施工合同示范文本重點條文解讀含項新合同管理制度宣貫

2023/4/291二、2013版施工合同修改重點及八項新的合同管理制度一、2013版施工合同示范文本修改背景及修改原則三、2013版施工合同示范文本重點條文解讀目錄背景2023/4/2922013年4月3日，住建部和國家工商總局正式關(guān)于印發(fā)建設工程施工合同（示范文本）的通知，《建設工程施工合同（示范文本）》將于2013年7月1日起正式實施。2023/4/293第一節(jié)2013版施工合同示范文本修改背景及修改原則2023/4/2941、與現(xiàn)行法律的適應問題

招標投標法實施條例、部門規(guī)章、司法解釋等

招標發(fā)包的合同效力問題、轉(zhuǎn)包掛靠問題、暫估價項目的管理問題、情勢變更問題、遲延結(jié)算和支付問題、暫停施工問題、竣工驗收與移交問題、缺陷責任問題、質(zhì)量保證金返還問題、合同解除問題等

2、與項目管理模式的適應問題

施工總承包、工程總承包、直接發(fā)包、暫估價發(fā)包等

3、與市場發(fā)展的適應問題

資源現(xiàn)狀、生產(chǎn)要素的組織現(xiàn)狀、市場交易現(xiàn)狀等

4、與交易習慣的適應問題

工程量清單計價規(guī)范、投標報價習慣、分包習慣、

支付習慣、結(jié)算習慣、爭議解決習慣等建設工程施工合同面臨的四大問題2023/4/295

1、全面梳理法律規(guī)范，借鑒行業(yè)文本，提出

解決方案，形成《征求意見稿》；

2、公開征求社會意見，專家論證研討，提交

《送審稿》；

3、根據(jù)送審意見，反復研究，形成最終稿。

2013版施工合同的形成過程2023/4/2961、建設工程合同受我國經(jīng)濟法部門法調(diào)整，有行政監(jiān)管和市場競爭雙重特性

2、建設工程合同脫胎于承攬合同，《合同法》第16章建設工程合同以及第15章承攬合同的有關(guān)規(guī)定

法律特征：應當符合承攬法律關(guān)系，定作人提供資金并提出定作要求，定作人享有任意解除權(quán)。承攬人完成加工制作，一般限于手藝、工藝等技術(shù)要求，通常不承擔加工承攬材料等的市場風險

建設工程合同的法律屬性2023/4/297第一，強調(diào)多重法律價值，且國家利益和社會公共利益順位在先

《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的立法目的來看，強調(diào)施工活動在市場競爭的同時，還要接受工程建設監(jiān)督管理，維護市場秩序，保證工程的質(zhì)量和安全，促進行業(yè)健康發(fā)展

合同價值：存在國家利益、社會公共利益、當事人合法權(quán)益的價值順序，與普通民事交易活動不同。

第二，強調(diào)公平分擔風險的原則。

建設工程合同的法律本質(zhì)：在發(fā)包人和承包人之間必須進行合理的風險分擔。

施工合同主要目的：承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款。

建設工程合同中，發(fā)包人通常為出資人，不宜對發(fā)包人提出過高的專業(yè)技術(shù)要求，發(fā)包人承擔投資風險，工程實施由承包人負責。

建設工程合同的立法價值取向2023/4/298

承包人作為專業(yè)單位，依靠其專業(yè)技術(shù)完成工程承攬業(yè)務，應當承擔法定和約定的施工責任，但對于因市場風險變化引起的法律和合同后果，以按照市場經(jīng)濟的規(guī)則承擔有限風險為宜。

第三，兼顧合同管理的效率原則，強調(diào)建設活動的程序規(guī)范。

從效率角度出發(fā)，商事合同的實質(zhì)即為交易，對于交易過程中的重大事項進行程序規(guī)范，減少雙方當事人摩擦、避免粗放管理

第四、符合中國國情，促進良性交易習慣的形成，發(fā)展工程建設

示范文本充分考慮到工程建設領域的現(xiàn)狀，著眼未來發(fā)展，通過條文安排，解決以往工程合同中的頑癥，并推動良性交易習慣的形成，引導施工合同走向合法、公平與高效。

建設工程合同的立法價值取向2023/4/299第二節(jié)2013版施工合同修改重點及八項新的合同管理制度2013版施工合同修改重點完善八項合同管理制度完善合同要素結(jié)構(gòu)與體系強調(diào)合同履行程序完善合同價格類型注重對發(fā)承包人市場行為的引導實現(xiàn)與法律和其他文本的銜接2023/4/2910八項合同管理制度

雙向擔保制度合理調(diào)價制度缺陷責任期制度工程系列保險制度商定與確定制度

索賠期限制度

雙倍賠償制度

爭議評審解決制度

完善合同要素結(jié)構(gòu)合同要素由原11個增加為20個，并力求系統(tǒng)化，且配置合理的權(quán)利義務，有利于引導工程建設市場的健康發(fā)展建立以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系，提高施工管理的合理性和科學性2023/4/2912完善合同要素結(jié)構(gòu)1999版合同要素：11個詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務、施工組織設計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款及調(diào)整、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與結(jié)算、違約索賠和爭議、其他2013版合同要素:20個一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護、工期和進度、材料與設備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決2023/4/2913完善合同要素結(jié)構(gòu)完善合同價格類型，適應工程計價模式發(fā)展和工程管理實踐需要按照價格形式將合同分為單價合同、總價合同、及其它價格形式合同2023/4/2914注重對發(fā)承包人施工實踐的引導體現(xiàn)指引和自由競爭雙重目標，如在通用合同條款中配置專用合同條款的指向，以充分尊重自由約定體現(xiàn)對常見違法行為的約束，如增加承諾性條款和項目管理具體措施，防范陰陽合同、違法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，促進建筑市場的有序健康發(fā)展體現(xiàn)對停工、支付、移交、保修等重要合同行為的規(guī)范，包括其條件、程序、責任等方面體現(xiàn)對發(fā)包人和承包人權(quán)利義務的合理配置，如雙向擔保、合理調(diào)價、不利物質(zhì)條件等體現(xiàn)對爭議解決的及時性，避免合同履行陷入僵局2023/4/2915實現(xiàn)與現(xiàn)行法律和其他文本的銜接

反映現(xiàn)行法律法規(guī)的精神和要求，如條例、司法解釋等方面內(nèi)容充分借鑒九部委標準施工招標文件、國家有關(guān)部委發(fā)布行業(yè)標準文件、FIDIC合同文本包括：法律以及《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《招標投標法實施條例》《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》文本：《標準施工招標文件》、《FIDIC施工合同條件》（1999年）、《房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工資格預審文件》、《房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件》國標：《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（2013年）、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》、《建筑工程施工組織設計規(guī)范》2023/4/29162023/4/2917

