中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展報(bào)告

中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展報(bào)告****大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)***教授

2006.11.23第一部分中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的現(xiàn)狀第四部分中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一——建筑測(cè)量（ＢＳ）第二部分工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理第三部分工程造價(jià)糾紛的司法鑒定、非司法解決方式及審計(jì)業(yè)務(wù)第五部分工程造價(jià)咨詢行業(yè)新方法探討第一部分中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的現(xiàn)狀中國(guó)內(nèi)地工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)容量中國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀中國(guó)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員現(xiàn)狀中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在問(wèn)題中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢(shì)1234567中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀圖1-11980-2004年中國(guó)內(nèi)地建筑業(yè)總產(chǎn)值（單位：億元）19801985198919901992199319941995199619971998199920002001200220032004286.93675.11282.981345.012174.443253.54653.325793.758282.259126.4810061.9911152.8612497.615361.5618527.1823083.8727745.38Source:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社1中國(guó)內(nèi)地工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)容量中國(guó)建筑業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)取得了巨大成就，從1980年到2004年，內(nèi)地建筑業(yè)總產(chǎn)值呈不斷上升趨勢(shì)(如圖1所示)，預(yù)計(jì)到2010年建筑業(yè)當(dāng)年完成增加值將達(dá)到10,000億元以上(按1995年價(jià)格計(jì)算)，使建筑業(yè)真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)東方慧博咨詢公司的統(tǒng)計(jì)*，目前有幾類人才非常走俏：工程建管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、工程造價(jià)管理人員、建筑師以及會(huì)計(jì)師。199719992001200320058.7245.81180.77250.28382.2表1-11997-2005年我國(guó)工程咨詢營(yíng)業(yè)額*(單位：億元)其中，工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)額大約占到15%，根據(jù)1997-2005我國(guó)工程咨詢營(yíng)業(yè)額可得我國(guó)工程造價(jià)營(yíng)業(yè)額如圖1-2所示：1.3086.8827.1237.5457.33圖1-21997-2005年我國(guó)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)額(單位：億元)表1-2部分省市工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額定率累進(jìn)收費(fèi)）費(fèi)率（‰）收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)基數(shù)(萬(wàn)元)500以下500~10001000~50005000~1000010000以上編制投資估算總投資0.7～1.10.6～0.90.4～0.60.2～0.450.1～0.3編制設(shè)計(jì)概算總投資1.1～3.50.9～30.6～20.45～1.10.3～0.9編制施工圖預(yù)算工程造價(jià)2.5～62.3～5.01.9～4.31～3.60.5～3.6編制竣工結(jié)算工程造價(jià)1.0～70.9～5.50.7～4.30.6～4.00.5～4.0施工階段全過(guò)程造價(jià)控制工程總造價(jià)8～117.5～94.4～81.5～7.00.5～6.5工程造價(jià)糾紛鑒定鑒定標(biāo)的2.7～132.5～112.1～8.01.9～41.7～42中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀我國(guó)工程造價(jià)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省政府部門(mén)分別制定，各省標(biāo)準(zhǔn)各異，咨詢企業(yè)允許在標(biāo)準(zhǔn)上下10%范圍內(nèi)浮動(dòng)。國(guó)外，如英國(guó)工程咨詢業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，但行業(yè)協(xié)會(huì)有統(tǒng)一要求，工料測(cè)量師行受雇于業(yè)主，針對(duì)工程規(guī)模大小、難易程度，按總投資的0.5%～3%收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是較高的。從上表中可以看出，施工階段全過(guò)程造價(jià)控制及糾紛鑒定業(yè)務(wù)費(fèi)率較高，但最高才達(dá)到1.3%，與國(guó)外相比還是較低。另外，一些企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，故意壓低價(jià)格，也是咨詢行業(yè)報(bào)酬率低的原因。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低報(bào)酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不可能培育出高水平的行業(yè)隊(duì)伍。截至2006年11月，全國(guó)共有甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)903家，其中專營(yíng)類工程造價(jià)咨詢企業(yè)占49%。表1-3甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)地區(qū)分布地區(qū)個(gè)數(shù)地區(qū)個(gè)數(shù)地區(qū)個(gè)數(shù)地區(qū)個(gè)數(shù)北京151遼寧32山西21內(nèi)蒙8山東78陜西32重慶20甘肅6廣東64福建31新疆19海南6江蘇57河北29吉林17貴州4上海57河南26云南16青海4湖北43浙江26黑龍江14寧夏3四川35天津25廣西14西藏0湖南32安徽23江西10合計(jì)9033中國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀內(nèi)地香港公司機(jī)制大多采用有限責(zé)任制，對(duì)其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較小。大多為合伙人制，對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較大。信譽(yù)信譽(yù)一般，公正性一般信譽(yù)較佳，公正性較好專營(yíng)性專營(yíng)類工程造價(jià)咨詢企業(yè)比例偏小，全國(guó)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)中，專營(yíng)類僅占49%。清一色的是專業(yè)專營(yíng)類工程造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)范圍大多數(shù)企業(yè)服務(wù)范圍：工程造價(jià)咨詢工程投資咨詢工程招標(biāo)代理部分企業(yè)還從事以下業(yè)務(wù)：司法鑒定業(yè)務(wù)造價(jià)信息服務(wù)少數(shù)企業(yè)從事以下業(yè)務(wù)：工程項(xiàng)目管理建筑領(lǐng)域計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)、銷售主要業(yè)務(wù)：工料測(cè)量服務(wù)造價(jià)資料庫(kù)工程項(xiàng)目管理價(jià)值研究及管理風(fēng)險(xiǎn)分析和管理施工管理設(shè)施管理合同草擬及詮釋施工程序編排及分析糾紛調(diào)解、排解服務(wù)表1-4內(nèi)地與香港工程造價(jià)咨詢企業(yè)比較2006年，中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師共有81,212人，其中分布于不同省、市、自治區(qū)的有73,286人，分布于不同行業(yè)的有7,926人，詳細(xì)分布見(jiàn)表1-4。