建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理體系(試行)

安全生產(chǎn)文明管理體系第四章項目部安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)保證體系思想保證組織保證檢查保證經(jīng)濟(jì)保證安全普及教育各種形式安全宣傳理制度強(qiáng)化安全意識增強(qiáng)預(yù)防能力項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全部項目部每月一次檢查定期檢查不定期檢查各部門、施工隊開展安全活動對安全隱患逐一落實解決其它經(jīng)濟(jì)獎懲經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)項目部日常檢查逐級簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議安全生產(chǎn)按規(guī)定提安全措施經(jīng)費第五章安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及責(zé)任分解序號安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任者1貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針政策，加強(qiáng)勞動保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的安全健康，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，杜絕安全監(jiān)測不合格工地，安全達(dá)標(biāo)率100%，示范率50%以上。經(jīng)理室2年負(fù)輕傷率控制在1‰以內(nèi)；創(chuàng)達(dá)標(biāo)（示范）工地率達(dá)100%；安全崗位人員持證率100%；安全檢查合格率95%以上，年度檢查必須達(dá)優(yōu)，確保年終評比先進(jìn)單位。項目安全直接責(zé)任人、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人3搞好職工體檢，做好安全生產(chǎn)宣傳教育，使職工體檢率達(dá)100%。安全部、行政部4加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，使全員教育率達(dá)100%以上，加強(qiáng)勞動保護(hù)，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。安全部5正確使用安全經(jīng)費，對項目部按項目實施成本批復(fù)金額提取，專款專用，同時根據(jù)獎罰制度及時兌現(xiàn)獎金數(shù)額。合約部、財務(wù)部、安全部6杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，年負(fù)重傷率控制在為零，全員教育率達(dá)100%；特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%；合理使用安全費用，加大安全設(shè)施設(shè)備投入，嚴(yán)禁使用不合格的勞動防護(hù)用品。安全部、工程部、機(jī)材部7建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)理室、安全部8建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全生產(chǎn)管理制度、考核辦法；制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)范，安全達(dá)標(biāo)及文明施工，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作經(jīng)理室、安全部、工程部、機(jī)材部9施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施總工室、安全部10定期安全檢查，安全教育，特種作業(yè)人員上崗證管理。工程部、安全部、質(zhì)檢部職能部門制度名稱項目經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理總工程師工程部安全部質(zhì)檢部合約部機(jī)材部財務(wù)部行政部測量組試驗室班組安全生產(chǎn)責(zé)任制★●●●●●●●●●●●●安全生產(chǎn)考核與獎罰制度●●●●★●●●●●●●●安全技術(shù)交底制度●●●●★●○●○○○○●安全技術(shù)措施管理制度●●●★●●○○○○●●●安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度●●●●★●●●○●●●●安全生產(chǎn)會議制度●★●●●●●●●●○○●勞動防護(hù)用品采購和使用管理制度●●●●●●●★●○○○●特種作業(yè)人員持證上崗制度●●●●★●●○○★○○●安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度●●●●●○●●★●○○●危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度●●●★●●○●○○○○●生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理制度●●●●★●●●●●○○●工傷保險管理制度●●●●●○●○★○○○●勞務(wù)分包安全管理制度●●●○●●★○●●○○●職業(yè)健康措施保障制度●●●●★●●●●●●●●危險性較大工程專項方案編制及論證審查管理制度●●●●★●○○○●○○●生產(chǎn)安全事故隱患排查、登記、治理制度●●●●●●●●●★●●●文明施工管理制度●●●●★●○○○○●●●安全管理制度職責(zé)分配表★主要執(zhí)行部門●相關(guān)部門○一般相關(guān)部第六章安全生產(chǎn)管理制度(規(guī)定)安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理制度一、目的為規(guī)范本項目部各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等,加強(qiáng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的管理，制定本制度。二、范圍本制度適用于項目部內(nèi)所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程的編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等環(huán)節(jié)。三、編制（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制由項目部安全生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行編制。編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)符合以下要求：1.要符合相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.內(nèi)容要符合項目部實際情況，適用于相應(yīng)的崗位。3.文體統(tǒng)一，用詞精準(zhǔn)，邏輯嚴(yán)密，力求完整。（二）安全操作規(guī)程的編制由項目部安全生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行編制。編寫操作規(guī)程時應(yīng)符合以下要求：1.安全操作規(guī)程必須保證操作步驟的完整、細(xì)致、準(zhǔn)確、量化，有利于裝置和設(shè)備的可靠運行。2.操作規(guī)程必須與優(yōu)化操作、節(jié)能降耗、降低損耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保有機(jī)地結(jié)合起來。3.操作規(guī)程必須明確崗位操作人員的職責(zé)，做到分工明確、配合密切。4.操作規(guī)程必須能夠生產(chǎn)實踐中不斷完善，實現(xiàn)從實踐到理論的提高。四、審核、發(fā)布規(guī)章制度和操作規(guī)程編制完成后要報送安全生產(chǎn)小組辦公室，由安全生產(chǎn)小組辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核完成后由，報送主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。五、使用1.規(guī)章制度在發(fā)布生效后，各部門、施工隊要嚴(yán)格執(zhí)行，并保存相應(yīng)的執(zhí)行記錄，以作為今后改善項目部管理狀況的依據(jù)。2.操作規(guī)程經(jīng)批準(zhǔn)正式生效后，分發(fā)至相應(yīng)崗位實行，各崗位在生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并提出改善意見。六、評審1.規(guī)章制度在運行一年后，由項目部安全生產(chǎn)小組辦公室組織相關(guān)人員，根據(jù)運行情況和反饋意見進(jìn)行適宜性評審。2.新發(fā)布的操作規(guī)程在運行三個月后，由項目部安全生產(chǎn)小組組織相關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)使用情況和反饋意見進(jìn)行適宜性評審，以后每年進(jìn)行一次評審。七、修訂1.根據(jù)評審結(jié)論修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，保障其適宜性。2.當(dāng)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和上級要求發(fā)生變化時，項目部相關(guān)部門及時對相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂、報批。八、附則本制度由項目部安全生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)解析，自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度一、目的為深入貫徹國家安全生產(chǎn)方針和各項安全法律法規(guī)，加強(qiáng)項目部的安全生產(chǎn)管理工作，明確項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工在生產(chǎn)工作中的生命和財產(chǎn)安全，保證項目部生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長期運行，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于項目部各部門及全體員工。三、各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)項目部安全生產(chǎn)小組職責(zé)1.貫徹國家、交通部和地方政府、公司的安全管理方針政策、法律法規(guī)，對各部門、施工隊的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。2.確定安全生產(chǎn)管理方針目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)管理辦法，建立安全生產(chǎn)保障體系，明確項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和施工隊的安全生產(chǎn)責(zé)任，并組織檢查和考核，評估安全生產(chǎn)狀況。3.組織審查重大安全管理措施、安全技術(shù)方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并督導(dǎo)落實。4.制定主要安全管理人員的培訓(xùn)計劃，并組織實施。5.組織和指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實施考核評比。6.組織和監(jiān)督落實“三同時”制度，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。7.依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理，及時上報安全生產(chǎn)事故，啟動應(yīng)急救援預(yù)案并組織救援。項目經(jīng)理安全職責(zé)1.項目經(jīng)理是項目工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目工程經(jīng)營生產(chǎn)全過程中的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.項目經(jīng)理必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)考核，取得項目管理人員安全生產(chǎn)資格證書，方可上崗。3.貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合工程項目物點及施工性質(zhì)制定有針對性的安全生產(chǎn)管理制度和實施細(xì)則，并落實實施。4.在組織項目施工、聘用業(yè)務(wù)人員時，要根據(jù)工程特點、施工人數(shù)、施工專業(yè)等情況，按規(guī)定配備一定數(shù)量和素質(zhì)的專安全員，確定安全管理體系，明確各級人員和分承包方的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，并制定考核辦法。