建筑法規(guī)與案例分析第三講-建筑工程許可制度

第一頁(yè)，共107頁(yè)。第一頁(yè)，共107頁(yè)。建筑許可法規(guī)建筑工程報(bào)建制度1

建筑工程施工許可2

從業(yè)單位資格許可3從業(yè)人員資格許可4第二頁(yè)，共107頁(yè)。第二頁(yè)，共107頁(yè)。甲房地產(chǎn)開發(fā)公司將一住宅小區(qū)工程以施工總承包方式發(fā)包給乙建筑公司，乙又將其中場(chǎng)地平整及土石方工程分包給丙公司。在工程開工前，應(yīng)由哪個(gè)公司申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證？第三頁(yè)，共107頁(yè)。第三頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題1、建設(shè)工程實(shí)行施工許可制度，主要是為了（）A、調(diào)控同期開工項(xiàng)目的數(shù)量B、調(diào)控同期在建項(xiàng)目的規(guī)模C、防止施工單位違法轉(zhuǎn)包工程D、確保工程項(xiàng)目符合法定的開工條件第四頁(yè)，共107頁(yè)。第四頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題2、建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證的法定審批條件中，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的要求是應(yīng)當(dāng)滿足（）。A、施工需要并按規(guī)定通過審查B、施工進(jìn)度的要求C、主要設(shè)備材料訂貨的要求D、施工安全的要求第五頁(yè)，共107頁(yè)。第五頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題3、建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證時(shí)必須有已經(jīng)落實(shí)的建設(shè)資金。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的（）A、20%B、30%C、40%D、504、建設(shè)工程領(lǐng)取施工許可證后因故不能正常開工可申請(qǐng)延期，但延期以兩次為限，每次不超過（）個(gè)月。A、3B、4C、5D、6第六頁(yè)，共107頁(yè)。第六頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題5、下列關(guān)于建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的法定條件的表述中，錯(cuò)誤的是（）A、需要拆遷的，已取得房屋拆遷許可證B、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施C、工程所需的消防設(shè)計(jì)按規(guī)定審核合格D、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)第七頁(yè)，共107頁(yè)。第七頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題6、某工程符合法定開工條件，但因工期緊未辦理施工許可證或開工報(bào)告審批手續(xù)即開始施工，對(duì)此，主管部門適當(dāng)?shù)奶幚頌椋ǎ〢、責(zé)令停止施工B、責(zé)令其改正C、只對(duì)建設(shè)單位罰款D、只對(duì)施工單位罰款第八頁(yè)，共107頁(yè)。第八頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題7、建設(shè)工程因故中止施工一年者，恢復(fù)施工時(shí)，該建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)（）A、包發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證B、重新領(lǐng)取施工許可證C、向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告D、向發(fā)證機(jī)關(guān)備案第九頁(yè)，共107頁(yè)。第九頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題8、某工程按國(guó)務(wù)院規(guī)定于2008年6月1日辦理了開工報(bào)告審批手續(xù)，由于周邊關(guān)系協(xié)調(diào)問題一直沒有開工，同年12月7日準(zhǔn)備開工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)（）A、向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)B、包批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證C、重新辦理開工報(bào)告審批手續(xù)D、向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案第十頁(yè)，共107頁(yè)。第十頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題9、某建設(shè)單位欲新建一座大型綜合市場(chǎng)，于2006年3月20日領(lǐng)到工程施工許可證。開工后因故于2006年10月15日中止施工。根據(jù)建筑法施工許可制度的規(guī)定，該建設(shè)單位向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告的最遲期限應(yīng)是2006年（）A、10月15日B、10月22日C、11月14日D、12月14日第十一頁(yè)，共107頁(yè)。