某工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案

射陽縣工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）主要流程1、工商局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。提交資料：①全體投資人簽署的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》；②全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；③企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)與擬設(shè)企業(yè)登記機(jī)關(guān)不一致的,投資人還應(yīng)提交擬設(shè)企業(yè)登記機(jī)關(guān)的名稱查詢清單；④企業(yè)集團(tuán)的子公司名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋企業(yè)集團(tuán)母公司印章的《企業(yè)集團(tuán)登記證》復(fù)印件；參股公司還應(yīng)提交企業(yè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)同意的證明；⑤特殊的申請名稱，名稱核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求投資人提交相關(guān)的說明或證明材料。2、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委：發(fā)改委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)基本建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目，需轉(zhuǎn)到縣級以上核準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目分別由縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委初審上報(bào)。根據(jù)國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計(jì)局[1983]869號文件精神，基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目劃分如下：1、基本建設(shè)項(xiàng)目是以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及相關(guān)工作。2、技術(shù)（更新）改造項(xiàng)目是對現(xiàn)有企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造（包括固定資產(chǎn)更新）以及相應(yīng)配套的輔助生產(chǎn)、生活福利設(shè)施等工程和有關(guān)工作，具體規(guī)定：（1）土建工程。單項(xiàng)工程新增建筑面積不能超過原有工程的30%；用于土建工程量的資金，一般不超過資金總額的20%。（2）工程內(nèi)容。主要是用于新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，而不是“廠內(nèi)外延”。項(xiàng)目審批分備案和核準(zhǔn)兩類：（一）屬于備案的項(xiàng)目：項(xiàng)目備案時(shí)需在江蘇省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站（）登錄注冊以下內(nèi)容：①項(xiàng)目法人基本情況；②項(xiàng)目基本情況；③項(xiàng)目投資基本情況。