5.健全和完善用工管理手續(xù)，對作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。6.負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計，施工方案安全落實工作，組織并督促工程項目安全技術(shù)交底制度，設(shè)計設(shè)備驗收制度的實施。7.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場的定期安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)施工在的不安全問題，組織制定整改措施按整改要求限期整改。接到政府安全整改指令書和重大安全隱患通知單后，應(yīng)立即停止施工組織力量整改，隱患消除后，必須報請檢查部門復(fù)查合格后才能恢復(fù)施工。8.在工程項目施工中，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝新材料，必須編制科學(xué)的安全施工專項方案，配備安全可靠的勞動保護(hù)裝置和勞動防護(hù)用品，否則不準(zhǔn)施工。9.發(fā)生因工作傷亡事故時，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時上級，不得隱瞞，虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真制定并落實防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重要事故。分管安全工作項目副經(jīng)理安全職責(zé)1、對工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、政策、法規(guī)，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和工程項目的各項安全生產(chǎn)管理制度。2、組織實施工程項目總體和施工各項安全技術(shù)措施，方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、組織領(lǐng)導(dǎo)工程項目安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并制定工程項目安全培訓(xùn)實施方案，確定生產(chǎn)考核指標(biāo)，制定實施措施不力方案，并負(fù)責(zé)組織實施，負(fù)責(zé)外協(xié)施工隊伍各類人員的安全教育，培訓(xùn)和考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。4、配合項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)工程項目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。5、負(fù)責(zé)工程項目機(jī)械安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真聽取，采納安全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。6、工程項目發(fā)生傷亡事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)，職工教育，防范措施落實，并協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。7、負(fù)責(zé)檢查職能部門貫徹有關(guān)政策、法令和職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)工作情況，定期聽取有關(guān)職能部門及安全工作人員匯報，支持職能部門按上級要求所進(jìn)行的各項安全工作的組織活動，積極從人員和財物上為職能部門做好安全工作創(chuàng)造條件，保證政令暢通，令行禁止。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）安全職責(zé)1、對工程項目生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點，進(jìn)行項目整體安全技術(shù)交底。3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，在編制、審查施工方案時，必須制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性，并認(rèn)真監(jiān)督實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決施工中存在的安全問題。5、應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施同時必須組織對上崗人員進(jìn)行安全技術(shù)的培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)藥品引起的火災(zāi)，中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收，嚴(yán)格禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。使用中的設(shè)施、設(shè)備，要組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。7、參加安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和消除辦法。8、參加或配合工傷及重大事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施不力整改意見。項目安全部安全職責(zé)1.監(jiān)督本項目各部門及職工認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全管理和勞動保護(hù)方面的方針、政策、法令、規(guī)章、制度、監(jiān)督檢查崗位安全管理責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹落實，預(yù)防事故發(fā)生。2.參加審查施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施及有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)會議。協(xié)助有關(guān)部門編制安全管理的規(guī)章制度。3.組織本項目的安全大檢查和各類安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、塵毒危害，提出整改意見。視問題嚴(yán)重程度，可分別填發(fā)安全監(jiān)察通知書、黃牌警告書、紅牌命令書。總結(jié)上報檢查結(jié)果。4.認(rèn)真執(zhí)行上級安全監(jiān)察工作實施細(xì)則，指導(dǎo)本項目安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)工作。5.配合人事、工程部做好職工崗位職責(zé)、特殊工種、新工種崗前的安全培訓(xùn)、教育工作。監(jiān)督檢查主要工種持證上崗情況。6.參與對重傷、死亡事故的調(diào)查、處理，上報事故報告。7.組織開展各項安全活動，掌握活動情況，提出總結(jié)報告。8.推行安全目標(biāo)管理、安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理方法。掌握各部門安全管理情況、動態(tài)，總結(jié)上報取得的經(jīng)驗。執(zhí)行本項目安全管理獎罰規(guī)定。9.掌握本項目施工生產(chǎn)情況，對重點工程或項目采取重點監(jiān)控措施，定期分析安全工作形勢，提出安全監(jiān)察（檢查）工作建議和措施。10.負(fù)責(zé)執(zhí)行事故報告及安全快報、月報和年報制度。作好本項目因工事故和傷亡人員的上報登記、建檔工作。項目安全主任安全職責(zé)1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。2、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策，規(guī)章制度，推動項目安全組織保證體系的運行。3、督促實施施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，實現(xiàn)安全管理目標(biāo)，對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)。4、負(fù)責(zé)組織落實施工隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各階段特點等進(jìn)行的各種形式的安全教育。5、組織勞務(wù)分包隊伍安全人員開展安全檢查工作。6、查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部直至全部停工的非常措施。7、督促開展每月安全活動和項目安全講評活動。8、負(fù)責(zé)辦理與發(fā)放各級管理人員的安全資格證書和操作人員安全上崗證。9、參與各類事故的調(diào)查與處理。項目專職安全員安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實上級公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、參與各項施工措施的編制；3、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章；4、經(jīng)常檢查施工班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。5、定期和不定期組織所轄施工班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。6、堅持每天記錄安全日記，詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程中安全監(jiān)督、檢查及狀況等情況，做到事實求是，公正準(zhǔn)確記錄。7、參與輔佐對項目存在隱患的安全設(shè)備、過程和行為停止控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并考證糾正預(yù)防措施。8、負(fù)責(zé)普通事故的調(diào)查、剖析，提出處置意見，輔佐處置嚴(yán)重工傷事故、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，避免事故再發(fā)生。項目部兼職安全員職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。對本班組職工的人身安全與健康負(fù)責(zé)，做好日常監(jiān)督檢查工作。2、監(jiān)督本班組內(nèi)職工遵守安全技術(shù)操作規(guī)程及時制止和糾正違章行為。3、在項目經(jīng)理部安全員督導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，積極提出安全生產(chǎn)方面的建議和意見。4、認(rèn)真組織實施安全工作評價標(biāo)準(zhǔn)，搞好崗位操作手的操作過程控制，操作手必須做到熟記會用，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。5、施工生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)危害職工安全健康的情況時，應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。項目質(zhì)檢部安全職責(zé)1、貫徹實施施工安全規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、組織工程質(zhì)量檢查時，負(fù)責(zé)對工程安全設(shè)施的驗收工作。3、組織環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運行工作會議，處理體系運行的質(zhì)量問題，推廣新技術(shù)、新工藝。4、制定并實施工程環(huán)境、職業(yè)健康安全質(zhì)量管理制度、目標(biāo)和規(guī)則。5、配合事故調(diào)查分析，及時提出處理意見。項目質(zhì)檢部長、質(zhì)檢員安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)查管理責(zé)任。2、施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負(fù)監(jiān)督責(zé)任。3、日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業(yè)，認(rèn)真消除事故隱患。4、發(fā)生傷亡事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。5、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。項目工程部安全職責(zé)1、編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，應(yīng)保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致，組織均衡生產(chǎn)。

