光伏儲能行業(yè)快速發(fā)展市場空間廣闊研究

光伏儲能行業(yè)快速發(fā)展，市場空間廣闊研究

鞏固齊抓共管既有成果，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況排序公布制度和典型事故分析通報制度。制定實施《電力建設(shè)工程施工安全五年行動計劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。制定實施《電力安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動建立教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)水電站大壩重大工程缺陷和事故隱患治理。防范化解特高壓輸電安全隱患，開展電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任暨電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)落實情況專項監(jiān)管。做好重大活動保電工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對處置。光伏儲能行業(yè)快速發(fā)展，市場空間廣闊近年來全球儲能、光伏行業(yè)快速發(fā)展，市場規(guī)模快速增長。2021年全球已投運的儲能裝機(jī)規(guī)模增長至209．4GW，較上一年增長了9．58%，整體呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。根據(jù)WoodMackenzie發(fā)布的《Globalenergystorageoutlook：H22020》預(yù)計至2030年，全球累計儲能部署容量將達(dá)到741GWh。全球光伏年度新增裝機(jī)規(guī)模增長至2021年170GW，同比增長30．77%，根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，全球光伏2025年新增裝機(jī)規(guī)模樂觀預(yù)測將達(dá)到330GW。壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型（一）持續(xù)發(fā)展非化石能源落實《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》，保持風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。有序推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)，加快中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電發(fā)展。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，啟動雅礱江、黃河上游、烏江及紅水河等水電規(guī)劃調(diào)整，加快龍頭水庫建設(shè)。安全發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進(jìn)項目建設(shè)和核能綜合利用等。（二）提高清潔能源利用水平明確2020年各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。鼓勵可再生能源就近開發(fā)利用，進(jìn)一步提高利用率。完善流域水電綜合監(jiān)測體系，開展重點流域水能利用情況預(yù)測預(yù)警。繼續(xù)落實好保障核電安全消納暫行辦法，促進(jìn)核電滿發(fā)多發(fā)。加強(qiáng)能源國際合作，拓展開放發(fā)展新空間堅持開放、綠色、廉潔和高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)發(fā)展理念，推動一帶一路能源合作。深化能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。深化技術(shù)合作與政策協(xié)調(diào)。深化高效低成本新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、清潔高效燃煤發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)合作。發(fā)揮各地區(qū)位優(yōu)勢，深化區(qū)域和次區(qū)域合作，加強(qiáng)與能源國際組織交流合作，加強(qiáng)聯(lián)合研究，拓展對外培訓(xùn)交流。防范化解重大風(fēng)險。根據(jù)疫情防控和全球能源供需形勢變化，加強(qiáng)國際能源市場分析和預(yù)測，適時研究提出應(yīng)對舉措，化解重大風(fēng)險，維護(hù)投資整體安全。全力以赴，做好疫情防控能源供應(yīng)保障（一）抓緊抓實抓細(xì)保供措施建立健全重點突出、涵蓋全國、運轉(zhuǎn)高效的能源供給保障體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)。密切關(guān)注煤炭供需變化，及時組織產(chǎn)運調(diào)度，確保港口、電廠庫存保持在合理水平。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運行，重點滿足民生、醫(yī)療和應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)等用電需求。妥善應(yīng)對油氣市場形勢變化，保持油氣產(chǎn)供儲銷銜接有序、供應(yīng)穩(wěn)定。（二）密切跟蹤供需形勢變化進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計、信息共享、分析會商等工作機(jī)制。密切關(guān)注境外疫情對全球和我國能源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的影響，加強(qiáng)能源監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，早做預(yù)案，適時啟動分級動用和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立能源形勢監(jiān)測日報制度，監(jiān)測全國和重點地區(qū)煤電油氣供需變化，重點關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，及早應(yīng)對，妥善解決。（三）壓實保供和安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實能源保供屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動解決能源供應(yīng)問題，保障可供能源資源充足穩(wěn)定。密切關(guān)注能源企業(yè)經(jīng)營情況，針對行業(yè)反映集中、影響較大的問題，適時研究出臺支持政策措施予以有效解決。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極采取針對性防控措施，避免發(fā)生影響能源安全的重大事故。組織能源企業(yè)做好高峰時段用能供應(yīng)保障預(yù)案。堅持以惠民利民為根本宗旨牢記初心使命，以滿足人民群眾美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，深入推進(jìn)貧困地區(qū)能源資源開發(fā)利用，加大民生用能基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快能源惠民利民工程建設(shè)，推動能源公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困地區(qū)延伸，統(tǒng)籌做好能源領(lǐng)域脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興各項工作。嚴(yán)格執(zhí)行階段性降電價、氣價政策，降低社會用能成本。