城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃基礎資料匯編

目錄

第一章市域概況...............................................................1

一、地理位置................................................................1

二、行政區(qū)劃................................................................1

三、自然條件................................................................1

四、歷史沿革...............................................................11

五、人文資源...............................................................14

第二章經(jīng)濟發(fā)展..............................................................26

一、經(jīng)濟發(fā)展概況...........................................................26

二、國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展....................................................26

三、第一產(chǎn)業(yè)：.............................................................26

四、第二產(chǎn)業(yè)...............................................................30

五、第三產(chǎn)業(yè)...............................................................34

第三章人口...................................................................35

第四章土地利用................................................................37

一、建設用地...............................................................37

二、農(nóng)用地.................................................................37

三、其他土地...............................................................40

第五章礦產(chǎn)資源................................................................41

一、礦產(chǎn)資源的基本特點及優(yōu)勢..............................................41

二、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、勘查現(xiàn)狀及控制程度......................................41

三、開發(fā)利用現(xiàn)狀...........................................................42

四、礦業(yè)經(jīng)濟狀況...........................................................42

五、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護中存在的主要問題...............................43

第六章綜合交通................................................................44

一、公路概況...............................................................44

二、現(xiàn)狀存在的主要問題....................................................44

三、公交運營...............................................................45

四、公共停車場的現(xiàn)狀.......................................................45

五、客運站.................................................................46

六、鐵路...................................................................46

第七章社會公益事業(yè)............................................................49

一、教育科研：.............................................................49

二、醫(yī)療衛(wèi)生：.............................................................65

三、文化娛樂：.............................................................68

四、體育設施：.............................................................69

五、社會保障：.............................................................70

六、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力：.......................................................71

第八章市政設施................................................................74

一、給水...................................................................74

二、排水...................................................................75

三、防洪...................................................................81

四、電力...................................................................82

五、電信...................................................................86

六、熱力...................................................................86

七、燃氣...................................................................89

八、防災...................................................................90

九、環(huán)境衛(wèi)生：.............................................................95

第九章環(huán)境質(zhì)量................................................................96

一、大氣污染...............................................................96

二、水污染現(xiàn)狀：...........................................................99

三、固體廢棄物污染現(xiàn)狀：.................................................101

四、噪聲污染現(xiàn)狀：........................................................102

五、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀：........................................................103

第十章園林綠地...............................................................106

一、園林綠化現(xiàn)狀：........................................................106

二、道路交通綠地..........................................................107

三、生產(chǎn)防護綠地..........................................................107

四、風景區(qū)綠地............................................................107

五、樹種..................................................................107

(-)樹種資源............................................................107

(二)植物資源............................................................107

第十一章旅游.................................................................109

一、旅游資源概況..........................................................109

二、XX旅游業(yè)發(fā)展歷程......................................................112

三、XX旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀......................................................112

第十二章各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處..................................................114

一、千泉街道辦事處........................................................114

二、鋼山街道辦事處........................................................117

三、鳧山街道辦事處........................................................121

四、香城鎮(zhèn)................................................................122

五、城前鎮(zhèn)................................................................133

六、大束鎮(zhèn)................................................................145

七、中心店鎮(zhèn)..............................................................152

八、北宿鎮(zhèn)................................................................166

九、唐村鎮(zhèn)................................................................169

十、太平鎮(zhèn)................................................................174

十一、石墻鎮(zhèn)..............................................................184

十二、峰山鎮(zhèn)..............................................................189

十三、看莊鎮(zhèn)..............................................................190

十四、張莊鎮(zhèn)..............................................................191

十五、田黃鎮(zhèn)..............................................................193

十六、郭里鎮(zhèn)..............................................................198

XX市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（2011-2030年）基礎資料匯編

第一章市域概況

一、地理位置

XX市位于XX省南部偏西，XX市東南部魯中南低山丘的西南邊緣。地理坐標東經(jīng)116°

44'30〃—117°28'54",北緯35°9'12"—35°32'54"0

XX市東鄰臨沂地區(qū)平邑縣，南毗棗莊市山亭區(qū)和滕州市，西與XX市任城區(qū)和微山縣接

壤，北與XX市的兗州市、曲阜市和泗水縣交界。全境東西最大橫距63公里，南北最大縱距

35公里，總面積為1613平方公里。

二、行政區(qū)劃

行政區(qū)劃隸屬XX市管轄，下轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處，分別為千泉辦事處、鋼山