2、對于改善勞動條件，以及未施工生產(chǎn)提供安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的工作項目，應(yīng)作為正式工序，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。

3、檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否按照生產(chǎn)工序正常施工，并檢查施工現(xiàn)場管理是否符合文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。

4、在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)應(yīng)服從安全工作的需要，在保證安全前提下組織生產(chǎn)。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。

6、在編制和審查施工組織設(shè)計或方案的過程中，應(yīng)在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應(yīng)及時組織修訂。7、在檢查施工組織設(shè)計或施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術(shù)措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術(shù)問題，應(yīng)及時提出解決辦法。

8、對新技術(shù)、新材料、新工藝，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。

9、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)治理進(jìn)行研究解決。

10、參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。項目工程部長、施工員安全職責(zé)1.工程部長、施工員是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（外協(xié)施工隊伍）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。3.經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真優(yōu)生好書面安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4.負(fù)責(zé)組織落實開展安全活動，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，結(jié)束安全管理機(jī)構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。5.對工程項目中應(yīng)的新材料、工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時停止施工，并上報領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時要立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，對重大事故隱患，必須查明事故發(fā)生的原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施強(qiáng)行復(fù)工。機(jī)材部安全職責(zé)1、制定設(shè)備（包括應(yīng)急救援器材）安裝（拆遷）、驗收、檢測、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度。2、購置的設(shè)備要求有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。租賃設(shè)備的合同要約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)。3、督促、檢查現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備、動力設(shè)備、電器設(shè)備的安裝、使用、維修和保養(yǎng)上貫徹執(zhí)行《施工機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定。4、定期或不定期對本工程范圍內(nèi)機(jī)械、動力設(shè)備的安全裝置進(jìn)行檢查和鑒定，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)、整改措施，督促及時解決。5、組織機(jī)電產(chǎn)品、器材和原材料進(jìn)貨或發(fā)放時，應(yīng)把關(guān)，不得收進(jìn)或發(fā)放無產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證的產(chǎn)品。6、建立設(shè)備管理和材料管理檔案臺帳。6、參加項目部組織定期或?qū)I(yè)安全大檢查及安全生產(chǎn)工作會議。材料員安全責(zé)任制1、學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)規(guī)范，遵守國家法令，執(zhí)行上級部門關(guān)于安保方面的有關(guān)規(guī)定。2、采購安全設(shè)施、材料物品及勞動保護(hù)用品時，應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，不能以充好，不允許劣產(chǎn)品采購入庫。3、購買安全設(shè)施和勞保用品及防護(hù)材料時，應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)國家批準(zhǔn)的設(shè)施和物品，同時取得合格品證件。行政部安全管理責(zé)任制1、組織定期或者專項的身體檢查結(jié)果，對身體不適應(yīng)于現(xiàn)崗位工作的職工予以調(diào)換崗位。2、根據(jù)施工生產(chǎn)、勞動作業(yè)實際情況，制定、修改防寒、降溫、防塵、防毒等勞動保護(hù)用品和保健食品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)保健食品、防寒物品等的計劃和供應(yīng)工作，并做好相關(guān)管理臺帳。3、辦理對保障安全生產(chǎn)有功人員的行政獎勵和對安全生產(chǎn)失職人員、事故責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分。4、負(fù)責(zé)制定本項目部職業(yè)病防治計劃和塵毒治理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作計劃，并組織和檢查各單位具體貫徹執(zhí)行。5、監(jiān)督檢查食堂清潔衛(wèi)生工作和狀況，督促食堂認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生法等衛(wèi)生法規(guī)制度，防止食物中毒事故。6、負(fù)責(zé)項目部消防工作，根據(jù)需要配置消防設(shè)備及器材。財務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針.2.在安排年度財務(wù)資金計劃時，把安全技措工程計劃和處理事故隱患所需資金，要優(yōu)先安排，做到資金按時到位，確保各項工程順利施工。3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全資金的使用情況，必須專款專用，嚴(yán)禁挪作他用，發(fā)現(xiàn)問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.對職工保健所需勞動保護(hù)用品和集體福利方面的費用支出，在政策和制度允許的前提下，要盡力籌辦。5.按規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，管好財務(wù)檔案，做好計算機(jī)的管理使用。防止數(shù)據(jù)丟失、損壞，加強(qiáng)防火、防水、防盜工作。防止意外事故發(fā)生。6.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)印章、財務(wù)印章、票據(jù)的安全使用、保管工作。7.負(fù)責(zé)建立健全財務(wù)經(jīng)營管理制度，防止違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生，確保國家財產(chǎn)的安全。班組長安全職責(zé)1、認(rèn)真遵守安全和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，根據(jù)本班組人員的技術(shù)任務(wù)，思想等情況合理安排工作，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好技術(shù)交底并參加本班組成員在生產(chǎn)中的安全、健康負(fù)責(zé)。2、樹立“安全第一”的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。“安全生產(chǎn)以工地為中心”，而“操作班組則是中心的中心”，所以必須采取多方面的方式、方法努力提高班組長本身的安全素質(zhì)。3、代表班組做好班組級的“三級安全教育”，并與被教育人員簽字備查，開好班前班后安全會，支持安全員的督促、檢查工作。4、配合項目部安全檢查，除了按項目部指示做好應(yīng)有安全設(shè)施外，對本班組工作環(huán)境、生活環(huán)境、生活衛(wèi)生及班組工人個人衛(wèi)生都要做好。5、組織本班組人員學(xué)習(xí)安全制度和操作規(guī)程，大力提高工人的安全意識和自我保護(hù)能力，相互檢查執(zhí)行情況，懂得在任何情況下，均不得違章蠻干，不得冒險作業(yè)，不得擅自動用機(jī)械、電氣設(shè)備，不得擅自拆除安全保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)備，并懂得發(fā)現(xiàn)不安全苗子或隱患能主動排除、整改或報告領(lǐng)導(dǎo)。6、教育全班人員均能正確使用“安全三寶”，均能保護(hù)所有的防護(hù)設(shè)施設(shè)置所有的安全圍護(hù)等，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，只有每個人都重視安全，才能確保大家的安全。7、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全、生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決之后才允許施工，對不能解決的問題，必須采取“監(jiān)控”措施，并立即上報；高空作業(yè)、夜間作業(yè)、特殊場合作業(yè)，都要首先考慮安全生產(chǎn)的有關(guān)問題，做好充分準(zhǔn)備然后才能投入。8、上班前，對所有使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具作安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，專業(yè)機(jī)具找專業(yè)人員予以處理，使安全設(shè)施和勞保防護(hù)有效使用，并聽從專職安全員指導(dǎo)，接受改進(jìn)意見，保證班組工作環(huán)境內(nèi)的一切機(jī)具和設(shè)備達(dá)到完好率百分之百。9、發(fā)生工傷事故，要及時上報并詳細(xì)記錄事故情況組織全班人員認(rèn)真分析，提出防范措施落實整改，發(fā)生傷亡事故要保護(hù)好事故現(xiàn)場，并立即上報。作業(yè)工人安全職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。其他未列入的部室人員的安全職責(zé)本著“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則及“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在各自工作范圍內(nèi)，對有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理一、目的為明確項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、績效考核等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，確保各部門、人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于項目部各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理。三、職責(zé)1.項目部安全生產(chǎn)小組對安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考核的管理工作。2.安全部負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)的日常管理工作。具體實施項目部總體、年度和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定和修訂工作，負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)實施的監(jiān)測、記錄，負(fù)責(zé)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測結(jié)果的匯總工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的起草、溝通、考核和各部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)。