膜電極自動化裝配線產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

膜電極自動化裝配線產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

充電設施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費和充電服務費。2020年前，對電動汽車充電服務費實行指導價管理。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格；對居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營性分散充電樁按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價；對機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價格。電動汽車充電設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。將電動汽車充電設施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價。各有關部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業(yè)內專家解讀新能源汽車的綜合成本優(yōu)勢。要通過媒體宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，同時對損害消費者權益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費的氛圍。光電設備行業(yè)概況光電設備主要用于OCA光學膠膜、反光膜等膜級材料生產(chǎn)過程中涂料的涂覆。OCA光學膠膜是將液態(tài)光學丙烯酸膠無基材涂布或在特殊基膜上涂布成為固態(tài)光學膠帶，廣泛應用于智能手機、平板電腦、筆記本電腦、智能穿戴設備以及汽車車載顯示器等終端產(chǎn)品中。反光材料屬于特種光學應用薄膜型材料，由樹脂、顏料和玻璃微珠等材料制作而成，主要應用于道路交通安全、廣告噴繪等領域。下游市場均擁有廣闊的市場空間，對光電設備的需求亦會上升。制定充電設施發(fā)展規(guī)劃和技術標準完善充電設施標準體系建設，制定實施新能源汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設施，推進充電設施項目建設，完善充電設施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關電力基礎網(wǎng)絡建設和充電設施報裝增容服務等工作。鋰電設備行業(yè)周期性特點鋰電設備下游行業(yè)為鋰電池生產(chǎn)行業(yè)，受行業(yè)政策影響較大，目前存在一定周期性，而長期來看，待市場逐漸成熟、健康發(fā)展后，行業(yè)政策影響將逐步減弱，周期性亦將隨之逐漸減弱。2019年以前，隨著新能源汽車銷量增長和國家補貼等政策扶持，國內重要的新能源動力電池廠商紛紛投產(chǎn)擴建生產(chǎn)線，迎來產(chǎn)能擴張期。近年來，隨著新能源動力電池行業(yè)的快速發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)成熟度的提升，政策也由資金扶持逐漸調整為技術激勵，補貼退坡較為明顯，從而對動力電池行業(yè)的技術水平提出了更高的要求。長期來看，取消政府補貼有利于優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。但短期內對產(chǎn)業(yè)內的企業(yè)帶來了較大壓力，新能源汽車企業(yè)存在向上游供應商傳導成本壓力的訴求，動力電池作為新能源汽車的重要部件，動力電池廠商將首當其沖受其影響，若動力電池廠商進一步控制產(chǎn)品價格，將影響鋰電設備行業(yè)。推動公共服務領域率先推廣應用（一）擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模各地區(qū)各有關部門要在公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、機場通勤、公安巡邏等領域加大新能源汽車推廣應用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。新能源汽車推廣應用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。（二）推進機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車2014—2016年，國家機關以及新能源汽車推廣應用城市的機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴大應用規(guī)模。企事業(yè)單位應積極采取租賃和完善充電設施等措施，鼓勵本單位職工購買使用新能源汽車，發(fā)揮對社會的示范引領作用。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。財政安排資金對新能源汽車推廣應用規(guī)模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業(yè)給予獎勵，獎勵資金用于充電設施建設等方面。有關方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取于2014年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預期。（三）改革完善城市公交車成品油價格補貼政策城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領域，通過逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進城市公交行業(yè)健康發(fā)展。