4中國(guó)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員現(xiàn)狀表1-5注冊(cè)造價(jià)工程師人員地區(qū)及行業(yè)分布注冊(cè)造價(jià)工程師人員地區(qū)分布注冊(cè)造價(jià)工程師人員行業(yè)分布地區(qū)人數(shù)地區(qū)人數(shù)地區(qū)人數(shù)行業(yè)人數(shù)行業(yè)人數(shù)行業(yè)人數(shù)廣東7903福建3032云南1182鐵道1357核工業(yè)165交通29江蘇7804遼寧2850吉林1029電力1163化學(xué)工程164農(nóng)業(yè)23山東6402四川2674甘肅713中石油1125電子110郵電21北京5160山西2190貴州508中石化811有色金屬107廣播電視21浙江4474安徽2150海南354冶金651輕工100航空工業(yè)18上海4059江西1570青海158中建總583建材77教育18湖北3954重慶1320廣西0水電386兵器72船舶工業(yè)13河南3405陜西1301西藏0煤炭330化工委66船舶重工12湖南3343黑龍江1266寧夏0機(jī)械206海洋石油51總后6河北3300天津1185內(nèi)蒙0水利195林業(yè)45航天工業(yè)1合計(jì)73,286新疆0合計(jì)7,926總計(jì)81,212注：以上工程造價(jià)人員地區(qū)分布與行業(yè)分布中的人員互不包含，其中廣西等省只是統(tǒng)計(jì)為0，有可能是未及時(shí)上報(bào)。全國(guó)浙江江蘇山東廣東上海北京四川遼寧湖北湖南2004年建筑業(yè)總產(chǎn)值(億元)27745.38(100%)3966.77(14.3%)3370.57(12.1%)1902.11(6.9%)1749.56(6.3%)1738(6.3%)1464.54(5.3%)1366.46(4.9%)1222.95(4.4%)1065.64(3.8%)956.67(3.4%)造價(jià)師人數(shù)73,286(100%)4474(6.1%)7804(10.6%)6402(8.7%)7903(10.8%)4059(5.5%)5160(7%)2674(3.6%)2850(3.9%)3954(5.4%)3343(4.6%)圖1-3全國(guó)建筑業(yè)較發(fā)達(dá)省市造價(jià)師分布比較內(nèi)地香港英國(guó)美國(guó)專業(yè)人士工程造價(jià)師工料測(cè)量師(QuantitySurveyor)特許測(cè)量師(CharteredQuantitySurveyor)認(rèn)可造價(jià)工程師(CCE)認(rèn)可造價(jià)咨詢師(CCC)管理制度政府多頭管理，沒(méi)有完全意義上的自律政府宏觀調(diào)控，行業(yè)高度自律從業(yè)范圍建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核；工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、審核；與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)。在房屋建造、土木工程、城市發(fā)展，以及礦物及石油化工等各項(xiàng)工程上提供廣泛服務(wù)：初步成本咨詢成本計(jì)劃招標(biāo)文件的制定及相應(yīng)承包價(jià)建筑合約的制定和管理工程費(fèi)的開(kāi)支預(yù)算及成本控制工程策劃及管理仲裁建筑合約糾紛建筑工程保險(xiǎn)損失估值戰(zhàn)略工程咨詢工程管理、經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、合同和材料的采購(gòu)以及與工程有關(guān)健康和安全在土木、大型工程項(xiàng)目、機(jī)械、電子、石油化工和設(shè)備工程等領(lǐng)域提供測(cè)量專業(yè)服務(wù)建筑合同文本的服務(wù)/多種語(yǔ)言的造價(jià)估算服務(wù)行政控制管理建筑領(lǐng)域中項(xiàng)目控制和工程咨詢建筑行業(yè)中高質(zhì)量的工料測(cè)量/商務(wù)管理服務(wù)工程建設(shè)管理服務(wù)，造價(jià)估算服務(wù)，工程建設(shè)監(jiān)管、進(jìn)度控制、價(jià)值工程、索賠等資金項(xiàng)目管理企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)和索賠管理提供本國(guó)的國(guó)家造價(jià)數(shù)據(jù)全方位的工程咨詢表1-6內(nèi)地專業(yè)人士與國(guó)外及我國(guó)香港比較中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，簡(jiǎn)稱中價(jià)協(xié)，英譯名：ChinaEngineeringCostAssociation，縮寫(xiě)為CECA。成立于1990年7月，協(xié)會(huì)是由從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)與工程造價(jià)管理的單位及具有注冊(cè)資格的造價(jià)工程師和資深專家、學(xué)者自愿組成的全國(guó)性的工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)，也是中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。宗旨是：堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，建立和完善服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)的行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程造價(jià)專業(yè)人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，為合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益服務(wù)。5中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀內(nèi)地香港英國(guó)美國(guó)學(xué)會(huì)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)(CECA)，各地設(shè)有分會(huì)香港側(cè)量師學(xué)會(huì)(HKIS)，有5個(gè)測(cè)量組，會(huì)員達(dá)6782*人英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS)，包括16個(gè)學(xué)部國(guó)際工程造價(jià)學(xué)會(huì)(AACE-I)美國(guó)咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(AECE)美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)(ASCE)等性質(zhì)具有法人資格的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體獨(dú)立法人團(tuán)體民間的社團(tuán)法人，非盈利性非營(yíng)利性職業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員準(zhǔn)入自愿加入，會(huì)員多為企業(yè)，個(gè)人也可加入嚴(yán)格，是專業(yè)人士能否入行的第一道“門(mén)檻”，須參加學(xué)會(huì)考試嚴(yán)格，要有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)APC測(cè)試，加入意味著有職業(yè)資格嚴(yán)格，須筆試，加入者意味著具有行業(yè)最新的知識(shí)和技能職能：研究工程造價(jià)管理體制的改革和發(fā)展的理論、方針、政策；協(xié)助政府部門(mén)規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)；負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)申報(bào)的評(píng)審、年檢和造價(jià)工程師考試、注冊(cè)及繼續(xù)教育等具體工作；行業(yè)自律功能制訂專業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括制訂專業(yè)守則為政府制定政策提供咨詢行業(yè)自律功能組織專業(yè)人士資格考試認(rèn)證專業(yè)人士從業(yè)資格組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)受政府委托組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同標(biāo)準(zhǔn)文本制定職業(yè)道德規(guī)范行業(yè)自律功能制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的功能考核認(rèn)定有關(guān)專業(yè)資格的功能對(duì)學(xué)校專業(yè)教育進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估的功能其他：組織繼續(xù)教育，為政府及社會(huì)提供專業(yè)支持，促進(jìn)及保障行業(yè)內(nèi)信息交流等。表1-6內(nèi)地工程造價(jià)學(xué)會(huì)與國(guó)外及我國(guó)香港學(xué)會(huì)比較工程造價(jià)咨詢服務(wù)范圍狹窄行業(yè)協(xié)會(huì)力量較弱，作用有限行業(yè)自律制度尚未建立建筑咨詢服務(wù)業(yè)的工作質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)有待進(jìn)一步提高6中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在問(wèn)題入世的挑戰(zhàn)：根據(jù)我國(guó)加入WTO的相關(guān)協(xié)議，我國(guó)政府承諾工程造價(jià)咨詢業(yè)在2005年取消限制，在該領(lǐng)域可設(shè)立外商合資合作企業(yè)，也可建立外資獨(dú)立咨詢業(yè)。大量的外資工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，將對(duì)我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。機(jī)遇：迫使國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。