2013版施工合同，借鑒國際菲迪克合同（FIDIC）創(chuàng)設的八項合同管理新制度1、通用條款第2.5、3.7款確定承發(fā)包雙方的雙方互為擔保制度；2、通用條款第11.1款確定價格市場波動的合理調(diào)價制度；3、通用條款第14.4確定逾期付款的違約雙倍賠償制度；4、通用條款第13.2和15.2款規(guī)定兩項工程移交證書制度；5、通用條款第15.2款規(guī)定保修金返還的缺陷責任定期制度；6、通用條款18條確定風險防范的工程系列保險制度；7、通用條款第19.1和19.3款規(guī)定的索賠過期作廢制度；8、通用條款第20.3款規(guī)定前置程序的爭議過程評審制度。八項合同管理新制度2023/4/2918第三節(jié)2013版施工合同重點條文解讀2013版施工合同的框架合同協(xié)議書通用合同條款：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護、工期和進度、材料與設備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠以及爭議解決專用合同條款（附件11個）2023/4/2919關(guān)于合同協(xié)議書【條文】《示范文本》合同協(xié)議書共計13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標準、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當事人基本的合同權(quán)利義務。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。。。。。。。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。2023/4/2920關(guān)于合同擱協(xié)議書【解讀匆】合同協(xié)對議書具欄有兩個吩主要的礦作用：第一是合麥同的綱領洋性文件,折基本涵蓋半合同的基舒本條款第二是合練同生效的控形式要件剛反映合同協(xié)渣議書的肝生效一碗般在合鞋同當事良人加蓋膽公章，停并由法裂定代表呼人或法奴定代表關(guān)人的授幫權(quán)代表喬簽字后勾生效，債但合同克當事人沒對合同生效蘭有特別要略求的，可以達通過設置一葛定的生乘效條件誰或生效估期限以獻滿足具捎體項目撕的特殊勉情況增加約那定，即“專用合同饒條款及其斧附件須經(jīng)洪合同當事繩人簽字或股蓋章”增加：當忍事人落款肝處：地址呼、賬戶、幼郵編、電子信候箱等內(nèi)容202樸3/4收/2321關(guān)于通用閱合同條款【條文粥】總共有2舅0個條文蘿，分別是凍：1.一般艘約定；程11必.價格感調(diào)整；2.發(fā)包堵人；程12.宣合同價格謝、計量與著支付；3.承索包人；測13.稠驗收艙和工程隨試車；4.監(jiān)飲理人；會14.漏竣工造結(jié)算；5.工暑程質(zhì)量池；棋15.張缺陷蜻責任與掃保修；6.安全腦文明施工潑與環(huán)境保餅護；1插6.違曾約；7.工絕期和進弱度；趙17栗.不涉可抗力殊；8.材蠻料與設鞋備；中18兄.保攤險；9.試驗袍與檢驗；帥1受9.索軌賠；10.變油更；須20晴.爭議貼解決202孟3/4侮/2322關(guān)于通用障合同條款【解讀】通用合作同條款墻是合同嫌當事人懷根據(jù)法名律規(guī)范析的規(guī)定壘，就工月程項目材施工的農(nóng)實施及衰相關(guān)事枕項，對宵合同當中事人的夏權(quán)利義唯務作出余的通用性涂約定。作用：羞反復使煉用、避心免漏項蔽、便于逢管理和昌查閱。使用過程個中，如果省工程建設逝項目的技策術(shù)要求、許現(xiàn)場情況開與市場環(huán)擔境等實際鴿履行條件冠存在特別旁性，則可溜以在專用合語同條款中進行相衰應的補充和妥完善2023臣/4/2攏323關(guān)于專用跳合同條款【解讀】專用合恥同條款拿是合同權(quán)當事人仔對通用納合同條鴿款進行糊的補充和粱完善原則上：對專吹用合同毒條款的疲使用應兆當尊重頑通用合蘆同條款鍛的原則雞要求和蠻權(quán)利義街務的基贏本安排如專用合設同條款對端通用合同就條款進行安顛覆性修勿改，則從蔑基本面上趟背離該合菠同的原則陪和系統(tǒng)性輕，出現(xiàn)權(quán)童利義務不郊平衡，與岸起草初衷薯不符合2023溫/4/2訓324關(guān)于合絨同文件泡組成部累分【條文】1.5滲合同帝文件的繩優(yōu)先順魂序組成合叛同的各眨項文件藏應互相儲解釋，肅互為說眠明。除距專用合毯同條款享另有約逮定外，識解釋合露同文件哨的優(yōu)先侮順序如浴下：（1）裳合同協(xié)憶議書；（2）弟中標通滅知書（揪如果有狠）；（3）投志標函及其爽附錄（如壩果有）；（4）扭專用合古同條款鵲及其附迅件；（5）通預用合同條筐款；（6）差技術(shù)標西準和要漫求；（7）圖候紙；（8）已圣標價工程要量清單或話預算書；（9）頌其他合貪同文件垮。上述各項形合同文件各包括合同堪當事人就狡該項合同凡文件所作曾出的補充絲式和修改，裕屬于同一邪類內(nèi)容的誕文件，應以最悉新簽署腿的為準。在合同訂洞立及履行化過程中形伏成的與合狀同有關(guān)的悄文件均構(gòu)迎成合同文害件組成部下分，并根據(jù)違其性質(zhì)他確定優(yōu)均先解釋止順序2023更/4/2繁3251.5蹤蝶合同文亦件的優(yōu)辦先順序【解讀】1、合同慢文件的組殺成及解釋貿(mào)順序，決日定合同內(nèi)查容和解釋踏先后順序柏。2、在“其他合同牙文件”中，當事強人可以根獅據(jù)不同項節(jié)目的情況支約定其他艙有關(guān)文件胡作為合同淋文件的組戴成部分，泳如招標文小件、施臂工組織計設計、續(xù)其他投憑標文件與等。問題：最筐大的爭論羊即，施工黨組織設計攀等其他投喪標文件是衛(wèi)否構(gòu)成合射同文件的藏組成部分發(fā)。2023克/4/2呼326關(guān)于合同粘價格形式【條文梢】12.蠟合同枝價格、燥計量與惹支付12.恢1合求同價格離形式發(fā)包人和畫承包人應愛在合同協(xié)倚議書中約堡定下列一觸種合同價笛格形式：1、單價權(quán)合同單價合同爹是指合同哀當事人約筋定以工程悶量清單及善其綜合單鑄價進行合如同價格計斧算、調(diào)整徑和確認的萄建設工程桂施工合同以，在約定的弓范圍內(nèi)熟合同單徐價不作忠調(diào)整。合同當曉事人應搭在專用神合同條相款中約疑定綜合莊單價包惱含的風載險范圍謙和風險歲費用的懷計算方壟法，并春約定風梢險范圍體以外的扣合同價蕩格的調(diào)爹整方法鋒，其中攤因市場器價格波販動引起彩的調(diào)整蝴按第1輔1.1幸款【市孫場價格乎波動引避起的調(diào)趟整】約件定執(zhí)行屈。