辦事處和鳧山辦事處。889個行政村，2010年總?cè)丝?156980人。區(qū)內(nèi)鐵路、國道、高速公

路、運河縱橫、交通便利。千泉辦事處轄區(qū)范圍包括京滬鐵路以東，城區(qū)的南部和東部；鋼

山辦事處轄區(qū)范圍包括京滬鐵路以東，城區(qū)的北部；鳧山辦事處轄區(qū)范圍包括城區(qū)京滬鐵路

以西區(qū)域。

三、自然條件

1、地質(zhì)地貌

構(gòu)造

XX市位于泰山穹窿以南，屬華北地臺型。處于新華夏構(gòu)造體系第二隆起帶與第二沉降帶

的交界線附近。境內(nèi)巖石走向近似東西，兩端變化較大，呈現(xiàn)波浪形彎曲，巖石傾角一般三

至五度之間。無火層巖運動。

由于各期地殼運動，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復雜。其中，以近南北走向的峰山斷層為主，東部、

東南部形成低山丘陵區(qū)，以前震旦紀花崗片麻巖為主，峰山、土山、香城、張莊、田黃、尚

河等地均有出露。城前鎮(zhèn)、大律鄉(xiāng)、大束鎮(zhèn)系尼山穹窿的南部邊緣，有寒武紀灰?guī)r呈蓋層出

現(xiàn)。西南部為寒武紀灰?guī)r帶。西北部是斷陷盆地，上部第四紀，下部為石炭、二疊紀煤系地

層。

地層

境內(nèi)地層，由老至新發(fā)育共為9個紀列：

前震旦紀本紀地層，出露于峰山斷層以東及東北尼山一帶。巖性復雜，有綠色泥云母片

巖、花崗片巖、石英巖、偉晶巖等10余種巖石。

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震旦紀本紀在境內(nèi)，不正全與花崗雜巖之上，僅于市內(nèi)西南部鳧山山脈有零星出露，多

系硬質(zhì)灰?guī)r及頁巖。

寒武紀本紀巖層的組成，在境內(nèi)西南部，正合沉積于震旦紀之上，多黃色頁巖、砂質(zhì)巖、

石灰?guī)r。

奧陶紀本紀巖層多表現(xiàn)在城區(qū)以北，西南部鳧山北麓一帶亦有出露，正合沉積于寒武紀

地層之上厚約500米，為煤系地層。地面多形成侵蝕殘山或低山，石質(zhì)為白云質(zhì)結(jié)晶灰?guī)r，

層中有珠角石及螺化石。

石炭紀本紀位于境內(nèi)京滬鐵路以西，巖層優(yōu)正合于奧陶紀地層上，厚約230米，為主要

含煤礦系。由砂頁巖、薄層灰頁巖、煤層等組成，為淺海相到海陸互相沉積，境內(nèi)面積400

平方公里，共含煤層19層，可開采的主要有6、16、17共3層。

二疊紀本紀巖層，正合于石炭紀地質(zhì)之上，為陸相沉積，是境內(nèi)主要含煤地層，厚度約

120米，底部為灰色砂質(zhì)頁巖，逐步過渡到灰白色砂巖，上為第3層煤，其頂板為深灰色砂

質(zhì)頁巖，含有大量的植物化石，頂部為雜色頁巖。

白堊紀本紀地層正合于二疊紀地層之上，分布于境內(nèi)東南及東北部，其厚度不一，底部

以紫色礫巖、石英礫巖為主，其上為紅色砂巖夾少數(shù)頁巖。

第三紀本紀巖層不正合于白堊紀之上，厚度不一，為綠色砂巖，分布于境內(nèi)東北部。

第四紀本紀厚20米至120米，在境內(nèi)東部，以灰色砂巖為主，其砂巖成分主要有石英、

長石、余為灰綠色粘土。

地貌特征

XX市低山丘陵面積廣，東西地形差異大且多樣復雜，為境內(nèi)地貌的一大特征?？偟貏輺|

高西低、北高南低，全境大致以西北一一東南走向峰山斷層為界（即沿XX市境內(nèi)京滬鐵路段

東側(cè)一線）。東部以低山丘陵為主，西部以平原洼地為主。全市平均海拔77.8米。東部鳳凰

山為境內(nèi)最高點，主峰海拔648.7米；西部白馬河下游地勢低洼，郭里鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭一帶為最低點,