第十一頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題10、實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程，其開工報(bào)告是指（）A、施工單位向監(jiān)理工程師提交的開工報(bào)告B、建設(shè)單位向政府主管部門提交的開工報(bào)告C、限額以下可以不辦理施工許可證的工程由施工單位向建設(shè)單位提交的開工報(bào)告D、施工單位項(xiàng)目部向公司總部提交的報(bào)告第十二頁(yè)，共107頁(yè)。第十二頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題12、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工，因故不能開工又不申請(qǐng)延期超過時(shí)限的，施工許可證（）。A、自行廢止B、應(yīng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)C、應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)收回D、由施工單位重新申辦13、需要辦理施工許可證的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在收到建設(shè)單位申請(qǐng)之日起的（）日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。A、7B、15C、20D、30第十三頁(yè)，共107頁(yè)。第十三頁(yè)，共107頁(yè)。單項(xiàng)選擇題14、對(duì)采取虛假證明文件騙取施工許可證尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)（）A、責(zé)令停止施工，對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款B、收回施工許可證，責(zé)令停止施工，對(duì)責(zé)任單位處以罰款C、宣布施工許可證無效，責(zé)令停止施工，沒收非法所得D、責(zé)令停止施工，有非法所得的，處以5000元以上10000元以下的罰款第十四頁(yè)，共107頁(yè)。第十四頁(yè)，共107頁(yè)。多項(xiàng)選擇題1、下列建設(shè)工程中，不需要辦理施工許可證的有（）A、投資額30萬元以上的建筑工程B、建筑面積300平方米以下的建筑工程C、實(shí)行開工報(bào)告審批制度的工程D、公路建設(shè)項(xiàng)目E、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程第十五頁(yè)，共107頁(yè)。第十五頁(yè)，共107頁(yè)。多項(xiàng)選擇題2、下列選項(xiàng)中不符合法規(guī)規(guī)定頒發(fā)施工許可證條件的有（）A、已經(jīng)領(lǐng)取了拆遷許可證，準(zhǔn)備開始拆遷B、沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但已經(jīng)有了建用地規(guī)劃許可證C、有滿足開工需要的施工圖紙及技術(shù)資料D、已經(jīng)依法確定了施工企業(yè)，但尚未按規(guī)定委托監(jiān)理企業(yè)E、辦理了建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)第十六頁(yè)，共107頁(yè)。第十六頁(yè)，共107頁(yè)。多項(xiàng)選擇題3、下列關(guān)于施工許可制度和開工報(bào)告制度的有關(guān)表述中，正確的有（）A、實(shí)行開工報(bào)告制度的工程，必須符合建設(shè)行政部門的規(guī)定B、建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后既不開工又不申請(qǐng)延期或延期超過時(shí)限的，施工許可證自行廢止。C、建設(shè)工程因故中止施工滿一年的，恢復(fù)施工前應(yīng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證D、按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的工程，因故不能按期開工滿6個(gè)月的工程，應(yīng)重新辦理開工報(bào)告審批手續(xù)E、實(shí)行開工報(bào)告審批手續(xù)的工程，開工報(bào)告主要反映施工單位應(yīng)具備的條件第十七頁(yè)，共107頁(yè)。第十七頁(yè)，共107頁(yè)。多項(xiàng)選擇題4、下列選項(xiàng)中，符合頒發(fā)施工許可證法定條件的有（）A、已經(jīng)辦理了建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)B、建設(shè)工期不滿一年的，銀行出具的到位資金證明達(dá)到工程合同價(jià)款的30%C、經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審查工程消防設(shè)計(jì)合格D、施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)工程特點(diǎn)制定的保證工程質(zhì)量、安全的措施E、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合建設(shè)工程開工的要求第十八頁(yè)，共107頁(yè)。第十八頁(yè)，共107頁(yè)。工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度