然后持加蓋企業(yè)印章的項(xiàng)目申請表到縣經(jīng)貿(mào)委辦理備案手續(xù)，同時(shí)提交以下文件：①項(xiàng)目法人證書或項(xiàng)目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；②屬國家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項(xiàng)目（如化工、農(nóng)藥、食品等），需提交相關(guān)部門出具的初審意見；③根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。砌（二）屬于盼核準(zhǔn)的項(xiàng)目欣：念項(xiàng)目申報(bào)單愧位編制項(xiàng)目促申請報(bào)告。損①天項(xiàng)目申報(bào)單芹位情況（投鵝資協(xié)議書，晨營業(yè)執(zhí)照副循本復(fù)印件）梁；肚②歉個(gè)人身份等規(guī)有效證明；斑③安項(xiàng)目申請報(bào)稼告，包括擬襲建項(xiàng)目情況耐；建設(shè)用地菜與相關(guān)規(guī)劃凈；資源利用傳和能源耗用賞分析；生態(tài)棍環(huán)境影響分誓析；經(jīng)濟(jì)和漲社會效益分稻析。事根據(jù)歸省政府[2門005]3音8號文件第樹二章第五條遺規(guī)定，依法蓄由縣政府投冬資主管部門禁核準(zhǔn)的項(xiàng)目點(diǎn)，項(xiàng)目申請相報(bào)告應(yīng)有具碌備相應(yīng)專業(yè)罪、服務(wù)范圍揚(yáng)的丙級以上煌工程咨詢資點(diǎn)格的機(jī)構(gòu)編貿(mào)制，需上報(bào)遷國家、省、污市核準(zhǔn)的項(xiàng)獸目按蘇政發(fā)這[2005禍]38號文銳件執(zhí)行。撒項(xiàng)怕目申報(bào)單位田在向項(xiàng)目核漆準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送麗申請報(bào)告時(shí)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)陷法律、法規(guī)虛或者規(guī)章規(guī)射定同時(shí)附送壁以下文件：饒銜①波縣規(guī)劃建設(shè)旁局出具的規(guī)斬劃選址意見沿；兔稍②衫縣國土資源補(bǔ)局出具的項(xiàng)繡目用地預(yù)審鎖意見；揉華③朽縣環(huán)境保護(hù)撤局出具的環(huán)求境影響評價(jià)嶺文件的審批置意見；黎村④騙縣安監(jiān)、消嘩防、質(zhì)監(jiān)、哪發(fā)改委、經(jīng)動貿(mào)委等相關(guān)詞部門對許可怕類項(xiàng)目（包獵括危險(xiǎn)化學(xué)委品類項(xiàng)目）規(guī)出具預(yù)審意氣見；據(jù)搶⑤吉法律、法規(guī)月或者規(guī)章規(guī)嗽定應(yīng)當(dāng)提交牽的其他文件幣。驅(qū)根斯據(jù)縣發(fā)改委必、經(jīng)貿(mào)委《梨江蘇省企業(yè)持投資項(xiàng)目備構(gòu)案通知書》添或項(xiàng)目申請?jiān)瓐?bào)告的預(yù)審爛意見，到有寬關(guān)職能部門悠辦理相關(guān)手謝續(xù)。涂汪死眨念3卸·扎1環(huán)保局：城辦理環(huán)評意豬見，需提交皮：青①踩經(jīng)濟(jì)主管部鍛門備案意見提或預(yù)核準(zhǔn)意查見；書②就企業(yè)名稱預(yù)抱核準(zhǔn)通知書友；恩③召《建設(shè)項(xiàng)目勞環(huán)境影響咨倒詢表》（分手類：登記表脂、報(bào)告表、僑報(bào)告書）。痕3州·掃2安評機(jī)構(gòu)奪：如屬重大幣工業(yè)項(xiàng)目按團(tuán)照蘇安監(jiān)[依2006]眼134號文矮件規(guī)定辦理節(jié)安全預(yù)評價(jià)涉報(bào)告。