海拔僅35米。

地貌類型

低山丘陵面積168萬畝，約占總面積的69.6%,可劃分為嶺崗、嶺緩坡、河漫灘地、侵

蝕緩坡、荒嶺坡、河流沖積扇形沙松地帶6個微地貌單元。該區(qū)包括鄒東砂石低山丘陵和鄒

西南青石丘陵。地勢多在海拔200-300米之間，溝縱橫，切割侵蝕零亂。因山高坡陡，土層

淺薄，缺水干旱，土壤熟化程度不高，水土流失嚴重，能被農(nóng)業(yè)利用的只是部分溝、峪地和

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坡麓梯田、近山階地。適宜封山造林，擴種耐旱作物。

平原洼地面積73.6萬畝，約占全市總面積的30.4%?？蓜澐譃樯介g平地、山前平原、沖

積平原、近山階地、傾斜平地5個微地貌單元。該區(qū)處于XX市城區(qū)以西，為山前沖積平原的

上部。土壤深厚、土質(zhì)好，主要為潮棕壤、潮褐土、潮土。為境內(nèi)糧菜盛產(chǎn)基地。

山脈鄒地市境內(nèi)山脈系泰山、蒙山分支，山體經(jīng)地漫長歲月的剝蝕，大都峰低坡緩、破

碎斷續(xù)，主要有峰山、連青山、鳳凰山、尼山、昌平山、鳧山6大山系。大小山頭190余座,

其中較大的有45座。

表1-1XX市六大山系

山系/山峰位置海拔（米）其他

西依京滬鐵路，北起城北崗山，往東南延伸到龍山，

峰山山系

綿亙29.5公里，包括大小山頭20余座，主要山峰有14個。

又稱鄒峰山、鄒山、東山、方圓

10余公里。XX省上奇峰怪石，

陡峭峻拔，巖洞幽深，相互通達,

峰山XX市城東南12公里處582.8

且多松柏清泉，名勝古跡，可謂

移步一景，被列為XX省風景名

勝景點。

龍山城東南26公里處，山陰村南411

朱山城東北6公里處，朱山莊西北207

護駕山城東南2.5公里處，大胡村南215又稱胡家山、陽山。

吉玉山城東南4.2公里處，九里澗村北283又稱接輿山。

唐口山城南475公里處,九里澗村北332

小牙山城東北5.75公里處，高黃堡村西260

牙山城東南6.75公里處，高黃堡壘村西南374

郭山城東南12.5公里處，紀王城村南247

金山城東南18.5公里處，金山莊村東北195

普陽山城東南18.5公里處，柳下邑村東北251.2

虎山城東南22公里處，李白村東266

鐵山城北1公里處146

崗山城北1公里處234

又稱稱蓮子山、蓮翠山，XX市城東南29.5公里，棗營溝西鄒滕交界處，海拔635.3米。

連青山山系由城東13.5公里處的葛爐山起，向東南延伸至連青山止，錦亙22.5公里，包括大小山頭

40余座，主要山峰6個。

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山系/山峰位置海拔（米）其他

大頂山XX市城東偏南20.5公里處，將軍堂村西。469

洪山XX市東14公里處，灰埠村南。430

黃山XX市城東南19.15公里處。劈石峪村南。373

高家山XX市城東南，21.5公里處劈石峪村東。322

狼屋山XX市城東南22公里處。將軍堂村南。459

XX通往城前公路以北，由XX市東?；厣剑P架山起，向東延伸至槐莊一帶，綿亙12公

鳳凰山山系

里，包括大小山頭20余座，主要山峰有2個。

XX市城33公里處，在律村東，為XX市境內(nèi)648.7

鳳凰山

最高峰。

筆架山海拔457米。457

XX市城東北，由田黃鄉(xiāng)宋家山頭向東南延伸至城前石山溝村一帶，綿亙27公里，包括大

尼山山系

小山頭20余座，主要山峰有7個。

尼山XX市城東北26.5公里處，宋家山頭北，為孔344

子誕生地，山上有孔子廟、夫子洞等古跡名

勝。

十八盤山XX市城東北30.5公里處,田黃村東北。534

小山XX市城東北29.5公里處，候家窩村北。337

黃山XX市城東北33公里處，渠家莊北。456

鹿山XX市城東北31公里處，棗園村東。350

柯婁山XX市城東北40.5公里處,玉皇廟村北。273

肖山XX市城東45公里，扈家溝村北。393

XX市東北大園村東北九龍山，向東正于田黃龜山一帶，綿亙26公里，包括大小山頭30

昌平山山系

余座，主要山峰有9個。

昌平山XX市城東北21公里處，崗上村東北。401

XX市東北11.75公里處，西山頭村北，山西214

四基山

麓有孟林。

盤龍山XX市城東北15公里處，白塔寺村北。279

大山XX東北15.75公里處,土旺村北偏東。299

西峪山XX市城東北16.75公里處，土旺村北偏東。309

九龍山XX市城東北10.25公里與曲阜市交界處。215

±LLIXX市城東北19公里處，趙家莊東。322

