工程分包單位人員和農民工入場安全教育培訓實施辦法

附件：國網(wǎng)直流工程建設有限公司工程分包單位人員和農夫工入場平安教化培訓實施方法（試行）一、總則1.目的為實行國家電網(wǎng)公司《關于加強近期基建平安管理工作的重點要求》的通知（基建平安[2008]40號）精神，加強工程建設項目分包管理，規(guī)范分包單位人員和農夫工入場平安培訓考試工作，建立健全工程現(xiàn)場準入制度，確保工程平安，特制定本方法2.適用范圍本方法適用于國網(wǎng)直流工程建設有限公司（以下簡稱公司）負責建設管理的工程項目。3.編制依據(jù)電力建設平安工作規(guī)程（變電所/線路）DL5009.3-1997/DL5009.2-2004國家電網(wǎng)公司電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(國家電網(wǎng)工[2003]168號)國家電網(wǎng)公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定（國家電網(wǎng)基建[2005]531號）國家電網(wǎng)公司《關于加強近期基建平安管理工作的重點要求》（基建平安[2008]40號）國家法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司及國網(wǎng)直流工程建設有限公司平安生產有關管理規(guī)定二、工作職責1.平安質量部負責公司工程分包人員和農夫工平安培訓考試全面管理和監(jiān)督工作；負責制訂平安培訓大綱及聲像培訓教材；負責公司工程建設項目平安培訓考試人員統(tǒng)計總體備案工作；負責各級培訓考試工作督查考核工作等。2.換流站/線路管理部負責在招標文件審查中，落實施工單位分包管理規(guī)定和要求，落實分包平安培訓考試組織工作相關費用要求，落實監(jiān)理單位、施工單位幫助組織工作職責；負責指導、幫助和檢查入場培訓考試工作，負責日常例行檢查落實工作。3.工程建設部負責所屬工程項目現(xiàn)場分包管理；負責實施入場培訓考試組織管理，負責所屬工程入場培訓考試過程管理和監(jiān)督；負責公司培訓大綱及所屬工程平安培訓教材及試卷匯編工作；負責所屬工程入場培訓和考試合格人員統(tǒng)計（表）并按項目備案；負責在現(xiàn)場例行檢查，月度/季度平安檢查/抽查落實。4.工程項目監(jiān)理部（監(jiān)理單位）負責工程現(xiàn)場分包管理審查；負責檢查和監(jiān)督施工單位平安培訓照實剛好申報；負責審查施工單位平安培訓教材工作；負責幫助工程建設部平安培訓考試詳細實施工作；負責培訓考試過程記錄材料審核、簽章確認、統(tǒng)計備案工作；負責考試合格人員統(tǒng)計（表）并報工程建設部。5.施工單位負責根據(jù)國家電網(wǎng)公司工程分包管理制度和要求落實發(fā)/分包雙方平安責任；負責所屬工程分包單位人員和農夫工入場平安教化培訓照實剛好申報職責；負責聯(lián)合監(jiān)理、協(xié)作工程建設部落實入場培訓相關打算及詳細實施工作；負責根據(jù)工程建設部要求落實平安培訓老師授課工作；負責針對詳細工程項目特點制訂平安教化培訓材料報監(jiān)理審查；負責培訓考試過程記錄、試卷材料和人員名單統(tǒng)計、登記造冊、歸檔、報審工作。三、培訓管理規(guī)定1.申報人員范圍工程現(xiàn)場所涉及到的工程分包、勞務分包人員、臨時用工及農夫工。2.申報原則和程序各類人員平安教化培訓盡量實行集中申報培訓原則，凡進入施工現(xiàn)場的分包單位人員和農夫工入場施工前應剛好申報，并剛好完成平安教化培訓工作。（可實行按工序集中和適度提前申報的原則，換流站工程按場平、建筑、安裝三個工序申報；線路工程按基礎、立塔、架線三個工序申報；工序過程中入場分包人員和農夫工應剛好申報）。3.