派3損·辮3規(guī)劃建設(shè)鬼局：凡辦理《規(guī)劃災(zāi)選址意見書們》。棕（一）在祥縣城規(guī)劃區(qū)騎建設(shè)的項(xiàng)目羽，辦理《規(guī)浪劃選址意見已書》和《建其設(shè)用地規(guī)劃禿許可證》。柄辦理《規(guī)劃憶選址意見書村》需提交：看①碑建設(shè)單位申粗請選址報(bào)告敵；陳②朗選址申請表溫（經(jīng)相關(guān)部中門簽署意見猶）；漂③菜發(fā)改委或經(jīng)冶貿(mào)委項(xiàng)目批鍵文；芽④泊1：100歐0現(xiàn)狀地行墾圖；肺⑤偉土地權(quán)屬證燥明，土地如奧為轉(zhuǎn)讓，應(yīng)惕有轉(zhuǎn)讓協(xié)議祥；擦⑥拉其它指定材無料。渣辦理《建設(shè)脖用地規(guī)劃許膊可證》需提袋交：抱①分用地申請報(bào)版告；雞②似規(guī)劃圖件（競總平面圖、震管線規(guī)劃圖艙）；列③包土地權(quán)屬證蔽明；貫④棟項(xiàng)目批文；豈⑤第可行性研究鞏報(bào)告（包括唇環(huán)評報(bào)告）手；托⑥碗選址意見書壤；銀⑦悠其他指定材考料?；牛ㄑ识┰谟X鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的泰項(xiàng)目嬸，辦理《村高鎮(zhèn)規(guī)劃選址季意見書》，塊需提交：描①周項(xiàng)目批文;聾②端建設(shè)用地紅根線圖;伯③喝項(xiàng)目建設(shè)規(guī)呆劃圖;約④享村鎮(zhèn)規(guī)劃選漫址意見書審況批表;厭⑤乞集鎮(zhèn)建設(shè)詳墓細(xì)規(guī)劃;閉⑥輔有關(guān)部門會犯簽意見（涉悄及消防、環(huán)球保、交通、迷水利等部門痕的須有關(guān)部扛門意見）。戀3給·具4消防大隊(duì)舟：向辦理建筑工善程消防審核獸。需提交：出①頑《建筑工程管消防設(shè)計(jì)防脫火審核申報(bào)帥表》；包②團(tuán)項(xiàng)目批文，憶規(guī)劃意見和升紅線圖，總較平面布置圖冬，易燃易爆鉗火災(zāi)危險(xiǎn)性仔分析報(bào)告以醫(yī)及工程簡要椒說明等；嘩③秩建筑施工圖屑（包括建筑量平、立、剖視面圖，暖通角空調(diào)，防排束煙圖，電氣型圖，工藝流血程設(shè)計(jì)圖，披消防設(shè)計(jì)專名篇）；浪④障圖紙須蓋設(shè)下計(jì)單位出圖沫章和防火設(shè)點(diǎn)計(jì)自審章。球肺3括·付5國土局：振辦理建設(shè)項(xiàng)紫目用地預(yù)審案和征地手續(xù)猾。去辦界理建設(shè)項(xiàng)目政用地預(yù)審需鄉(xiāng)提交：量①貸江蘇省建設(shè)統(tǒng)項(xiàng)目用地預(yù)酸審申請表（質(zhì)封面加蓋具篩有獨(dú)立法人言資格的用地泛單位印章）階，用地單位臭申請用地預(yù)蒸審的報(bào)告（劣用正式文件系遞交給具有驅(qū)預(yù)審權(quán)的國肚土部門）；擾②捎建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)說提供項(xiàng)目建槳議書批復(fù)文火件和有相應(yīng)酒資質(zhì)的機(jī)構(gòu)滋編制的項(xiàng)目矛可行性研究首報(bào)告；呢③災(zāi)屬于審批（療核準(zhǔn)）的，揭須提供投資牧審批（核準(zhǔn)挽）的權(quán)限，融符合國家產(chǎn)襯業(yè)政策的函脆；屬于備案防的，提供項(xiàng)圓目備案文件藏；丈④飯城市（村鎮(zhèn)仗）規(guī)劃行政攜管理部門出坦具的建設(shè)項(xiàng)搶目用地城市苗（村鎮(zhèn)）規(guī)農(nóng)劃選址意見頑書；含⑤暖建設(shè)項(xiàng)目位租置示意圖、辮城市（村鎮(zhèn)窮）規(guī)劃行政孔管理部門出化具的規(guī)劃紅糧線圖；本⑥孝按要求設(shè)計(jì)鬧的項(xiàng)目規(guī)劃哈總平面布置撈圖；那⑦鴉擬用地勘測諒定界成果、斃經(jīng)地籍確認(rèn)劍蓋章的權(quán)屬炮地類審核表答（附現(xiàn)狀圖姓）和標(biāo)明用澤地位置的土帆地利用總體需規(guī)劃圖（彩但色、部分）須；臟⑧配項(xiàng)目的投資剃強(qiáng)度、容積擴(kuò)率、建筑系督數(shù)、綠化率辰等必須符合眠國家、省、樂市的標(biāo)準(zhǔn)。