意母山XX東北23.75公里處，參溝村東南。307

螳螂山XX市城東北21.5公里處律莊南。294

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山系/山峰位置海拔（米）其他

XX市城西南，石墻鎮(zhèn)、郭里鄉(xiāng)、古路口鄉(xiāng)南部，東西綿亙26.5公里，最西南部斷續(xù)明顯，

鳧山山系

包括大小山頭60余座，主要山峰有7個。

西鳧山XX市城西南28.5公里處，爺娘廟西。224

黃山XX市城南偏東26公里處，九山莊北。190

寨山XX市城南20.5公里處，東深井村東。293.9

狼山XX市城南20公里處，龍泉莊西。237

大山XX市城南22公里處，寨山以南。277

金斗山XX市城南30公里處，金斗山村北。195

東鳧山XX市城西南26.5公里處，爺娘廟村東。233

2、氣候條件

氣候特征

XX市地處暖溫帶，半濕潤區(qū)，屬大陸性季風氣候。春夏秋冬，四季分明，干濕顯著。春

季風大，回暖較快，少雨易旱；夏季炎熱多雨，間有干旱；秋季一般天高氣爽，但也時而陰

雨連綿；冬季嚴寒，雨雪稀少干燥。夏多偏南風，雨熱同季，冬多偏北風，呈明顯的大陸性

和季風性。降水的時空變化導致旱澇災害頻繁發(fā)生，再加冰雹、寒潮等災害性天氣的出現(xiàn)，

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展構(gòu)成一定威脅。

XX市地處暖溫帶過渡型季風氣候區(qū)，年日照時數(shù)為2431.3小時，年平均氣溫為14.1℃,

大于0℃的積溫為5217℃,日平均氣溫的活動積溫為4697℃,全年平均無霜期202天,

能滿足作物一年兩熟或兩年三熟對熱量的需求。

XX市南北最長35公里，東西最寬63公里，地理緯度地氣候構(gòu)不成什么區(qū)域差異，全市

屬于同一氣候類型。但由于境內(nèi)地勢高低差異等因素的制約，小氣候有微小的區(qū)域差異，以

東、西氣候差異略為明顯。

東部氣候區(qū)：該區(qū)包括、城前、田黃、張莊、王村、香城、大束等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及峰山、看莊鎮(zhèn)

的東部。以日照短、氣溫偏低、干燥為特點。年日照時數(shù)在2300小時至2400小時之間，日

照百分率為53-55%；生長期內(nèi)20C積溫為4900C至5100℃,210C積溫為4400C2至

4600℃o

西部氣候區(qū)：該區(qū)包括中心店、城關、北宿、平陽寺、太平、唐村、郭里、石墻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)

的全部及峰山、看莊鎮(zhèn)西部。日照較長，熱量較豐富。年日照時數(shù)在2400小時至2600小時

之間，日照百分率為55-58%,生長期內(nèi)20C積溫為5100C至5200C,210C積溫為4600C

至4700℃,年降水量750毫米左右。

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降水

XX市降水主要是液體降水，即雨；其次是固體降水，即雪、雹。雪雹在降水中所占比重

甚微。

境內(nèi)年平均降水量771.7毫米。最多年降水量1263.8毫米（1964年）,最少年降水量268.5

毫米（1988年）。降水的年際變化很大，年內(nèi)降水量季節(jié)能變化也很不均勻，以夏季降水量

最多，平均為490.7毫米，占全年降水量的63%；冬季降水量最少，平均為30余毫米，僅占

全年降水量的4%左右。

年降水日數(shù)平均為80天，最多達107天（1964年），最少只有65（1966年）。年內(nèi)各月

降水日數(shù)分布與各月降水量分布趨勢大體一致，7月份最多，平均降水日數(shù)為14天，其次是

8月份，平均降水日數(shù)為11天；1月份最少，僅有3天，雨季一般始于6月下旬，到9月上

旬結(jié)束。6-9月份的降水量約占全年降水量76%,雨水量集中且多暴雨。平均暴雨初日在7

月130,最早初日在5月13H（1977年），平均暴雨終日在8月27日，最晚終日在11月

19S（1962年），年平均暴雨日數(shù)3天，年平均暴雨量為255.5毫米，占全年降水量的33%,

占6-9月份總降水量的43%,日最大暴雨強度為321.9毫米（1972年7月6日）。

表1-2降水年內(nèi)季節(jié)分配表

季節(jié)