（四）給予新能源汽車稅收優(yōu)惠2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。進一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，并做好車船稅減免工作。繼續(xù)落實好汽車消費稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。（五）多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金建立長期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來源，重點支持新能源汽車技術研發(fā)、檢驗測試和推廣應用。（六）完善新能源汽車金融服務體系鼓勵銀行業(yè)金融機構基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應新能源汽車行業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵汽車金融公司發(fā)行金融債券，開展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。（七）制定新能源汽車企業(yè)準入政策研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件，支持社會資本和具有技術創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。（八）建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度制定實施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。（九）實行差異化的新能源汽車交通管理政策有關地區(qū)為緩解交通擁堵采取機動車限購、限行措施時，應當對新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便于新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識別區(qū)分。改進道路交通技術監(jiān)控系統(tǒng)，通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車的通行給予便利。鋰電設備行業(yè)挑戰(zhàn)1、中國智能制造裝備新技術水平與國際一流水平仍有一定差距我國工業(yè)化進程起步較晚，工業(yè)基礎較薄弱，裝備制造業(yè)整體水平與國際先進水平相比仍有一定差距。雖然目前在現(xiàn)有成熟的鋰電池生產(chǎn)技術上，國產(chǎn)設備技術已經(jīng)向日韓進口設備看齊或實現(xiàn)趕超，但在如固態(tài)電池等新技術的研發(fā)速度與進度上，我國還與日韓先進水平存在一定差距。2、鋰電設備行業(yè)標準制定滯后國產(chǎn)鋰電設備相比于鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，目前國內還未形成統(tǒng)一的行業(yè)標準，現(xiàn)階段鋰電設備需按照客戶需求進行定制化服務，在一定程度上造成了制造企業(yè)研發(fā)周期較長，設備質量參差不齊，不利于行業(yè)技術進步和科學管理。3、鋰電設備行業(yè)專業(yè)技術人才缺乏鋰電設備產(chǎn)品制造涉及機械工程、電氣控制、流體力學、流體混合技術、導電導熱技術、真空技術、材料研究、信息化等領域，涉及多門交叉性學科，對技術人才的知識結構、技術水平和綜合素質提出較高要求，其產(chǎn)品應用解決方案的實施對人員技術和經(jīng)驗的要求極高。優(yōu)秀的技術人員需要在生產(chǎn)中不斷積累經(jīng)驗，才能對鋰電設備行業(yè)具有深入的理解，因此技術人才培養(yǎng)周期較長，人才的缺乏對國內鋰電設備行業(yè)的發(fā)展造成了一定影響。鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設具備條件的機關、公共機構及企事業(yè)等單位新建或改造停車場，應當結合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮職工購買新能源汽車的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。氫燃料電池設備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀氫燃料電池市場快速發(fā)展，其自動化生產(chǎn)設備也將迎來廣闊的發(fā)展空間。2020年氫燃料電池系統(tǒng)裝機量下降至79．2MW，同比下降38．17%；2021年中國氫燃料電池系統(tǒng)累計裝機量迅速增長，2021年1-12月中國燃料電池系統(tǒng)累計裝機量173MW，同比增長119%。2022年6月，系統(tǒng)累計裝機量創(chuàng)單月歷史最高，為53．94MW，2022年1-6月燃料電池系統(tǒng)累計裝機量100．65MW，同比增長99．5%，已達2021年近六成，預計下半年裝機量繼續(xù)保持高位。落實充電設施建設責任地方把充電設施及配套電網(wǎng)建設與改造納入城市建設規(guī)劃，因地制宜制定充電設施專項建設規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對建設運營給予必要補貼。電網(wǎng)企業(yè)要配合做好充電設施建設規(guī)劃。氫燃料電池設備行業(yè)概況氫燃料電池設備主要用于氫燃料電池的自動化生產(chǎn)。氫燃料電池是以氫為燃料，通過電化學反應，將氫燃料中的化學能轉化為電能的裝置。氫燃料電池具有無污染排放、噪聲很低、能量轉換效率高的優(yōu)點。另外，氫燃料電池的技術進步將以點帶面，帶動氫的制取、儲存、運輸?shù)榷喾矫娴募夹g進步，極大地加快氫能產(chǎn)業(yè)整體技術升級，對氫燃料電池生產(chǎn)的自動化程度也提出了更高要求。智能制造高端裝備行業(yè)總體朝著自動化、智能化