工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度就是國(guó)家通過法定條件和法定程序?qū)ㄔO(shè)活動(dòng)主體資格進(jìn)行認(rèn)定和批準(zhǔn)，賦予其在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定的建設(shè)活動(dòng)的制度建設(shè)從業(yè)資格制度具體包含從業(yè)單位資質(zhì)制度和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度兩個(gè)方面的內(nèi)容第十九頁(yè)，共107頁(yè)。第十九頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可

一、從業(yè)單位的法定條件《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

(2)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；(3)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十頁(yè)，共107頁(yè)。第二十頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可二、從業(yè)單位的資質(zhì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。第二十一頁(yè)，共107頁(yè)。第二十一頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可三、企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)(一)施工企業(yè)的資質(zhì)序列《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

(二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí)（1）施工總承包企業(yè)資質(zhì)：12個(gè)類別（2）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)：60個(gè)類別（3）勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)：13個(gè)類別

第二十二頁(yè)，共107頁(yè)。第二十二頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（1）施工總承包企業(yè)A、12個(gè)資質(zhì)類別：

房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、市政公用工程……B、資質(zhì)等級(jí)分為：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)C、承包范圍：

可將工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可將專業(yè)工程分包給專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。施工總承包資質(zhì)證書第二十三頁(yè)，共107頁(yè)。第二十三頁(yè)，共107頁(yè)。房屋建筑工程第二十四頁(yè)，共107頁(yè)。第二十四頁(yè)，共107頁(yè)。公路工程、鐵路工程第二十五頁(yè)，共107頁(yè)。第二十五頁(yè)，共107頁(yè)。港口與航道工程第二十六頁(yè)，共107頁(yè)。第二十六頁(yè)，共107頁(yè)。工礦工程第二十七頁(yè)，共107頁(yè)。第二十七頁(yè)，共107頁(yè)。裝飾裝修工程第二十八頁(yè)，共107頁(yè)。第二十八頁(yè)，共107頁(yè)。企業(yè)類別等級(jí)承擔(dān)工程范圍（以房屋建筑工程為例）施工總承包企業(yè)（12類）特級(jí)可承擔(dān)各類房屋建筑工程工程施工一級(jí)可承擔(dān)單項(xiàng)建安合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體二級(jí)可承擔(dān)單項(xiàng)建安合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）28層及以下、單跨跨度36米以下的房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體三級(jí)可承擔(dān)單項(xiàng)建安合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14層及以下、單跨跨度24米以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的構(gòu)筑物（3）建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體第二十九頁(yè)，共107頁(yè)。第二十九頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（2）專業(yè)承包企業(yè)A、60個(gè)資質(zhì)類別：

地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程……B、資質(zhì)等級(jí)：

一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)

或無級(jí)別C、承包范圍:可將所承接工程全部自行施工，也可將勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包企業(yè)。專業(yè)承包資質(zhì)證書第三十頁(yè)，共107頁(yè)。第三十頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（3）勞務(wù)分包企業(yè)A、13個(gè)資質(zhì)類別：

木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆制作、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、腳手架作業(yè)……B、資質(zhì)等級(jí)：

一級(jí)、二級(jí)或無級(jí)別。C、承包范圍:

可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。勞務(wù)分包第三十一頁(yè)，共107頁(yè)。第三十一頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（二）勘察企業(yè)資質(zhì)管理

1、資質(zhì)類型綜合資質(zhì)專業(yè)資質(zhì)：

巖土工程（勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試、監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、咨詢、監(jiān)理）、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量勞務(wù)資質(zhì)：

巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等第三十二頁(yè)，共107頁(yè)。第三十二頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可2、資質(zhì)等級(jí)綜合資質(zhì)：

只設(shè)甲級(jí)專業(yè)資質(zhì)：

甲乙兩級(jí)。

乙級(jí)承擔(dān)中小型項(xiàng)目，地域不限。勞務(wù)資質(zhì)：

不分級(jí)別專業(yè)類巖土工程甲級(jí)證書第三十三頁(yè)，共107頁(yè)。第三十三頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（三）設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)行業(yè)資質(zhì)：甲乙丙級(jí)專業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)

