監(jiān)控制度，考核、評價經(jīng)理層績效。公司治理機制有效，才能保證不同層次控制目標的一致性；只有從源頭實施內(nèi)部控制，才能維護各利益相關(guān)者的權(quán)益。有效的內(nèi)部控制應(yīng)當能夠維護所有利益相關(guān)者的合法權(quán)益，而不是維護某一類或少數(shù)利益相關(guān)者的權(quán)益。3、有效的內(nèi)部控制是完善公司治理的重要保障從公司治理角度認識內(nèi)部控制，是正確認識內(nèi)部控制的本質(zhì)、發(fā)揮內(nèi)部控制作用的前提，企業(yè)內(nèi)部控制內(nèi)涵和外延得以升華正是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作用的結(jié)果。內(nèi)部控制是在公司治理解決了股東、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理之間的權(quán)、責、利劃分之后，作為經(jīng)營者的董事會和經(jīng)理為了保證受托責任的履行，而做出的主要面向次級管理人員的控制。有效的內(nèi)部控制是完善公司治理的重要保障，如果內(nèi)部控制失效，其提供的會計信息也就無法真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，企業(yè)的經(jīng)營者就無法進行正確的決策。健全有效的內(nèi)部控制能夠確保公司管理行為符合國家法律法規(guī)，有利于董事會行使控制權(quán)從而提高公司治理效率。健全有效的內(nèi)部控制可以提供真實可靠的財務(wù)信息，有利于所有者和管理者之間的制衡，有利于保障債權(quán)人等利益相關(guān)者利益，實現(xiàn)共同治理。在我國，事實上企業(yè)控制權(quán)相當大程度轉(zhuǎn)移到管理者手中，良好的內(nèi)部控制是公司法人主體正確處理各個利益相關(guān)者關(guān)系、實現(xiàn)公司治理目標的重要保證?？傊?，如果內(nèi)部控制不能與公司治理兼容，將導致治理成本驟增；如果沒有健全的內(nèi)部控制，公司治理留下的空間將導致機會主義行為，由此可能演變?yōu)橹萍s公司發(fā)展的頑疾。人力資源方案人員錄用評估人員錄用評估是對招聘工作有效性檢驗的一個重要方面。但是，這種說法未必完全正確，還要看應(yīng)聘者的整體素質(zhì)水平。試想，相同的錄用比，一個是在高級人才市場招聘，一個是在初級人才市場招聘，那錄用者的素質(zhì)顯然不會一樣高。,培訓教學設(shè)計程序與形成方案（一）培訓教學設(shè)計程序由于培訓對象和培訓任務(wù)的不同，培訓教學設(shè)計的程序也各不相同，下面介紹幾種常見的培訓教學設(shè)計模式。1、肯普（J.E.Kemp）的培訓教學設(shè)計程序?？掀盏呐嘤柦虒W設(shè)計程序是早期教學設(shè)計模型中步驟最明確的一個，其具體步驟如下。（1）寫出課題，確定每一課題的教學目的。（2）分析學員特點。（3）分析可能取顯學習成果的學習目標。（4）列出每一個學習目標的學科內(nèi)容和大綱。（5）設(shè)計預(yù)測題。（6）選擇教與學的活動和教學資源。（7）協(xié)調(diào)所提供的輔助服務(wù)（如技術(shù)人員、經(jīng)費、設(shè)備、儀器和進度表等）。（8）實施教學。（9）根據(jù)學員完成學習目標的情況來評價教學活動，以便進行反饋和再修正。2、迪克和凱里的教學設(shè)計程序。這是迪克（W.Dick）和凱里（L.Carey）在美國佛羅里達州立大學所提出的教學設(shè)計程序，是一個偏重于行為主義的模型，強調(diào)對學習內(nèi)容的分析和鑒別，強調(diào)從學生的角度收集數(shù)據(jù)以修改教學內(nèi)容。（1）確定教學目標。該模型的第一步是確定學習者通過學習后能做什么。教學目標的來源雖然是多樣化的，但在這里，課程設(shè)計者所關(guān)心的僅僅是教學目標的明確化。（2）開展教學分析。即在培訓教學目標確定以后，剖析達到該教學目標所需要的知識和技能。（3）分析教學對象。即分析教學對象的心理、生理和社會特點，測定他們原有的知識和技能儲備，以便確定培訓教學內(nèi)容的起點。教學對象分析和教學分析同步進行，密不可分。（4）制定具體的行為目標。即根據(jù)教學分析和教學對象分析結(jié)果，制定出最終達到教學目的所要求的具體的、