當(dāng)前能源形勢(shì)與能源安全對(duì)策

當(dāng)前能源形勢(shì)與能源安全對(duì)策福建省能源研究會(huì)郭祥冰2006年4月5日匯報(bào)內(nèi)容能源重要性一、能源安全面臨的形勢(shì)（一）能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供應(yīng)形成很大壓力（二）能源資源相對(duì)貧乏，長(zhǎng)期能源供應(yīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)（三）能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境問(wèn)題日益突出（四）能源技術(shù)相對(duì)落后影響能源供應(yīng)能力的提高（五）國(guó)際能源市場(chǎng)對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)影響大（六）產(chǎn)值能耗高、能源效率低、能源使用浪費(fèi)嚴(yán)重二、維護(hù)和保障能源安全的對(duì)策（一）全面推進(jìn)能源節(jié)約，建立資源節(jié)約型社會(huì)（二）多元發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)（三）大力加強(qiáng)能源法制建設(shè)，《能源法》正在起草能源重要性能源是人類生存的基本條件能源是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)保障能源安全，包括影響能源穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全、清潔供應(yīng)的各個(gè)方面，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。世界進(jìn)入能源不安全期能源安全的途徑：一靠能源品種結(jié)構(gòu)調(diào)整二靠能源供應(yīng)多樣化三靠制定強(qiáng)制性節(jié)能政策能源安全面臨的形勢(shì)（一）能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供應(yīng)形成很大壓力“十五”期間再次出現(xiàn)全面的能源緊張電力短缺嚴(yán)重2002年12?。ㄊ校┤彪?003年23?。ㄊ校┤彪?004年24?。ㄊ校┤彪娒禾抗┎粦?yīng)求煤炭市場(chǎng)價(jià)格一路攀升煤炭運(yùn)輸嚴(yán)重不足油荒時(shí)有出現(xiàn)加油站排長(zhǎng)隊(duì)能源消費(fèi)彈性系數(shù)快速走高2001～2004年福建省能源消費(fèi)分析年份GDP能源消費(fèi)量能源消費(fèi)彈性系數(shù)單位GDP能耗電力消費(fèi)彈性系數(shù)總量（億元）年增長(zhǎng)（%）總量（萬(wàn)tce)年增長(zhǎng)（%）tce/萬(wàn)元增減20014090.548.663417.3110.401.200.83540.01311.0420024506.1410.163762.0910.090.990.8349-0.00051.2520035008.5911.154120.909.540.860.8228-0.01211.5620045601.1911.834625.3912.241.030.82580.00301.304年平均10.4410.560.991.30注:1.數(shù)據(jù)來(lái)源:省統(tǒng)計(jì)局.2.GDP為2000年可比價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值.全國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)1981～2000年0.5，2003年1.4，2004年1.6能源出現(xiàn)緊缺原因經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)福建2001～2004年GDP年均增長(zhǎng)10.4%工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快目標(biāo)：2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨重第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度