建筑工程、市政公用、水利和公路等行業(yè)設(shè)丙級(jí)；

建筑可設(shè)丁級(jí)。專項(xiàng)資質(zhì)：甲乙級(jí)專業(yè)類甲級(jí)證書第三十四頁(yè)，共107頁(yè)。第三十四頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（四）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理綜合資質(zhì)：不分級(jí)別業(yè)務(wù)范圍：不限專業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)、丙級(jí)業(yè)務(wù)范圍甲級(jí)：專業(yè)各個(gè)級(jí)別乙級(jí)：二三等工程丙級(jí)：三等工程事務(wù)所資質(zhì)：不分級(jí)業(yè)務(wù)范圍：三等工程第三十五頁(yè)，共107頁(yè)。第三十五頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（五）工程造價(jià)咨詢單位甲級(jí)：業(yè)務(wù)范圍不限乙級(jí)：工程造價(jià)5000萬元以下的各類工程第三十六頁(yè)，共107頁(yè)。第三十六頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可第三十七頁(yè)，共107頁(yè)。第三十七頁(yè)，共107頁(yè)。1、建筑業(yè)企業(yè)從事施工活動(dòng)的范圍是（

）。

A、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的范圍

B、合同的范圍

C、資質(zhì)等級(jí)許可的范圍

D、工程實(shí)際范圍第三十八頁(yè)，共107頁(yè)。第三十八頁(yè)，共107頁(yè)。2、施工總承包特級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本金應(yīng)在（

）億元以上。

A、1

B、2

C、3

D、53、房屋建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)擁有的國(guó)家一級(jí)建造師人數(shù)不得少于（

）人。

A、50

B、20

C、12

D、10第三十九頁(yè)，共107頁(yè)。第三十九頁(yè)，共107頁(yè)。4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為（

）。

A、施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列

B、地基基礎(chǔ)工程等60個(gè)類別

C、房屋建筑工程等12個(gè)類別

D、特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)5、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為（

）個(gè)資質(zhì)類別。

A、60

B、13

C、12

D、10第四十頁(yè)，共107頁(yè)。第四十頁(yè)，共107頁(yè)。二、多選題:10、從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件是（

）。

A、注冊(cè)資本

B、業(yè)績(jī)

C、專業(yè)技術(shù)人員

D、信譽(yù)

E、技術(shù)裝備第四十一頁(yè)，共107頁(yè)。第四十一頁(yè)，共107頁(yè)。特級(jí)企業(yè)一級(jí)企業(yè)二級(jí)企業(yè)三級(jí)企業(yè)房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑(建筑物、構(gòu)筑物)工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)工程，土石方工程，結(jié)構(gòu)工程，屋面工程，內(nèi)、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電器、衛(wèi)生潔具、通風(fēng)、照明、消防、防雷等安裝工程。

第四十二頁(yè)，共107頁(yè)。第四十二頁(yè)，共107頁(yè)。（一）特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)資信能力①企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。②企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。③企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬元以上。④企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。第四十三頁(yè)，共107頁(yè)。第四十三頁(yè)，共107頁(yè)。2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求。

①企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。③財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。④企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師(一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理)50人以上。⑤企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。

第四十四頁(yè)，共107頁(yè)。第四十四頁(yè)，共107頁(yè)。3、科技進(jìn)步水平。

①企業(yè)具有省部級(jí)(或相當(dāng)于省部級(jí)水平)及以上的企業(yè)技術(shù)中心。②企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的0.5%以上。③企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。④企業(yè)近十年獲得過國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。⑤企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。第四十五頁(yè)，共107頁(yè)。第四十五頁(yè)，共107頁(yè)。4、近五年承擔(dān)過下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。①高度100m以上的建筑物。②28層以上的房屋建設(shè)工程。③單體建筑面積5萬m2

以上房屋建設(shè)工程。④鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30m以上的建設(shè)工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36m以上房屋建設(shè)工程。⑤單項(xiàng)建安合同額2億元以上的房屋建設(shè)工程。

第四十六頁(yè)，共107頁(yè)。第四十六頁(yè)，共107頁(yè)。（二）一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：1、企業(yè)近五年承擔(dān)過下列6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。①25層以上的房屋建設(shè)工程。②高度100m以上的構(gòu)筑物或建筑物。③單體建筑面積3萬m2