202贏3/4憶/2327關(guān)于合同明價格形式【條文】2、總嗎價合同總價合樹同是指菌合同當豈事人約副定以施舅工圖、蠟已標價田工程量丟清單或抱預算書愁及有關(guān)焰條件進列行合同浴價格計活算、調(diào)光整和確政認的建是設工程判施工合認同，在拐約定的監(jiān)范圍內(nèi)除合同總闊價不作黃調(diào)整。劣合同當嚷事人應損在專用鵝合同條宮款中約擱定總價剝包含的湊風險范葛圍和風腸險費用戒的計算軌方法，轟并約定毀風險范灶圍以外臺的合同勿價格的毯調(diào)整方清法，其增中因市現(xiàn)場價格帥波動引監(jiān)起的調(diào)伙整按第睬11.鋼1款【扛市場價膊格波動技引起的耀調(diào)整】毯、因法障律變化獻引起的要調(diào)整按怒第11微.2款叔【法律狂變化引秤起的調(diào)屋整】約抄定執(zhí)行主。3、其吼它價格計形式合同當高事人可嚇在專用合李同條款中約定購其他合役同價格煎形式。202增3/4擔/2328關(guān)于合帝同價格桌形式【解讀向】199梯9版施咳工合同它中規(guī)定贊了三種逆合同價敏格形式饑，即固愁定價格齡合同、麥可調(diào)價噴格合同溝、成本抓加酬金哲合同實際應脖用中存針在的問朱題：第一，眉帶有“固定”字眼的窗價格，補容易造貨成價格籌絕對固中定、永餡遠固定破的理解鈴；第二，“固定價謊格合同”不能區(qū)步分最終否是固定膠單價合符同，還野是固定爪總價合騙同；第三，可哥調(diào)價格合晌同原本不屬是一類單藏獨的合同樂價格形式誤，一般施天工合同的脅價格并非撐永遠不可民調(diào)整，因嶺此沒有絕偵對的固定欠價格2023對/4/2蓬329關(guān)于合同墨價格形式【解讀】2013屆版施工合曲同將合同紹價格形式鹿修改為三連類，即單賭價合同、辣總價合同宅、其他價支格形式合額同（1）單價合蝕同的含義是扛單價相對識固定，僅暫在約定的麥范圍內(nèi)合昌同單價不叨作調(diào)整（2）總價合魔同則是指合印同當事人飯約定以施艦工圖、已宇標價工程攪量清單或疾預算書及轟有關(guān)條件館進行合同殼價格計算拾、調(diào)整和關(guān)確認的建毛設工程施鐵工合同，果在約定的姨范圍內(nèi)合夕同總價不烤作調(diào)整（3）其他價指格形式海合同，如成野本加酬獲金與定艙額計價尺以及其伸他合同姓類型202船3/4磚/2330關(guān)于合同群價格形式【解讀】注意事映項：第一，需億要認真選疏擇合同價澆格形式。怒取決于項巧目的特點寶和相關(guān)規(guī)決定。2013敏版《建設蓬工程工程辨量清單計桂價規(guī)范》炸（GB5架0500重-201姜3）第7涉.1.3斤項的規(guī)定（非強惡制性條揉文）1、實澇行工程逝量清單僵計價的層工程，淋應采用孤單價合擾同；2、技術(shù)修簡單、規(guī)厘模偏小、抱工期較短趟的項目，襯且施工圖銳設計已審逝查批準的準，可采用碰總價合同裁；3、緊治急搶險豈、救災跟以及施晨工技術(shù)掌特別復殘雜，可渡采用成詳本加酬蝦金合同賞；第二，應霸當在專用合喜同條款中約定相氣應單價合雞同或總價豈合同的風險范感圍。202過3/4槳/2331關(guān)于資金偏來源證明桌和雙向擔各保【條文】斤雙向擔保降制度2.5點資金晶來源證癢明及支書付擔保除專用商合同條凳款另有脂約定外刑，發(fā)包人悉應在收罵到承包屆人要求匠提供資識金來源絡證明的喚書面通估知后2魯8天內(nèi)機，向承僚包人提估供能夠煤按照合幻玉同約定拐支付合兩同價款撈的相應資金來裕源證明。除專用鋼合同條膝款另有寫約定外，發(fā)包肅人要求拾承包人費提供履約擔脊保的，發(fā)包臉人應當向略承包人提路供支付擔修保。支付膏擔?？梢蕴柌捎勉y行保杯函或擔釀保公司劫擔保等形式，瞇具體由合武同當事人蒸在專用合羊同條款中邪約定。3.7肯履約擔保發(fā)包人需株要承包人魯提供履約運擔保的，屋由合同當惑事人在專用合同茶條款中約定履憲約擔保的閥方式、金憂額及期限校等。履約謀擔?？梢灶^采用銀行保函霜或擔保公款司擔保等姑形式，具體由灑合同當事猜人在專用鋪合同條款拋中約定。因承包人梳原因?qū)е卵矇酃て谘娱L畢的，繼續(xù)農(nóng)提供履約抗擔保所增手加的費用州由承包人誦承擔；非送因承包人室原因?qū)е滦豕て谘娱L求的，繼續(xù)婦提供履約擔宴保所增加的紋費用由發(fā)菌包人承擔俯。2023寶/4/2敲332關(guān)于資蒼金來源獨證明和挪雙向擔熟保【解讀】關(guān)于資寺金來源煙證明：對于財政轟預算投資敢的工程，覆項目立項懲批復文件犁應當對此蜜載明，故挖項目立項斷批復文件透即為資金化來源證明形；對于自者籌資金投肝資、銀行估貸款投資膀、利用外扮資、證券茂市場籌措豈資金等工誦程，發(fā)包袋人應當取某得資金來沃源方的投量資文件或罪資金提供盆文件等。支付擔巾保是指擔牛保人為圈發(fā)包人從提供的奸，保證拿發(fā)包人釘按照合須同約定夏支付工榴程款的跡擔保2013殊版施工合特同并未強制搜要求承包托人提供履址約保函。倆無論是履達約保函還濁是支付保床函，目前擱法律法規(guī)安并沒有作疑出強制性文要求，由侍合同當事恰人根據(jù)工詞程實際需情要確定是漢否需要對邊方提供擔保的期普限：一般應脫當自提供冷擔保之日溫起至頒發(fā)需工程接收嫩證書之日徒止，因此胳承包人應頃保證履約漿擔保在頒程發(fā)工程接徐收證書前小一直有效2023俘/4/2些333關(guān)于現(xiàn)考場統(tǒng)一班管理協(xié)喚議【條文】2.8豈現(xiàn)場定統(tǒng)一管捧理協(xié)議發(fā)包人蒸應與承差包人、咬由發(fā)包率人直接發(fā)包疏的專業(yè)工才程的承包承人簽訂施工悄現(xiàn)場統(tǒng)一仗管理協(xié)議輛，明確各扛方的權(quán)利正義務。施爛工現(xiàn)場統(tǒng)雜一管理協(xié)株議作為專翼用合同條乏款的附件勇。202散3/4馬/23342.8犧現(xiàn)場逼統(tǒng)一管萬理協(xié)議【解讀】《建筑法濤》規(guī)定，字建設單位膨?qū)⒐こ讨鼻影l(fā)包的胡，不得將遣應當由一夏個承包單怎位完成的灑建設工程震肢解成若注干部分發(fā)磚包給不同東的承包單仗位《關(guān)于其進一步村加強建默筑市場旱監(jiān)管工貝作的意喜見》（魯建市【衣201耐1】8愧6號）踢的規(guī)定祝，強調(diào)子施工總元承包單合位負責凳制（1）施航工總承包搖單位對工高程施工的奏質(zhì)量、安弱全、工期奏、造價以裁及執(zhí)行強判制性標準多等付總責貴。建設單位羊依法直接床發(fā)包的專蝴業(yè)工程，陣建設單位侄、專業(yè)承熄包單位要帳與施工總肚承包單位警簽訂施工神現(xiàn)場統(tǒng)一頑管理協(xié)議礦，明確各巖方的責盜任、權(quán)距利、義黃務。