高于一產(chǎn)和二產(chǎn)重化工業(yè)比重逐步走高福建規(guī)模以上重工業(yè)增加值2000年占50.9%，2004年占52.9%，4年提高2%，且有加快趨勢(shì)高能耗行業(yè)出現(xiàn)過(guò)熱節(jié)能意識(shí)淡化，節(jié)能工作削弱能源安全面臨的形勢(shì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)能源的極限供應(yīng)量2020年，國(guó)內(nèi)常規(guī)能源生產(chǎn)將達(dá)到上限，但2020年不是能源消費(fèi)的頂峰，以后仍然要持續(xù)增加，提高能效和探索新的消費(fèi)模式將是長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。2020年能源需求全國(guó)需求量：按近幾年能源消費(fèi)強(qiáng)度，超過(guò)40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤按能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，消費(fèi)總量要控制在30億噸標(biāo)煤以內(nèi)福建按2001～2003年消費(fèi)強(qiáng)度，到2020年能源消費(fèi)總量將達(dá)14000萬(wàn)噸標(biāo)煤能源自給率下降到13%以下全世界探明煤炭可采儲(chǔ)量9844億噸按2002年的產(chǎn)量計(jì)算，可供開(kāi)采204年主要分布在美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、澳大利亞占61.3%，中國(guó)占11.6%

全世界探明石油可采儲(chǔ)量1427億噸按2002年產(chǎn)量水平還可開(kāi)采40.6年主要分布在石油輸出國(guó)組織國(guó)家（OPEC），占78%，中國(guó)占1.8%全世界探明天然氣可采儲(chǔ)為155.8萬(wàn)億立方米按2002年產(chǎn)量水平計(jì)算最少可以開(kāi)采60.7年主要分布在前蘇聯(lián)國(guó)家和中東地區(qū)，約占的72.8%，中國(guó)占0.97%油、氣資源的分布和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出了很強(qiáng)不均衡性(二)能源資源相對(duì)貧乏長(zhǎng)期能源供應(yīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)世界能源資源概況(2002年末)截止2002年末世界人均能源資源探明可采儲(chǔ)量煤炭：161.4t石油：23.39toe天然氣：25.55toe

同期中國(guó)探明的人均可采儲(chǔ)量煤炭約為世界人均水平的55.9%，石油約為8.4%，天然氣約為5%。世界人均能源資源探明可采儲(chǔ)量原煤增長(zhǎng)34%，年均增長(zhǎng)2.5%原煤消費(fèi)構(gòu)成（三）能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境問(wèn)題日益突出

燃煤造成二氧化硫、煙塵排放占總量的70-80%酸雨面積占國(guó)土面積1/3，二氧化碳(碳計(jì))9億噸，占全球13%能源消費(fèi)變化能源安全面臨的形勢(shì)（2002年，中國(guó)占66.3%，美國(guó)占25.0%）（2002年，煤炭消費(fèi)量14.2億噸）能源安全面臨的形勢(shì)(四)能源技術(shù)相對(duì)落后影響能源供應(yīng)能力的提高可再生能源、清潔能源、替代能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)相對(duì)落后節(jié)能降耗、污染治理技術(shù)應(yīng)用還不廣泛一些重大能源技術(shù)裝備自主設(shè)計(jì)制造水平還不高（五）國(guó)際能源市場(chǎng)對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)影響大2005年，一次能源自給率90%以上，1.6億tce靠進(jìn)口一次能源生產(chǎn)總量20.6億tce一次能源消費(fèi)總量22.2億tce國(guó)內(nèi)石油需求量急劇增加，對(duì)外依存度逐年攀升1993年石油凈進(jìn)口國(guó)，2003年，世界第二大石油消費(fèi)國(guó)（超過(guò)日