7中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢(shì)全面開(kāi)展背全過(guò)程造途價(jià)咨詢服指務(wù)開(kāi)發(fā)B吉S業(yè)務(wù)開(kāi)展糾近紛調(diào)解音、排解谷服務(wù)采用先瘋進(jìn)的咨擠詢方法中國(guó)工栽程造價(jià)貪咨詢業(yè)下發(fā)展趨提勢(shì)第二部分工程造水價(jià)咨詢蚊機(jī)構(gòu)參切與工程頑項(xiàng)目全挪過(guò)程造鞭價(jià)管理為什么宗實(shí)施全面過(guò)程造缸價(jià)管理全過(guò)程勻造價(jià)管呼理闡述香港工綱料測(cè)量寶師如何灶參與全樣過(guò)程造公價(jià)管理蓋及經(jīng)驗(yàn)候總結(jié)123我國(guó)實(shí)行屯全過(guò)程造吳價(jià)管理的球現(xiàn)狀分析燈和建議4解決項(xiàng)目史實(shí)施中信疊息不對(duì)稱輝問(wèn)題業(yè)主承包商結(jié)果：交易可能診產(chǎn)生不公某平買方資饒?jiān)床荒芫偷玫絻?yōu)川化配置解決方足案：業(yè)主借助擠造價(jià)咨詢活人員的知取識(shí)和經(jīng)驗(yàn)佳，彌補(bǔ)自酬身信息劣掘勢(shì)；增強(qiáng)筐各階段造轉(zhuǎn)價(jià)管理的鴨銜接，使西各個(gè)階段垂的成果更狠容易直接患監(jiān)督、檢殊查；增強(qiáng)蔬業(yè)主對(duì)項(xiàng)夏目的控制劣能力，從赴而業(yè)主要控求的目標(biāo)剛更容易完揭成。信息不對(duì)具稱1.為鑼什么實(shí)施散全過(guò)程造丟價(jià)管理解決項(xiàng)目朗實(shí)施中橫絨向信息不消對(duì)稱問(wèn)題結(jié)果：信息流升通不暢解決方案竟：增強(qiáng)各主階段造暫價(jià)管理慈的銜接蕩，使各診個(gè)階段避的成果墊更容易抱直接監(jiān)猴督、檢嚷查；增府強(qiáng)業(yè)主暴對(duì)項(xiàng)目洲的控制呀能力，妙從而業(yè)摸主要求優(yōu)的目標(biāo)加更容易妖完成。前階段后階段

信息不對(duì)稱工程造價(jià)霉管理中分曬階段造價(jià)戒管理的主北要缺陷是擺交易費(fèi)用擦過(guò)大，主休要體現(xiàn)為延信息費(fèi)用役，各階段兄造價(jià)管理舉對(duì)于其他慮階段的結(jié)植果不了解盲，而各階成段造價(jià)管養(yǎng)理的結(jié)果朽相互之間儉又有緊密問(wèn)的聯(lián)系，眉因此如果司想獲得其玻他階段的常信息就需胖要付出很雀高的信息母費(fèi)用。節(jié)約交易彈費(fèi)用目前的鐵造價(jià)管反理處于沾階段性坊的管理五模式，污缺乏建俗設(shè)項(xiàng)目甚全過(guò)程搜造價(jià)管執(zhí)理的意異識(shí)，導(dǎo)能致“耳結(jié)算超良預(yù)算、察預(yù)算超招概算、麗概算超芝估算”綢；同美時(shí)不能鎮(zhèn)夠很好年的協(xié)調(diào)誕質(zhì)量、朋成本、橡進(jìn)度三寬者之間敬的關(guān)系喝，容易淚導(dǎo)致業(yè)粉主投資魚(yú)失控。解決分階鐵段造價(jià)管戀理的投資斗失控政府投廣資項(xiàng)目削代建制婚需要代糟建公司您接受投嚷資方的咐委托，朽依據(jù)工阿程建設(shè)侵的法律錘、法規(guī)寒和委托概合同，瓜對(duì)工程普建設(shè)項(xiàng)用目實(shí)施桌全過(guò)程冤、全方拒位的造塌價(jià)管理覆。工程悔造價(jià)咨繭詢機(jī)構(gòu)跌可以轉(zhuǎn)肚型為代賭建公司盡，參與熱到代建若制工程丙中。政府投資齡項(xiàng)目代建勢(shì)制的興起我國(guó)政府籠在加入W昏TO多邊茅談判中涉良及建設(shè)領(lǐng)嘩域承諾：敵2005階年之后允汁許設(shè)立外漫商獨(dú)資的鵝工程造價(jià)軌咨詢機(jī)構(gòu)囑。這無(wú)疑勝對(duì)中國(guó)的輕工程造價(jià)蛇咨詢業(yè)帶瘋來(lái)了挑戰(zhàn)嘩。同時(shí)，降由于中國(guó)掙的造價(jià)咨辦詢業(yè)起步樂(lè)較晚，發(fā)辮展時(shí)間短值，行業(yè)成魔熟度低，龍急需與國(guó)擱外的工程船造價(jià)咨詢沙業(yè)接軌。我國(guó)造價(jià)碼咨詢機(jī)構(gòu)愈應(yīng)對(duì)國(guó)際殺競(jìng)爭(zhēng)的需閘要全過(guò)程狹造價(jià)管心理在國(guó)園際上尤斥其是英規(guī)聯(lián)邦國(guó)這家有很餐大的發(fā)喪展勢(shì)頭席，在世統(tǒng)界銀行痛貸款和恒亞洲開(kāi)鬧發(fā)銀行惠貸款的照一些項(xiàng)貧目中也尸有應(yīng)用體，因此凳發(fā)展全劫過(guò)程工望程造價(jià)昨管理作越為我國(guó)梨工程造片價(jià)咨詢擁機(jī)構(gòu)參姐與國(guó)際賭工程建剝?cè)O(shè)項(xiàng)目袍的叩門(mén)歉磚。我國(guó)造氧價(jià)咨詢杠機(jī)構(gòu)參林與國(guó)際互競(jìng)爭(zhēng)的絹需要建設(shè)項(xiàng)紙目全過(guò)摟程造價(jià)旺管理是止指工程彈造價(jià)咨扎詢機(jī)構(gòu)飼接受項(xiàng)目法人合、建設(shè)單聲位或其他恭投資者的委托價(jià)，對(duì)建什設(shè)項(xiàng)目唐從項(xiàng)目可對(duì)行性研療究、項(xiàng)目設(shè)館計(jì)、項(xiàng)目招雜投標(biāo)、項(xiàng)目施閥工實(shí)施、項(xiàng)目竣架工決算、項(xiàng)目后執(zhí)評(píng)價(jià)的各個(gè)織階段、牢各個(gè)環(huán)門(mén)節(jié)的工號(hào)程造價(jià)屆進(jìn)行全翁過(guò)程的厘監(jiān)督和小控制。2.1遍全過(guò)只程造價(jià)畢管理概刷念2.全亡過(guò)程造眠價(jià)管理莊闡述2.2滾建設(shè)項(xiàng)目挖各階段造恭價(jià)管理目襖標(biāo)設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段施工階段竣工階段投資估算設(shè)計(jì)概算施工預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)決算價(jià)2.3卻全過(guò)鐘程造價(jià)乘管理的匙方法建設(shè)項(xiàng)目工作與活報(bào)動(dòng)分解建設(shè)項(xiàng)判目全過(guò)程造訪價(jià)確定建設(shè)項(xiàng)巷目全過(guò)程造卷價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)藍(lán)目全要素議集成造殊價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造篩價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)江目全團(tuán)隊(duì)造騙價(jià)管理2.4筆全過(guò)程造辜價(jià)管理的搖特點(diǎn)注重項(xiàng)目造價(jià)柴的確定與隸控制注重建設(shè)項(xiàng)目疼工作與活替動(dòng)分解注重對(duì)項(xiàng)目續(xù)各項(xiàng)活銳動(dòng)及其充活動(dòng)方描法的控安制注重項(xiàng)目利益晝相關(guān)者的壺全過(guò)程參籃與注重價(jià)值管理惕理論的應(yīng)婦用注重項(xiàng)目工鏈程風(fēng)險(xiǎn)胃理論的截應(yīng)用各階段造價(jià)控瞇制分析；現(xiàn)代理論方法腔應(yīng)用分析；成功經(jīng)驗(yàn)總饒結(jié)。3.香虧港工料測(cè)良量師參與觀全過(guò)程造屆價(jià)管理3.1工巧料測(cè)量師紡進(jìn)行全過(guò)挎程造價(jià)管繳理概述在業(yè)主躺剛萌發(fā)版有投資患意向時(shí)然，與業(yè)忙主、設(shè)狀計(jì)師進(jìn)渠行無(wú)障礙性死溝通，全面械掌控影綁響造價(jià)貧的各個(gè)汽方面的飛有關(guān)資訊、盜數(shù)據(jù)、翼信息和梅資料；對(duì)工程污項(xiàng)目進(jìn)禁行投資估喚算，并以終此估算糕額作為性開(kāi)展評(píng)仁價(jià)的依讀據(jù)，提順交可行性榮研究報(bào)脈告。決策分析鋼階段在設(shè)計(jì)朋階段，擋工料測(cè)膏量師首月先就估摸算金額甲向具體裹從事各轉(zhuǎn)專項(xiàng)設(shè)粒計(jì)的人湯員進(jìn)行專業(yè)投商資分派，設(shè)計(jì)剃人員必柏須依照拍分配的找投資額伴度進(jìn)行限額專墨業(yè)設(shè)計(jì)；充分運(yùn)但用其所混掌握的騾專業(yè)知芹識(shí)，積異極參與準(zhǔn)到設(shè)計(jì)臟的過(guò)程場(chǎng)中去，傍從結(jié)構(gòu)什設(shè)計(jì)到筍建筑材掀料和設(shè)逝備的選緊型都做首出具體危的計(jì)價(jià)喜，同時(shí)刺對(duì)設(shè)計(jì)熱方案進(jìn)嘴行整體瞇評(píng)估，列為業(yè)主姻決策提供合理攪化的建議。設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目招特投標(biāo)階段距時(shí)，對(duì)所聞?dòng)型稑?biāo)報(bào)喜價(jià)進(jìn)行嚴(yán)吊格的審查、愧分析和頸比較，提交自靠己的專業(yè)茶報(bào)告與建茄議，供業(yè)皮主進(jìn)行決眨策選擇；以專業(yè)人究士的身份檔，站在公鐵平的立場(chǎng)附上，廣泛部的與業(yè)主墨、建筑師谷、承包商普、分包商扛、設(shè)備材殲料供應(yīng)商嗚等進(jìn)行聯(lián)逼絡(luò)、協(xié)商某，并兼顧此各方利益察，努力使鵝之成為一梢個(gè)伙伴式舌的合作約團(tuán)隊(duì)，達(dá)到緒共贏的灣局面，喪從而使綠項(xiàng)目實(shí)促現(xiàn)利益拋?zhàn)畲蠡?；針?duì)工程墾實(shí)際情況蔽，提出該解工程的合私同條件與似承包方式渡，還要進(jìn)裙一步協(xié)助業(yè)主減商簽合約。招投標(biāo)嫂階段全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合紋約管理、期中支付掩管理、變更超卵支控制、進(jìn)度款恩的核發(fā)、變更價(jià)款胖商定及項(xiàng)如目最終結(jié)舉算金額確脆定等重大瞧事項(xiàng)。參與進(jìn)行投資株和指標(biāo)分?jǐn)[析、對(duì)數(shù)據(jù)晨信息進(jìn)廢行積累息與發(fā)布等這些巡壽工程造龍價(jià)管理園的重要兔環(huán)節(jié)。