堅持以保障能源安全為首要任務(wù)增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，著眼能源發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化和風(fēng)險挑戰(zhàn)，建立健全能源供需聯(lián)動等工作機(jī)制，著力補(bǔ)強(qiáng)能源供應(yīng)鏈的短板和弱項，抓緊抓實抓細(xì)保供措施，切實提高能源安全保障能力和風(fēng)險管控應(yīng)對能力。積極推動能源領(lǐng)域發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升能源發(fā)展質(zhì)量（一）優(yōu)化煤炭煤電產(chǎn)能結(jié)構(gòu)堅持煤炭產(chǎn)能置換長效機(jī)制，不斷完善產(chǎn)能置換政策。推動煤炭行業(yè)上大壓小、增優(yōu)減劣，落實年產(chǎn)能30萬噸以下煤礦分類處置工作方案，加快淘汰落后煤礦產(chǎn)能。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，有序建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，推動釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，西部地區(qū)具備條件的機(jī)組年底前完成超低排放改造。在確保電力、熱力供應(yīng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的落后煤電機(jī)組。從嚴(yán)控制、按需推動煤電項目建設(shè)。（二）推動煤炭綠色開發(fā)利用繼續(xù)實施煤礦安全技術(shù)改造，推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展，加強(qiáng)礦區(qū)瓦斯、煤矸石、煤泥等煤炭開采伴生資源綜合利用，發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)散煤治理和煤炭清潔化利用，著力提高電煤消費比重。研究完善煤炭綠色開發(fā)政策措施，推廣應(yīng)用綠色開采技術(shù)，進(jìn)一步提高原煤入選比例，促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）提升電網(wǎng)安全和智能化水平有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點工程，合理配套送出電源，優(yōu)化調(diào)度，提高通道運行效率和非化石能源發(fā)電輸送占比。調(diào)整優(yōu)化區(qū)域主網(wǎng)架建設(shè)規(guī)劃，加快重點工程建設(shè)，提升電力供應(yīng)保障能力。推進(jìn)長三角、粵港澳大灣區(qū)、深圳社會主義先行示范區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)（港）等區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新能源汽車充電保障能力。增強(qiáng)系統(tǒng)儲備調(diào)節(jié)能力。積極推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)和煤電靈活性改造。加強(qiáng)需求側(cè)管理，充分挖掘用戶端調(diào)節(jié)潛力。完善電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)市場機(jī)制和煤電機(jī)組深度調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制。（四）提高煉油行業(yè)發(fā)展質(zhì)量研究建立煉油行業(yè)能效領(lǐng)跑者機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用。建立健全全國煉油行業(yè)綜合信息監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評估，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。著力化解煉油產(chǎn)能過剩風(fēng)險，穩(wěn)步提升產(chǎn)能利用率。完善能源治理體系，提高治理效能（一）抓好能源規(guī)劃編制實施深入推進(jìn)能源十三五規(guī)劃實施，確保各項約束性指標(biāo)如期完成，預(yù)期性指標(biāo)保持在合理區(qū)間。按照十四五能源規(guī)劃工作安排，結(jié)合疫情對能源供需形勢的影響，盡快研究編制十四五綜合能源規(guī)劃、分領(lǐng)域能源規(guī)劃和重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，做好國家規(guī)劃和省級規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。（二）深入推進(jìn)能源體制機(jī)制改革抓好山西能源革命綜合改革試點和海南能源綜合改革。有序推動電網(wǎng)企業(yè)輔業(yè)市場化改革。推動電力交易機(jī)構(gòu)獨立規(guī)范運行，優(yōu)化電力調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)，健全清潔能源消納市場化機(jī)制。深化輸配電價改革，完善增量配電價格形成機(jī)制。健全油氣管網(wǎng)運營機(jī)制，完善主干管網(wǎng)與地方管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制，推動管網(wǎng)設(shè)施公平開放。進(jìn)一步推進(jìn)非居民用氣價格市場化。（三）持續(xù)推進(jìn)能源法治建設(shè)加快《能源法》進(jìn)程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》，以及《核電管理條例》《能源監(jiān)管條例》《天然氣管理條例》《國家石油儲備條例》等一批法律法規(guī)。推進(jìn)能源普法工作，全面提升依法行政水平。（四）健全完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系圍繞能源轉(zhuǎn)型變革需求，聚焦關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂及實施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，研究組建頁巖油、電力氣象應(yīng)用、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。研究推動標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺建設(shè)，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和效率。（五）強(qiáng)化能源行業(yè)和市場監(jiān)管加強(qiáng)對國家能源規(guī)劃、政策、重大項目落實情況的監(jiān)管。加大電力市場準(zhǔn)入、電力調(diào)度、市場交易、價格成本、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大能源行政執(zhí)法力度，推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)，探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，有效維護(hù)市場秩序。（六）加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管鞏固齊抓共管既有成果，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況排序公布制度和典型事故分析通報制度。制定實施《電力建設(shè)工程施工安全五年行動計劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。制定實施《電力安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動建立教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。