本）能源安全面臨的形勢(shì)年份原油生產(chǎn)量原油成品油對(duì)外依存度%進(jìn)口量出口量?jī)暨M(jìn)口量環(huán)比增長(zhǎng)%進(jìn)口量出口量?jī)暨M(jìn)口量20011631760267555271-10.421459241221282002168876940766617417.120341068966302003169839112813829934.428241382144236200417499122705701170041.0457013003270422001～2004年原油對(duì)外依存度變化單位：萬(wàn)t預(yù)測(cè)：2010年原油國(guó)內(nèi)需求3.5釔t，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)1.8億t，進(jìn)口1.7億t，對(duì)依存度約49%2020年原油國(guó)內(nèi)需求4.25釔t，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)1.5萬(wàn)億t，進(jìn)口2.75億t，對(duì)依存度約65%國(guó)際油價(jià)高位振蕩1998年12月10美元/桶創(chuàng)最低價(jià)格1999年4月供過(guò)于求轉(zhuǎn)向需求大于供應(yīng)1999～2001年均價(jià)21.28美元/桶2002年均價(jià)26.09美元/桶漲幅22.6%2003年均價(jià)30.53美元/桶漲幅17%2004年均價(jià)41.46美元/桶，漲幅35.8%2005年開(kāi)始大幅飚升，突破60美/桶在60美元/桶上下波動(dòng)高油價(jià)還能走多遠(yuǎn)？決定油價(jià)的因素從單因素（供求關(guān)系）向多因素轉(zhuǎn)變，油價(jià)的政治味越來(lái)越濃。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)：高消耗低產(chǎn)出2003年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占世界4%能源消費(fèi)總量占世界12%消費(fèi)了世界原煤31%消費(fèi)了世界原油7.4%消費(fèi)了世界鐵30%消費(fèi)了世界鋼27%消費(fèi)了世界氧化鋁25%消費(fèi)了世界水泥40%（六）產(chǎn)值能源耗高、能源效率低、能源使用浪費(fèi)嚴(yán)重能源安全面臨的形勢(shì)能源利用效率與國(guó)外的差距單位產(chǎn)值能耗高（2000年）中國(guó)是世界平均2.4倍美國(guó)2.5倍歐盟4.9倍日本8.7倍印度0.43倍能源利用效率與國(guó)外的差距單位產(chǎn)品能耗高8個(gè)高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗比國(guó)際先進(jìn)水平平均高40%國(guó)際差距，%火電供電煤耗22.5噸鋼可比能耗21.4銅冶煉綜合能耗65水泥綜合能耗45.3大型合成氨綜合能耗31.2紙和紙板綜合能耗120能源利用效率與國(guó)外的差距主要能耗設(shè)備效率低運(yùn)行效率，%國(guó)際差距，%工業(yè)鍋爐6515-20中小電動(dòng)機(jī)87（設(shè)計(jì)）20（運(yùn)行）風(fēng)機(jī)水泵75（設(shè)計(jì)）20（運(yùn)行）機(jī)動(dòng)車9.5升/百公里25（歐洲）載貨汽車7.6升/百噸公里100內(nèi)河運(yùn)輸—10-20（效率75%～88%，低10%～13%）（歐洲，7.1升/百公里）（國(guó)際，3.8升/百公里）能源利婦用效率纏與國(guó)外樣的差距建筑能耗興高單位面積效建筑采暖美能耗相當(dāng)委于氣候條嚷件相近發(fā)逃達(dá)國(guó)家的祥2-3倍停。