以上的房屋建設(shè)工程。④單跨跨度30m以上的房屋建設(shè)工程。⑤建筑面積10萬m2

以上的住宅小區(qū)或建筑群體。⑥單項(xiàng)建安合同額1億元以上的房屋建設(shè)工程。第四十七頁(yè)，共107頁(yè)。第四十七頁(yè)，共107頁(yè)。2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求。

（1）企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱；（2）總工程師具有1年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱；總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱；總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱。（3）企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人（4）工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱的人員不少于10人，具有中級(jí)職稱的人員不少于60人。（5）企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人。

第四十八頁(yè)，共107頁(yè)。第四十八頁(yè)，共107頁(yè)。3、企業(yè)資信能力

(1)企業(yè)注冊(cè)資本金5000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。(2)企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。(3)企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（三）

二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（見P30）（四）三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第四十九頁(yè)，共107頁(yè)。第四十九頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可四、立法現(xiàn)狀從業(yè)單位資質(zhì)管理2000年1月25日，《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》2000年3月29日，《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2001年4月18日，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2001年7月25日，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2001年8月23日，《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2004年3月17日，《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（2007.11修訂）

2005年10月12日，《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》2007年1月11日，《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第五十頁(yè)，共107頁(yè)。第五十頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可四、立法現(xiàn)狀從業(yè)人員資格管理1995年9月23日，《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》2008年1月29日，《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》1997年9月1日，《注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》1999年4月7日，《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》2002年4月8日，《注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》2005年2月4日，《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》2006年1月26日，《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》2006年12月25日，《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》

第五十一頁(yè)，共107頁(yè)。第五十一頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可五、施工企業(yè)的資質(zhì)許可

(一)施工企業(yè)資質(zhì)管理體制

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第五十二頁(yè)，共107頁(yè)。第五十二頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可

六、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更

(一)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。

第五十三頁(yè)，共107頁(yè)。第五十三頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可資質(zhì)申請(qǐng)與審批

1、由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施。(1)施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)。(2)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)。(3)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)。(4)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。

(5)公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。

第五十四頁(yè)，共107頁(yè)。第五十四頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可2、由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。

施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)(不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì))。專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì))。專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì))。專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì))。第五十五頁(yè)，共107頁(yè)。第五十五頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可3、由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施：施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)(不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì))；(2)專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)；(3)勞務(wù)分包序列資質(zhì)；(4)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

第五十六頁(yè)，共107頁(yè)。第五十六頁(yè)，共107頁(yè)。企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低資質(zhì)等級(jí)核定；已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào)，但申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)。第五十七頁(yè)，共107頁(yè)。第五十七頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可4、取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)，在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；(2)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。(3)未取得施工許可證擅自施工的。第五十八頁(yè)，共107頁(yè)。第五十八頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可(4)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。(5)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。(6)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故。(7)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的。(8)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的。第五十九頁(yè)，共107頁(yè)。第五十九頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可(9)按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。(10)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的。(11)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。(12)其他違反法律、法規(guī)的行為。第六十頁(yè)，共107頁(yè)。第六十頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可

(二)企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。第六十一頁(yè)，共107頁(yè)。第六十一頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可

(三)企業(yè)資質(zhì)證書的變更

1．辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的程序

建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第六十二頁(yè)，共107頁(yè)。第六十二頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可6、負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門是（

）。

A、建設(shè)部

B、交通部

C、人事部

D、發(fā)改委

7、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為（

）年。

A、8

B、5

C、3

D、2第六十三頁(yè)，共107頁(yè)。第六十三頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可六、禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

施工單位的資質(zhì)等級(jí)，是施工單位人員素質(zhì)、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、管理水平、工程業(yè)績(jī)等綜合能力的體現(xiàn)，反映了該施工單位從事某項(xiàng)施工活動(dòng)的資格和能力，是國(guó)家對(duì)建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要手段。