3.各部門負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、評審、修訂和本部門內(nèi)部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)和考核。四、管理程序及內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)制定的原則1.項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)是各部門分解生產(chǎn)目標(biāo)的依據(jù)，各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)要服從項目部總體安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)之間，要注意協(xié)調(diào)均衡，正確處理好主次安全生產(chǎn)目標(biāo)之間的關(guān)系和各分安全生產(chǎn)目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個安全生產(chǎn)目標(biāo)實施進(jìn)程上的同步關(guān)系，以保證總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。3.項目部主要負(fù)責(zé)人是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)全面負(fù)責(zé)，同時對各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)提出要求。各部門的負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)。（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定1.項目部安全生產(chǎn)小組每年初根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃、上一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況和上級布置的工作任務(wù)，結(jié)合項目部實際情況，組織制定出本年度項目部及各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)，并形成文件下發(fā)至各部門。2.各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)以項目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，實行自上而下、層層分解。3.各部門按照確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，要對安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測、記錄，并定期向安全部匯總。（三）安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容1.安全生產(chǎn)總體目標(biāo)：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，嚴(yán)格落實項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)項目部安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件，追求最大限度的不發(fā)生各類事故，實現(xiàn)五個為零，二個達(dá)標(biāo)。五個為零：（1）死亡事故為零；（2）重傷事故為零；（3）火災(zāi)及爆炸事故為零；（4）職業(yè)病發(fā)生人次為零；（5）重大設(shè)備事故為零；二個達(dá)標(biāo)：（1）事故隱患整改率達(dá)標(biāo)；（2）安全教育培訓(xùn)率達(dá)標(biāo)；2.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)包括以下內(nèi)容：（1）死亡事故；（2）重傷事故；（3）輕傷事故；（4）隱患整改率；（5）安全教育培訓(xùn)率；（6）安全生產(chǎn)費用提取和使用；（7）特種設(shè)備檢測檢驗率;（8）安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種培訓(xùn)取證率；（9）重大設(shè)備事故發(fā)生次數(shù)；（10）職業(yè)病發(fā)生人次。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解1.項目部安全部應(yīng)依據(jù)項目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，結(jié)合項目部各部門的實際情況，組織制定各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并以文件形式下發(fā)。各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定還應(yīng)遵循可量化監(jiān)測的原則，便于定期對其進(jìn)行統(tǒng)計和分析。2.項目部安全部應(yīng)根據(jù)當(dāng)年已下發(fā)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織制定項目部各級人員的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并在項目部內(nèi)實行層層簽訂。（五）安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施1.項目部于每年初發(fā)布年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)后，各部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃及考核辦法》中規(guī)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃組織開展工作。2.各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查督促本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，每月實時填寫《安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況表》，分析未完成原因，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)度。3.安全部負(fù)責(zé)項目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實施的監(jiān)測，負(fù)責(zé)收集、匯總各部門當(dāng)月安全生產(chǎn)目標(biāo)的監(jiān)測記錄，并定期向安全生產(chǎn)小組匯報運行情況。（六）安全生產(chǎn)目標(biāo)的評估和修訂1.安全部應(yīng)每半年對項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)、各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計和評估。2.安全部對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計和評估后，將結(jié)果上報至安全生產(chǎn)小組進(jìn)行修訂，并及時向各部門發(fā)布。（七）安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核1.各部門按年總結(jié)本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，作為本部門年度考核的評價依據(jù)。2.安全部應(yīng)對各部門全年的安全工作做出客觀而公正的評價，如實填寫《安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行效果評價表》，作為年終各部門考核評價依據(jù)。3.安全部負(fù)責(zé)收集各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測記錄，評價考核情況；由安全生產(chǎn)小組對項目部全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)。項目部安全生產(chǎn)小組工作制度一、目的為加強(qiáng)和改進(jìn)本項目部安全生產(chǎn)小組以及直屬各部門的工作，建立健全安全生產(chǎn)小組工作機(jī)制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)小組研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本項目安全生產(chǎn)工作的重要作用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合上級部門、公司及項目部的實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于項目部安全生產(chǎn)小組以及各部門。有關(guān)法律、行政法規(guī)等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2.《安全生產(chǎn)許可證條例》；3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等；4.《公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）》。四、管理規(guī)定（一）安全生產(chǎn)小組工作制度1.安全生產(chǎn)小組職責(zé)詳見安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度。2.安全生產(chǎn)小組會議項目部安全生產(chǎn)小組全體會議，原則上每月召開一次，時間定于每月初月第一周，因工作需要也可臨時召開。每月召開的安全生產(chǎn)工作會議，會議由安全生產(chǎn)小組組長或副組長主持。項目部就本月職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題、整改通知書的整改情況向安全生產(chǎn)小組報告，分析原因，汲取教訓(xùn)制定措施，責(zé)任落實到人。對確需上級協(xié)調(diào)解決的問題，應(yīng)及時向安全生產(chǎn)小組領(lǐng)導(dǎo)報告。就下步安全工作計劃、工作重點向安全生產(chǎn)小組匯報：（1）通報違章違紀(jì)、人身傷害等情況及影響生產(chǎn)的其他問題并分析原因。（2）防止事故情況通報及獎勵建議。（3）負(fù)責(zé)收集、整理、匯總安全工作情況并向安委會提交月度安全工作總結(jié)及下月安全工作預(yù)測。（4）根據(jù)各部門下月工作重點，提出安全工作預(yù)測及防范措施，印發(fā)項目部安全生產(chǎn)小組確定的安全生產(chǎn)通報。（5）對交通、防火、防盜、防破壞及突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測，提出防范措施。（二）安全生產(chǎn)小組辦公室工作制度1.組織召開項目部安全管理人員會議。會議主要通過通報本項目安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)各部門提出的有關(guān)事項，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。2.根據(jù)項目部安全生產(chǎn)小組的部署，組織開展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)專項治理活動。檢查組由安全生產(chǎn)小組辦公室負(fù)責(zé)人帶隊，相關(guān)部門派人參加，必要時聘請專家參加。檢查情況形成專題報告，以項目部安全生產(chǎn)小組名義通報有關(guān)部門。3.安全專題會議：根據(jù)安全形勢召開安全專題會議，通報安全生產(chǎn)形勢，傳達(dá)上級有關(guān)安全工作要求，落實當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。就項目部安全生產(chǎn)中的重大安全隱患、安全事故苗頭進(jìn)行分析，查找原因，汲取教訓(xùn)消除生產(chǎn)中的安全隱患。安全例會制度一、目的為了加強(qiáng)項目部的安全管理，提高綜合安全管理能力，及時溝通項目部各方面的安全信息，分析安全管理存在的問題，研究對策措施，互相配合、互相支持，形成齊抓共管的合力，搞好項目部的安全生產(chǎn)工作，結(jié)合項目部安全管理實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于項目部定期或不定期召開的安全生產(chǎn)會議管理。三、職責(zé)1.安全生產(chǎn)小組是綜合協(xié)調(diào)項目部安全工作的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)安全管理工作。2.項目部安全生產(chǎn)例會至少每月召開一次，如遇特殊情況可臨時召開。