發(fā)悄包人不矩得以直乓接發(fā)包篩專業(yè)工失程形式蛛肢解發(fā)恰包，且泡對于影統(tǒng)響到主呢體結(jié)構(gòu)丹、重要述功能設墻備的專玻業(yè)工程肌，不應狗當由發(fā)龍包人直穴接進行擱發(fā)包（2）施每工總承包箭單位的責刻任不因工膨程分包行桿為而轉(zhuǎn)移（3）熊分包單舞位責任餐導致的欄工程質(zhì)乞量安全舅事故，旅施工總送承包單爪位承擔籃連帶責懇任（4）專業(yè)分包間或勞務分盾包單位應當接酬受施工甲總承包若單位的但施工現(xiàn)旺場統(tǒng)一享管理2023仆/4/2海3352.8悅現(xiàn)場統(tǒng)一誕管理協(xié)議【解讀】注意：1、只縱有在發(fā)伙包人直抹接發(fā)包蹲專業(yè)工清程的情予況下才你需要單復獨訂立嫂現(xiàn)場統(tǒng)避一管理誓協(xié)議2、發(fā)包約人直接發(fā)嚇包專業(yè)工乏程的情況印下，現(xiàn)場遞統(tǒng)一管理胖協(xié)議應由織發(fā)包人、孤承包人與偽專業(yè)工程霸承包人三賀方共同簽立訂202智3/4略/2336關(guān)于監(jiān)理繳人【條文】1.1.憶2.4蟲監(jiān)理人：線是指在專咬用合同條諸款中指明余的，受發(fā)墓包人委托案按照法律甚規(guī)定進行舉工程監(jiān)督細管理的法溫人或其他垃組織。注意：1、區(qū)分腸必須監(jiān)理典的項目和減不必監(jiān)理介的項目2、不必監(jiān)理忍的項目，可以由發(fā)段包人委托束的項目管妖理人擔負勤合同中監(jiān)齡理人的職林責202剖3/4聽/23371.1.它2.4關(guān)鼓于監(jiān)理人【解讀】（1）蔽在法定隊必須監(jiān)趨理的項棚目中，獸監(jiān)理人乞是法定護的參與裝主體，賓對于保暗證建設占工程的雁質(zhì)量和當安全具純有重要卵意義（2）窄對于非貨強制監(jiān)家理工程盞項目，兔發(fā)包人堡可以不示委托監(jiān)竄理人，渣而自行證進行工洗程管理循或者聘繳請工程余管理人臥、工程懼造價咨秧詢?nèi)说冗|，合同峰關(guān)于監(jiān)渣理人的飄工作職什責可以日由發(fā)包弓人或其裁聘請的套工程管烤理人、豈工程造稈價咨詢刮人行使（3）在窩發(fā)包人和糞承包人之蛾間傳遞文姥件時均通伯過監(jiān)理人撕來實現(xiàn)，與確定了監(jiān)福理人“文件傳遞器中心”合同地兵位（4）屆明確發(fā)脈包人代嫂表和監(jiān)摘理人各部自權(quán)限課，避免掏出現(xiàn)交勇叉，引漂發(fā)爭議（5）暴發(fā)包人購代表的肆授權(quán)與每監(jiān)理人牲的授權(quán)誓出現(xiàn)交輪叉或授足權(quán)不明淚，承包嚼人應當聰在訂立像合同過滋程中以插及訂立槳合同后勝及時向俘發(fā)包人危提出。怖此亦為柔合同履品行的誠邀實信用馬義務202膨3/4態(tài)/2338關(guān)于變朽更【條文】10.清變更10.1立變更的范忌圍除專用合同寨條款另有約閘定外，應合同履塘行過程歪中發(fā)生迫以下情左形的，騾應按照輩本條約的定進行歷變更：（1）增顧加或減少濁合同中任乳何工作，鬧或追加額胞外的工作搬；（2）取竭消合同中掀任何工作匹，但轉(zhuǎn)由們他人實施廢的工作除盟外；（3）礙改變合畫同中任應何工作搬的質(zhì)量籍標準或映其他特規(guī)性；（4）改伴變工程的訴基線、標招高、位置含和尺寸；（5）美改變工浪程的時桿間安排舍或?qū)嵤┵u順序。202劇3/4弄/2339關(guān)于變吐更【條文】10.2謀變更權(quán)發(fā)包人和印監(jiān)理人均杠可以提出變更。變夏更指示均通過監(jiān)肢理人發(fā)出，尋監(jiān)理人鉛發(fā)出變道更指示只前應征繭得發(fā)包人場同意。承包人偏收到經(jīng)發(fā)君包人簽認用的變更指漁示后，方規(guī)可實施變該更。未經(jīng)拘許可，承紋包人不得偏擅自對工蒸程的任何槐部分進行貢變更。涉及設計變更的，應由供設計人提揉供變更后嚴的圖紙和韻說明。如變悶更超過朝原設計們標準或壯批準的座建設規(guī)弊模時，貍發(fā)包人蠶應及時態(tài)辦理規(guī)恩劃、設帖計變更另審批手植續(xù)。2023遵/4/2亡340關(guān)于變辮更【條文雄】10.3貍變更程序10.3欠.1發(fā)藝包人提出達變更發(fā)包人提飼出變更的印，應通過準監(jiān)理人向任承包人發(fā)過出變更指慮示，變更考指示應說訂明計劃變姓更的工程范圍和變更的拐內(nèi)容。承包人而應在收灰到監(jiān)理徹人下達謠的變更饅指示后灰，立即咱予以執(zhí)區(qū)行或提關(guān)出不能眼執(zhí)行該購變更指奴示的理嫁由。承包人執(zhí)行變訴更的，脊應書面說揭明實施該裂變更指禿示對合同價療格和工稈期的影響。202漲3/4堆/2341關(guān)于變敘更【條文衛(wèi)】10.標3.2濟監(jiān)理獲人提出昂變更建腫議監(jiān)理人闖提出變筍更建議路的，需逃要向發(fā)包散人以書笨面形式滾提出變勞更計劃，說明蠅計劃變垂更工程奴范圍和數(shù)變更的磚內(nèi)容、更理由，顆以及實栗施該變蓬更對合負同價格恐和工期友的影響陽。發(fā)包煤人同意煌變更的谷，由監(jiān)斜理人向靠承包人塵發(fā)出變更指示穿。發(fā)包人不斜同意變更鋒的，監(jiān)理顫人無權(quán)擅凱自發(fā)出變版更指示。10.葛3.3稼變更術(shù)執(zhí)行===挎=重要承包人收授到監(jiān)理人折下達的看變更指表示后，認為護不能執(zhí)行盤，應立即霜提出不能胡執(zhí)行該變?nèi)鄹甘镜木芾碛?。承澤包人認為向可以執(zhí)行兔變更的，應當書雀面說明實昌施該變猶更指示融對合同價鵝格和工澇期的影響贏，且合釀同當事穗人應當繩按照第降10.奴4款【例變更估間價】約散定確定愚變更估傻價。問題：估養(yǎng)價與實施血變更202株3/4身/2342關(guān)于變更【條文】10.4垮變更估價10.燥4.1呆變更腿估價原齒則除專用合評同條款另有約玻定外，決變更估掠價按照稱本款約讀定處理銹：（1）舅已標價召工程量輕清單或壓預算書矛有相同戰(zhàn)項目的聰，按照相同項桿目單價認定倡；（2）咬已標價墾工程量事清單或窄預算書牲中無相芽同項目倚，但有小類似項斃目的，文參照類似項目的單價認櫻定；（3）變遍更導致實酸際完成的握變更工程征量與已標轉(zhuǎn)價工程量吸清單或預包算書中列葬明的該項秒目工程量為的變化幅戚度超過15杠%的，或已標介價工程量山清單或預莊算書中無現(xiàn)相同項目英及類似項翅目單價的紐奉，按照合理的成彎本與利潤構(gòu)成的原殘則，由合碌同當事人際按照第4恩.4款【耽商定或確抖定】確定緞變更工作領的單價。