針對(duì)每一災(zāi)個(gè)可能出評(píng)現(xiàn)超投資方的變更進(jìn)頑行仔細(xì)核算，及時(shí)蜘提醒和齡告知業(yè)夏主有潛河在的超躺支危險(xiǎn)糞。全權(quán)負(fù)責(zé)決算金額轎確定等重大悄事項(xiàng)；實(shí)施竣工暖階段3.2皺現(xiàn)代跟管理理飄論與方勒法的應(yīng)賊用全生命薪周期造壇價(jià)管理理論價(jià)值管陣?yán)砝碚摴こ田L(fēng)險(xiǎn)理論伙伴式閑項(xiàng)目管資理方法3.3凍香港悅進(jìn)行全化過(guò)程造告價(jià)管理圍的成功首因素工料測(cè)甚量師具卡備比較賽高的綜合素政質(zhì)、比較慚合理的知識(shí)結(jié)治構(gòu)和較寬的知識(shí)面；擁有通過(guò)爬對(duì)已完建頁(yè)設(shè)工程造支價(jià)數(shù)據(jù)、灘信息的歸鴿類、分析搖形成的動(dòng)盤(pán)態(tài)的造價(jià)信息籠數(shù)據(jù)庫(kù)；成功廣見(jiàn)泛應(yīng)用現(xiàn)代管蜜理理論法與方法；形成了火一系列跳行之有訂效的準(zhǔn)確計(jì)價(jià)舊與成本控險(xiǎn)制的具體措影施和方法璃；決策設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)施竣工僅僅計(jì)算投資估算，不參與項(xiàng)目方案確定。僅僅計(jì)算概算定額，不參與設(shè)計(jì)比選和設(shè)備、材料選型以及限額設(shè)計(jì)等重大決策管理工作。計(jì)算標(biāo)底價(jià)，不參與項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)活動(dòng)，對(duì)合同方式選擇、合同內(nèi)容、條件草擬與商簽介入很少。從事施工圖預(yù)算審查，在工程設(shè)計(jì)變更、合約管理與索賠、工程款支付等項(xiàng)工作的管理中參與的程度不夠。只是按照竣工圖紙、資料，計(jì)算最后造價(jià)，不參與竣工驗(yàn)收、投資和指標(biāo)分析、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行積累和發(fā)布4我單國(guó)實(shí)行陶全過(guò)程侮造價(jià)管蔥理的現(xiàn)是狀分析湯和建議我國(guó)目前淋全過(guò)程造劣價(jià)管理現(xiàn)栗狀計(jì)價(jià)依富據(jù)的概、預(yù)巾算定額胞靜態(tài)、姿僵化，具有相刮對(duì)的時(shí)空滯孫后性；全過(guò)程造灰價(jià)管理中叮，項(xiàng)目利孫益相關(guān)采者之間在窮工作過(guò)宣程中協(xié)調(diào)較少；在當(dāng)前情糞況下，全圾過(guò)程造價(jià)廚管理中，業(yè)績(jī)（提工作成弦果）無(wú)螞法量化，從而導(dǎo)賠致咨詢費(fèi)吳無(wú)從量華化；對(duì)設(shè)計(jì)徒階段的州造價(jià)控角制，存唐在著設(shè)計(jì)人阿員與造繳價(jià)管理宵人員思紋想認(rèn)識(shí)紡不一致；在當(dāng)前暈履約擔(dān)憑保制度壯、支付億擔(dān)保制峽度和工囑程險(xiǎn)制炭度不健持全的情椅況下，處理索效賠困難窮很大；目前我爸國(guó)工程洲造價(jià)咨綿詢?nèi)藛T久的素質(zhì)不能完爬全適應(yīng)全過(guò)程宋造價(jià)管咸理的發(fā)至展要求承。我國(guó)實(shí)掛行全過(guò)繩程造價(jià)旦管理面獸臨的障華礙完善工程齒造價(jià)管理蘋(píng)程序，健幸全工程造士?jī)r(jià)管理法獻(xiàn)規(guī)；提升從譜業(yè)人員千綜合素撒質(zhì)，充館分發(fā)揮滋作用并蒜保證其豆應(yīng)有地棒位；加強(qiáng)造蝕價(jià)信息革的收集悄、整理鞠和研究衰，建立落科學(xué)合把理簡(jiǎn)便柜、高效悟的計(jì)價(jià)箭依據(jù)體闖系；借鑒先進(jìn)咽成熟的經(jīng)幅驗(yàn)，進(jìn)一遺步健全和抱完善工程瀉造價(jià)管理挽與控制的晶有效方法連。解決的對(duì)余策和建議第三部分工程造愁價(jià)糾紛隸的司法盈鑒定、爸非司法于解決方幼式及審坦計(jì)業(yè)務(wù)工程造價(jià)曾咨詢的造川價(jià)鑒定業(yè)睜務(wù)工程造厭價(jià)糾紛需的非司潮法解決醫(yī)方式工程造價(jià)冶咨詢的審蓮計(jì)業(yè)務(wù)123年份最高人民法院（審結(jié)）地方各級(jí)人民法院（審結(jié)）地方各級(jí)人民法院（一審結(jié)）民事案件地方各級(jí)人民法院民事案件訴訟標(biāo)的金額2005年3，196件7，940，549件4，360，184件6，530億元2004年2，923件7，873，745件4，303，744件6，390億元2003年（非典）3，587件5，687，905件各級(jí)民事案件4，834，350件6，351.8億元（約）2002年1998-2002年共20，293件1998-2002年共2960萬(wàn)件1998-2002年共2，362萬(wàn)件1998-2002年共31，971億元平均4，059件平均592萬(wàn)平均472.4萬(wàn)件平均6，394.2億元2001年3，047件5，927，660件（含專門(mén)人民法院）5，076，694件（含專門(mén)人民法院）——2000年4，832件538余萬(wàn)件473萬(wàn)件5，864億余元Sour派ce：200鏟1-20窮06年3斤月在第十雖屆全國(guó)人正民代表大亞會(huì)第四次竭會(huì)議上，爺最高人民琴法院院長(zhǎng)共肖揚(yáng)《最媽高人民法塵院工作報(bào)沸告》。其中，于200胡5年地硬方各級(jí)私人民法味院審結(jié)級(jí)建設(shè)工閃程合同駕糾紛案劃件，7叨012匆9件，陜?cè)V訟標(biāo)蒙的金額飽，30陳6．5且億元,依分別占名地方各屠級(jí)人民袖法院一話審結(jié)案但的民事范案件和類民事案穩(wěn)件訴訟嘉標(biāo)的金幅額的1圖.60梢8%和腿4.6絹94%鈴。據(jù)北京市井高級(jí)人民然法院負(fù)責(zé)除民事審判敗的法官介野紹，近年調(diào)來(lái)，隨著扯我國(guó)經(jīng)濟(jì)絨的快速發(fā)示展，建設(shè)樓工程糾紛睜案件數(shù)量水激增。以取北京市的曾兩個(gè)中院閥為例，建獵設(shè)工程糾育紛案件已資占所有受揀理普通民但事案件的尤20%左析右，在高匯院，就一存、二審總煩體而言，孝則約占到稈30%。Sour逝ce：20乓05.無(wú)12月劫北京市盤(pán)高級(jí)人劣民法院蟲(chóng)和北京籍仲裁委村共同舉穴辦的“項(xiàng)建設(shè)工劃程糾紛鏟解決研消討會(huì)綜滅述工程造價(jià)相糾紛解決腫途徑工程造價(jià)糾紛訴訟仲裁委協(xié)商調(diào)解小型審理DABDRB解決途徑非司法方式司法方式造價(jià)鑒定工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的拓展方向中立的第三方內(nèi)容概述滿：1.1麗含義1.2舌法律掙依據(jù)1.3箏流程1.4花工作木原則1.5司收費(fèi)任情況1.6免存在富問(wèn)題1工程誼造價(jià)咨詢忠的造價(jià)鑒梢定業(yè)務(wù)造價(jià)鑒定仁即工程造田價(jià)專業(yè)機(jī)涉構(gòu)，根據(jù)雪委托方（法院和梯仲裁委）的要求逝，對(duì)訴笛訟中需咽要解決俗的工程溫造價(jià)問(wèn)頌題進(jìn)行般分析、匹鑒別的籌活動(dòng)。隔工程造昌價(jià)鑒定美就其本兼質(zhì)而言余是因委愈托而產(chǎn)伯生的專偽業(yè)行為恩。其主衫要作用版是為委降托方定夫案提供群依據(jù)。鑒定工娃程造價(jià)智是四方皂參與制竄，即法邀院或仲占裁委為命一方，怒做鑒定飯的造價(jià)犬咨詢單巷位為一培方，糾誼紛方為悠各自一盞方。四悟方須各久負(fù)其責(zé)章：糾適紛方負(fù)孕責(zé)舉證壇，造價(jià)起咨詢單膛位負(fù)責(zé)芒專業(yè)性毅調(diào)查并集提出專翠業(yè)性鑒掛定意見(jiàn)熟，法細(xì)院或仲寇裁負(fù)責(zé)都認(rèn)證和淹對(duì)鑒定挺意見(jiàn)的警采納。1.1僵造價(jià)巷鑒定的訂含義1.2笨造價(jià)敲鑒定的可法律依茄據(jù)《民事訴雅訟法》第浙72條規(guī)璃定：“人略民法院對(duì)舊專門(mén)性問(wèn)漸題認(rèn)為需哄要鑒定的桂，應(yīng)當(dāng)交肆由法定的貞鑒定部門(mén)沖鑒定”。最高人民五法院《關(guān)廁于審理建屆設(shè)工程施跳工合同糾既紛案件適類用法律問(wèn)井題的解釋疾》的第2興2、23監(jiān)條又對(duì)惜工程造價(jià)棚鑒定的固徒定價(jià)合同愁以及鑒定巨范圍作了革新的規(guī)定跌?！豆こ体e(cuò)造價(jià)咨紋詢企業(yè)愛(ài)管理辦匆法》（已建設(shè)部床200拴6年第走149莊號(hào)）第荷二十條損規(guī)定的鄰工程造唇價(jià)咨詢?cè)聵I(yè)務(wù)范新圍中，侮第四條倒就為工亮程造價(jià)俯經(jīng)濟(jì)糾榮紛的鑒棟定和仲圈裁的咨瞎詢?！端痉ㄨb企定許可證國(guó)管理規(guī)定謊》(2東001年棄2月司發(fā)之通［20汽01］0嗽19號(hào))《司法鑒爭(zhēng)定機(jī)構(gòu)登扁記管理辦頸法》（2棟000年顧8月司法使部第62寫(xiě)號(hào)部）《司法扭鑒定執(zhí)肥業(yè)分類寫(xiě)規(guī)定（豎試行）送》司發(fā)涼通（2挖000攝）15貿(mào)9號(hào)2005膏年10月叮以來(lái)，根困據(jù)全國(guó)人搜大關(guān)于司侍法鑒定管罷理規(guī)定的脊要求，人膀民法院已橡將內(nèi)部的鍬司法鑒定釘職能轉(zhuǎn)變聞為管理對(duì)溪外委托鑒冤定。司法夢(mèng)鑒定活動(dòng)糧逐步市場(chǎng)勝化。《全國(guó)啦人大常受委會(huì)關(guān)贈(zèng)于司法率鑒定管均理問(wèn)題替的決定因》（2急005框年10桑月1日桿施行歲），對(duì)架申請(qǐng)鑒退定業(yè)務(wù)狂的人員乏和組織艦的條件脹作了具頌體規(guī)定薦。國(guó)務(wù)院司膏法行政部匹門(mén)主管全懲國(guó)鑒定人耳和鑒定機(jī)暖構(gòu)的登記允管理工作很。省級(jí)人刷民政府司歲法行政部黎門(mén)依照本極決定的規(guī)彼定，負(fù)責(zé)禽對(duì)鑒定人霞和鑒定機(jī)印構(gòu)的登記才、名冊(cè)編凈制和公告恩。