例會原則上全體成員都應(yīng)參加，因故不能參加的，應(yīng)向會議主持人請假。3.參會人員的職責(zé)：認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全方針；組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全管理的文件；研究本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和主要工作任務(wù)；協(xié)調(diào)公司各部門的安全管理工作，統(tǒng)一安全管理思想。會議討論議定的事項，各成員應(yīng)認(rèn)真組織貫徹落實。4.安全部負(fù)責(zé)例會的籌備工作，負(fù)責(zé)向參會人員通知會議時間、會議地點，收集需集體討論的議題機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬會議紀(jì)要，負(fù)責(zé)督辦議定的事項。四、管理規(guī)定1.項目部安全生產(chǎn)例會遇有重大安全任務(wù)或特殊情況，由安全生產(chǎn)小組提請項目經(jīng)理同意臨時召開。會議由安全主任或受委托的其他人員主持。2.逢重大節(jié)日、慶典活動和重大安全事故等，項目部提前召開安全生產(chǎn)會議，各部門主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加，有針對性的要求項目部布置落實安全保證措施。3.參加會議人員（1）會議組成人員：項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人，各施工隊主要負(fù)責(zé)人。（2）邀請參會人員：根據(jù)會議議程需要，項目部各有關(guān)部門、項目部重要崗位人員等。4.會議主要內(nèi)容（1）傳達(dá)和學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)及上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件，組織貫徹落實上級部門安全管理的工作要求和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理工作的指示。（2）通報本地區(qū)、本行業(yè)的安全情況，分析安全工作存在的問題，研究解決的辦法和對策，提出下階段的安全工作目標(biāo)。（3）分析本項目部的發(fā)生安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)領(lǐng)域的典型事故，查找事故原因，舉一反三，研究防范措施。（4）分析、布置、督促、檢查項目部防范重大、特大安全事故的工作；審定重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。（5）聽取有關(guān)成員報告上一次安全生產(chǎn)小組會議工作任務(wù)的落實情況。（6）討論決定其它須由安全生產(chǎn)小組全體會議研究的重大安全生產(chǎn)問題。5.會務(wù)工作（1）會議議題由項目部安全生產(chǎn)小組協(xié)調(diào)后匯總提出，送項目部領(lǐng)導(dǎo)研究確定。（2）會議的組織工作和會議記錄，由安全部負(fù)責(zé)。會議記錄每年由安全部存檔歸卷。（3）會議應(yīng)當(dāng)做出安全工作部署。安全生產(chǎn)必須進(jìn)行責(zé)任分解，并由具體分管領(lǐng)導(dǎo)組織具體實施。6.會議議事規(guī)則（1）會議議定事項采用議決式。會議一般情況下應(yīng)對討論的事項做出決定。（2）提請會議議定事項，會議議題要在會前做好充分準(zhǔn)備，搞好調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，以提高會議的效果。7.會議紀(jì)律安全例會，專題會議是推進(jìn)項目安全生產(chǎn)和防范重大、特大安全事故工作的重要途徑。全體參會人員必須予以高度重視，并自覺遵守如下紀(jì)律：（1）會議實行簽到登記制度。每季度對參會情況作一次通報，并納入目標(biāo)考核。（2）參會人員要做到：不派員代會，不遲到、不早退，不處理會外事務(wù)，不討論與會議無關(guān)的事項。（3）如因特殊情況不能參會者，須向項目部安全生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人請假，經(jīng)同意后方可不參加。（4）若因故未參加會議，貽誤了項目部的安全生產(chǎn)工作，造成重大影響和損失的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（5）會議應(yīng)設(shè)置簽到表，嚴(yán)禁代替他人簽字。8.會議記錄管理會議內(nèi)容由安全部相關(guān)人員負(fù)責(zé)記錄，建立詳細(xì)的會議檔案，記錄會議召開的時間、地點、參加人員、需要解決的問題以及形成的決議，根據(jù)會議議程形成會議紀(jì)要，并印發(fā)給各成員。負(fù)責(zé)督促、檢查討論議定的事項，保證各項工作任務(wù)落到實處。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與安全管理人員配備制度一、目的為確保項目部安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求，規(guī)范安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全管理人員的配備，保障生產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍本制度規(guī)定了安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與人員任命要求，適用于項目部各部門。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》；3.《注冊安全工程師管理規(guī)定》；4.《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》；5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；6.《安全生產(chǎn)許可證條例》；7.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》；8.《關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》；9.《公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）》；四、職責(zé)1.項目部主要負(fù)責(zé)人對安全管理組織機(jī)構(gòu)的策劃與設(shè)置，并負(fù)責(zé)簽發(fā)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備的任命文件。2.行政部負(fù)責(zé)文件的下發(fā)、公布；因工作需要，當(dāng)安全部人員變更時應(yīng)及時以文件形式發(fā)出變更通知。3.安全部為安全管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，受項目部主要負(fù)責(zé)人的指令，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和日常管理工作等。五、管理規(guī)定（一）安全管理機(jī)構(gòu)1.為了提高項目部的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)預(yù)防事故和應(yīng)對事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)的要求，設(shè)置項目部安全生產(chǎn)小組會作為項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。履行如下職責(zé)：1.負(fù)責(zé)研究審定年度安全生產(chǎn)工作計劃和長遠(yuǎn)安全生產(chǎn)規(guī)劃，確定年度安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，定期召開安全生產(chǎn)例會，并對重大的安全生產(chǎn)事項作出決定等（詳見安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度）。2.為了對項目部其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立和完善安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督體系，根據(jù)項目部生產(chǎn)規(guī)模，成立專門的安全部，并且該部門應(yīng)該獨立設(shè)置，與其他職能部門為同級部門，是項目部專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，是項目部安全生產(chǎn)工作的綜合部門。3.項目施工現(xiàn)場在組建項目管理體系時，必須根據(jù)工程特點，設(shè)置獨立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的施工、電氣、機(jī)械等專業(yè)人員，對項目的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督、檢查。安全管理機(jī)構(gòu)下設(shè)：安全主任、安全負(fù)責(zé)人、安全員。安全主任為項目上主管安全副經(jīng)理；安全負(fù)責(zé)人在安全主任領(lǐng)導(dǎo)下分區(qū)、分片負(fù)責(zé)區(qū)域安全管理事項；安全員在安全主任（負(fù)責(zé)人）的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常安全事項。各班組應(yīng)設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行查處和糾正，負(fù)責(zé)班組安全設(shè)施和勞動防護(hù)用品的落實與檢查。（二）機(jī)構(gòu)組成和人員配備原則1.項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)項目部經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。4.公路水運工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備1名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名。（三）文件任命安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員的配備應(yīng)以文件任命下發(fā)。當(dāng)由于實際需要安全管理人員有變動時，應(yīng)及時對任命進(jìn)行更改。（四）各級安全生產(chǎn)管理人員的要求1.項目部負(fù)責(zé)人必須定期經(jīng)過專業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)教育，確保資格證書持續(xù)有效。2.安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員必須經(jīng)過安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備資質(zhì)，持證上崗，并定期接受安全再培訓(xùn)，持續(xù)確保資格證書有效。3.專職安全管理人員有不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)（或具有同等學(xué)歷）、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、從事項目部專業(yè)工作兩年以上能適應(yīng)現(xiàn)場工作環(huán)境的人員擔(dān)任。并經(jīng)上級有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格，取得任職資格證后方能上崗，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：（1）法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)；（2）安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)；（3）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價培訓(xùn)；（4）危險源辨識和風(fēng)險評價培訓(xùn)；（5）安全生產(chǎn)崗位職責(zé)培訓(xùn)；（6）事故、事件調(diào)查技能培訓(xùn)。4.一般安全管理人員經(jīng)過政府安全管理部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)持證上崗，定期接受安全和應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，確保資格證書有效性。5.特種設(shè)備操作人員及特殊工種操作人員的數(shù)量級素質(zhì)必須滿足國家、地方的法律法規(guī)的規(guī)定，定期由安全部組織年檢年審和再培訓(xùn)，持續(xù)確保證書的有效。6.施工作業(yè)班組可設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。安全部定期對兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。