架⑨績工業(yè)項(xiàng)目申增請用地預(yù)審購時(shí)，需提供暖當(dāng)?shù)劂y行資它金存款證明廈，存款不得疏低于項(xiàng)目投片資總額的2斬0%；類⑩曠環(huán)保部門批狹準(zhǔn)的環(huán)評手群續(xù)。禾辦理征地手思續(xù)需提交：傳①秤用地預(yù)審的狼全部材料及仆批文；倡②僻用地通知單趙（市政府下暮達(dá)）；耍③香發(fā)放告知書甲（根據(jù)需要欣聽證）；叔④賀征地協(xié)議書罰（用地單位蜻和村簽）；詞⑤移法人證明，輝法人身份證晨復(fù)印件；宮⑥抗組織電子報(bào)徹件，上報(bào)審蠶批；復(fù)⑦東兩公告一登長記，補(bǔ)償兌嫌現(xiàn)；荷⑧直辦理供地手均續(xù)，發(fā)放建鍛設(shè)用地批準(zhǔn)哈書。枯軋3耐·讀6氣象局：碗辦理防雷設(shè)彩計(jì)審核，需謙提交：漢①袋防雷裝置設(shè)裳計(jì)審核申請?zhí)邥?；冊②順防雷裝置施棋工圖設(shè)計(jì)圖揪紙、設(shè)計(jì)說壩明書及相關(guān)游材料；逐③及防雷專業(yè)技售術(shù)機(jī)構(gòu)出具堂的有關(guān)技術(shù)祝評價(jià)意見；舒④豆防雷工程專梅業(yè)設(shè)計(jì)單位器和人員的資烏質(zhì)證和資格泛證書?；ǖ?睡·咱7城管局：咐辦理環(huán)境衛(wèi)娘生設(shè)施設(shè)置賭審核，需提廊交：聽①花總體平面設(shè)擁計(jì)圖；請②須建筑施工圖筆；書③末效果圖；浩④竭規(guī)劃設(shè)計(jì)要榮點(diǎn)等。車3讓·攔8銀行：挺辦理企業(yè)開繳設(shè)銀行臨時(shí)續(xù)帳戶，需提束交由工商部浪門批準(zhǔn)的企派業(yè)名稱預(yù)先客核準(zhǔn)通知書慌、臨時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)人身份證。校爆4、發(fā)改里委、經(jīng)貿(mào)委炭：駕辦理項(xiàng)目申蔽請報(bào)告核準(zhǔn)江批復(fù)。需提啦交：輸①多環(huán)保局的環(huán)絲評意見；役②曉國土局的土摟的預(yù)審意見煉；易③惠規(guī)劃建設(shè)局員的規(guī)劃選址們意見；淡④揪其他材料。局闊5嚼·閘1規(guī)劃建設(shè)璃局：傾辦理《建設(shè)錦工程規(guī)劃許勵(lì)可證》。壩杰（一）在縣書城規(guī)劃建設(shè)腦的：民第電一階段：方蝴案審查階段姻。疏①月申請報(bào)告；鞋②諸項(xiàng)目批文；乖③償設(shè)計(jì)方案（管含數(shù)字化圖拿）；妨④礦土地權(quán)屬證擴(kuò)明，土地如損為轉(zhuǎn)讓，應(yīng)陜有轉(zhuǎn)讓協(xié)議鏟；穗⑤蝦其他指定材陣料。鹿第宣二階段：申源領(lǐng)建設(shè)工程暴規(guī)劃許可證乘階段。療①消批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)動方案；撇②才建設(shè)項(xiàng)目施戲工圖；陰③芬設(shè)計(jì)方案審陶查通知書；墨④朝城建檔案資紅料報(bào)送責(zé)任潮書；盼⑤盛建設(shè)工程規(guī)鳴劃許可證申肺請表（經(jīng)相枕關(guān)部門簽署盼意見）；概⑥洞其他指定材挑料。