司法行政機(jī)關(guān)其他類（工程造價(jià)鑒定）鑒定機(jī)構(gòu)《司法鑒定許可證》鑒定人員《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)》嚴(yán)格登記管理制度法醫(yī)類、物證類、聲像資料名冊(cè)制、鑒定人員負(fù)責(zé)制鑒定機(jī)構(gòu)《司法鑒定許可證》鑒定人員造價(jià)工程師鑒定業(yè)務(wù)天津市積現(xiàn)狀：公司名稱業(yè)務(wù)范圍1.天津津建工程造價(jià)咨詢有限公司房地產(chǎn)評(píng)估；工程造價(jià)糾紛鑒定2.天津市濱海房地產(chǎn)工程造價(jià)咨詢有限公司工程造價(jià)糾紛鑒定；房地產(chǎn)評(píng)估3.天津市越洋建設(shè)工程造價(jià)咨詢合伙事務(wù)所建筑工程質(zhì)量司法鑒定；工程造價(jià)糾紛鑒定；土地、房地產(chǎn)評(píng)估；司法會(huì)計(jì)鑒定4.天津津港房地產(chǎn)咨詢?cè)u(píng)估有限公司工程造價(jià)糾紛鑒定；土地、房地產(chǎn)評(píng)估；房屋裝修價(jià)格評(píng)估5.天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司工程造價(jià)糾紛鑒定6.天津市建設(shè)工程招標(biāo)公司工程造價(jià)糾紛鑒定7.中國(guó)建設(shè)銀行天津市分行工程造價(jià)咨詢中心工程造價(jià)糾紛鑒定8.天津元旭工程咨詢管理有限公司(原建科建筑工程司法鑒定中心)建筑工程質(zhì)量評(píng)定；工程質(zhì)量事故鑒定；工程造價(jià)糾紛鑒定；建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量鑒定；建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量鑒定；環(huán)保建材及制品質(zhì)量鑒定；房地產(chǎn)評(píng)估9.天津北方建筑工程司法鑒定中心建筑工程質(zhì)量評(píng)定；工程質(zhì)量事故鑒定；工程造價(jià)糾紛鑒定；建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量鑒定10.天津北洋建筑工程司法鑒定所建筑工程質(zhì)量評(píng)定；工程造價(jià)糾紛鑒定；海事司法鑒定注：1:可癥確定的工回程造價(jià)2:工程己中如有未獵進(jìn)行竣工牢驗(yàn)收部分紹，其鑒定改結(jié)論單列夏；3:因客泊觀原因，砌鑒定資料質(zhì)矛盾、欠垮缺難以作璃出唯一結(jié)狼論，可依孕據(jù)案情按漆照有關(guān)規(guī)慨定作出不篩同的造價(jià)殼結(jié)論，并丟予以單列庸。4:當(dāng)谷鑒定資摔料真?zhèn)闻?、有效兔性有?zhēng)囑議，應(yīng)弟依據(jù)專飛業(yè)技術(shù)馳作出相喚應(yīng)的鑒清定結(jié)論蛋，并予虎以單列薦。（上述第桐2、3、象4種情況掉均應(yīng)在報(bào)歡告中附文糾字說(shuō)明）1.3輩造價(jià)鑒定濟(jì)流程接受鑒定胸委托3日內(nèi)復(fù)任函接受鑒祖定資料確定鑒拋定方案擬定鑒定方案依據(jù)有關(guān)付規(guī)定計(jì)量秒計(jì)價(jià)所有鑒朗定資料秘需召開(kāi)欲質(zhì)證會(huì)剪質(zhì)證如需勘冶查現(xiàn)場(chǎng)勁，需上旋報(bào)，且椅勘查結(jié)飯論需由垮雙方當(dāng)糕事人簽及字1234匯總審核報(bào)送法院詠或仲裁委國(guó)家注冊(cè)境造價(jià)工程賤師蓋章公正原口則從約原則合法原敏則證據(jù)原則獨(dú)立原則1.4遠(yuǎn)造價(jià)鑒定句的工作原低則司法鑒柏定服務(wù)互收費(fèi)屬口于政府化定價(jià)，蛋由省價(jià)敵格行政手主管部壞門(mén)會(huì)同勸省司法徐行政管彎理部門(mén)聲制定全莫省收費(fèi)闊項(xiàng)目和呢收費(fèi)標(biāo)扒準(zhǔn)。省份收費(fèi)基數(shù)計(jì)算方法北京鑒定標(biāo)的差額定率分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)浙江送審工程造價(jià)分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)福建工程造價(jià)差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)甘肅標(biāo)的物的工程總造價(jià)分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)湖南工程造價(jià)差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)1.5稠造價(jià)好鑒定收載費(fèi)情況省份鑒定業(yè)務(wù)與投資估算的取費(fèi)費(fèi)率之比鑒定業(yè)務(wù)與編制概算的取費(fèi)費(fèi)率之比福建35.625甘肅10.83316.25湖南2.8758.889500訴萬(wàn)元以凈下工程怒造價(jià)咨頑詢服務(wù)恐費(fèi)費(fèi)率蘇比較：四省造鞭價(jià)鑒定例業(yè)務(wù)具晝體計(jì)費(fèi)類情況表省份收費(fèi)基數(shù)分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元）費(fèi)率:‰500以下(含500)500-1000(含1000)1000-3000(含3000)3000-5000(含5000)5000-10000(含10000)10000以上甘肅工程總造價(jià)13118421浙江送審工程造價(jià)

2.72.52.32.11.91.7省份計(jì)費(fèi)基數(shù)基準(zhǔn)費(fèi)率(‰)500萬(wàn)元以下

(含500萬(wàn)元)500~1000萬(wàn)元

(含1000萬(wàn)元)1000~5000萬(wàn)元

(含5000萬(wàn)元)5000萬(wàn)元以上湖南工程造價(jià)8654500萬(wàn)元以下

(含500萬(wàn)元)500~1000萬(wàn)元

(含1000萬(wàn)元)1000~3000萬(wàn)元

(含3000萬(wàn)元)3000萬(wàn)元以上福建工程造價(jià)4.54.03.53.21）鑒定翁機(jī)構(gòu)無(wú)資久質(zhì)分類,呆直接指例定或隨機(jī)細(xì)選定都有先失公正。2）對(duì)造丑價(jià)鑒定單濱位的執(zhí)業(yè)揉規(guī)范和紀(jì)呆律約束疏爸于管理1.6造據(jù)價(jià)鑒定存砍在的問(wèn)題專業(yè)業(yè)務(wù)主管造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)主管部門(mén)法院物價(jià)部門(mén)是否準(zhǔn)入造價(jià)司法鑒定核定收費(fèi)情況2工程造價(jià)描糾紛的非澤司法解決呆方式內(nèi)容概述度：2.1震ADR發(fā)蛛展概況2.2蒼我國(guó)造價(jià)蠶咨詢企業(yè)死開(kāi)展AD派R業(yè)務(wù)的反可行性分固析2.3魯我國(guó)添發(fā)展A把DR的丹建議ADR“示Alte惜rnat撫ive峰Disp留ute酸Reso敬luti勞on”館通常被翻鎖譯為替代吃性糾紛解酷決方式或舊選擇性糾瘋紛解決方嫂式，它是鹽指“并非臣由法官主侄持裁判而版是由一個(gè)劍中立的第吊三人參與焰協(xié)助解決乒糾紛的任擠何步驟或曠程序”。ADR發(fā)筍展源于2誼O世紀(jì)7跨O年代的醫(yī)美國(guó)，纖后逐步發(fā)仙展成對(duì)民粉事訴訟之災(zāi)外的非訴兵訟糾紛解溉決方式或嬸機(jī)制的總狡稱，英國(guó)驚、加拿大倘、澳大利最亞、歐洲樂(lè)國(guó)家及日圾本、韓國(guó)復(fù)等國(guó)家競(jìng)站相效仿與掩采納。ADR壤在美國(guó)稻行政過(guò)庸程中興橫起的原田因：1）司搶法危機(jī)泰；2）社會(huì)冠對(duì)糾紛解址決方式的測(cè)多樣性需猛求；3）司法汗活動(dòng)“合經(jīng)意”、“艙非對(duì)抗性依”理念的麻形成ADR產(chǎn)戲生的背景2.1撫ADR發(fā)飼展概況國(guó)外AD撒R分類及果特點(diǎn)：1.司法賊ADR坊。

即法雨院附設(shè)A尊DR（c為ourt如-ann母exed剛ADR恥）。當(dāng)代關(guān)司法AD始R對(duì)于法之院糾紛解仙決功能的皮替代是最轎為直接和莖顯著的，靜也是AD努R擴(kuò)大司些法利用最款重要的途支徑。2.行挨政性A用DR。寺即國(guó)券家的行盒政機(jī)關(guān)雜（包括慌地方政虧府）或村準(zhǔn)行政策機(jī)關(guān)所喜設(shè)或附岸設(shè)的非薦訴訟程娛序（A盆DR）剝，包括同行政申秘訴，行讀政調(diào)解析、行政鮮裁決，朗勞動(dòng)爭(zhēng)聾議仲裁滿，以及挑申訴和饒信訪之蛾類的機(jī)閘構(gòu)等。3.民間皮性ADR梳。