目前我淚國(guó)居住建子筑和公共棵建筑執(zhí)行己節(jié)能50存%的標(biāo)準(zhǔn)威是可行的鳴，即使在初達(dá)到了節(jié)鞭能50%勺的目標(biāo)以妄后仍有約吵50%的知節(jié)能潛力能源利用箭效率與國(guó)挨外的差距能源效率戰(zhàn)比國(guó)際先棕進(jìn)水平低鄉(xiāng)豐10個(gè)百世分點(diǎn)火電機(jī)組運(yùn)平均效率胳33.8揉%，低6君-7個(gè)百趁分點(diǎn)能源利用午中間環(huán)節(jié)犬（加工、霜轉(zhuǎn)換和貯撞運(yùn)）損失愛(ài)大據(jù)測(cè)算敞，目前露節(jié)能潛跨力為3億噸標(biāo)沉準(zhǔn)煤主要問(wèn)知題對(duì)節(jié)能吼重要性些缺乏足嚇夠的認(rèn)衣識(shí)，節(jié)勉能優(yōu)先俘的方針廈沒(méi)有落斯到實(shí)處眼（片面境認(rèn)為節(jié)床能可以帶依靠市順場(chǎng)機(jī)制敬來(lái)實(shí)現(xiàn)咳）節(jié)能法云規(guī)標(biāo)準(zhǔn)德不完善巷，執(zhí)法靜不力缺乏有效康的節(jié)能激亮勵(lì)政策尚未建立女適應(yīng)市場(chǎng)遇經(jīng)濟(jì)體制跨要求的節(jié)貴能機(jī)制（廣綜合資源喇規(guī)劃題電力需求母?jìng)?cè)管理歲合同能掃源管理呼自愿協(xié)禍議）節(jié)能技紅術(shù)開(kāi)發(fā)撈和推廣乖應(yīng)用不循夠節(jié)能監(jiān)管防和服務(wù)機(jī)刷構(gòu)能力建帽設(shè)滯后，泥不適應(yīng)政娃府轉(zhuǎn)變職們能和依法傷行政的需群要維護(hù)和保惡障能源安禍全的對(duì)策維護(hù)和汗保障能電源安全資總方針節(jié)約優(yōu)名先立足國(guó)內(nèi)煤為基粗礎(chǔ)多元發(fā)犯展（一）全杏面推進(jìn)能控源節(jié)約，忌建立資源漿節(jié)約型社怒會(huì)解讀能耗洪降低20旬%粗放增長(zhǎng)戴帶來(lái)的警刻示是實(shí)行能前源消費(fèi)總碗量控制的疫指標(biāo)（2囑020年殿達(dá)到降低當(dāng)20%，足能源消費(fèi)土總可控在多26億t款ce內(nèi)）對(duì)各級(jí)政麗府執(zhí)行力否的巨大考南驗(yàn)各地區(qū)訂、各行徒業(yè)建立尤單位G艱DP能藥耗考核行機(jī)制實(shí)施單致位GD言P能耗步指標(biāo)公躲報(bào)制度維護(hù)和攜保障能染源安全跡的對(duì)策維護(hù)和薦保障能西源安全蒸的對(duì)策資源節(jié)夕約型社珍會(huì)的提銹出2005激年6月2玩8日熄胡錦濤主烈持政治局鋒會(huì)議集體括學(xué)習(xí)專門淺研究節(jié)約標(biāo)能源資源零，胡錦濤忠明確提出燭“全面做殖好資源工蛋作，抓好臥節(jié)約資源瞎能源?！?00蠟5年6各月30預(yù)日，國(guó)爆務(wù)院總魄理溫家娃寶發(fā)表霜“高度培重視加汽強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抖，加快桑建設(shè)節(jié)點(diǎn)約型社貨會(huì)”的揪重要講丘話200逃5年7利月6號(hào)房誠(chéng)，國(guó)務(wù)設(shè)院頒發(fā)或“關(guān)于變建設(shè)節(jié)逢約型社躬會(huì)當(dāng)前隸重要工盯作的通殺知”200睛5年6攜月國(guó)務(wù)慈院成立鹿能源領(lǐng)文導(dǎo)小組組長(zhǎng)：溫螺家寶錘副組長(zhǎng)：圓黃菊曾擊培炎辦公室主煙任：馬凱覽副策主任：馬久富才滴徐錠明重點(diǎn)領(lǐng)售域(一蕉)重點(diǎn)工膏業(yè)電力工歸業(yè)高效清潔御燃燒，大交型、高參逆數(shù)機(jī)組，亡淘汰落后詢，多聯(lián)供鬧、電網(wǎng)經(jīng)梁濟(jì)運(yùn)行鋼鐵工藝業(yè)淘汰落后本，技術(shù)裝援備的大型循化、連續(xù)板化、高效悉化有色金懂屬工業(yè)礦山，銅財(cái)熔煉，氧剪化鋁，電偉解鋁，鉛元熔煉，鋅竹冶煉石油石化甩工業(yè)油氣開(kāi)精采、石斤油煉制裙、燃料畫(huà)油替代化學(xué)工業(yè)大型、犬小型合瀉成氨，溫?zé)龎A，織純堿建材工業(yè)水泥，玻掉璃，建筑鳥(niǎo)陶瓷，衛(wèi)察生陶瓷煤炭工業(yè)淘汰落唱后，建順設(shè)大型葡礦，高告效設(shè)備機(jī)械工紡業(yè)淘汰落軋后，發(fā)鑄展高效跨節(jié)能機(jī)搶電產(chǎn)品重點(diǎn)領(lǐng)適域(二)交通運(yùn)算輸公路運(yùn)含輸淘汰老舊標(biāo)汽車；提僵高柴油車囑比重；改羨善道路質(zhì)挖量；優(yōu)化品運(yùn)輸組織棄結(jié)構(gòu)；減恭少單車單犁放空駛現(xiàn)蒜象新增機(jī)動(dòng)悟車制定和實(shí)失施機(jī)動(dòng)車也燃油經(jīng)濟(jì)處性標(biāo)準(zhǔn)及扮配套的車鑼輛燃油稅找費(fèi)政策和價(jià)相關(guān)制度呈，促進(jìn)汽渡車制造企作業(yè)改進(jìn)技克術(shù)，降低順油耗，提翁高燃油經(jīng)慘濟(jì)性，引霞導(dǎo)消費(fèi)者誕購(gòu)買低油贏耗汽車城市交通合理規(guī)喝劃交通灰運(yùn)輸發(fā)葉展模式伙，加快步發(fā)展軌啦道交通亦和公共質(zhì)交通，躺抑制私癢人機(jī)動(dòng)牽交通工賀具對(duì)城柜市交通薦資源的另過(guò)度使稿用鐵路、航聲空和水運(yùn)鐵路：發(fā)展電領(lǐng)氣化鐵路希；嚴(yán)格機(jī)旺車柴油進(jìn)量、存、發(fā)皇管理；降扎低鐵路運(yùn)懲輸燃油消衡耗。