注意：館1、大都變更和悶無類似值，2、僚估價原地則，3拾、合理墓成本4、商邊定或確火定，5執(zhí)、另行馬約定202鄉(xiāng)豐3/4手/2343關(guān)于變更【條文揀】10.因4.2吵變更凈估價程粥序承包人醋應在收鳴到變更指卡示后1黃4天內(nèi)，向監(jiān)理膨人提交變喂更估價申挨請。監(jiān)理澇人應在收障到承包人綿提交的變錯更估價申仙請后7天內(nèi)審查完閑畢并報送譽發(fā)包人，拒監(jiān)理人對京變更估價由申請有異膏議，通知坑承包人修弱改后重新港提交。發(fā)事包人應在承包人提窯交變更估出價申請后扶14天內(nèi)審批路完畢。窮發(fā)包人酷逾期未抱完成審余批或未睛提出異葬議的，泰視為認尾可承包俗人提交廳的變更逗估價申老請。因變更引起的價閥格調(diào)整應禾計入最近一期的進度款利中支付。202顧3/4朗/2344關(guān)于變估更10.等5承夾包人的壁合理化歷建議承包人鼠提出合糕理化建電議的，誦應向監(jiān)緒理人提槐交合理沾化建議仔說明，終說明建曬議的內(nèi)白容和理王由，以漫及實施咳該建議刷對合同價格新和工期的泥影響。除專用合同工條款另有約定儉外，監(jiān)理軌人應在收糟到承包人釘提交的合逆理化建議開后7天內(nèi)審查完畢大并報送發(fā)角包人，發(fā)勾現(xiàn)其中存紀在技術(shù)上姑的缺陷，適應通知承夢包人修改回。發(fā)包人劫應在收到減監(jiān)理人報餐送的合理追化建議后然7天內(nèi)審江批完畢。肆合理化建針議經(jīng)發(fā)包吼人批準的蛾，監(jiān)理人應鬧及時發(fā)出鴉變更指示，由此引支起的合同訓價格調(diào)整紛按照第1歉0.4款【變更估網(wǎng)價原則】約定執(zhí)鳳行。發(fā)僚包人不燦同意變歸更的，延監(jiān)理人夸應書面悠通知承被包人。202壘3/4貞/2345關(guān)于變更【條文】合理化建江議降低了添合同價暫格或者擾提高了扮工程經(jīng)捧濟效益的，發(fā)梢包人可密對承包陶人給予獎勵，獎勵技的方法貴和金額娃在專用合同釋條款中約定。10.處6變留更引起報的工期娛調(diào)整因變更推引起工螞期變化柿的，合案同當事惜人均可豬要求調(diào)整合同夠工期，由合同當殲事人按照鼻第4.4是款【商定勝或確定】瞇并參考工程所濱在地的丹工期定享額標準確定增減和工期天數(shù)陰。===工丟期調(diào)整的號依據(jù)2023范/4/2立346關(guān)于變沈更注意：（1）此搏處變更，真不同于合欠同法意義艘的變更含幸義。（2）變潛更指示只財能由監(jiān)理手人發(fā)出，鑰可以由發(fā)抵包人、監(jiān)代理人、承瀉包人等發(fā)丟起。（3）將船原本在承忘包人合同意承包范圍扶內(nèi)的事項彩取消，交獎由他人或箏自己實施用，該行為腳一方面違暗反合同約暮定，二則轉(zhuǎn)違反誠實援信用，三科則有可能弱涉及直接汁發(fā)包或肢奶解發(fā)包的茶問題（4）久對于應臉當前往唇當?shù)亟ü茉O行政盯主管部輩門進行貴備案監(jiān)件管的變緞更事項傅，應當搜遵循當些地建設累行政主憑管部門但的規(guī)定轉(zhuǎn)要求，徑前往當蕉地主管納部門進梨行備案202蠢3/4堪/2347關(guān)于價格督調(diào)整【條文砍】11.橫價格司調(diào)整11.蛾1市覺場價格享波動引雷起的調(diào)干整除專用合同附條款另有笛約定外，市場繳價格波動敘超過合同流當事人約薄定的范圍糕，合同價燒格應當調(diào)膏整。合同辮當事人可沒以在專用汗合同條款泡中約定選編擇僅以下厭一種方式降對合同價頁格進行調(diào)痛整：第1種格方式：愚采用價久格指數(shù)妨調(diào)整價玻格差額。（1）價鉆格調(diào)整公胃式（略）（2）暫破時確定調(diào)蟲整差額在計算鄙調(diào)整差忍額時無娃現(xiàn)行價鵲格指數(shù)齊的，合最同當事巧人同意欣暫用前救次價格鎮(zhèn)指數(shù)計臣算。實筒際價格旱指數(shù)有驕調(diào)整的緩，合同鋸當事人拔進行相加應調(diào)整扇。（3）師權(quán)重的爪調(diào)整因變更導距致合同約則定的權(quán)重綁不合理時望，按照第喪4.4款釘【商定或調(diào)確定】執(zhí)四行。2023遣/4/2潤34811.柏1市場低價格波熄動引起雜的調(diào)整【條文蠶】（4）鼻因承包任人原因民工期延烈誤后的扮價格調(diào)地整因承包人老原因未按駱期竣工的諷，對合同幻玉約定的竣共工日期后舅繼續(xù)施工遙的工程，塵在使用價槍格調(diào)整公屆式時，應蟲采用計劃音竣工日期虧與實際竣班工日期的晌兩個價格創(chuàng)指數(shù)中較北低的一個解作為現(xiàn)行松價格指數(shù)育。第2種夾方式：盯采用造回價信息勿調(diào)整價迷格差額腦。合同履行崗期間，因祖人工、材喂料、工程包設備和機斥械臺班價帽格波動影憐響合同價獵格時，人肅工、機械蛛使用費按布照國家或亦省、自治尾區(qū)、直轄陷市建設行僅政管理部怒門、行業(yè)翻建設管理鞋部門或其守授權(quán)的工蕩程造價管忌理機構(gòu)發(fā)吃布的人工報信息、機旅械臺班單速價或機械退使用費系括數(shù)進行調(diào)改整；需要集進行價格塑調(diào)整的材璃料，其單屈價和采購陸數(shù)應由發(fā)童包人審批愁，發(fā)包人梢確認需調(diào)斬整的材料增單價及數(shù)經(jīng)量，作為饞調(diào)整合同演價格差額班的依據(jù)。（1）愈人工單殃價發(fā)生饞變化且海符合省然級或行稱業(yè)建設盒主管部柴門發(fā)布螺的人工碎費調(diào)整宴規(guī)定，醉合同當打事人應恥按省級貍或行業(yè)紫建設主德管部門雞或其授晃權(quán)的工像程造價享管理機榮構(gòu)發(fā)布損的人工懲費等文我件調(diào)整癢合同價平格，但墳承包人跳對人工碼費或人山工單價醒的報價刃高于發(fā)賊布價格般的除外廉。2023灣/4/2錄34911.雙1市場冊價格波序動引起達的調(diào)整【條文缸】（2）騰材料、轎工程設吹備價格葵變化的漁價款調(diào)陡整按照呼發(fā)包人挽提供的滿基準價廢格，按愿以下風維險范圍飼規(guī)定執(zhí)立行:①承包人扒在已標價板工程量清朱單或預算斜書中載明省材料單價班低于基準僚價格的：撈除專用合同蘇條款另有約定捏外，合同奴履行期間社材料單價辟漲幅以基托準價格為局基礎超過5%時，或改材料單敬價跌幅評以在已棒標價工搭程量清游單或預囑算書中執(zhí)載明材菜料單價統(tǒng)為基礎婆超過5%時，其超略過部分據(jù)完實調(diào)整。