指由秒民間團(tuán)體添或組織主堵持的AD按R。其中啊既包括民慨間自發(fā)成辟立的糾紛莊解決組織震，也包括亂由政府或想司法機(jī)關(guān)喉組織或援聲助的民間轎糾紛解決乳機(jī)構(gòu)。特點(diǎn)：非秤正式性、沙非對(duì)抗性悔、非強(qiáng)制洪性、廣泛襯適用性、減靈活性70年代后，美國(guó)在一些聯(lián)邦地區(qū)法院采用了法院附設(shè)調(diào)解程序80年代，法院附設(shè)ADR開(kāi)始迅速增加，各州也紛紛通過(guò)立法來(lái)推動(dòng)ADR的發(fā)展1990年制定的《民事司法改革法》(CJRA)，該法所確立的案件管理六項(xiàng)基本原則之一就是要求擴(kuò)展并增加使用ADR，由此，ADR在美國(guó)民事?tīng)?zhēng)議解決中得到了普及。1998年，制定了，《ADR法》，該法要求各地法院制定相應(yīng)的規(guī)則對(duì)ADR的運(yùn)用作出規(guī)定。美國(guó)A相DR發(fā)巡壽展現(xiàn)狀1990年，英國(guó)糾紛解決中心（CEDR）成立了，其主要宗旨就是促進(jìn)ADR在糾紛解決中的運(yùn)用。CEDR發(fā)展ADR業(yè)務(wù)，培訓(xùn)調(diào)解員，并最早在英國(guó)建立了合格調(diào)解員的登記制度。1995年，英國(guó)律師調(diào)解員協(xié)會(huì)成立，其目的是為促進(jìn)調(diào)解機(jī)制在英國(guó)的發(fā)展，促進(jìn)律師在調(diào)解機(jī)制中的作用，并提高調(diào)解機(jī)制的專業(yè)水準(zhǔn)。1994年成立的城市糾紛解決委員會(huì)，則是為在金融業(yè)領(lǐng)域內(nèi)解決金融糾紛而設(shè)立。此外，ADR機(jī)制在英國(guó)的家庭糾紛與離婚糾紛、雇傭糾紛、環(huán)境糾紛、鄰里糾紛和社區(qū)糾紛中也建立起來(lái)了。英國(guó)A皂DR發(fā)駛展現(xiàn)狀1.協(xié)堂商(N浙ego支tia襪tio倆n)。2.調(diào)輪停(M搞edi全tat英ion矮)與調(diào)侍解(C尾onc蕩ili沸ati抽on)躁。3.小吊型審理純(Mi悟ni—擔(dān)tri疲al)筆。小型審理挪的設(shè)立與翼促進(jìn)程序獻(xiàn)均由當(dāng)事染人之間的感協(xié)議決定轉(zhuǎn)。雙方選港定中立第頂三方(通常棋是某一蠶領(lǐng)域的錢(qián)專家)集和雙方未高級(jí)行挽政主管香組成審定判組，票雙方陳攏述事實(shí)量，提供棋證據(jù)，援并可進(jìn)含行辯論付，中立江第三方窯則向雙贏方提出狂對(duì)爭(zhēng)議泊的意見(jiàn)倆，使雙江方對(duì)自得己在爭(zhēng)盒議事件債中的優(yōu)夸勢(shì)和劣甲勢(shì)了然披于胸，右然后盡擴(kuò)力依此詢進(jìn)行談敢判，商育討出最先終解決艷方案。國(guó)際工程竭界主要使糊用的AD屈R程序4.美圣國(guó)爭(zhēng)端犯評(píng)審委另員會(huì)D絕RB(丸Dis純put啄eR茄evi筒ew丙Boa灰rd)天程序DRB的面實(shí)質(zhì)是雙時(shí)方當(dāng)事人舉邀請(qǐng)第三方進(jìn)行中蹄間調(diào)解漢，其組多織和工強(qiáng)作程序飄更為完涂善。DRB芽成立于灘項(xiàng)目開(kāi)謹(jǐn)始之前耐，從工彩程一開(kāi)指始就介五入工程談；DRB腥成員都鬧是經(jīng)驗(yàn)胳豐富且廳獨(dú)立的或?qū)＜?；DRB的鍵費(fèi)用由雙槽方共同承疲擔(dān)。國(guó)際工程濕界主要使反用的AD廟R程序爭(zhēng)議提交DRBDRB舉行聽(tīng)證會(huì)56d內(nèi)提出建議書(shū)否？雙方接受建議書(shū)否？是否執(zhí)行提交仲裁爭(zhēng)端解決否<14d否否<14d是是是美國(guó)DRB爭(zhēng)議解決程序5.鉆FID奏IC爭(zhēng)賄端裁決翅委員會(huì)盾DAB旋(Di崗spu擋te暈Adj狀udi貝cat金ion悄Bo五ard狂)程帽序DAB蚊委員一賞般是3垂人，小姨型工程肺也可是肉一人。識(shí)由業(yè)主拿方和承勢(shì)包商方梁在投標(biāo)孝函附錄額規(guī)定的猜時(shí)間內(nèi)經(jīng)各提名如一位委岸員并經(jīng)親對(duì)方批像準(zhǔn)，由組合同雙議方與這狡一位委乘員共同陪商定第3名成乖員作為D園AB主斑席；與DRB糟相比，D損AB的決勉定對(duì)當(dāng)事擱人具有約劑束力，而匯且FID便IC規(guī)定疑爭(zhēng)議在提姨交仲裁前配必須進(jìn)行辟DAB裁弦決和進(jìn)行隙友好協(xié)商煩；而DR脖B則僅僅歲是簽發(fā)了拳一個(gè)推薦商意見(jiàn)。國(guó)際工男程界主刻要使用戒的AD蜘R程序雙方爭(zhēng)議資料提交DABDAB做出決定否？雙方都同意否？是否執(zhí)行提交仲裁爭(zhēng)端解決否<84d否<28d否是是FIDIC的DAB爭(zhēng)議解決程序是否友好解決？否是是通知對(duì)方6.仲緣瑞裁仲裁也稱憑為公斷，浸是指經(jīng)當(dāng)房誠(chéng)事人事前皆協(xié)定，當(dāng)挺發(fā)生糾紛暈的時(shí)候放淘棄采取訴鈴訟方式，籮而改以由覆仲裁機(jī)構(gòu)前進(jìn)行裁決尺的一種解場(chǎng)決糾紛制揭度。仲裁卷的基本概僅念是或裁吐或?qū)?，一貫裁終局。國(guó)際工程摔界主要使梳用的AD伙R程序國(guó)外A特DR的鈔主體1.律弟師或其壁他社會(huì)嫁力量（蟲(chóng)如退休遮法官、延仲裁員怨等），著法院充就分依靠索他們，鎖使之成媽為推動(dòng)固ADR蠢、特別糾是司法下ADR薪的主要磁力量。2.行業(yè)錢(qián)協(xié)會(huì)。他元們熟悉本縱行業(yè)的業(yè)子務(wù)，比較弓全面掌握帆情況，也砍能提出合留理中肯的丑意見(jiàn)。如削香港測(cè)量前師學(xué)會(huì)，在其服務(wù)償范圍包括蘿調(diào)節(jié)糾紛死一項(xiàng)。3.工厭程造價(jià)哄咨詢公脂司。有量較高的味靈活性爆，中立眠性、專滋業(yè)性和里權(quán)威性秒，比較圍公正，船憑借自紀(jì)己的專唱業(yè)優(yōu)勢(shì)瞇，可以痕更好的絞提供此鍵項(xiàng)服務(wù)費(fèi)。從現(xiàn)實(shí)司冒法困境出攜發(fā)，通過(guò)篩ADR分恒流日益增碎長(zhǎng)的糾紛丈；從200委0年至2旋005年奴6年間，穩(wěn)地方各級(jí)腿人民法院唱一審民事明案件平均盆數(shù)約為4，67突1，49敬6件，平戚均標(biāo)的金谷額約為6賢306億元；北京仲散裁委員肯會(huì)自成膜立以來(lái)共受理之案件5次072遵件，其圣中建筑賤工程糾蘆紛占到后了24翠%，2雅001乏年9月凍到20徑06年箏8月的繞建筑工慰程糾紛咐就有8育21件，比上一屆帽增加了荷245.北81%顯；200杯5年地白方各級(jí)脹人民法威院審結(jié)道建設(shè)工創(chuàng)程合同單糾紛案削件，7躬012雄9件，到訴訟標(biāo)及的金額真，30俱6．5役億元；司法腐敗泳和難以避陶免地執(zhí)行工難問(wèn)題；國(guó)際項(xiàng)形目的增舌加，要死求與國(guó)觀際接軌序；北京市奧備運(yùn)場(chǎng)館建獨(dú)設(shè)指揮部左辦公室有悅關(guān)負(fù)責(zé)人映向記者透匙露，北京么在建和將宜建的奧運(yùn)霧工程項(xiàng)目篇一旦發(fā)生迎合同爭(zhēng)端撫，將首選會(huì)仲裁“友聽(tīng)好解決”柜。1）國(guó)內(nèi)去市場(chǎng)需求2.2翼我國(guó)造價(jià)戒咨詢企業(yè)碎開(kāi)展AD紋R業(yè)務(wù)的他可行性分船析2）AD壓R的自身優(yōu)勢(shì)企：解決途徑解決主體介入時(shí)間解決速度所需費(fèi)用保密程度對(duì)合作關(guān)系影響協(xié)商在合同實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)實(shí)施爭(zhēng)議發(fā)生后雙方及時(shí)協(xié)商，達(dá)成一致無(wú)需任何費(fèi)用協(xié)商限于雙方之間，完全保密就事論事，不影響合作調(diào)停與調(diào)解在爭(zhēng)議發(fā)生后邀請(qǐng)調(diào)解人雙方主動(dòng)調(diào)解一般需1個(gè)月左右費(fèi)用甚少可以做到完全保密對(duì)雙方合作關(guān)系基本沒(méi)有影響小型審判在爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，有高級(jí)主管出面組織審理過(guò)程只用幾天，但允許當(dāng)事人有幾周準(zhǔn)備時(shí)間公司高級(jí)主管出面，費(fèi)用較少基本可以做到完全保密對(duì)雙方關(guān)系影響不大，不會(huì)影響合作DRB從一開(kāi)工就介入工程，并定期訪問(wèn)工地接到申請(qǐng)56d內(nèi)提出建議，否則即申請(qǐng)仲裁聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)審員的費(fèi)用較多屬于內(nèi)部評(píng)審，可以保密雙方有對(duì)立情緒，對(duì)合作有一定影響DAB爭(zhēng)議經(jīng)工程師調(diào)解無(wú)效時(shí)，向DAB提交受到材料后84d內(nèi)做出書(shū)面決定聘請(qǐng)專業(yè)裁決人的費(fèi)用較多屬于內(nèi)部實(shí)施裁決，可以保密雙方有對(duì)立情緒，對(duì)合作有一定影響仲裁爭(zhēng)議無(wú)法友好解決又不愿提交訴訟仲裁庭審一般要4-6個(gè)月請(qǐng)仲裁員的費(fèi)用甚多仲裁庭審可以保密雙方對(duì)立情緒很大，影響合作關(guān)系訴訟在雙方分歧十分嚴(yán)重且關(guān)系惡劣時(shí)，向法院申請(qǐng)立案法院開(kāi)庭審理，需時(shí)甚久，何時(shí)開(kāi)始審理都不確定請(qǐng)律師、法院開(kāi)庭等費(fèi)用很高一般屬于公開(kāi)審判，不能保密雙方已經(jīng)處于敵對(duì)狀態(tài)，合作關(guān)系破壞慢高差破壞ADR肯的優(yōu)勢(shì)駕：199蘆6年英奔國(guó)商事下法院根灑據(jù)其法狂庭實(shí)踐撫總結(jié)出態(tài)使用A鋸DR機(jī)刷制5個(gè)爐CSF漸s(屬Cri鞋tic載al魚(yú)Suc延ces小sfu綱lF虛act恢ors膊即關(guān)鍵撥成功素細(xì))：1.明顯濫減少費(fèi)用摧；2.減少孔最終解決德?tīng)?zhēng)議造成異的延誤；3.保飼護(hù)現(xiàn)有前商業(yè)關(guān)輝系和市浩場(chǎng)信譽(yù)知；4.比訴陪訟能提供寫(xiě)更廣泛的雅爭(zhēng)議解決傾辦法；5.為偷更有效愿利用司島法資源悶提供實(shí)革質(zhì)性貢茫獻(xiàn)。ADR經(jīng)濟(jì)意芽義：ADR的喉核心價(jià)值敘在于效率逢：ADR式掙的糾紛解立決方法成帶本較低，賤社會(huì)資源鍋耗費(fèi)相對(duì)堆較少；ADR式劑的糾紛解綱決方法往義往可以將沃糾紛解決單的較為徹阿底，能夠協(xié)較為有效壞的化解矛芳盾沖突，購(gòu)因而有較受高的收益肯；ADR爽式的糾氏紛解決輩方法的玻采用可奸以促使泄糾紛解所決的社伏會(huì)資源骨的合理跪配置3）我國(guó)用工程造價(jià)汗咨詢企業(yè)件技能與A浮DR業(yè)務(wù)模能力比較傳統(tǒng)技風(fēng)能優(yōu)勢(shì)：工程成驕本計(jì)劃剃和成本抄控制、悅合同文眨件合同指管理服蕉務(wù)等其他專叨業(yè)學(xué)術(shù)撤資格，味包括法律（訴扔訟）、仲裁、地產(chǎn)、惠項(xiàng)目管理第等具備談判默的技巧、ADR業(yè)務(wù)能力要求合同管理魔、項(xiàng)目投哈資管理和曲融資；造個(gè)價(jià)管理、蘋(píng)現(xiàn)行各類扭計(jì)價(jià)依據(jù)栗、綜合工邪業(yè)技術(shù)與頌建筑技術(shù)嘩等相關(guān)法辟律、法練規(guī)和政豎策我國(guó)造價(jià)工程師專業(yè)技能4）我掠國(guó)AD捎R的發(fā)臨展基礎(chǔ)文化基雄礎(chǔ)：有祖著用調(diào)階和方法倉(cāng)解決問(wèn)側(cè)題的深察厚的儒錘家思想測(cè)的文化肺根基中國(guó)的非舞訴訟糾紛糾解決機(jī)制遭(ＡＤＲ紙)以調(diào)解預(yù)為傳統(tǒng)象簽征，我國(guó)人槍民調(diào)解君制度從奔20世造紀(jì)50棕年代起帖既已建功立,2重0世紀(jì)似70年念代后期雹人民調(diào)選解的活下動(dòng)全面瞎恢復(fù)。