專職安全管理人員管理制度一、目的為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高專職安全員的管理職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)責(zé)任心，加大對項目部、施工現(xiàn)場的安全管理和檢查力度，消除隱患，避免事故的發(fā)生，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于項目部專職安全管理人員的管理。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。3.《關(guān)于印發(fā)交通行業(yè)中央企業(yè)安全工作考核管理辦法的通知》。4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。5.《關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》。6.《公司安全生產(chǎn)管理人員考核辦法》。四、安全員職責(zé)詳見安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度五、管理規(guī)定（一）專職安全管理員任職資格1.經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格，持有有效的安全員上崗證和資格證書。2.從事安全管理相關(guān)工作3年以上，熟悉掌握本行業(yè)的基本知識和實踐經(jīng)驗，能準(zhǔn)確把握各項法律、法規(guī)各規(guī)章制度，具有社會責(zé)任和安全意識。。3.具有初級專業(yè)及以上技術(shù)職稱。4.具有高中以上文化程度（含普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工校等）。5.經(jīng)公司考核確認(rèn)具備相應(yīng)崗位能力。（二）專職安全員管理1.安全員要按時參加由安全部組織召開的安全例會，對工作中存在的問題進(jìn)行交底，對現(xiàn)場的安全動態(tài)進(jìn)行匯報。2.安全員實行交接班制度，確保項目現(xiàn)場施工過程中有安全員，班中發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必須把上一班安全情況如實交接到下一班，并電話匯報安全部。3.安全員要認(rèn)真填寫安全隱患檢查表，并簽名，每班必須要有隱患問題匯報。4.安全員在施工現(xiàn)場的監(jiān)管實行安全確認(rèn)法，由安全員和班組長在開工前進(jìn)行隱患排查，確認(rèn)無安全隱患方可作業(yè)，對作業(yè)過程進(jìn)行安全監(jiān)督管理，班末對當(dāng)班存在的情況進(jìn)行現(xiàn)場交接。5.安全員跟班監(jiān)督管理包括查“三違”、查隱患、查安全措施，并對查出問題的現(xiàn)場處置和重大問題的報告等，負(fù)責(zé)對查出安全隱患的現(xiàn)場監(jiān)督整改及對“三違”人員的現(xiàn)場處理。6.嚴(yán)格按時參加班前、班后會，雙方未進(jìn)行現(xiàn)場交接班的，每月第一次各罰款100元，隨后見一次翻一倍。7.安全員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患危及員工人身安全時，有權(quán)立即下令停止作業(yè)，撤出所有作業(yè)人員，有權(quán)強(qiáng)制措施并及時上報，對重大隱患必須盯守處理，并按程序辦理。8.所有安全員對施工現(xiàn)場的隱患情況必須如實填表，并形成臺賬，對隱患整改情況必須實時監(jiān)督。9.對所負(fù)責(zé)隊組安全隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實隱患整改。10.嚴(yán)格執(zhí)行接班時、班中、交班時一班三匯報制度，認(rèn)真填寫安全員匯報記錄表。11.綜合分析項目施工安全生產(chǎn)中的突出問題及時向安全部匯報，并提出整改意見。（三）安全員交接班1.每名安全員必須在施工現(xiàn)場進(jìn)行交接班。2.交班人員必須將本班作業(yè)現(xiàn)場情況、設(shè)備設(shè)施運行維護(hù)情況及安全設(shè)施使用情況，還未及時整改的隱患等詳情交接給下班安全員。3.交接班時，必須將當(dāng)班情況交接清楚，并由交班人填寫交接記錄，接班人同意后接班并簽字。4.交接班時間具體由各項目部實際情況而定。5.在交接班后，出現(xiàn)問題由接班人員負(fù)責(zé)，在交接班時間內(nèi)出現(xiàn)的問題由交班人負(fù)責(zé)。6.安全員如發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時向安全部匯報并記入交接班記錄。7.交接班記錄必須詳細(xì)填寫，嚴(yán)禁弄虛作假。（四）安全員班前會1.本班安全員必須在班前按規(guī)定的時間參加班前會，不參加班前會者不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.值班人員召開班前會前，要及時對上個班各面各區(qū)域作業(yè)情況、安全情況及存在什么隱患等情況進(jìn)行了解。3.班前會上，要傳達(dá)好上一班的安全生產(chǎn)情況，對本班的安全監(jiān)督工作作出安排。4.班前會要貫徹好安全法律法規(guī)和本項目部的實際制度及作業(yè)規(guī)程。5.班前會要掌握每個安全員的情緒，保證沒有一名人員帶情緒上崗。6.掌控施工現(xiàn)場安全狀態(tài)，傳達(dá)上級安排指示。（五）安全例會1.每周召開至少一次安全例會，因特殊情況改變時，另行通知。2.安全例會由安全部主任負(fù)責(zé)召開。3.安全例會一般不準(zhǔn)請假，因特殊情況不能參加時，由安全部主任批準(zhǔn)。4.無故不參加安全例會者，罰款100元/次。5.安全例會要認(rèn)真貫徹公司關(guān)于安全生產(chǎn)和有關(guān)文件精神。6.安全例會上各班人員要對項目部安全生產(chǎn)情況進(jìn)行通報。六、考核獎罰（一）項目部專職安全員考核考核目標(biāo)如下：1.責(zé)任區(qū)域內(nèi)當(dāng)月無事故。2.無違章行為。3.無違章指揮。4.工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極努力。5.檢查資料齊全、清潔、規(guī)范。6.積極配合安全部門搞好安全生產(chǎn)工作。（二）項目部將對以下貢獻(xiàn)者實行獎勵，獎勵金額200～2000元：1.事故發(fā)生的第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場積極參與或組織搶救。2.遇到重大隱患、危險時積極排除，避免造成人員傷害和設(shè)備損壞。3.為項目部的安全生產(chǎn)工作做出巨大貢獻(xiàn)。4.在生產(chǎn)過程中提出重要的安全管理措施、方法或建議。（三）項目部組織進(jìn)行專職安全員考核，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)考核與獎懲制度》執(zhí)行。（四）對于違反相關(guān)規(guī)章制度要求的專職安全員，不但停發(fā)當(dāng)月獎勵外，還根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者免除其安全員崗位，并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。安全生產(chǎn)考核與獎罰制度一、目的為進(jìn)一步貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，杜絕死亡、重傷事故及各類重大事故發(fā)生，最大限度地減少一般性事故。同時建立健全安全生產(chǎn)獎罰機(jī)制，激發(fā)安全管理人員工作的積極性，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全管理行為，制定本制度。二、考核對象項目部全體安全生產(chǎn)人員三、考核方式1.項目部對各部門進(jìn)行安全檢查，以《平安工地》為依據(jù)，以月檢查評分，季度評比的方式進(jìn)行評價。2.月度檢查定于每月25日開始，評分結(jié)果由項目經(jīng)理、安全主任共同簽字確認(rèn)，同時將檢查評分結(jié)果上傳公司OA系統(tǒng)公布，作為對各部門的安全管理水平的評價，季度內(nèi)每月平均評分為評比獎罰的季度平均評分=本季度每月評分之和/3。季度內(nèi)檢查不足3個月的，按實際檢查月份算術(shù)平均值記。3.考核分值滿分為100分，考核得分值在85分及其以上為優(yōu)良，考核得分值70分為合格，考核得分值在70分以下為不合格。四、獎勵第一條：項目部所屬作業(yè)隊在當(dāng)月未發(fā)生任何安全事故，就可以獲得項目部給予的安全生產(chǎn)獎，獎金在承包合同及文明施工實施辦法中考慮。第二條：各作業(yè)隊（危險源點除外）負(fù)責(zé)人及安全員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，堅持每日班前對作業(yè)人員進(jìn)行安全講話，且每月安全交底記錄齊全，積極做好安全檢查防護(hù)，該工點當(dāng)月未發(fā)生安全事故，項目部將給予工點負(fù)責(zé)人及安全員嘉獎各100元。第三條：如實現(xiàn)“百日安全無事故”，項目部將給每位員工發(fā)放500元的安全鼓勵獎。第四條：各危險源點重點部位安全責(zé)任人認(rèn)真按照要求對相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行例檢、記錄和維護(hù)，無相應(yīng)安全事故的，項目部將給予該負(fù)責(zé)人每月120元的獎勵。第五條：各危險源點每月無安全事故的，項目部將給予安全監(jiān)控負(fù)責(zé)人及該危險源點安全員每月150元獎勵。第六條：對安全工作有突出貢獻(xiàn)的，按照總則第二條辦理。五、處罰1.重大交通事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染、爆炸、醫(yī)療、治安等事故發(fā)生后，根據(jù)責(zé)任輕重，具體按事故責(zé)任處罰。2.凡是下列情形之一者，個人處1000元以下的罰款。（1）未制定安全生產(chǎn)考核及獎罰細(xì)則的，不按期進(jìn)行安全檢查或不按規(guī)定進(jìn)行安全教育的；（2）無正當(dāng)理由不執(zhí)行或拖延執(zhí)行隱患整改通知書；（3）發(fā)生事故后（含各類重大未遂事故及治安案件）不積極配合調(diào)查的項目經(jīng)理及個人，或隱瞞不報，或不及時組織分析處理上報的；（4）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；（5）每發(fā)現(xiàn)一次采購及發(fā)放不合格勞動保護(hù)用品，或不按規(guī)定發(fā)放勞動保護(hù)用品的單位和個人；（6）未經(jīng)許可擅自拆除，無故停運職業(yè)安全設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的（同時承擔(dān)地方政府罰款）；（7）施工作業(yè)無方案，無安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施缺乏針對性，安全技術(shù)資料不全的；（8）無安全檢查制度或有制度未落實，不按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、反饋、整改、評定資料不全的；（9）對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報，一經(jīng)查出對責(zé)任人給予當(dāng)季度考核安全分值為0，并處以500元/次罰款，累計3次以上的處以1000元/次罰款；（10）對施工作業(yè)人員不進(jìn)行安全教育或安全教育不落實，沒有安全教育資料，經(jīng)批評仍無改進(jìn)的。6.有下列情節(jié)之一的個人，根據(jù)情節(jié)予500元/次處罰。同時可合并行政處分，觸犯法律的，移交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。（1）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違章指揮造成事故的。（2）違章指揮、違章作業(yè)，經(jīng)指出不整改，造成安全隱患和險情，釀成未遂事故或致人傷害的；（3）對安全隱患熟視無睹，不采取消除措施造成事故的。（4）不服從管理、粗暴抗拒安全檢查人員指導(dǎo)，威脅、侮辱、毆打安全管理人員的；（5）對安全工作管理不嚴(yán)、抓地不緊，造成失誤，而又不能及時解決的；（6）違反安全技術(shù)管理規(guī)定，造成險情或發(fā)生傷害事故的；（7）非工作原因攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設(shè)備上下，從高處拋擲物料、垃圾的；（8）擅自改變安全技術(shù)方案，拆改、移動、損毀防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，造成險情或事故的；（9）安全值班人員不盡職盡責(zé)敷衍推脫、無安全值班記錄，對安全隱患不及時整改的；（10）無有效操作證進(jìn)行特種作業(yè)，拒不接受檢查的；（11）私接臨時用電線路、擅自動用用電設(shè)備的。六、安全獎罰的實施1.進(jìn)行獎勵必須有安全部提供的獎勵報告單和獎勵意見，提交項目部審核決定。2.安全部會同有關(guān)部門考核后，報項目經(jīng)理審定，由安全部下達(dá)獎勵通知單，經(jīng)行政部核準(zhǔn)后，隨同當(dāng)月工資一并發(fā)放。