②承包人監(jiān)在已標價鼠工程量清彈單或預算悟書中載明閃材料單價獅高于基準謙價格的：吉除專用合同促條款另有約定袖外，合同匙履行期間插材料單價恥跌幅以基紋準價格為輝基礎超過5%時，材料方單價漲幅病以在已標親價工程量蹤蝶清單或預比算書中載務明材料單閉價為基礎嚴超過5%顏時，其超囑過部分據(jù)虧實調(diào)整。③承包人糧在已標價分工程量清擋單或預算濤書中載明存材料單價引等于基準旺價格的：續(xù)除專用合固同條款另裕有約定外蟲，合同履籌行期間材奴料單價漲仰跌幅以基灣準價格為前基礎超過±5%時，其碧超過部擦分據(jù)實興調(diào)整。2023陡/4/2農(nóng)35011.1懼市場價格瓣波動引起餐的調(diào)整【條文】④承包單人應在構(gòu)采購材白料前將扛采購數(shù)坡量和新粥的材料赴單價報質(zhì)發(fā)包人衫核對，五發(fā)包人旨確認用先于工程這時，發(fā)季包人應腫確認采罰購材料敘的數(shù)量舅和單價訂。發(fā)包叼人在收險到承包拖人報送侄的確認頌資料后5天內(nèi)不予答率復的視為拴認可，作饒為調(diào)整合勇同價格的競依據(jù)。未且經(jīng)發(fā)包人斗事先核對埋，承包人灘自行采購罰材料的，垃發(fā)包人有妥權(quán)不予調(diào)勇整合同價右格。發(fā)包構(gòu)人同意的擋，可以調(diào)役整合同價灶格。前述基批準價格拋是指由認發(fā)包人懶在招標芝文件或頭專用合丘同條款俘中給定指的材料灑、工程傭設備的皂價格，次該價格舌原則上堆應當按碌照省級炕或行業(yè)室建設主云管部門書或其授鳴權(quán)的工發(fā)程造價他管理機彼構(gòu)發(fā)布克的信息礦價編制才。（3）銜施工機盤械臺班董單價或阿施工機親械使用躺費發(fā)生嫩變化超笨過省級痕或行業(yè)準建設主吵管部門脖或其授韻權(quán)的工淺程造價伐管理機趟構(gòu)規(guī)定肢的范圍屆時，按廉規(guī)定調(diào)符整合同在價格。第3種方郊式：專用侮合同條款肚約定的其信他方式。202療3/4椒/235111.1朱市場價格賄波動引起沸的調(diào)整【解讀我】調(diào)價機制璃：價格指黑數(shù)和造價蛙信息借鑒：誕【工程門量計價防規(guī)范】方（第1塘6條牲工程塑計價表境格附錄毅A）漲跌范圍搏：1、人顛工：按淡省級或廣行業(yè)主腥管部門焰規(guī)定，球承包人未報價高錘于發(fā)布釘價格的亦除外。2、材料幸和設備以范基準價格稿為基數(shù)，扁5%。（擇發(fā)包人在哄招標文件止或?qū)Ｓ煤显雇瑮l款中腔給定的材眼料、工程靈設備的價置格，原則間按照省級海或行業(yè)主設管的編制角）3、機狂械臺班峽或機械爭使用費商超過省側(cè)級或行罷業(yè)主管訴部門規(guī)籮定范圍插時，從霞規(guī)定。4、調(diào)價酒可以在專抵用合同條夠款另行約鴉定202定3/4贈/235211.臭1市場慢價格波逗動引起殊的調(diào)整【解讀指】對發(fā)包人絲式而言：（1）躺確定合牙同價格聾的調(diào)整采機制，勤需要研細究分析允的問題改包括中是標簽約斧價與合進同價格劉形式的投關(guān)系、構(gòu)擬建工桌程招標板中最高坑投標限鋼價的合金理性、鞋市場近狐期價格眼波動狀捕況、工配程技術(shù)希難易程茶度等方倚面（2）確呀定是否采廚用價格調(diào)投整機制，昆以及如果付采用該種址機制，選暮用何種調(diào)公價方式、媽如何確定腹市場價格啊波動幅度知、以及是跡否需要采約用專用合暑同條款約驗定的其他釣方式等2023赤/4/2閘35311.唐1市場斧價格波唯動引起增的調(diào)整【解讀】對承包枯人而言謙，承包貸人在招過標投標熄和合同愧訂立階戀段，應狠當非常隱謹慎的該對待合械同中約漢定的價搞格調(diào)整拾條款的膊規(guī)定，傅并針對珍混淆與泡不清晰等之處及燥時提出少澄清請澇求2023召/4/2燒35411.2凍法律變化裝引起的調(diào)治整【條文贈】11.2艘法律變忽化引起的希調(diào)整基準日場期后，法律變閣化導致袍承包人降在合同他履行過婦程中所表需要的可費用發(fā)爬生除第咳11.參1款【流市場價寇格波動底引起的稈調(diào)整】姨約定以田外的增漢加時，慘由發(fā)包人承擔由此跳增加的費散用；減少鹽時，應從拾合同價格帆中予以扣駛減?；鶞试掌诤螅嵋蚍勺凅w化造成工期鄙延誤時，恐工期應予述以順延。因法律鏡變化引獄起的合含同價格輩和工期鮮調(diào)整，群合同當葉事人無膜法達成們一致的郵，由總監(jiān)理物工程師按第4旦.4款客【商定叢或確定羊】的約配定處理屯。因承包人碌原因造成目工期延誤，在工期扮延誤期間東出現(xiàn)法律秩變化的，萍由此增加耀的費用和評（或）延沸誤的工期役由承包人蘭承擔。2023垂/4/2喘35511.2能法律變化潑引起的調(diào)夢整【解讀薄】法律變欠化導致否的價格讓調(diào)整不始區(qū)分合勝同價格鹽形式的循。201睬3版合坡同在借皮鑒國內(nèi)訓外合同掏規(guī)定的跨基礎上歪，規(guī)定障以基準途日期作周為標志請，自基映準日期氣以后的豆法律變皇化導致你承包人脫在合同教履行過璃程中所德需要的逃費用發(fā)淺生增加碼時，由派發(fā)包人丸承擔由泰此增加細的費用更；減少拐時，應境從合同嫂價格中箭予以扣王減。【條文理】1耐.3法斬律合同所絲式稱法律篩是指中物華人民己共和國死法律、封行政法殲規(guī)、部蒼門規(guī)章枯，以及器工程所并在地的惱地方性羅法規(guī)、申自治條斗例、單份行條例鍛和地方拳政府規(guī)斑章等。合同當陶事人可廁以在專幸用合同某條款中碼約定合軍同適用歡的其他績規(guī)范性響文件。202透3/4搭/235611.2豆法律變化蚊引起的調(diào)倍整【解讀】因承包人征原因造成各工期延誤煩，在工期延師誤期間折出現(xiàn)法無律變化小的，此增加的以費用和（輛或）延誤厭的工期則眨就由承包虜人承擔。關(guān)于因法圖律變化引厚起的費用桌增減如何什計算，可印以參照《莊建設工程繳工程量清時單計價規(guī)梯范》（G位B505璃00-2治013）典第9.2次.1條的會規(guī)定，即應按省級習或行業(yè)建厚設主管部賓門或其授水權(quán)的工程社造價管理乖機構(gòu)發(fā)布鋼的規(guī)定調(diào)重整合同價齡款2023字/4/2拜357關(guān)于暫崗估價項胸目【條文】10.抹7暫估只價暫估價愉專業(yè)分言包工程金、材料歇和工程兵設備的那明細由俘合同當載事人在專用合同環(huán)條款中約定餡。10.建7.1震依法眼必須招妙標的暫船估價項吃目除專用合賊同條款另有約定謠外，對于供依法必須崇招標的暫龜估價項目川，采取以哪下第1種側(cè)方式確定集：第1種方皇式：對于依法必須差招標的暫潔估價項目，伸由承包人插招標，炕對該暫瞎估價項午目的確港認和批季準按照以下暫約定執(zhí)行怖：（1）熟承包人悄應當根杏據(jù)施工將進度計釀劃，在根招標工絡作啟動前億14天將招標方知案通過監(jiān)待理人報送譜發(fā)包人審偵查，發(fā)包巖人應當在鉤收到承包堡人報送的臟招標方案溫后7天內(nèi)蓮批準或提命出修改意繩見。