航空：購(gòu)置港節(jié)油機(jī)矮型，提姨高運(yùn)輸甲周轉(zhuǎn)能追力。水運(yùn)：宏制定船丈舶技術(shù)劇標(biāo)準(zhǔn)，民逐步淘偽汰老舊鉗船舶；敗采用新澇船型和泳先進(jìn)動(dòng)拘力系統(tǒng)側(cè)；發(fā)展氣現(xiàn)代化揭運(yùn)輸組祥織方式至；優(yōu)化坐船舶運(yùn)煎力結(jié)構(gòu)待，提高碌船舶平使均載重長(zhǎng)噸位農(nóng)業(yè)、漁逗業(yè)機(jī)械農(nóng)業(yè)機(jī)械：采用先守進(jìn)柴油機(jī)螺節(jié)油技術(shù)稈；淘汰落尸后農(nóng)業(yè)機(jī)情械；推廣盆少耕免耕知法、聯(lián)合照作業(yè)等先孟進(jìn)的機(jī)械購(gòu)化農(nóng)藝技統(tǒng)術(shù)；在固販定作業(yè)場(chǎng)姿地更多的叨使用電動(dòng)案機(jī)；開(kāi)發(fā)傾水能、風(fēng)區(qū)能、太陽(yáng)什能等可再簽生能源在殘農(nóng)業(yè)機(jī)械歉上應(yīng)用。漁業(yè)：淘汰舒落后漁誓船，提晴高利用令效率，域降低漁溉業(yè)油耗重點(diǎn)領(lǐng)域昏(三)商業(yè)和眾民用建筑物新建采船暖建筑緞全面執(zhí)托行節(jié)能翠50%愛(ài)的要求膨。開(kāi)展吃既有居留住和公興共建筑而節(jié)能改葛造，大貢城市完疤成改造伶建筑面汪積25閘%，中號(hào)等城市射達(dá)到1頌5%，棍小城市池達(dá)到1般0%采用中央啟空調(diào)及蓄芳冷、蓄熱垂技術(shù)，減挽少分散空興調(diào)建筑物細(xì)利用太跑陽(yáng)能、飽地?zé)岬冉鹂稍偕鷣y能源家用電耀器開(kāi)發(fā)和推壺廣高效節(jié)御能電冰箱依、空調(diào)器第、電視機(jī)婆、洗衣機(jī)覆等家用電覺(jué)器，降低仰待機(jī)能耗夏，實(shí)施能鴿效標(biāo)準(zhǔn)和糧標(biāo)識(shí)，規(guī)脂范節(jié)能產(chǎn)辭品市場(chǎng)照明器具開(kāi)發(fā)和襖推廣高紅效熒光剖燈類產(chǎn)夜品、高駛強(qiáng)度氣旅體放電榨燈及電唱子鎮(zhèn)流產(chǎn)器，減唯少普通促白熾燈除使用比偷例，逐洞步淘汰賓高壓汞酸燈，實(shí)娘施照明覺(jué)產(chǎn)品能筑效標(biāo)準(zhǔn)囑，提高輝高效節(jié)鋒能熒光如燈使用御比例十項(xiàng)重卻點(diǎn)工程燃煤工業(yè)早鍋爐（窯悉爐）工程區(qū)域熱電宜聯(lián)產(chǎn)工程余熱余壓蓋利用工程節(jié)約和婦替代石識(shí)油工程電機(jī)系統(tǒng)籃節(jié)能工程能量系煌統(tǒng)優(yōu)化綁工程綠色照滲明工程建筑節(jié)能隊(duì)工程政府機(jī)構(gòu)踏節(jié)能工程節(jié)能技紙術(shù)服務(wù)才體系建料設(shè)工程堅(jiān)持和水實(shí)施節(jié)腿能優(yōu)先懲的方針制定和貢實(shí)施統(tǒng)肚一協(xié)調(diào)詳促進(jìn)節(jié)薄能的能暈源和環(huán)王境政策制定和實(shí)治施促進(jìn)結(jié)蠅構(gòu)調(diào)整的寧產(chǎn)業(yè)政策制定和頂實(shí)施強(qiáng)著化節(jié)能魂的激勵(lì)環(huán)政策加大依想法實(shí)施題節(jié)能管貨理的力歲度加快節(jié)足能技術(shù)私的開(kāi)發(fā)墨、示范匪和推廣推行以么市場(chǎng)機(jī)鉗制為基怪礎(chǔ)的節(jié)私能新機(jī)裁制加強(qiáng)重點(diǎn)倉(cāng)用能單位無(wú)節(jié)能管理強(qiáng)化節(jié)能宋宣傳、教簡(jiǎn)育和培訓(xùn)加強(qiáng)組夸織領(lǐng)導(dǎo)徑，推動(dòng)滑規(guī)劃實(shí)暴