安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度一、目的為搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預(yù)防事故能力，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號）《公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際，制定本制度。二、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識，安全生產(chǎn)技能（技術(shù)）和安全法制等四個方面的內(nèi)容。（一）安全思想教育思想認(rèn)識和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識和全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策；并嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。勞動紀(jì)律教育。遵守勞動紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少傷害事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。（二）安全知識教育與培訓(xùn)所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識；尤其應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全知識的教育和培訓(xùn)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：本單位的基本施工概況；施工工藝流程和方法；工程施工危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和安全注意事項；施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)安全知識；溝槽、基坑等作業(yè)安全知識；消防、保衛(wèi)基本知識；個人防護(hù)用品的正確使用知識；突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援方面的知識等。（三）安全技能教育就是結(jié)合本工程特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識是比較專門、細(xì)致和實際的知識；它包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育，尤其是事故教育，可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西，防止今后類似事故的發(fā)生。（四）安全法制教育運用各種有效形式，對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育；從而提高員工的遵法守法的自覺性，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。三、安全教育培訓(xùn)的對象和時間國家法律法規(guī)規(guī)定：項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職，并每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。1.項目部安全生產(chǎn)管理人員必須接受省部級以上安全管理部門組織的安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后，持證上崗。2.安全管理人員的安全資質(zhì)證書，必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行繼續(xù)教育和資格審查，經(jīng)考試合格后持證上崗。3.特種作業(yè)人員，必須經(jīng)政府部門培訓(xùn)考試合格，持證上崗。4.新員工須經(jīng)“三級”安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對作業(yè)人員定期進(jìn)行教育考核，并記錄備案。四、安全教育培訓(xùn)的形式教育形式可采用安全知識講座、報告會、培訓(xùn)班、典型事故案例分析會，放映有關(guān)安全教育的影像資料，舉辦安全知識競賽，利用黑板報，宣傳欄等形式。（一）項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)，初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；2.安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；3.傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；4.應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；5.國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（二）新員工的“三級”安全教育對新員工（包括臨時工、學(xué)徒工、農(nóng)民工、實習(xí)、大中專畢業(yè)生）必須經(jīng)公司、項目部、班組“三級”安全教育，時間不少于48學(xué)時，每年培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。并逐級考核合格后，將教育卡片存檔。同時還應(yīng)堅持跟蹤進(jìn)行實踐教育，以達(dá)到最佳效果。1.公司負(fù)責(zé)安全基本知識、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育，教育時間不小于15學(xué)時。主要內(nèi)容有：（1）黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策。（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全法制觀念。（3）施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。（4）突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援的要求；典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等。（5）其他安全教育。2.項目部由安全部結(jié)合工程項目負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場安全規(guī)章制度和遵章守紀(jì)等教育，教育時間不小于15學(xué)時。其主要內(nèi)容：（1）工程施工特點及施工安全技術(shù)技能知識。（2）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項等。（3）施工機(jī)械、電器等設(shè)備，溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識及本工種安全操作規(guī)程。（4）防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識及緊急情況的安全處置。（5）安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理，個人防護(hù)用品用具的正確使用知識等。3.班組的安全教育培訓(xùn)由班組長負(fù)責(zé)，教育時間不小于20學(xué)時。主要內(nèi)容有：（1）本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點和本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程。（2）安全制度要求及紀(jì)律等。（3）愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施、設(shè)備）及個人安全防護(hù)用品。（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。（5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。（二）轉(zhuǎn)場安全教育新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員工人，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場安全教育。教育時間不少于8小時，教育內(nèi)容有：1.本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。2.施工現(xiàn)場中危險部位的防護(hù)措施及典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。3.本項目的安全技術(shù)及措施或安全注意事項等。（三）變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進(jìn)行變換工種安全教育。教育時間不少于8小時，并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有：1.新工作崗位及所在工段（班組）施工和安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和安全職責(zé)。2.新工作崗位（工種）必備的安全知識，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施（裝置、用品）的性能和作用及安全使用維護(hù)等。3.新工作崗位（工種）的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位（有毒有害）。4.突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援工作的有關(guān)事項。5.一般工種不得從事特種作業(yè)。（四）特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得安全操作證后方可上崗作業(yè)。要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，其內(nèi)容有：1.目前工作的特點，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。2.崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人安全防護(hù)用品的正確使用。3.典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。（五）班組班前安全交底（講話）班前安全交底作為施工隊伍日常安全活動之一，各作業(yè)班長于每班開始工作前（包括夜班），必須對全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底；并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有：1.施工安全生產(chǎn)須知學(xué)習(xí)，安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。2.當(dāng)班作業(yè)中的危險部位和所采取的預(yù)防措施。3.上一班作業(yè)中遺留的安全問題和所采取的防范措施。4.在特殊性、季節(jié)性、和危險性較大的作業(yè)前，施工隊長要進(jìn)行班前安全交底講話，并對工作中應(yīng)注意的安全事項進(jìn)行安全交底。（六）季節(jié)性施工安全教育進(jìn)入雨期、暑期等季節(jié)，由各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進(jìn)行專門的施工安全技術(shù)教育及突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援預(yù)案的演練活動。時間不少于2小時。（七）節(jié)假日（包括施工開工前、施工結(jié)束前）安全教育應(yīng)特別注意各級管理及作業(yè)人員的思想動態(tài)。有意識、有目的地進(jìn)行思想教育，穩(wěn)定其思想情緒；防止各類事故的發(fā)生。（八）特殊情況的安全教育施工項目出現(xiàn)以下幾種情況時，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)及時安排對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。時間不少于2小時。1.因故改變安全操作規(guī)程。2.實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。3.更新設(shè)備、工具、重要儀器，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料等。4.發(fā)生傷害、機(jī)械等事故以及重大未遂事故等。5.出現(xiàn)其他重大不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。