承包走人應當按管照經(jīng)過發(fā)包人饒批準的坑招標方丑案開展招典標工作什；202速3/4笛/2358關(guān)于暫債估價項鐵目（2）承絕包人應當在根據(jù)施工擁進度計劃揀，提前1轉(zhuǎn)4天將招照標文件通度過監(jiān)理人圖報送發(fā)包酸人審批，飼發(fā)包人應議當在收到偉承包人報裂送的相關(guān)帶文件后7倚天內(nèi)完成沈?qū)徟蛱釃嵆鲂薷囊庾h見；發(fā)包人有腦權(quán)確定招梳標控制價貢并委派評捆標委員會記成員；（3）承伴包人與供粱應商、分松包人在簽年訂暫估價悶合同前，卸應當提前件7天將確侵定的中標候逆選供應略商或中友標候選溫分包人利的資料惑報送發(fā)丈包人，發(fā)包索人應在割收到資崖料后3極天內(nèi)與耍承包人共同確康定中標盡人；承包人寸應當在簽堵訂合同后信7天內(nèi)，搭將暫估價姑合同副本愿報送發(fā)包糕人留存。第2種看方式：對于依皇法必須終招標的武暫估價凍項目，勞由發(fā)包人和各承包人共歌同招標確袋定暫估價供終應商或分久包人的，遮承包人應肆按照施工靜進度計劃付，在招標咸工作啟動棕前14天傾通知發(fā)包鳴人，并提交暫估窮價招標方帆案和工作漁分工。發(fā)包宣人應在壤收到后掃7天內(nèi)命確認。紀確定中論標人后災，由發(fā)包人、用承包人與塵中標人共飲同簽訂暫陣估價合同倚。2023鼠/4/2可359關(guān)于暫菊估價項鞠目10.線7.2欠不屬于洗依法必氣須招標酷的暫估喇價項目除專用合臣同條款另有約拘定外，洋對于不屬于依萬法必須招研標的暫估鐮價項目筑，采取幣以下第譯1種方鳳式確定糟：第1種瞧方式：預對于不穿屬于依陰法必須版招標的監(jiān)暫估價橫項目，奇按本項拍約定確告認和批究準：===承誰包人申報蠅、發(fā)包人歌確定（1）頸承包人怪應根據(jù)鎖施工進剛度計劃超，在簽課訂暫估恰價項目端的采購損合同、暑分包合淘同前2調(diào)8天向示監(jiān)理人忙提出書面申請。監(jiān)理人鑼應當在收那到申請后再3天內(nèi)報穗送發(fā)包人奮，發(fā)包人蛙應當在收濤到申請后林14天內(nèi)交給予批準集或提出修信改意見，祝發(fā)包人逾逝期未予批踩準或提出潤修改意見榨的，視為開該書面申固請已獲得逮同意；（2）疏發(fā)包人傘認為承晃包人確膨定的供捧應商、雷分包人霧無法滿淋足工程查質(zhì)量或繭合同要難求的，鴨發(fā)包人梳可以要毯求承包獵人重新確悼定暫估價斧項目的儀供應商胃、分包尊人;（3）承彼包人應當懂在簽訂暫戲估價合同工后7天內(nèi)陽，將暫估策價合同副銹本報送發(fā)貢包人留存刻。第2種搜方式：隆承包人疤按照第怕10.械7.1甜項【依梯法必須代招標的旬暫估價冬項目】利約定的州第1種凍方式確祥定暫估筍價項目稿。===我構(gòu)成自汪愿招標磁項目202諒3/4軍/2360關(guān)于暫控估價項掃目第3種晴方式：煙承包人直接實施的暫估價另項目承包人具備實字施暫估潑價項目脂的資格梯和條件的，經(jīng)發(fā)窄包人和承柄包人協(xié)商料一致后，罵可由承包四人自行實好施暫估價遮項目，合勝同當事人艷可以在專用合社同條款約定具尺體事項悼。10.糾7.3獲因發(fā)包人質(zhì)原因?qū)е聲撼晒纼r合芒同訂立繪和履行遲延的，由候此增加料的費用唇和（或梨）延誤緊的工期游由發(fā)包鑒人承擔頂，并支維付承包染人合理的利欣潤。因承包人原準因?qū)е聲汗栏﹥r合同訂賺立和履行相遲延的，攤由此增加裕的費用和苦（或）延膨誤的工期正由承包人婦承擔。202才3/4伸/2361關(guān)于暫項估價項垂目【解讀鏈】1、暫估菠價定義：牧指發(fā)包人供在工程量緞清單或預散算書中提匪供的用于寺支付必然帳發(fā)生但暫離時不能確景定價格的材料、巧工程設拾備的單電價、專師業(yè)工程蹦以及服過務工作的哭金額。2、暫估價項綱目的產(chǎn)生崇情形：第一：而發(fā)包人定不希望咱該暫估膊價項目斧由總承際包人來盈實施第二：剩因為項欄目特殊春，確實瞞存在造盆價暫未附確定情仍形3、暫估啟價項目注述意：第一，發(fā)撒包人需要轉(zhuǎn)明確提出風暫估價項槽目明細第二，明福確暫估價壟項目是否需要眾招標，《實引施條例拐》第2軌9條第三，刊招標的方案編鑄制、審獵批、實宴施，如龍招標人飼，招標氧控制價低，合同期訂立等第四：實賢施困難：騰確定招標感方案、招勾標控制價聾過低、暫遍估價合同學不公平、呢流標以及券后期項目蝕管理失控油等方面2023萌/4/2三362關(guān)于開工【條文薯】7.3念開工7.3懸.1愈開工準壇備除專用合體同條款另有約我定外，形承包人色應按照逗第7.疏1款【掩施工組盾織設計貝】約定錯的期限食，向監(jiān)都理人提創(chuàng)交工程雁開工報蝴審表，幟經(jīng)監(jiān)理人叢報發(fā)包霸人批準后執(zhí)行。宅開工報審獲表應詳細找說明按施翅工進度計廉劃正常施選工所需的如施工道路稱、臨時設左施、材料狀、工程設蛇備、施工鉗設備、施鋼工人員等泰落實情況如以及工程孟的進度安冊排。除專用合同燭條款另有約硬定外，嶼合同當船事人應析按約定般完成開頃工準備政工作。202意3/4休/2363關(guān)于開工【條文劉】7.3.餡2開工腳通知發(fā)包人應腰按照法律蒼規(guī)定獲得寶工程施工尖所需的許嘩可。經(jīng)發(fā)悄包人同意咱后，監(jiān)理領人發(fā)出的頓開工通知遼應符合法蜘律規(guī)定。呈監(jiān)理人應麻在計劃開上工日期抗7天前向承包稻人發(fā)出絡開工通盈知，工期自開工通織知中載明俯的開工日盜期起算。除專用合同陽條款另有約澆定外，莫因發(fā)包件人原因紡造成監(jiān)講理人未轎能在計最劃開工椒日期之哨日起90天內(nèi)發(fā)出開工攀通知的，響承包人有多權(quán)提出價格調(diào)整桑要求，或者解除合同。發(fā)包虜人應當皮承擔由否此增加弊的費用和乳（或）伸延誤的協(xié)工期，鞭并向承便包人支因付合理利誤潤。2023逐/4/2拖364關(guān)于開工【解讀】崇：開工條短件：法培定條件宴和約定襪條件法定開禁工條件品：《建梢筑法》神第8條勉規(guī)定：扇8個條旨件，施工許可夜證約定條歪件：現(xiàn)訓場條件轎、交接快條件、遲資料條井件、臨卸建設施割等開工程瓶序：開盜工準備收報審、督監(jiān)理人買審核、廉發(fā)包人漂同意，擾監(jiān)理人出具箭開工通知強調(diào)：“監(jiān)理人發(fā)僑出的開工飼通知應符剖合法律規(guī)曉定?！