春（3-5月）夏（6-8月）秋（9T1月）冬（12-2月）年

項目7^

降水量（毫米）100.6505.6135.230.2771.7

占全年降水的%1365184100

XX市雨季指6-9月間，以10天降雨量231.3毫米為標準計算，雨季平均開始于6月29

日，結(jié)束于8月16日，歷時49天。平均降水量412.4毫米，占全年降水量的54.6%,平均

雨日為21天，其中，暴雨27天，占全年暴雨日數(shù)的90%。

風、蒸發(fā)、濕度

風：從平均風速測定XX市為2級風區(qū)。風向隨季節(jié)變化而有明顯的變化，夏季風向明顯

的多為南風或偏南風；冬季風向則明顯的多為北風或偏北風，最大風速常出現(xiàn)在6月份，最

大風速17米/秒。年平均風速3.04米/秒，4月份平均風速最高為3.9米/秒，8-9月份風速

最低，只有2.4米/秒。

蒸發(fā)：XX市年平均蒸發(fā)量為2084毫米，一年中各個月份的平均蒸發(fā)量，以6月份為最

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大，約在352毫米左右；1月份為最小，只有62毫米。

濕度：XX市歷年平均絕對濕度為12.8豪巴，7月份最大為28.4豪巴，1月份最小為3.4

豪巴。多年平均相對濕度為65%,7月份最大為77%；4月份最小為41%。境內(nèi)蒸發(fā)量遠遠

大于降水量，最高相對濕度出現(xiàn)在7、8、9三個月內(nèi)。

霜期與地溫

霜期：XX市全年無霜期平均202天，最長215天，最短189天。平均初霜日在10月28

日，最晚終霜日在4月21日。

地溫：地面在白天和夏季溫度高，夜間和冬季溫度低，年變化明顯，這些變化一般隨地

面深度增中而減小，地溫最高、最低值和出現(xiàn)時間，隨深度增加而延遲。地溫的高低，對近

地面氣溫和植物種子的發(fā)芽及其生長發(fā)育、微生物的繁殖及其活動，均有很大影響，XX市平

均地溫最高的月份是7月，5厘米深為28.3℃,10厘米深為27.82C；平均地溫最低月份是

1月，5厘米深為0.1℃,10厘米深為0.6℃。

3、水文條件

XX市屬于淮河流域。境內(nèi)有屬沂河、泗河2大水系的40多條河流，較長的河流有泗河、

白馬河、城南唐王河、城前唐王河、大沂河、石墻河、龍河7條大河，分別流入泗水縣、曲

阜市、滕州市、微山縣等境內(nèi)。

(1)水文特征

境內(nèi)河流多呈輻射上方分流，流向復雜，源短流急，集水面積小，夏秋水量大，尤其夏

季雨水集中的月份，山洪暴發(fā)，河水急漲，而在冬春少雨的旱季，尤其冬季往往斷流干涸。

不僅水量多少的時節(jié)變化明顯，年際變化也很懸殊，豐水年和枯水年相差3至4倍。夏季雨

水大沖刷嚴重，加劇水土流失。河水的補給形式，主要是靠降雨補給，地表年徑流量為3.71

億立方米，全市人均占有量僅440立方米左右，只相當全國人均量的七分之一。

(2)主要河流簡介

①白馬河：發(fā)源于XX市城區(qū)東北老營山及傅村九村一帶，流向西南，至微山縣新挑河入

獨山湖，全長60公里，在境內(nèi)流程長41.4公里，中下游為復雜河槽。據(jù)水文站1956記錄，

其最大水深為2米，最大流速為0.52米/秒，最大流量為161立方米/秒。

②XX市大水河：源于XX市城東匡莊鄉(xiāng)灰埠嶺及洪山一帶。流向自東向西，經(jīng)匡莊、東

葦、西葦于XX市城南孟廟前向西，分2股穿過京滬鐵路；一股經(jīng)五里營至北宿鎮(zhèn)吳官村西北

入白馬河；一股經(jīng)西沙至東毛堂入望云河。全長35公里。

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③望云河：源出峰山前及苗莊南山一帶，流經(jīng)苗莊，于曹家莊西南入白馬河，全長20公