第六十四頁(yè)，共107頁(yè)。第六十四頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可（一）禁止無資質(zhì)承攬了程

（二）禁止越級(jí)承攬工程

(1)聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

(2)分包工程的有關(guān)法律規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。第六十五頁(yè)，共107頁(yè)。第六十五頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可七、禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也規(guī)定，禁止施于單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。第六十六頁(yè)，共107頁(yè)。第六十六頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可此外，在分包工程中還要防止出現(xiàn)以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定，分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。第六十七頁(yè)，共107頁(yè)。第六十七頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可11、在施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員中不是本單位的人員，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程，這些人員包括（

）。

A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

B、技術(shù)負(fù)責(zé)人

C、鋼筋組組長(zhǎng)

D、安全管理人員

E、木工第六十八頁(yè)，共107頁(yè)。第六十八頁(yè)，共107頁(yè)。【案例】1．背景

某工程項(xiàng)目由甲施工企業(yè)總承包，該企業(yè)將工程的土石方工程分包給乙分包公司，乙分包公司又與社會(huì)上的劉某簽訂任務(wù)書，約定由劉某組織人員負(fù)責(zé)土方開挖、裝卸和運(yùn)輸，負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)安全，單獨(dú)核算，自負(fù)盈虧。

2．問題

該分包公司與劉某簽訂土石方工程任務(wù)書的行為應(yīng)當(dāng)如何定性，該作何處理?

第六十九頁(yè)，共107頁(yè)。第六十九頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可分析

本案中，分包企業(yè)允許劉某以工程任務(wù)書形式承攬土石方工程，并將現(xiàn)場(chǎng)全權(quán)交由劉某負(fù)責(zé)，該項(xiàng)目施工中的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理及核算人員均由劉某自行組織而非該分包公司的人員，按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第15條的規(guī)定，這種情況應(yīng)視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。第七十頁(yè)，共107頁(yè)。第七十頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，下列關(guān)于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的表述中，正確的有(

)。

A．建筑企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

B．申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)選擇最高的一項(xiàng)資質(zhì)為主項(xiàng)資質(zhì)，但須符合法定條件

C．首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)，其資質(zhì)等級(jí)按最低等級(jí)核定

D．已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不考核工程業(yè)績(jī)，其申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)參照同類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)核定

E．已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不得超過現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)

第七十一頁(yè)，共107頁(yè)。第七十一頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可關(guān)于無資質(zhì)承攬工程，下列表述中正確的是(

)。

A．無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或勞務(wù)分包合同都是無效合同

B．當(dāng)作為無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”的利益受到損害時(shí)，不能向合同相對(duì)人主張權(quán)利

C．當(dāng)無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”以分包人為被告起訴時(shí)，法院不應(yīng)受理

D．無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”不能以發(fā)包人為被告主張權(quán)利

第七十二頁(yè)，共107頁(yè)。第七十二頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可八、資質(zhì)證書的撤銷與注銷1、有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。(4)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。(5)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。第七十三頁(yè)，共107頁(yè)。第七十三頁(yè)，共107頁(yè)。任務(wù)三從業(yè)單位資格許可2、有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。(1)資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的。(2)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的。(3)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的。(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第七十四頁(yè)，共107頁(yè)。第七十四頁(yè)，共107頁(yè)。從業(yè)人員資格制度法律依據(jù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”

專業(yè)技術(shù)人員必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書第七十五頁(yè)，共107頁(yè)。第七十五頁(yè)，共107頁(yè)。第四節(jié)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可執(zhí)業(yè)資格許可制度：

具備一定專業(yè)學(xué)歷的從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊(cè)確定其職業(yè)技術(shù)資格，獲得相應(yīng)建筑工程文件簽字權(quán)的一種制度。種類：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)土木工程師等。第七十六頁(yè)，共107頁(yè)。第七十六頁(yè)，共107頁(yè)。一、建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定