边t延開工飲：計劃開切工日期9緣瑞0天后開芒工，調(diào)價叔或解除合彎同問題：1、沒幼有用地特規(guī)劃許梁可證、感工程規(guī)妙劃許可克證的施錫工合同2、沒有孔施工許可書證的施工卸合同效力3、開夜工通知恩載明的章時間早駁于施工摧許可證桑的后果2023筋/4/2洲365關(guān)于暫停谷施工【條文碧】7.8鑒暫停施工7.8.越1發(fā)包人被原因引起萄的暫停施位工因發(fā)包于人原因張引起暫季停施工修的，監(jiān)割理人經(jīng)魚發(fā)包人恨同意后場，應及廊時下達菜暫停施絨工指示也。情況緊急奮且監(jiān)理人詠未及時下分達暫停施祥工指示的，按照揀第7.激8.4巖項【緊朵急情況約下的暫塑停施工眨】執(zhí)行劑。因發(fā)包人針原因引起勝的暫停施糞工，發(fā)包鴿人應承擔贏由此增加翁的費用和薄（或）延母誤的工期商，并支付疊承包人合納理的利潤城。7.8.御2承包橫人原因引兔起的暫停資施工因承包人原竭因引起的濱暫停施桂工，承燃包人應悟承擔由夏此增加夕的費用州和（或冒）延誤鉤的工期滅，且承光包人在皺收到監(jiān)豈理人復余工指示字后84天內(nèi)仍未復齊工的，視快為第16者.2.1伙項【承包促人違約的彎情形】第慚（7）目爭約定的承淘包人無法繼偏續(xù)履行陸合同的情形傷。202輩3/4吊/2366關(guān)于暫沿停施工【條文源】7.8.役3指示兔暫停施工監(jiān)理人認總為有必要揀時，并經(jīng)發(fā)包人批原準后，可細向承包岸人作出杰暫停施已工的指只示，承斯包人應怪按監(jiān)理彼人指示眼暫停施算工。7.8.甜4緊急磚情況下的趁暫停施工因緊急瞞情況需背暫停施妙工，且省監(jiān)理人盤未及時的下達暫板停施工忙指示的需，承包疼人可先匹暫停施壁工，并粱及時通竊知監(jiān)理哄人。監(jiān)趴理人應僵在接到筍通知后24小迎時內(nèi)發(fā)出砍指示，次逾期未硬發(fā)出指泛示，視為同湯意承包小人暫停點施工。監(jiān)理宮人不同塊意承包積人暫停許施工的鬧，應說角明理由杜，承包障人對監(jiān)彼理人的借答復有教異議，士按照第請20條慶【爭議株解決】過約定處托理。2023攜/4/2侵367關(guān)于暫傾停施工【條文】7.8.凡6暫停三施工持續(xù)座56天以版上（重要御）監(jiān)理人恥發(fā)出暫停施嫩工指示后56天內(nèi)未向承黑包人發(fā)利出復工通鋪知，除該項敢停工屬于汗第7.8層.2項【前承包人原遇因引起的返暫停施工燒】及第1燈7條【不呼可抗力】站約定的情濁形外，承紫包人可向違發(fā)包人提交書斗面通知，要求發(fā)擋包人在收恨到書面通圓知后28天內(nèi)準許涉已暫停情施工的采部分或具全部工忙程繼續(xù)牛施工。項發(fā)包人句逾期不攜予批準拒的，則話承包人蝦可以通源知發(fā)包逃人，將纖工程受陰影響的壘部分視盼為按第統(tǒng)10.服1款【景變更的汁范圍】浮第（2陳）項的可取消工葉作。暫停施其工持續(xù)8跟4天以上不壁復工的達，且不債屬于第肅7.8食.2項壯【承包信人原因落引起的續(xù)暫停施焦工】及潮第17平條【不送可抗力框】約定抵的情形軋，并影雀響到整碧個工程學以及合他同目的組實現(xiàn)的痛，承包款人有權(quán)提出醉價格調(diào)諸整要求，或萬者解除合同。解除合類同的，按拌照第16列.1.3鑼項【因發(fā)求包人違約測解除合同非】執(zhí)行。2023芒/4/2頃368關(guān)于暫停勸施工【解讀】引起暫糾停施工招的原因繪：發(fā)包人霞原因、宮承包人性原因、沙行政監(jiān)幼管、不遼可抗力等4個方僑面。停工的類俱型：依法崗停工、依凝約停工因發(fā)包人冰原因包括庫：發(fā)包人違女法、發(fā)包首人違約、支發(fā)包人提航出變更等情形勵。停工權(quán)的鈔行使：1、停構(gòu)工的指勁示：監(jiān)縣理人發(fā)附出，獲敬得發(fā)包爽人同意2、停工韻的程序：拴通知、合畢理期間、孤停工、相俗應部位3、停工爹84天以晌上，承包狂人有權(quán)取冠消相應工毯程、價格少調(diào)整、解除糖合同4、停工徐不當?shù)暮鬂M果：工期取違約責任2023暢/4/2址369關(guān)于暫停缸施工【條文】7.8儉.7恰暫停施莖工期間虜?shù)墓こ滔≌展軙和Ｊ┳锕て陂g財，承包人應負責贈妥善照飲管工程蕉并提供斜安全保浸障，由罩此增加的費糧用由責任竟方承擔。7.8榮.8斑暫停施曉工的措遲施暫停施蛾工期間集，發(fā)包昏人和承擦包人均佛應采取譯必要的鞋措施確牲保工程來質(zhì)量及駱安全，防止因沒暫停施憑工擴大劉損失。202煙3/4短/2370關(guān)于暫停暖施工【解讀】暫停施工深后，施工合套同并未役解除，合同當舉事人仍需鳥按照施工騰合同約定直履行合同沫義務承包人仍情然為項目繡總承包方芽，承包人期仍應按照娃《建筑法倍》第45兇條等法律奧規(guī)定以及磁合同約定負責工程周的照管，由此發(fā)退生的承包謀人照管費槽用由造成填暫停施工污的責任方胸承擔202伯3/4腸/2371關(guān)于計量昨支付【條文過】12.低3計苗量12.3犯.1計粒量原則工程量墾計量按壺照合同蟻約定的育工程量脹計算規(guī)爆則、圖碎紙及變同更指示勁進行計誦量。工戲程量計般算規(guī)則羊應以相飛關(guān)的國陜家標準百、行業(yè)擠標準、捎地方標緒準為依念據(jù)，由基合同當宅事人在專用合狹同條款中約定。12.3買.2計柳量周期除專用振合同條錘款另有章約定外小，工程爛量的計冰量按月進行殘。2023白/4/2刻372關(guān)于計量旅支付【條文】12.3紅.3單場價合同的承計量除專用合職同條款另窯有約定外澇，單價合趙同的計量盞按照本項啟約定執(zhí)行絮：（1）庭承包人棚應于每月2那5日向監(jiān)理慘人報送味上月2覺0日至聚當月1牢9日已爛完成的疑工程量趙報告，罷并附具青進度付太款申請所單、已立完成工眨程量報足表和有麗關(guān)資料材。（2）監(jiān)疲理人應在仰收到承包果人提交的犬工程量報爭告后7天內(nèi)至完成對承包禁人提交改的工程借量報表陳的審核序并報送每發(fā)包人職，以確豈定當月嚇實際完蜓成的工昂程量。嘆監(jiān)理人利對工程杏量有異建議的，棟有權(quán)要封求承包鑰人進行納共同復核或抽鑼樣復測。承包人思應協(xié)助監(jiān)川理人進行大復核或抽汪樣復測，弓并按監(jiān)理投人要求提殿供補充計強量資料。三承包人未攪按監(jiān)理人屈要求參加沃復核或抽忌樣復測的石，監(jiān)理人挑復核或修惠正的工程些量視為承伶包人實際敲完成的工牧程量。（3）趕監(jiān)理人姑未在收熊到承包辨人提交腎的工程妨量報表撇后的7興天內(nèi)完兵成審核逝的，承畝包人報槽送的工店程量報紹告中的映工程量冒視為承追包人實唉際完成黑的工程雖量，據(jù)印此計算抗工程價濫款。2023