里。

④泗河：發(fā)源于泗水縣泉林山南麓，XX市東北部和曲阜市東南部的山水，均匯入泗河。

泗河自曲阜市韓家堂村入XX市流經(jīng)鮑家店、橫河、劉家河口至龍廟西出境，在境內(nèi)流程長

15公里。

⑤石墻河：發(fā)源于峰XX,流經(jīng)石墻入白馬河，全長30公里。

⑥蓼河：發(fā)源于峰XX匡莊鄉(xiāng)的葛爐山一帶，流向北，復折向西南，經(jīng)麻町、羊山入曲阜,

于小牛玫復入XX市，在三岔股入白馬河，全長42公里。

⑦小沂河：發(fā)源于鳳凰山及十八盤山一帶，經(jīng)辛莊、瓦曲、官莊入曲阜市，至兗州市金

口壩入泗河，全長52公里。

（3）濕地

濕地概況

北宿鎮(zhèn)濕地概況：

北宿省級濕地公園地處XX市西部平原一XX市北宿鎮(zhèn)境內(nèi)，位于XX市北宿鎮(zhèn)北部，白馬

河東側(cè)，嵐?jié)繁眰?cè)，（東徑116°45'89",北緯35°20，35"。）是兗礦集團的重要采

煤區(qū)，境內(nèi)有兗礦集團所屬的南屯煤礦、北宿煤礦、唐村煤礦和XX市地方煤礦落陵煤礦，占

地總面積1500公頃。該園是以采煤塌陷地綜合治理為主的生態(tài)建設系統(tǒng)工程，水域?qū)拸V、物

種繁多、產(chǎn)業(yè)發(fā)達，含綜合服務區(qū)、觀光旅游區(qū)、水禽生態(tài)養(yǎng)殖加工區(qū)等5大部分，跨林果

生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光旅游、娛樂休閑等多個行業(yè)。經(jīng)過多方努力和科學管理，濕地公園建

設取得了顯著的經(jīng)濟和生態(tài)效益，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益雙贏的目標。年實現(xiàn)直接經(jīng)濟

效益6800萬元，人均增收2000元。呈現(xiàn)出了“水里魚鴨戲蓮藕，岸邊垂釣拂楊柳”的田園

美景，被譽為XX的“小江南”和孟子故里“小西湖”，旅游旺季來塌陷地垂釣、游玩的一天

可達上千人，每年接納游客10萬余人，昔日的“塌陷地”成為今日的“聚寶盆”。

香城鎮(zhèn)濕地概況：

香城省級濕地公園地處香城鎮(zhèn)境內(nèi)，占地總面積400公頃。位于XX市東部山區(qū)一XX市

香城鎮(zhèn)境內(nèi)莫亭湖區(qū)域，（東經(jīng)117°04'-117°15',北緯35°23'-35°16'該濕地西

距XX市區(qū)15公里，北距嵐?jié)?公里，南距鄒王公路4公里。正在實施的莫亭水庫一

西葦水庫聯(lián)合調(diào)水工程，開挖河面寬22米，同時建設一條寬8米的道路，把濕地公園、五寶

庵自然保護區(qū)與XX市區(qū)通過水帶和道路連為一體，形成了水系相通、道路相聯(lián)、城鄉(xiāng)互補、

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相得益彰的格局。香城省級濕地公園共建濕地展示區(qū)、觀光旅游區(qū)等七大板塊，將XX市三大

水庫之一的莫亭水庫與“鄒東第一氧吧”五寶庵森林公園巧妙銜接，置身其中，可盡覽大自

然的原始風貌。XX市遵循“保護優(yōu)先，科學修復，適度開發(fā)，合理利用”的原則，按照兩濕

地公園總體規(guī)劃，進一步建立健全管理機構(gòu)，增加資金投入，突出展示濕地公園的生態(tài)特色

和地方特色，實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

太平鎮(zhèn)濕地概況：

太平鎮(zhèn)濕地屬于XX市擬建濕地公園，地處XX市西部平原，全國明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)一太平鎮(zhèn)境內(nèi)，

地理位置位于東徑116°45'89",北緯35°20'35"。平陽寺鎮(zhèn)總面積7394公頃，是兗礦

集團的重要采煤區(qū)，境內(nèi)有兗礦集團所屬的南屯煤礦、平陽寺煤礦、唐村煤礦和XX市地方煤

礦落陵煤礦，年生產(chǎn)能力600多萬噸。濕地境內(nèi)地質(zhì)屬華北地臺型，地勢北高南低，平均海

拔37米。地型分為平原、洼地、水面三種類型。濕地境內(nèi)多年平均降水總量5725立方米，

地表徑流總量1124萬立方米。多年平均地下水天然補給量2134萬立方米，每平方公里28.49

萬立方米，天然水資源總量3385萬立方米，地下水有明顯的季節(jié)性變化，水位升降及水量均

隨降水和灌溉量的大小呈周期性的變化。汛期由于降水量大則開采量減少，地下水位上升很

快，9月份左右水位最高，于次年汛期前出現(xiàn)最低值，水位變幅一般2—3米。

千泉濕地濕地概況：

千泉濕地公園屬于XX市擬建濕地公園地處XX市東城區(qū)千泉街道的東北方向，距市區(qū)約

5公里，距“岱南奇觀”約3公里，地理位置十分優(yōu)越。濕地規(guī)劃面積1200公頃。千泉街道

為低山丘陵區(qū)，坡度23°~26°,上部較陡，下部平坦。上部土厚小于20厘米，質(zhì)地沙質(zhì)。

中下部較厚，質(zhì)地為粘土或重壤土。千泉濕地境內(nèi)屬暖溫帶過渡型季節(jié)氣候區(qū)，一年四季分

明，雨量集中，雨熱同期。年平均降水量777.1毫米，年平均日照時數(shù)2580小時，年平均氣

溫14.1C,無霜期205天，適宜于發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)。因此，千泉濕地具備建設濕