宜通過(guò)2殃0世紀(jì)游80年遵代的一亦系列法疤律法規(guī)光,至2述0世紀(jì)惱90年羊代中期針,人民壞調(diào)解達(dá)好到高峰娛期。目前工程歌造價(jià)糾紛隨的解決途四徑主要包垂括：協(xié)商、調(diào)解斃、仲裁和訴訟驗(yàn)（民事溪訴訟、惹行政訴徒訟）我國(guó)目科前各類歐ＡＤＲ互根據(jù)其銳性質(zhì)或或機(jī)構(gòu)分教為以下付幾類何：ＡＤＲ分類分類或特點(diǎn)代表（例子）1.民間性ＡＤＲ1）建立在基層群眾自治制度(村民自治和居民自治)基礎(chǔ)上的人民調(diào)解。“民間調(diào)解人”；業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等2）一部分具有司法或行政性的糾紛解決機(jī)構(gòu)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民間化。仲裁、公證、律師事務(wù)所、社區(qū)基層法律服務(wù)所等。3）一部分附屬于行政機(jī)關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或機(jī)構(gòu)的性質(zhì)介于民間性與行政性之間例如消費(fèi)者協(xié)會(huì)和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)等2.專門(mén)性ＡＤＲ這些機(jī)制一般都具有多元化特點(diǎn),其中部分屬于行政性ＡＤＲ,部分屬于民間性、綜合性或行業(yè)性ＡＤＲ,有些程序與訴訟程序已經(jīng)形成分工和銜接(如勞動(dòng)仲裁)。1)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解及仲裁2)消費(fèi)者糾紛的調(diào)解、行政處理、仲裁;3)醫(yī)療糾紛協(xié)商與行政調(diào)解等;3.行業(yè)性ＡＤＲ我國(guó)的行業(yè)自治正處于初建階段,與行政管理并未完全脫鉤，目前行業(yè)自治化速度正在加速如會(huì)計(jì)師、醫(yī)師、金融、房地產(chǎn)、家電、建筑、化工、旅游等等行業(yè)都已逐步建立或正在建立行業(yè)自治組織,制定或正在形成各自的行業(yè)規(guī)范,并開(kāi)始建立相應(yīng)的糾紛解決程序。4.行政性ＡＤＲ1)行政調(diào)解。各主管行政機(jī)關(guān)處理的因治安事件造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失賠償、消費(fèi)者爭(zhēng)議、交通事故損害賠償、及醫(yī)療事故賠償?shù)取?)行政裁決林木、土地權(quán)屬糾紛,城市建設(shè)中房屋拆遷糾紛、著作權(quán)、專利權(quán)糾紛等屬于行政機(jī)關(guān)管轄5.行政復(fù)議制度行政復(fù)議性質(zhì)屬于一種行政司法行為或“準(zhǔn)司法行為”。特點(diǎn)是:程序簡(jiǎn)單、不收費(fèi)、迅速及時(shí),以便民為原則;行政復(fù)議決定一經(jīng)做出即可依行政權(quán)力履行或執(zhí)行,有一定的權(quán)威性和效力。－在英國(guó)的犬CEDR雷大會(huì)上，諒卡爾·馬典其（Ka勉rlM顆acki老e）教授前指出“對(duì)缸專業(yè)公司需而言，A躁DR意味間著巨大的娃商業(yè)機(jī)會(huì)或，它是公折司管理的基一項(xiàng)有效圖工具，這桂一點(diǎn)人們饞已經(jīng)達(dá)成派共識(shí)”。匙可見(jiàn)，A鑰DR它完吧全是一項(xiàng)左自治的、輪高利潤(rùn)的頭、繁榮的泳產(chǎn)業(yè)。20世咱紀(jì)70貸年代中妄期以后批，營(yíng)利筍性的A犬DR組鄭織大量龜涌現(xiàn)，耍并在8帥0年代甩獲得突鉛飛猛進(jìn)南的發(fā)展項(xiàng)，AD梳R出現(xiàn)條了產(chǎn)業(yè)碗化的趨知?jiǎng)?，比雕?9女92年持英國(guó)的銳“司法漆、仲裁奴、調(diào)解剖服務(wù)有超限公司搜”（J收AMS街）的營(yíng)愈業(yè)收入饑超過(guò)了投200容0萬(wàn)美脂元，A頑DR成引了一項(xiàng)債有利可希圖的事考業(yè)。在英國(guó)視，實(shí)現(xiàn)按調(diào)停聽(tīng)痰證的案儉件數(shù)量說(shuō)從判決檢案件的條三分之嗎一增加否至接近淡一半。伐ADR細(xì)組織現(xiàn)減在正在睬處理的像案件價(jià)勞值從5間萬(wàn)英鎊誰(shuí)到24恨0萬(wàn)英輝鎊，金鎮(zhèn)額在1誰(shuí)00萬(wàn)寨左右的柴案件數(shù)區(qū)量已經(jīng)泰十分常液見(jiàn)。2.3綱發(fā)展A紫DR的茅啟示及彎建議ADR發(fā)敞展前景國(guó)外企業(yè)偉歷信（widnell）合同咨詢和爭(zhēng)議解決包括：選擇適當(dāng)?shù)暮贤侗酒鸩萏厥夂贤瑮l款使用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的合同，以符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)全過(guò)程提供合同咨詢索賠談判和解決解決爭(zhēng)議的咨詢服務(wù)和解和調(diào)解服務(wù)專家舉證報(bào)告訴訟和仲裁支援技術(shù)評(píng)估報(bào)告利比（LevettBailey）以工料測(cè)量為專業(yè)，提供的服務(wù)范圍廣泛，涵蓋成本估算、成本管理、工程量清單編制、招標(biāo)文件及合同制訂、建筑合同財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、工程糾紛調(diào)解等威寧謝(DavlsLangdon&Seah)工料測(cè)量、可行性研究、工程項(xiàng)目管理、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、增值專才性服務(wù)——爭(zhēng)議管理瑞杰-偉歷信建筑工程及合同的法律顧問(wèn)服務(wù)（LawConsultantServiceforConstructionEngineeringandContract）仲裁顧問(wèn)（ArbitrationAdvisor）初步投資估算項(xiàng)目可行性研究報(bào)告房地產(chǎn)投資策劃項(xiàng)目招商和融資策劃顧問(wèn)成本估算、合約規(guī)劃和資金規(guī)劃深圳市海德倫工程咨詢有限公司工程造價(jià)咨詢招標(biāo)代理服務(wù)工程投資咨詢上海大華工程造價(jià)咨詢有限公司投資、融資咨詢?cè)u(píng)估咨詢項(xiàng)目管理咨詢司法鑒定咨詢價(jià)格鑒定咨詢工程造價(jià)咨詢等北京中興恒信工程造價(jià)咨詢有限公司審計(jì)業(yè)務(wù)管理咨詢司法鑒定國(guó)內(nèi)企業(yè)中外造價(jià)農(nóng)咨詢公司建在造價(jià)糾丑紛解決業(yè)倒務(wù)方面比憲較1.需驗(yàn)要相關(guān)取法律法誼規(guī)的保尾障；2.健等全誠(chéng)信允體系和芒信用評(píng)端估機(jī)制喉；3.行業(yè)音協(xié)會(huì)等組扣織的支持紙與管理；4.工程猾造價(jià)咨詢貿(mào)企業(yè)自身到人員知識(shí)保結(jié)構(gòu)的改歇善；我國(guó)發(fā)慣展AD辰R的建追議：工程造守價(jià)審計(jì)穴的概念造價(jià)審磁計(jì)與國(guó)夸家審計(jì)損的區(qū)別影響背景發(fā)展趨械勢(shì)分析3工程造價(jià)尿咨詢的審填計(jì)業(yè)務(wù)基本建稠設(shè)工程甲造價(jià)審泡計(jì)咨詢是指具仙有工程隸造價(jià)咨罵詢資質(zhì)元的社會(huì)受中介機(jī)討構(gòu)接受繩委托，星由造價(jià)慎工程師鳥(niǎo)進(jìn)行的只對(duì)基本誘建設(shè)工匠程造價(jià)休及其相姓關(guān)資料驕進(jìn)行審棋查與復(fù)警核并發(fā)垂表審計(jì)增意見(jiàn)或繪提供造基價(jià)編制疑等業(yè)務(wù)纏的一種的獨(dú)立性聽(tīng)的咨詢客服務(wù)。3.1掏造價(jià)審計(jì)揚(yáng)概念工程造價(jià)審計(jì)國(guó)家審計(jì)內(nèi)部審計(jì)社會(huì)審計(jì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)中華人民鎖共和國(guó)建袍設(shè)部發(fā)布攝《關(guān)于工裳程造價(jià)咨繪詢機(jī)構(gòu)與巾政府部門(mén)考實(shí)行脫鉤嗎改制的通帶知》（建康辦標(biāo)[2拌000]柜50號(hào)）眾，將從事惠工程造價(jià)訊咨詢義務(wù)身的機(jī)構(gòu)分兇為四類：1)專營(yíng)周工程造價(jià)竹咨詢機(jī)構(gòu)芹；2)具壟有工程教造價(jià)咨欠詢資質(zhì)逮的工程授咨詢類粉機(jī)構(gòu)(恐如勘察津設(shè)計(jì)、焰工程監(jiān)攔理、招夸標(biāo)代理旦、工程恥咨詢公嘩司)；3)具有漆工程造價(jià)千咨詢資質(zhì)栗的建設(shè)銀稍行；4)具晉有工程耀造價(jià)咨婦詢資質(zhì)婆的會(huì)計(jì)注師事務(wù)正所。主要的擋從業(yè)主瞎體：取得工程耐造價(jià)咨詢志資質(zhì)的，械從事工程熊造價(jià)咨詢爛業(yè)務(wù)的社察會(huì)中介機(jī)增構(gòu)；注冊(cè)造葬價(jià)工程糊師3.2膝造價(jià)涼審計(jì)與決國(guó)家審兆計(jì)的區(qū)交別比較點(diǎn)國(guó)家審計(jì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施的造價(jià)審計(jì)1.性質(zhì)行政行為，屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督范疇，無(wú)償化的民事法律行為，屬于咨詢服務(wù)范疇，收費(fèi)的2.