分包單位人員和臨時用工平安培訓主要內容包括但不限于：《電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設平安工作規(guī)程（變電所/線路）》、《國家電網(wǎng)公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定》、《工程項目重大事故和突發(fā)事務應急預案》、《工程項目違章作業(yè)懲罰規(guī)定》、《工程項目平安生產事故報告與調查處理規(guī)定》、平安防護學問、現(xiàn)場事故急救基本學問、工程項目平安狀況、工作平安留意事項和操作方法、施工單位相關平安管理方法等。4.農夫工平安教化培訓主要內容農夫工入場培訓主要內容包括但不限于：個人平安防護學問、現(xiàn)場事故急救基本學問、工種平安施工特點、機器具平安操作性能和要點、工作平安留意事項和操作方法、平安施工作業(yè)票制度、平安監(jiān)護制度等。5.培訓實施原則公司平安質量部統(tǒng)一管理、督促檢查和備案；工程建設部為組織主體、監(jiān)理部及施工單位聯(lián)合實施，施工單位協(xié)作詳細落實，監(jiān)理部協(xié)同完成本項目全部詳細培訓工作（接受申報、人員培訓名單、身份證號碼、考試、培訓考試人員統(tǒng)計表等），工程建設部組織管理和監(jiān)督。6.培訓實施方式按各詳細工程項目分別實施，工程監(jiān)理部組織線路工程監(jiān)理標段范圍內施工單位或換流站工程項目各施工單位，可單獨或聯(lián)合實施培訓考試工作。監(jiān)理單位組織施工單位平安教化培訓材料審查后報工程建設部，工程建設部根據(jù)公司培訓大綱要求，結合詳細工程施工單位平安培訓材料，匯編成單項工程平安培訓材料（凡電子版或書面材料必需注明：國網(wǎng)直流工程建設有限公司平安教化培訓材料），現(xiàn)場實行平安專業(yè)人員授課或做成形象生動的聲像資料實施教化培訓。四、時限規(guī)定管理1.施工單位原則上應在按工序集中申報，必需在入場前7個工作日完成向監(jiān)理的申報工作。2.監(jiān)理幫助工程建設部組織施工單位在7個工作日內完成培訓、考試等工作。五、培訓檔案管理1.施工單位負責全過程的檔案管理工作（①培訓考試與合格人員統(tǒng)計表、②考試試卷），并負責依次按依次裝訂成冊。2.監(jiān)理單位負責施工單位培訓、考試檔案監(jiān)督，并在檔案卷冊中（①培訓考試與合格人員統(tǒng)計表）上簽章。負責《培訓考試與合格人員統(tǒng)計表》存檔備查和報送工程建設部。3.工程建設部負責全部所屬工程《平安培訓考試與合格人員統(tǒng)計表》備案，并報公司平安質量部。4、公司平安質量部負責公司全部工程項目《平安培訓考試與合格人員統(tǒng)計表》總體備案。六、培訓考核管理1.各施工單位必需照實、剛好申報，如發(fā)覺有意隱瞞不報，虛報、漏報狀況，一律嚴格查處。2.工程現(xiàn)場嚴格禁止未實行培訓的人員進行作業(yè)，經(jīng)查實馬上清退出場，并按《工程項目違章作業(yè)懲罰規(guī)定》等進行懲罰。3.入場平安培訓與考試考核納入現(xiàn)場考核程序，與同業(yè)對標同步實施。七、附則1.本《方法》依據(jù)國家電網(wǎng)公司《關于加強近期基建平安管理工作的重點要求》（基建平安[2008]40號）要求，僅作為項目法人或建設單位組織的入場培訓工作，不代替施工單位關自身關于新員工入場三級平安教化培訓等原有制度。2.本《方法》自發(fā)布之日起試行，公司平安質量部負責說明，如在試行中遇有問題，請剛好反饋。附件1：工程建設項目入場平安培訓管理流程示意培訓責任體系入場平安培訓實施流程培訓大綱與教材編制培訓責任體系入場平安培訓實施流程培訓大綱與教材編制公司平安質量部培訓大綱（聲像教材）公司平安質量部培訓大綱（聲像教材）工程建設項目施工項目部詳細工程項目平安培訓教材編制報審入場人員平安培訓申報工程建設項目施工項目部詳細工程項目平安培訓教材編制報審入場人員平安培訓申報工程建設項目監(jiān)理部工程項目平安培訓教材審查工程建設項目監(jiān)理部工程項目平安培訓教材審查培訓教化實施與考試工程建設部工程平安培訓教材匯編培訓教化實施與考試工程建設部工程平安培訓教材匯編統(tǒng)計備案統(tǒng)計備案統(tǒng)計備案并上報統(tǒng)計備案并上報總體備案總體備案

附件2：國網(wǎng)直流工程建設有限公司入場平安教化培訓考試與合格人員統(tǒng)計表