第一章 +問題研究+ 如何看待農民工現(xiàn)象【知識 精講精研 】 高一地理 教學課件 （人教版2019必修第二冊）

第一章問題研究如何看待農民工現(xiàn)象【研究導引】1.結合資料,理解農民工對經濟發(fā)展的作用，了解其面臨的難題。2結合資料,了解農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因?！舅悸贩治觥渴占㈤喿x資料，了解農民工現(xiàn)狀分析農民工對我國經濟發(fā)展的作用和面臨的難題探討解決農民工難題的對策與途徑

今年年初，人力資源和社會保障部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展縣域農民工市民化質量提升行動的通知》。近期，多地部署開展縣域農民工市民化質量提升行動，圍繞提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量、提升技能水平、強化勞動權益保障、加強公共服務供給等重點任務，順應縣域農民工流動變化趨勢，切實提升農民工市民化質量。

如今，打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村運營公司、文創(chuàng)工作室、非遺工坊、電商中心等創(chuàng)業(yè)就業(yè)新平臺，著力培育鄉(xiāng)村工匠、工藝大師、直播達人等就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才成為返鄉(xiāng)農民工的新出路。

【探究任務一】

資料1農民工對我國經濟的發(fā)展

據國務院新聞辦公室介紹，農民工已成為中國產業(yè)工人的主體，全國農民工總量為2.88億，其中外出農民工1.73億（2018年）。目前，我國建筑業(yè)、煤礦采掘業(yè)、紡織服裝業(yè)和城市傳統(tǒng)服務業(yè)的從業(yè)人員多數(shù)來自農村勞動力的轉移?？梢哉f，農民工為城鎮(zhèn)創(chuàng)造了財富，為改革開放增添了活力，為我國的經濟發(fā)展作出了重大貢獻。在春節(jié)期間，大量的農民工回家過年了，一些工廠招不到工人，只得減產或停業(yè)。大城市居民的生活也面臨很多困難：家政服務人員、環(huán)衛(wèi)人員、保安人員少了，一些餐館都歇業(yè)了?，F(xiàn)在，我國的許多工業(yè)和城市已經離不開農民工了。1.在城市里的農民工主要從事那些行業(yè)？結合你的所見所聞，印證這種說法。主要從事建筑業(yè)，煤礦采掘業(yè)、紡織服裝業(yè)和城市傳統(tǒng)服務業(yè)等行業(yè)。2.分析促使這種勞動力轉移的主要因素。2.農村剩余勞動力：農村剩余勞動力是在一定的物質技術條件下，農業(yè)勞動力的供給量大于生產一定數(shù)量的農業(yè)產品所必需的勞動力的需求量。其產生原因①農村人口和勞動力比重大，增長快；②人均耕地逐年減少，農業(yè)生產資料對農業(yè)勞動力的需求量逐漸減少；③生產條件改善，農業(yè)勞動生產率和集約化程度提高；【案例】農民工就業(yè)是重要的民生工作。2018年，湖南著力拓寬農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。就業(yè)扶貧基地與就業(yè)扶貧車間一直是吸納農民工就業(yè)的重要載體。此外，湖南還出臺《關于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業(yè)的意見》，推動各地加強扶貧車間建設，促進貧困勞動力在“家門口就業(yè)”。家庭服務業(yè)已成為農民工就業(yè)的重要渠道。截至2018年12月底，湖南全省各類家庭服務業(yè)態(tài)企業(yè)6048余家，從業(yè)人員達60萬人，全行業(yè)的年營業(yè)額超過200億。除了拓寬就業(yè)渠道，湖南還進一步完善了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。湖南著力提高農民工職業(yè)技能水平。指出湖南解決農民工就業(yè)的措施。拓寬就業(yè)渠道；完善了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；加強農民工技能培訓。

【探究任務二】

資料2數(shù)百萬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)近年來，農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等快速發(fā)展，吸引廣大農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年，國務院為進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，印發(fā)了《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動當?shù)剞r村富余勞動力的就地轉移。返鄉(xiāng)農民工回到農村，他們把打工時掌握的各種信息與家鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源進行整合，有利于拓展農村經濟和產業(yè)發(fā)展的空間，帶動農村各項生產的發(fā)展，促進新農村建設的深入開展。1.與農民工外出打工相比，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給農民工個人和家庭帶來的好處有哪些？①對整個社會：緩解就業(yè)壓力，維持社會穩(wěn)定；②對農村：發(fā)展農村經濟，增加農民收入；③對城市：減輕就業(yè)、住房、交通、生態(tài)環(huán)境、治安、基礎設施的壓力；減少公共支出，減輕財政壓力；③農民工個人：施展個人才能，提升個人收入；④緩解了“留守兒童”“留守老人”問題，促進家庭和諧；能夠減輕心理和精神壓力。

【探究任務二】

2.農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對新農村的建設和發(fā)展起到了什么作用？你能舉一些實例嗎？①推動農村經濟結構調整；②拓寬農村就業(yè)領域，緩解農村就業(yè)壓力；③增加農民收入，提高農民的生活質量；④培育農民的創(chuàng)業(yè)精神，向農村市場引入競爭機制。