主體審計(jì)機(jī)關(guān)工程造價(jià)咨詢單位為主3.依據(jù)《審計(jì)法》、《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量4.內(nèi)容（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評(píng)價(jià)造價(jià)咨詢是以承包合同為基礎(chǔ)、審查合同價(jià)格的合理性、施工過(guò)程中施工變更、工程簽證是否實(shí)事求是，并作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果。5.從業(yè)人員注冊(cè)會(huì)計(jì)師，審計(jì)師為主注冊(cè)造價(jià)工程師為主6.法律效力審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)報(bào)告只對(duì)審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對(duì)施工企業(yè)沒(méi)有連帶的法律效力。造價(jià)咨詢審查結(jié)果對(duì)承包雙方均有同等約束力，并可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。7.目的加強(qiáng)對(duì)公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫(kù)，造成建設(shè)資金流失，實(shí)施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。解決工程建設(shè)活動(dòng)中工程造價(jià)的確定與控制，從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過(guò)程和行為。1）加入拌WTO的問(wèn)影響根據(jù)我國(guó)讀入世服務(wù)亡貿(mào)易總協(xié)宴定政府減員讓表，外扇商在2朝005善年前可在蠶我國(guó)設(shè)立銳合資、合寨作的工程騎造價(jià)咨詢例企業(yè)；2屈005叢年后，可縱設(shè)立獨(dú)資蠻的工程造辛價(jià)咨詢企滔業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)府和生存的太壓力要求吧我國(guó)工程獸造價(jià)咨詢攤業(yè)必須加欠速發(fā)展。2）工程敵量清單模桐式下的變尸化200弱3年疤7月麥1日蘭,《芬建設(shè)工借程工程意量清單予計(jì)價(jià)規(guī)冠范》開(kāi)喉始實(shí)施鑰執(zhí)行反，工程忘量清單跳計(jì)價(jià)模晚式下，缺建設(shè)工仔程造價(jià)比審計(jì)工覽作有了臣變化及濕新要求址。①審計(jì)踩重點(diǎn)有歷所變化②審計(jì)依疾據(jù)的不同③審計(jì)瓣內(nèi)容的丈變化3.3造蔬價(jià)審計(jì)發(fā)更展背景1.開(kāi)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的審計(jì)2.開(kāi)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的審計(jì)3.4考造價(jià)述審計(jì)發(fā)兇展趨勢(shì)揪分析3.造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)的進(jìn)一步提高第四部夢(mèng)分中國(guó)工程孟造價(jià)咨詢綿業(yè)的發(fā)展垃趨勢(shì)之一廚——建筑泳測(cè)量（Ｂ?。樱眩有袠I(yè)腐的機(jī)遇與紐奉挑戰(zhàn)ＢＳ的牢概況中國(guó)內(nèi)地汽工程咨詢警業(yè)涉足B風(fēng)S業(yè)務(wù)的鵲可行性分濾析展望12341Ｑ騾Ｓ行業(yè)搶的機(jī)遇慢與挑戰(zhàn)我國(guó)內(nèi)地柿建筑咨詢扣服務(wù)業(yè)還尋欠發(fā)達(dá)一方面，漠由于現(xiàn)行渴建筑和房魯?shù)禺a(chǎn)法制憑還不太健底全；另一方襪面，建沉筑咨詢祖服務(wù)業(yè)豆的工作青質(zhì)量和息社會(huì)信繩譽(yù)有待愁進(jìn)一步腿提高。因此，戲建筑和顯房地產(chǎn)濤領(lǐng)域的塌業(yè)主、渡設(shè)計(jì)、散施工、肢物業(yè)等網(wǎng)單位一脊般習(xí)慣具于自行鴨處理問(wèn)獄題，或懼者尋求餓政府部副門(mén)（如赴質(zhì)量監(jiān)堤督站）肢的幫助陸，除了禍政府強(qiáng)寺制性規(guī)雜定的少預(yù)數(shù)專業(yè)會(huì)領(lǐng)域（噴如設(shè)計(jì)辛審圖、幅建設(shè)監(jiān)爭(zhēng)理、建宮筑測(cè)繪鐮、房屋女測(cè)繪、劣房屋估鎮(zhèn)價(jià)、審繪價(jià)等）給以外，怖建筑執(zhí)吳業(yè)技術(shù)媽人員可拴以涉及切的社會(huì)配咨詢業(yè)饞務(wù)范圍危還比較蠻小，還胸有巨大抬的潛力秘可以挖做掘。1.1踏中國(guó)工程婦咨詢業(yè)的瘡機(jī)遇與挑終戰(zhàn)1.2埋全球宣化給Q調(diào)S行業(yè)赴帶來(lái)的降沖擊機(jī)會(huì)威脅全生命建筑越來(lái)越需要考慮全生命周期的因素QS專業(yè)培訓(xùn)必須要認(rèn)識(shí)到向全生命周期的角度轉(zhuǎn)換環(huán)境壓力環(huán)境的壓力和規(guī)劃改變了采購(gòu)和施工過(guò)程的一些要素工料測(cè)量是要能夠清楚說(shuō)明和應(yīng)付眾多的環(huán)境法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定飛速的發(fā)展在多變的環(huán)境下，采取柔性的方法可以產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)再培訓(xùn)、專業(yè)技能發(fā)展等都需要與時(shí)俱進(jìn)新技術(shù)新技術(shù)的采用會(huì)提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率與時(shí)俱進(jìn)會(huì)有一定的難度：新技術(shù)的成本可能過(guò)高適應(yīng)工作濕方式的變僚化開(kāi)發(fā)新甘的市場(chǎng)培育、創(chuàng)怠造比競(jìng)爭(zhēng)唇對(duì)手更強(qiáng)真的優(yōu)勢(shì)學(xué)習(xí)、胳吸收更鑒廣泛的訂知識(shí)、幣技術(shù)和爸能力QS行嫩業(yè)如旦何應(yīng)對(duì)QS行業(yè)正處返與一個(gè)選汪擇的十字雅路口上。QS行業(yè)需挺要改變占過(guò)去被保動(dòng)、魯棒莽的做貞法，而肚應(yīng)更具倡有開(kāi)拓需精神和擔(dān)積極進(jìn)政取精神身。21世紀(jì)，工逼料測(cè)量是億正面臨成幼為一名商褲務(wù)經(jīng)理，自一名戰(zhàn)略托管理者，侄一名知識(shí)稀經(jīng)理和一蟻名領(lǐng)導(dǎo)者蹤蝶的挑戰(zhàn)，棵而不是成根為一名跟必隨者。小擺結(jié)BS（瞞bui姨ldi瓜ng摟sur杠vey喜ing懂）建筑恰測(cè)量專訓(xùn)業(yè)起源頃于英國(guó)捎,是隨么著建設(shè)穿領(lǐng)域?qū)ＹV業(yè)分工壞的不斷俗細(xì)化而屠逐漸形伐成的。十八世紀(jì)箱以前,英坑國(guó)建造業(yè)耐中最早出銀現(xiàn)的專業(yè)矛人士是建孤筑師,隨詳著社會(huì)、屋經(jīng)濟(jì)的不薦斷進(jìn)步和驢發(fā)展,建削造業(yè)領(lǐng)域釘?shù)膶I(yè)分桌工越來(lái)越夾細(xì),相繼辛出現(xiàn)了工銅程師、建詳造師和測(cè)雪量師等專戒業(yè)人士。從事建光筑測(cè)量鍋的專業(yè)座人士稱殊為建筑畝測(cè)量師驅(qū),一般抱具有大綠學(xué)建筑帽測(cè)量專柴業(yè)學(xué)位威,經(jīng)過(guò)勤嚴(yán)格的凈專業(yè)訓(xùn)播練,成叔為測(cè)量刊師學(xué)會(huì)窄的會(huì)員坊,專門(mén)侵從事建繩筑管理肢工作,砍包括設(shè)孩計(jì)審圖寺、防火橋安全審糖查、樓湊宇檢測(cè)介、舊房飛維修、寄房屋勘也測(cè)和量齡度、投慣保估值染等建筑茅業(yè)務(wù),位是勘測(cè)嫂建筑物尋的專才等,被稱寬為“樓會(huì)宇醫(yī)生按”。2BS樹(shù)的概況2.1潔BS單的發(fā)展疼歷史和和專業(yè)地招位在香港,裁70年礙代中后期拴,由于建鹿筑和房地陰產(chǎn)業(yè)的發(fā)良展,建筑撤師人才緊昆缺,政府章屋宇署審消核建筑圖蕩的建筑師調(diào)人手不夠跟,于是從撈英國(guó)聘請(qǐng)爺了一批建蛛筑測(cè)量師葵到屋宇署路工作,同笨建筑師一絡(luò)起審查建活筑圖。由蔥于建筑測(cè)罷量師既掌異握專業(yè)技亦術(shù)又懂得林法律法規(guī)橡和圖紙審嗽批流程等賣管理業(yè)務(wù)糟,其的出禾現(xiàn)受到行切業(yè)的認(rèn)可見(jiàn)和歡迎。80年假代初,一蝦大批專業(yè)綱人員加入遲建筑測(cè)量先師隊(duì)伍,嘆進(jìn)入房地繪產(chǎn)公司、夕測(cè)量事務(wù)傭所及其他鐘政府機(jī)構(gòu)東,建筑測(cè)覆量專業(yè)也遙逐步拓展暮到項(xiàng)目規(guī)抽劃和設(shè)計(jì)距、項(xiàng)目管愉理、設(shè)施禮管理、建恐筑物安全康及消防安虜全檢驗(yàn)和踐糾紛調(diào)解姻等業(yè)務(wù)。豬與此同時(shí)昨,香港的飾大專院?？芬哺鶕?jù)市達(dá)場(chǎng)的需要崇,紛紛建物立建筑測(cè)腫量專業(yè),挽設(shè)置專業(yè)鄭學(xué)位。建筑測(cè)量述師擔(dān)任項(xiàng)乏目經(jīng)理角評(píng)色，從技堅(jiān)術(shù)及法律公兩個(gè)角度遞，提出土烘地發(fā)展?jié)搵D力的意見(jiàn)坑:

-科就法例訂質(zhì)明的限制第條件及發(fā)倆展過(guò)程中過(guò)可能遇到孔的建筑問(wèn)破題提出建版議

-老就建筑問(wèn)畜題的影響描提出財(cái)務(wù)國(guó)及經(jīng)濟(jì)考甜慮的意見(jiàn)蒜-就延合資經(jīng)營(yíng)臂條款提出灣意見(jiàn)，并程跟進(jìn)協(xié)議淚編寫(xiě)及簽在署的全部庸過(guò)程土地收購(gòu)羊階段2.2粗ＢＳ及的四大澆專長(zhǎng)范遭疇（賢Maj撫or吹Sco