注冊(cè)建造師是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書，并按照規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。第七十七頁(yè)，共107頁(yè)。第七十七頁(yè)，共107頁(yè)。二、建造師的注冊(cè)

(一)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。人事部和各級(jí)地方人事部門對(duì)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。第七十八頁(yè)，共107頁(yè)。第七十八頁(yè)，共107頁(yè)。

(二)注冊(cè)申請(qǐng)

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》規(guī)定，取得一級(jí)建造師資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。第七十九頁(yè)，共107頁(yè)。第七十九頁(yè)，共107頁(yè)。1、申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書；(2)受聘于一個(gè)相關(guān)單位；(3)達(dá)到繼續(xù)教育要求；(4)沒有《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定不予注冊(cè)的情形。初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。第八十頁(yè)，共107頁(yè)。第八十頁(yè)，共107頁(yè)。2、申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件；(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；(4)逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的．應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第八十一頁(yè)，共107頁(yè)。第八十一頁(yè)，共107頁(yè)。3、延續(xù)注冊(cè)與增項(xiàng)注冊(cè)

建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年。《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。第八十二頁(yè)，共107頁(yè)。第八十二頁(yè)，共107頁(yè)。

申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)原注冊(cè)證書；(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；(4)申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第八十三頁(yè)，共107頁(yè)。第八十三頁(yè)，共107頁(yè)。

4、不予注冊(cè)和注冊(cè)證書的失效、注銷

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；第八十四頁(yè)，共107頁(yè)。第八十四頁(yè)，共107頁(yè)。(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；(7)被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；(10)年齡超過65周歲的；(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。第八十五頁(yè)，共107頁(yè)。第八十五頁(yè)，共107頁(yè)。12、下列不予注冊(cè)的是（

）。

A、年滿60周歲，剛辦完退休手續(xù)的李某

B、王某因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起不滿5年

C、劉某因鄰里糾紛受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起滿3年

D、趙某去年被吊銷注冊(cè)證書

E、未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)第八十六頁(yè)，共107頁(yè)。第八十六頁(yè)，共107頁(yè)。注冊(cè)建造師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：(1)聘用單位破產(chǎn)的；(2)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；(3)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的：(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；(5)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；(6)年齡超過65周歲的；(7)死亡或不具有完全民事行為能力的；(8)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。第八十七頁(yè)，共107頁(yè)。第八十七頁(yè)，共107頁(yè)。

注冊(cè)建造師有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：(1)有以上規(guī)定的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；(2)依法被撤銷注冊(cè)的；(3)依法被吊銷注冊(cè)證書的；(4)受到刑事處罰的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。第八十八頁(yè)，共107頁(yè)。第八十八頁(yè)，共107頁(yè)。5、變更、續(xù)期、注銷注冊(cè)的申請(qǐng)辦理在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。

第八十九頁(yè)，共107頁(yè)。第八十九頁(yè)，共107頁(yè)。申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；(3)申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件；(4)工作調(diào)動(dòng)證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)第九十頁(yè)，共107頁(yè)。第九十頁(yè)，共107頁(yè)。三、建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍（一）建造師的受聘單位

《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：(1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。(2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作。(3)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。第九十一頁(yè)，共107頁(yè)。第九十一頁(yè)，共107頁(yè)。

（二）建造師執(zhí)業(yè)范圍1、執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍

《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，一級(jí)注冊(cè)建造師可在全國(guó)范圍內(nèi)以一級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國(guó)統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書并經(jīng)注冊(cè)人員，可在全國(guó)范圍內(nèi)以二級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。第九十二頁(yè)，共107頁(yè)。第九十二頁(yè)，共107頁(yè)。2、執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理．但不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。第九十三頁(yè)，共107頁(yè)。第九十三頁(yè)，共107頁(yè)。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。

第九十四頁(yè)，共107頁(yè)。第九十四頁(yè)，共107頁(yè)。第四節(jié)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可一、注冊(cè)建筑師定義：依法取得注冊(cè)建筑師證，從事