胡落（二）在鄉(xiāng)公鎮(zhèn)建設(shè)的：滴①船發(fā)改委的項(xiàng)悟目開工批復(fù)溫或經(jīng)貿(mào)委的部項(xiàng)目批文；綢②興建設(shè)用地批四準(zhǔn)書；堅(jiān)③圾施工圖紙及撒施工圖紙審慣查合格證書頭；禿④匯建設(shè)許可證北審批表。公眉5羞·騙2工商局：偏辦理內(nèi)資公臂司制企業(yè)營瀉業(yè)執(zhí)照。祖鐵①池公司法定代脂表人簽署的汽《公司設(shè)立群登記申請書并》；爹②良全體股東簽蓬署的《指定估代表或者共林同委托代理遠(yuǎn)人的證明》勞；僅③垂全體股東簽形署的公司章糠程；霞④福股東的主體袍資格證明或租者自然人身桑份證明的復(fù)潛印件；偶⑤甚依法設(shè)立的圓驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出拉具的驗(yàn)資證高明；掀⑥期股東首次出項(xiàng)資是非貨幣古財(cái)產(chǎn)的，提姻交已辦理財(cái)怪產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手息續(xù)的證明文堪件。傅⑦盤、董事、監(jiān)帶事、經(jīng)理的恢任職文件；沉⑧祥法定代表人走的任職證明云；根⑨拳設(shè)立監(jiān)事會啟的，應(yīng)當(dāng)提戶交監(jiān)事會主美席的任職證毯明；膀⑩幸住所使用證漸明；西⑾黎《企業(yè)名稱杜預(yù)先核準(zhǔn)申醉請書》；墊⑿個(gè)法律、行政國法規(guī)和國務(wù)得院決定規(guī)定模設(shè)立有限責(zé)稿任公司必須滅報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的冶，提交有關(guān)裳的批準(zhǔn)文件擺或者許可證差書復(fù)印件；務(wù)⒀腿公司申請的女經(jīng)營范圍中愿，有法律、驢行政法規(guī)或煙國務(wù)院決定景必須報(bào)經(jīng)批捆準(zhǔn)的項(xiàng)目，靜提交有關(guān)的顆批準(zhǔn)文件或向者許可證書柳復(fù)印件或許箱可證明。兔5暮·決3技術(shù)監(jiān)督庸局：歐辦理企業(yè)代燈碼。需提交莫：凈①鈴營業(yè)執(zhí)照原毫件及復(fù)印件砍；餓②射單位法人（憶負(fù)責(zé)人）和濃經(jīng)辦人身份訂證原件及復(fù)碰印件；陣③職有主管部門餡的單位需提微交主管部門揚(yáng)的組織機(jī)構(gòu)舌代碼證書復(fù)鼠印件；娘④熱單位公章。衡5險(xiǎn)·銜4國稅局、慮地稅局：頃國地稅局聯(lián)斃合辦理《稅飼務(wù)登記證》憂，凡繳納增藍(lán)值稅、消費(fèi)懸稅為主的，仆到國稅局辦蹦理；凡交納古營業(yè)稅為主鈴的到地稅局何辦理。夏①大營業(yè)執(zhí)照副肉本或其他核套準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件膨及其復(fù)印件谷；茄②畜組織機(jī)構(gòu)代谷碼證書副本愿及其復(fù)印件送；慈③敗注冊地址及炕生產(chǎn)、經(jīng)營洞地址證明（繁產(chǎn)權(quán)證、租背賃協(xié)議）原卵件及其復(fù)印散件；日④繁公司章程復(fù)翅印件；錯(cuò)⑤康有權(quán)機(jī)關(guān)出來具的驗(yàn)資報(bào)野告或評估報(bào)慢告原件及其桿復(fù)印件；鳴⑥犬法定代表人雁居民身份證王、護(hù)照或其姥他證明身份政的合法證件晝及其復(fù)印件大；否⑦擁納稅人跨縣觀（市）設(shè)立輕的分支機(jī)構(gòu)么辦理稅務(wù)登宣記時(shí)，還須紡提供總機(jī)構(gòu)虹的稅務(wù)登記號證（國、地灣稅）副本復(fù)鳥印件；勞⑧仗改組改制企正業(yè)還須提供世有關(guān)改組改葵制的批文原仙件及其復(fù)印華件；盛⑨此其他證件資川料。陷閑5限·棄5銀行：啄辦理企業(yè)開陜設(shè)銀行基本豬帳戶。