地公園的氣候資源條件。

存在的主要問題

一是對建立自然保護區(qū)的重要性認識不足。二是“三亂”和“兩采”行為依然存在。三

是湖內(nèi)污染仍時有發(fā)生。四是生態(tài)補償費征收難以落實到位。五是資金投入嚴重不足。六是

機構(gòu)人員配置不到位。

4、自然資源

（1）水資源

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境內(nèi)地表水主要是季風降水，多年平均降水總量為12.34億立方米。徑流總量為3.71億

立方米。人均占有量460立方米左右，僅為全國人均占有量的16%左右。

XX市多年平均地下水天然補給量2.21億立方米，每平方公里13.93萬立方米。地下水

補給主要來自大氣降水入滲。

(2)土地資源

XX市境內(nèi)土地總面積1613平方公里，合16.13萬公頃。其中耕地8.18萬公頃，占總面

積的50.7%o

XX市土地開發(fā)歷史悠久，土地利用率、復墾率較高，在土地利用方面形成了一些特點，

但也存在一些問題：人均占有土地面積和耕地面積少，人地矛盾突出；耕地質(zhì)量有待提高；

采煤塌陷地面積日益增多。

(3)礦產(chǎn)資源

XX市煤炭資源為全國著稱，主要位于XX市境內(nèi)的兗州煤田面積達357平方公里，煤層

平均厚度13.5米，總儲量33億噸。煤種以低硫、低磷、低灰和高熱量著稱。

大理石、花崗石、石灰石、石英石、黃沙等礦產(chǎn)資源蘊藏量也十分豐富。

(4)林業(yè)資源

XX市把大力發(fā)展林業(yè)作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，重點實施了綠色通道、

經(jīng)濟林基地、平原農(nóng)田林網(wǎng)、封山育林四項重點工程，全市造林綠化有了突飛猛進的發(fā)展。

(5)生物資源

XX市屬淮河水系，境內(nèi)有淮河水系的典型魚類，共有30多個種類。XX市境內(nèi)植物種類

繁多，林木和花卉種類豐富。

(6)自然保護區(qū)

XX市現(xiàn)有三個縣級自然保護區(qū)，分別為峰山自然保護區(qū)、十八盤自然保護區(qū)和鳧山生態(tài)

自然保護區(qū)，保護區(qū)總面積達11000公頃。

峰山自然保護區(qū)1999年10月被XX市政府批準為縣級自然保護區(qū)(鄒政字【1999】16

號)。峰山管理處是峰山自然保護區(qū)的管理機構(gòu)，隸屬于XX市文物旅游局，峰山自然保護區(qū)

規(guī)劃面積5000公頃，范圍包括峰山林場、鐵山、崗山公園、朱山公墓、西葦水庫、護駕山植

物園等，主要保護對象為自然景觀和歷史遺跡，保護對象穩(wěn)定，管理工作規(guī)范。

十八盤自然保護區(qū)于1999年10月被XX市政府批準為縣級自然保護區(qū)(鄒政字[1999]

16號)。規(guī)劃總面積為3000公頃，范圍包括國有十八盤林場、十八趟林場、梨杭林場，還有

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田黃鎮(zhèn)、城前鎮(zhèn)部分村的林地及荒山。

