安全生產(chǎn)管理中的不足及對策

安全生產(chǎn)管理中的不足及對策江勇（中石化地球物理中南分公司543隊(duì)）【摘要】“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”，沒有了生命一切無從談起，安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，進(jìn)行有關(guān)的計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境、操作程序的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。其最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。本文結(jié)合綿陽、涪陵三維地震工區(qū)，從項(xiàng)目在安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀存在的不足出發(fā)提出自己對安全生產(chǎn)管理的一些看法?！娟P(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)管理不足對策目標(biāo)由于物探行業(yè)的特點(diǎn)及施工的特殊性，從平原到山地，野外作業(yè)環(huán)境惡劣，無固定居所，從業(yè)人員多且構(gòu)成及流動(dòng)性大，人員素質(zhì)參差不齊，使物探施工作業(yè)成為事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一。安全生產(chǎn)，文明施工是企業(yè)歷來十分關(guān)注的大事，根據(jù)《勞動(dòng)法》，《安全生產(chǎn)法》及各部門一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)，來解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。怎樣學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)這些法律、法規(guī)、制度，則是我們需要完善并持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的范疇?，F(xiàn)有管理體制對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求現(xiàn)階段實(shí)行的是“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。在這里我們作為乙方，要向有勘探區(qū)塊的甲方拿項(xiàng)目，“企業(yè)負(fù)責(zé)”意味著項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和管理主要與乙方有關(guān)，安全風(fēng)險(xiǎn)由乙方單獨(dú)承擔(dān)。甲方在與乙方訂立的施工合同里，不承擔(dān)任何安全責(zé)任。要求“企業(yè)負(fù)責(zé)”，實(shí)際上是弱化了甲方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任地位，替甲方規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。甲方將安全風(fēng)險(xiǎn)以定額中“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的較小代價(jià)，合法地轉(zhuǎn)移至乙方。在甲方和乙方的相互關(guān)系中，乙方又處于從屬和弱勢地位，要從屬和弱勢者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是欠公平的。而在項(xiàng)目實(shí)施中，發(fā)包、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、監(jiān)理等參與方往往因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任不明確，往往以旁觀者的姿態(tài)出現(xiàn)，造成乙方成為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，安全生產(chǎn)管理的壓力很大。安全生產(chǎn)管理中存在的不足體制既然如此，改變不了，那就要適應(yīng)它，積極提高并完善安全生產(chǎn)管理中的不足，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，及時(shí)整改。所感受到的不足主要有：2.1安全管理落實(shí)不下去，執(zhí)行力不夠安全生產(chǎn)國家有法律，部門有規(guī)章，公司有各工種的制度，操作規(guī)程，針對工區(qū)安全隱患下發(fā)HSE重點(diǎn)提示，對安全生產(chǎn)逢會(huì)必講，安排部署的檢查也不少。但還是在思想上沒有真正樹立生命至上、安全為天的責(zé)任意識。制度還只是停留在紙上，口號還只是停留在嘴邊，沒有深入人心。風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和隱患的整改抓的不緊、落實(shí)不夠。例如涪陵工區(qū)皮卡車過彎速度過快沖出路基事故，線班一人員酒后馬路散步被撞高位截癱事故（現(xiàn)已死亡），如果遵守規(guī)章制度，提高安全意識事故是可以避免的?，F(xiàn)場主要存在在這四類高風(fēng)險(xiǎn)人：eq\o\ac(○,1)違章作業(yè)的“大膽人”，eq\o\ac(○,2)休息不好，身體欠佳的“疲憊人”，eq\o\ac(○,3)初出茅廬的“年輕人”，eq\o\ac(○,4)冒險(xiǎn)莽撞的“勇敢人”。他們存在僥幸心理，按經(jīng)驗(yàn)辦事，違章操作，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。2.2安全培訓(xùn)起不到實(shí)際效果員工以為安全培訓(xùn)就是走過場，聽不聽都沒關(guān)系，學(xué)不學(xué)都無所謂，本是嚴(yán)肅認(rèn)真的職工安全培訓(xùn)活動(dòng)流于形式，為了培訓(xùn)資料而培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)結(jié)果和操作人員的實(shí)際掌握能力重視不足，容易造成安全管理的根本上的先天不足。學(xué)完了，講不清;考完了，不知道，貫徹了，不落實(shí)，落實(shí)了，不到位。不出事故那是萬幸，出了事故那是必然，再后悔就晚了。2.3安全生產(chǎn)管理全員參與性不夠認(rèn)為安全管理就是那幾個(gè)安全員的事，出了什么事與己無關(guān)，發(fā)現(xiàn)了不安全的行為也不加以制止，一種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。而事實(shí)上我們各班組的工作是相輔相成的，作業(yè)是有程序的，如果不按程序辦事，一個(gè)工序出問題就會(huì)影響到全局。2.4不重視激勵(lì)的作用多數(shù)規(guī)章制度是負(fù)激勵(lì)，即違章罰款，雖然有一定的“激勵(lì)”作用，但不免單一，且容易使人產(chǎn)生安全生產(chǎn)管理不人性化的想法，甚至出現(xiàn)抵觸心理，不利于職工工作積極性的調(diào)動(dòng)。以人為本的理念為充分體現(xiàn)。2.5缺乏應(yīng)急演練通過風(fēng)險(xiǎn)分析及評價(jià)，制定了一些安全事故的應(yīng)急預(yù)案，可是沒有經(jīng)過演練，預(yù)案的可操作性沒有得到驗(yàn)證和改進(jìn)，事故應(yīng)急防護(hù)用品未得到及時(shí)檢查。安全生產(chǎn)管理工作的對策與建議3.1強(qiáng)化安全意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，落實(shí)管理措施思想認(rèn)識的程度決定著工作的力度和深度，安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，如果認(rèn)識不到安全生產(chǎn)的重要性就不會(huì)有搞好安全生產(chǎn)的自覺性。生命只有一次，如果人的生命權(quán)都不能保證，其他任何利益都無從談起。安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)，這就要求各級管理人員多督促，多檢查，(2)作業(yè)無“三違”。加強(qiáng)對班組的安全教育，積極采取多種形式加大對“三違”行為的查處力度。(3)車輛設(shè)備無缺陷。班前班后對使用的設(shè)備實(shí)行報(bào)告制度，以徹底消除設(shè)備的不安全狀態(tài)。(4)環(huán)境無隱患。從招標(biāo)前的現(xiàn)場踏勘開始，各班組要了解工區(qū)，熟悉工區(qū)，真正做到作業(yè)環(huán)境無隱患。(5)制度無缺陷。在生產(chǎn)實(shí)踐中多多聽取一線員工的意見，不斷總結(jié)完善安全生產(chǎn)管理制度。(6)教育無遺漏。嚴(yán)格進(jìn)行崗前安全教育，開展不定期的安全教育活動(dòng)，深化安全意識的培養(yǎng)結(jié)束語安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”