安全技術(shù)交底管理制度一、目的為確保施工中各種特定工程項目各個環(huán)節(jié)中的不安全因素和安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險、防護(hù)、救助等措施，以預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)，根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目部施工實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于項目部的安全技術(shù)交底工作。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。3.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。4.《公司安全技術(shù)交底管理制度》等。四、安全技術(shù)措施的編制1.要針對項目施工的特點對危險點、重要控制環(huán)節(jié)、每個分部、分項、工序和各種機(jī)械設(shè)備使用前全面進(jìn)行安全技術(shù)交底。2.要明確作業(yè)設(shè)備，流程及操作要領(lǐng)，特別是安全操作規(guī)定。3.要根據(jù)人員和機(jī)械設(shè)備，提出保證安全的措施。4.要針對作業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防應(yīng)急措施。五、安全技術(shù)交底內(nèi)容1.本工程項目施工作業(yè)特點。2.本工程項目施工作業(yè)中的危險點。3.針對危險點的具體防范措施。4.施工中應(yīng)注意的安全事項。5.要關(guān)的安全操作和標(biāo)準(zhǔn)。6.一旦發(fā)生事故后及時采取的避難措施。六、安全技術(shù)交底的審批和執(zhí)行1.工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。2.每一分部、分項工程施工前，安全部要根據(jù)工程情況，向班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。3.對特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等，安全部均要對操作班組作書面安全技術(shù)交底。4.對專業(yè)性較強(qiáng)的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。5.兩個以上工種配合施工時，班組長要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。6.安全技術(shù)交底要經(jīng)安全主任審閱簽字，班組長簽字接受生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽名。7.班組長要根據(jù)交底要求，對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。8.安全交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴(yán)禁違章指揮等行為發(fā)生。9.安全交底后，安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。10.對特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆、安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須有技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長、安全員等驗收，驗收合格后方可投入實施。11.安全技術(shù)交底書面記錄應(yīng)報安全部備案。危險源管理制度一、目的為了辨識項目部范圍內(nèi)作業(yè)場所的危險源,規(guī)范項目部危險源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保項目部施工安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障職工生命安全和身體健康，制定本制度。二、適用范圍適用于項目部的危險源辨識、風(fēng)險評估及控制的管理工作。三、職責(zé)1.項目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項目部重要危險源的審核與批準(zhǔn)。2.項目部各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險源的辨識及風(fēng)險評估工作。對一般危險源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理；對重大危險源應(yīng)實施控制并上報。四、危險源控制流程（一）危險源的辨識危險源辨識就是從項目部的生產(chǎn)經(jīng)營活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。1.危險源辨識方法：（1）詢問和交流；（2）現(xiàn)場觀察；（3）查閱有關(guān)記錄；（4）獲取外部信息；（5）工作任務(wù)分析。（二）風(fēng)險評價方法：1.直接判定法：（1）不符合法律、法規(guī)和其他要求的；（2）相關(guān)方有合理抱怨和要求的；（3）曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的；（4）直接觀察到可能導(dǎo)致危險且無適當(dāng)控制措施的。2.作業(yè)條件危險性評價法（詳見附件1）（三）危險源辨識范圍工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等；平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；運輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險品庫房等；有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；各種設(shè)施：管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（四）危險源辨識、風(fēng)險評估及控制流程制定危險源辨識、風(fēng)險評價及控制程序制定危險源辨識、風(fēng)險評價及控制程序工作活動分類危險源辨識確定Ⅰ、Ⅱ級危險源確定Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級危險源保持或改進(jìn)現(xiàn)有控制措施確定改善型方案風(fēng)險控制措施實施制定管理措施分級檢查編制技改、維修工程項目計劃納入公司年度計劃項目管理監(jiān)督檢查控制評審提交評審制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)是否風(fēng)險評價風(fēng)險評價措施評審措施評審（五）危險源的控制1.控制原則：針對評價出的重要危險源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案，并輔助制定運行控制程序，必要時包括應(yīng)急程序。對一般危險，主要進(jìn)行員工安全意識方面的培訓(xùn)教育，主動消除問題，考慮其實際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案，但必須明確運行控制程序要求，必要時包括應(yīng)急程序。2.制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則（1）盡可能地消除風(fēng)險；（2）盡可能地預(yù)防風(fēng)險；（3）盡可能地減小風(fēng)險；（4）隔離風(fēng)險；（5）連續(xù)控制風(fēng)險；（6）警告提示預(yù)防風(fēng)險。3.制定管理方案時應(yīng)考慮以下幾個方面的措施：（1）改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減輕員工勞動強(qiáng)度，消除人身傷害危險。（2）設(shè)置防護(hù)裝置、保險裝置、及危險標(biāo)示和識別標(biāo)示，杜絕和減少風(fēng)險.（3）做好電氣安全工作：防止觸電，做好漏電保護(hù)，絕緣，電氣隔離，安全電壓，屏護(hù)和安全距離，連鎖保護(hù)，電氣防爆，防靜電等。（4）機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等。（5）防止職業(yè)病，采用有效措施，避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料.（6）上述方面都難以實施時，采用個體防護(hù)用品防護(hù)。4.管理控制方案制定后，應(yīng)由安全部對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。5.管理控制方案制定后要進(jìn)行評審，確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中，實施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測量，并做好記錄。6.安全部要對生產(chǎn)作業(yè)中的危險源經(jīng)常監(jiān)管，并進(jìn)行評價，實施動態(tài)控制。五、危險源辨識及評估的回顧項目部應(yīng)定期對已經(jīng)辨識、評估的危險源進(jìn)行回顧，分析其控制措施的有效性，對控制措施失效或已有更好控制措施的分項工程重新進(jìn)行辨識和評估，并制定有效的控制措施。六、危險源辨識及評估的持續(xù)改進(jìn)遇下述情況，應(yīng)及時進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價工作：1.組織的活動發(fā)生變化。2.法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化。3.內(nèi)審、外審及管理評審提出要求。4.出現(xiàn)事故、事件、不符合。5.生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化。6.項目部的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品等)。7.相關(guān)方抱怨或提出要求；8.設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化；9.其它情況需要。七、附則本制度由項目部安全生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。八、附件《作業(yè)條件危險性評價法》附件1：作業(yè)條件危險性評價法1.作業(yè)條件危險性評價法，又稱LEC格雷厄姆法，是一種對作業(yè)危險性的半定量評價方法，用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險的大小，并將所得作業(yè)條件危險性數(shù)值與規(guī)定的作業(yè)條件危險性等級相比較，從而確定作業(yè)條件的危險程度。（1）D=L×E×C（2）符號D表示作業(yè)條件危險性，符號L、E、C代表危險性的三個因素。2.發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號L表示，取值方法見表1.（1）發(fā)生危險情況的可能性用可能發(fā)生事故的概率來表示，不可能發(fā)生事件為0，而必然發(fā)生的事件為1。然而，我們在作安全系統(tǒng)考慮時，完全不發(fā)生事故是不可能的。所以，人為地將實際上不可能發(fā)生的事故的情況的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然發(fā)生事故的分?jǐn)?shù)定為10，這兩種之間的情況取中間值。（2）安全控制設(shè)施指在危險源與作業(yè)人員之間加一硬件防護(hù)設(shè)施，如機(jī)械防護(hù)罩、安全聯(lián)鎖裝置、隔離裝置、通風(fēng)裝置等。異常報警、監(jiān)測手段指有緊急狀態(tài)報警裝置或有效的定期檢驗。管理控制措施指如作業(yè)規(guī)程、工作許可等。表1發(fā)生危險可能性分?jǐn)?shù)（L值）發(fā)生危險的可能性分?jǐn)?shù)值可能性設(shè)備、環(huán)境及管理的因素人的因素極可能無安全控制設(shè)施，無管理控制措施，無法避免事故的發(fā)生。經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違章作業(yè)或無證作業(yè)、酒后作業(yè)10較可能無安全控制設(shè)施，但有管理控制措施或在同類作業(yè)中發(fā)生過多起事故，無法有效避免事故的發(fā)生。在缺少監(jiān)督的情況下時常發(fā)生違章作業(yè)或疲勞作業(yè)6可能安全控制設(shè)施不全，有管理控制措施或在同類作業(yè)中三年內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過事故或事件，無法有效杜絕事故的發(fā)生。在生產(chǎn)作業(yè)節(jié)奏較快情況下，偶爾發(fā)生的違章作業(yè)或操作不熟練3較少可能本質(zhì)安全化控制設(shè)施不全，有管理控制措施和有效的異常報警、監(jiān)測手段，能預(yù)測事故的發(fā)生或在同類作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過事故、事件因健康或環(huán)境等特殊原因造成的偶爾失誤或誤操作1不可能安全控制設(shè)施齊全有效，實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全化，在誤操作情況下能避免人員傷害，有效杜絕事故發(fā)生。0.13.人出現(xiàn)在這