四、歷史沿革

XX市歷史悠久，據(jù)城南6公里處的大汶口文化和龍山文化遺址一一野店遺址發(fā)掘證明，

在距今六千多年到四千多年的新石器時期，處于原始社會母系氏族向父系氏族過渡期間，境

內(nèi)即有東夷少昊氏族部落繁衍生息。至夏代，屬徐州；殷商時，屬奄國。周克商滅奄，封顓

頊玄孫陸終第五子晏安之苗裔曹俠于此，國號邦，附庸于魯國，后為子爵。魯頃襄王十八年

（前281年）被楚所滅，共傳29世，歷時252年。秦統(tǒng)一中國后始設駁縣，隸屬薛郡（一說

漢置縣）。西漢高后元年（前187年）改屬豫州魯國。新莽時期一度廢駱縣設駱亭，后不久恢

復。至北齊約700年間，歷經(jīng)魏、晉、劉宋、元魏各朝，仍置駱縣，屬魯郡。在此期間，今

境內(nèi)西南部先后屬橐縣、高平侯國和高平縣，西北部先后屬南平縣、晶平、南平陽侯國、平

陽縣和南平陽縣。北魏時曾廢卞縣（今泗水縣）亦并入駱縣，后又析出。北齊天保七年（556

年）廢平陽縣，隋廢高平縣先后將近駱之地并入。隋大業(yè)二年（606年）駱縣屬徐州魯郡。

唐初改駱為鄒（一說晉時為鄒），屬河南道兗州魯郡。唐肅宗乾元二年（759年）改兗州為泰

寧軍，宋設京東西路襲慶府皆轄魯郡，鄒縣隸屬不變。宋神宗熙寧五年（1072年）至元豐六

年（1083年）曾將鄒縣設置為鎮(zhèn)，屬仙源縣（今曲阜市）元豐七年（1084年）復設鄒縣。至

金代屬XX路（原京東西路）滕州。元代，鄒縣屬XX行中書省益都路滕州。元末至正十四年

（1354年）屬XX府兗州。明初屬XX路兗州。明洪武十八年（1385年）升兗州為府，清末設

XX省兗沂曹濟道兗州府，鄒縣屬兗州府。

1912年2月，廢府后鄒縣屬岱南道，1914年6月屬XX道，1925年屬兗濟道。1927年廢

道后直屬XX省。

為適應抗日斗爭新形勢的需要，1939年3月以津浦鐵路鄒縣境內(nèi)段為界，分為鄒東、鄒

西兩個縣級行政區(qū)。1939年8月在鄒西建立了鄒縣抗日民主政府，隸屬于蘇魯豫區(qū)黨委所轄

之湖邊地委。

鄒東地區(qū)于1939年月日12月建立了鄒東辦事處，隸屬于XX分局第一區(qū)黨委第三地委政

府工作部。1940年1月鄒縣抗日民主政府由鄒西遷至鄒東，與鄒東辦事處合并，仍稱鄒縣抗

日民主政府，先后隸屬于XX分局第一區(qū)黨委第三地委政府工作部、中共魯南第一地委政府工

作部。1941年8月后，改屬于魯南第一行政主任公署領導。1943年月，鄒縣隸屬XX省魯南

行政公署專署。（1935年至1948年6月，鄒縣除抗日民主政府權(quán)所轄區(qū)域外曾屬XX省第一

行政督察區(qū)。期間，1937年，曾隸屬督察區(qū)設立的魯西行署；1945年9月，曾隸屬督察區(qū)設

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立的XX省第四辦事處即魯南辦事處；1946年3月至1947年5月，曾隸屬督察區(qū)設立的魯西

南行署。）1948年月建魯中南行署后，鄒縣屬魯中南行署第四專署；1949年8月，始屬尼山

專屬；1950年5月，始屬滕縣專區(qū)；1953年7月后隸屬XX專區(qū)，后又改屬XX地區(qū)。1983

年10月，撤XX地區(qū)設XX市，鄒縣為XX市所轄縣。1992年10月，撤銷鄒縣，設立XX市，

為XX省直轄、XX市代管的縣級市。

表1-3XX市建置、隸屬沿革一覽表

隸屬

時代建置

州道路省郡國州府

夏徐^,卜|

奄國

殷徐州

所轄區(qū)域：今曲阜、費縣、鄒縣和泗水縣西部

鄭國

青州周封顓頊后人曹俠于此，定國號為都。后遷都于峰山

周并徐州于之陽（今紀王城為鄭城故址），后為楚所滅。

青^,卜|魯國

今縣境北部、鳧村、昌平、尼山、平陽皆屬于魯?shù)亍?/p>

駱縣

薛郡秦統(tǒng)一全國后，取銷周的分封諸侯制

秦

通典記載“秦分天下為36郡，海、岱、淮之間置薛郡”。度，實行中央集權(quán)郡縣制。始設置驗

縣，隸屬薛郡。

的縣

新莽時曾改為駁亭。

豫^,卜|南平縣

縣境西部又胡同今縣城西平陽寺村即其故址，新莽時

西漢

新設置兩縣，高后元年改屬魯國。后屬山陽郡。曾改為昆平.

隸屬于兗州橐縣

今縣城西陶城村即其故址，新葬時改

稱高平。

管縣

魯國

東漢豫州南平陽縣更名為南平陽侯國。

光武帝時改魯國隸屬像州。

高平縣更名為高平侯國。

魏豫^,卜|駱縣

魯郡

jllj.豫州北魏時，廢