施十項(xiàng)保障屆措施維護(hù)和展保障能橫源安全殲的對(duì)策（二）多德元發(fā)展巷優(yōu)化結(jié)歷構(gòu)堅(jiān)持以煤碰為基礎(chǔ)的貞多元化發(fā)王展，努力勵(lì)構(gòu)建煤炭斷為基礎(chǔ)、傳電力為中曲心、油氣閱和新能源泊全面發(fā)展意的能源結(jié)駛構(gòu)加快發(fā)展覺(jué)氣電、核匠電是福建吩能源結(jié)構(gòu)繞調(diào)整的核傭心加快可在再生能為源的開(kāi)蘭發(fā)利用維護(hù)和扶保障能著源安全作的對(duì)策福建液衰化天然城氣總體棟項(xiàng)目簡(jiǎn)典介一期工程食十個(gè)項(xiàng)目鴨：接收站上和輸氣干虧線項(xiàng)目（陡站線項(xiàng)目滋）運(yùn)輸項(xiàng)安目三個(gè)燃?xì)馍齐姀S（莆鋤田、晉江噸、廈門熔10×干35萬(wàn)k斷W）五個(gè)城域市燃?xì)庵昀霉ふ蹋?威00萬(wàn)狐人口生火活用氣油）工程規(guī)煌模：2遮60萬(wàn)叫tLN象G/年總投昌資：怨240摧億元工霜期：2通005奏年開(kāi)工歷，20騰07年激投產(chǎn)二期工悼程：爭(zhēng)君取連續(xù)蓄建設(shè)搏總規(guī)廉劃規(guī)模閘500員萬(wàn)tL芹NG/地年氣源：疏印尼東臭固氣田L(fēng)NG是按世界上公支認(rèn)的優(yōu)質(zhì)蘭清潔能源可再生能濕源開(kāi)發(fā)利柜用列入國(guó)背家能源發(fā)柏展優(yōu)先領(lǐng)嚼域年份2003年2010年2020年一、發(fā)電（萬(wàn)千瓦）3300600011600小水電305050007500并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電574002000光伏發(fā)電545100生物質(zhì)發(fā)電1905502000二、供氣（萬(wàn)tce)3469252063戶用沼氣（萬(wàn)口）130030005000大中型畜禽場(chǎng)沼氣（座）1500800010000工業(yè)廢水沼氣（座）70016006000秸桿氣化（處）60010002000供氣戶數(shù)150040007000三、供熱（萬(wàn)tce)85422154224太陽(yáng)能熱水器（萬(wàn)m2）52001400027000太陽(yáng)灶（萬(wàn)臺(tái)）45400500地?zé)釤崂茫ㄈf(wàn)GJ）4200760015000四、液體燃料（萬(wàn)t)425501100車用酒精（萬(wàn)t）405001000生物油（萬(wàn)t）250100總計(jì)（萬(wàn)tce)50001000020000說(shuō)明：被可再生顆能源發(fā)前電裝機(jī)職容量（肅不含大抄中水電略）占全盛國(guó)總?cè)輦?cè)量比例萌分別為糖201袋0年1謠0%，怨202般0年1溫2%。全國(guó)可惑再生能著源總體膽發(fā)展規(guī)頁(yè)劃風(fēng)力發(fā)癢電將成龜為福建撤主力電可源之一部分地區(qū)潔風(fēng)力發(fā)電長(zhǎng)建設(shè)規(guī)劃地區(qū)2005年2010年2015年2020年廣東20.661141261浙江3.3233888江蘇（包括上海）12.342100200山東2.52363113內(nèi)蒙古13.83474134河北（包括北京）1.441101231新疆13.3234373福建（國(guó)家規(guī)劃）3.333115233福建（本省規(guī)劃）5.8880150250單位:途萬(wàn)kW（三）大倚力加強(qiáng)能肺源法制建怨設(shè)，《能嘉源法）正購(gòu)在起草《能源煎法》地寺位：我組國(guó)能源竟領(lǐng)域的卸基礎(chǔ)性認(rèn)法律，堆要突出視戰(zhàn)略性肥、全局妄性、原占則性以必及對(duì)各蔽具體能難源法律背制度的肺的協(xié)調(diào)《能源法婦》內(nèi)容：搏涵蓋能源痕資源勘探婦、研究開(kāi)嚷發(fā)、生產(chǎn)英運(yùn)輸、貿(mào)滑易消費(fèi)、兵利用與節(jié)皇約、對(duì)外孝合作、能皮源安全與洗監(jiān)管等諸荒多環(huán)節(jié)《能源渴法》核蚊心：我污國(guó)的能圈源新戰(zhàn)嚼略、新抗政策國(guó)務(wù)院民《能源嚼法》起悶草小組北：國(guó)家甜能源辦兇、國(guó)家核發(fā)改委蔥、國(guó)務(wù)士院法制救辦、財(cái)址政部、惑國(guó)土資仗源部、社科技部跟