【案例】發(fā)展富民產業(yè)落實幫扶政策發(fā)展富民產業(yè)穩(wěn)崗，這是促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)的關鍵?！痹艿抡f，發(fā)展富民產業(yè)，重點發(fā)展就業(yè)容量大的縣域富民產業(yè)，持續(xù)推進鄉(xiāng)村產業(yè)提檔升級，不斷拓寬農村就業(yè)增收渠道。宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，吸引力持續(xù)增強。一些地方立足鄉(xiāng)村資源，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。重慶市武隆區(qū)火爐鎮(zhèn)吶溪原鄉(xiāng)景區(qū)，巧用生態(tài)旅游資源，森林綠色康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展勢頭良好。旺盛的人氣帶動文旅商品開發(fā)、農特產品銷售，景區(qū)成了周邊農民就業(yè)的新選擇：招收170余名村民從事旅游服務，吸引外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦餐飲、住宿等市場主體30余家，帶動年營收150萬元。簡述火爐鎮(zhèn)吶溪原鄉(xiāng)農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給我們的啟示。發(fā)展旅游業(yè)，促進返鄉(xiāng)農民就業(yè)；因地制宜，發(fā)展特色產業(yè)。

【探究任務三】

資料3怎么解決農民工所面臨的難題城市中的農民工普遍面臨收入低、住房醫(yī)療無保障、子女入學難等問題。如何解決這些問題，對我國當前的社會是一項嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，許多人提出了不同的看法?！ど罨瘧艏母镏贫龋屴r民工舉家進城落戶?！嵤┚幼∽C制度，保障居民證持有人享有教育、醫(yī)療等基本公共服務。·健全促進農民工市民化的機制，讓進到城市的農村人口享受與城市居民同等的市民權利?！ご罅Πl(fā)展城市，吸納更多農民工?！ぶ攸c發(fā)展中小城鎮(zhèn)，鼓勵農村勞動力就地就近轉移?！ぶС洲r民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設新農村?！ぜ訌妼r民工的培訓，提高農民工的素質?！た刂妻r民工進城數(shù)量。1.上面這些想法和做法，你同意哪些？為什么？①大力發(fā)展城市，吸納更多農民工理由:有利于發(fā)揮大中城市的技術、資金等優(yōu)勢，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展；為農民工提供更多、更好的就業(yè)崗位，提高農民工的生活質量。②加強對農民工的培訓，提高農民工的素質理由：可以提高農民工自身的素質，提高農民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，使農民工可以更好地融入城市生活；提高農民工的技術水平，使農民工可以獲取更高的經濟收入。2.你還有什么建議？請舉出兩條，并說明理由。①發(fā)展商品農業(yè)提高農產品附加值，提高農民收入減少外出打工。②大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，讓農民工家鄉(xiāng)就業(yè)。③加強思想文化建設，消除社會觀念歧視。④提高認識，重視農民工安置問題。⑤關愛農民工，維護農民工的權益。材料一

“留守兒童”問題受到全社會的關注。在貴州黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱“黔東南州”）雷山縣榮防村，青壯年幾乎都外出打工，當?shù)亍傲羰貎和北壤欢雀哌_90%。近年，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署推進實施，全國農村留守兒童總體數(shù)量持續(xù)減少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、貴州等省份的留守兒童數(shù)量仍較多。材料二

下圖為我國外出農民工就業(yè)地域分布比例圖。【問題討論】(1)從空間分布來看，我國留守兒童主要分布在哪些地區(qū)?這些地區(qū)產生“留守兒童”的原因是什么?(1)分布地區(qū)：主要分布在人口數(shù)量大、經濟相對落后的中南部省區(qū)的農村。原因：經濟落后，大量青壯年勞動力外出務工或經商。材料一

“留守兒童”問題受到全社會的關注。在貴州黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱“黔東南州”）雷山縣榮防村，青壯年幾乎都外出打工，當?shù)亍傲羰貎和北壤欢雀哌_90%。近年，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署推進實施，全國農村留守兒童總體數(shù)量持續(xù)減少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、貴州等省份的留守兒童數(shù)量仍較多。材料二

下圖為我國外出農民工就業(yè)地域分布比例圖。(2)指出雷山縣榮防村青壯年外出打工的主要流入地，并分析流入地吸引其來此務工的原因。(2)最可能去東部沿海經濟發(fā)達的地區(qū)打工，如珠江三角洲地區(qū)。因為東部沿海地區(qū)經濟發(fā)達，有較多的就業(yè)機會、較好的待遇、更好的發(fā)展條件。材料一

“留守兒童”問題受到全社會的關注。在貴州黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱“黔東南州”）雷山縣榮防村，青壯年幾乎都外出打工，當?shù)亍傲羰貎和北壤欢雀哌_90%。近年，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署推進實施，全國農村留守兒童總體數(shù)量持續(xù)減少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、貴州等省份的留守兒童數(shù)量仍較多。材料二

下圖為我國外出農民工就業(yè)地域分