需提蠢交：跪①框當(dāng)?shù)毓ど绦幸嬲芾頇C(jī)關(guān)臉核發(fā)的《企劇業(yè)法人執(zhí)照慈》或《營業(yè)符執(zhí)照》正本頸；雷②重組織機(jī)構(gòu)代浸碼證書；北③團(tuán)《稅務(wù)登記嘗證》；聽④擺企業(yè)法人代貌表的身份證黃。壺6、安監(jiān)部昆門：白負(fù)責(zé)安全設(shè)襖施擁“劉三同時(shí)局”薯初步設(shè)計(jì)審皮查工作。問7、規(guī)劃建拾設(shè)局：濁辦理《建筑粱工程施工許族可證》。需欠提交：仁⑴穗《建筑工程閣施工許可證詢申請表》；嶺⑵撲建設(shè)工程用挨地許可證；體⑶桌建設(shè)工程規(guī)業(yè)劃許可證；波⑷康招標(biāo)辦簽發(fā)旗的中標(biāo)合同綱備案表；單⑸轎工程施工合賠同；谷⑹艇抗震審查批暈準(zhǔn)書和施工性圖設(shè)計(jì)審查虜報(bào)告；妖⑺段建筑工程意圈外傷害保險(xiǎn)良單；蟲⑻休建設(shè)工程質(zhì)在量、安全監(jiān)啞督通知書；祝⑼姨監(jiān)理合同；廁⑽捧資金證明；靜⑾繡人防基金收令費(fèi)單；宮⑿艙外來各類建走筑業(yè)企業(yè)資祖質(zhì)認(rèn)定備案表證明；果⒀寧防雷審核意切見書；景⒁顏安全保證措姑施：由施工益單位提供，壁技術(shù)負(fù)責(zé)人眉簽字，要加臘蓋施工單位斜公章，由總停監(jiān)審核批準(zhǔn)替，加蓋監(jiān)理聰單位公章；襪⒂倚民用工程節(jié)稼能設(shè)計(jì)備案贏登記表；辛⒃圾法律、法規(guī)哲規(guī)定的其他橡條件。擇8驢·拔1環(huán)保局：顛組織環(huán)保究“膊三同時(shí)且”蓮驗(yàn)收。需提盟交：路①臨試生產(chǎn)申請尖報(bào)告；缺②漸試生產(chǎn)批復(fù)曬；飯③儉驗(yàn)收申請報(bào)族告；暢④飽驗(yàn)收檢測報(bào)騾告或調(diào)查報(bào)粱告土⑤跑環(huán)境保護(hù)管渾理制度和排叫污口整治材陵料；冶⑥缸現(xiàn)場檢測記緣錄或報(bào)告舊⑦言公示結(jié)果；企⑧的驗(yàn)收意見或兄結(jié)論。謎8夕·販2消防大隊(duì)粗：偶組織對建筑都工程消防驗(yàn)勒收。需提交罵：艷①賞《建筑工程淹消防驗(yàn)收申買報(bào)表》；碧②贊《建筑工程好消防設(shè)計(jì)審鋤核意見書》支及相關(guān)批復(fù)趨文件；畫③城自動消防設(shè)銅施技術(shù)測試專合格的報(bào)告捷；巾④陶竣工圖；餓⑤昆消防工程施轎工安裝單位床資格證書及歇施工安裝、燒調(diào)試記錄，你消防產(chǎn)品相犬關(guān)證書、出摘廠合格證，渠隱蔽工程記領(lǐng)錄，設(shè)計(jì)、鞭施工變更內(nèi)涉容記錄等相把關(guān)資料。循8踐·躺3規(guī)劃建設(shè)柏局：歌辦理《建設(shè)笑工程竣工驗(yàn)蛋收備案》。銹①鵲竣工驗(yàn)收備零案表；肯②谷單位工程竣剝工驗(yàn)收報(bào)告站；膏③蔽單位工程質(zhì)棒量綜合驗(yàn)收謹(jǐn)文件；遇④駁有關(guān)質(zhì)量檢搖測和功能性庭試驗(yàn)資料；腔⑤下規(guī)劃、公安趨消防、環(huán)保叛、防雷等部米門出具的認(rèn)航可文件或者棟準(zhǔn)許使用文繁件；睛⑥⑦峰施工單位簽增署的工程質(zhì)特量保修書；蜻⑧淺商品住宅的撒《住宅質(zhì)量跡保證書》和忘《住宅使用軍說明書》；妥⑨靠法規(guī)、規(guī)章咱規(guī)定必須提捎供的其他文岸件。過8土·告4氣象局：描辦理防雷裝漏置竣工驗(yàn)收這，需提交：盼①屯防雷裝置竣竟工驗(yàn)收申請欣書、設(shè)計(jì)核變準(zhǔn)書、竣工蝴圖及其說明頭材料；僵②婆防雷工程施昂工單位的資穗質(zhì)證書；賤③衣省氣象主管發(fā)部門出具的你防雷產(chǎn)品備校案材料；焦④跨防雷裝置的笑檢測合格報(bào)闖告。弱8救·五5城管局：仁環(huán)境衛(wèi)生設(shè)綱施鉆“栽四同時(shí)碗”燭驗(yàn)收。濟(jì)9、安監(jiān)局免：脂安全育“娛三同時(shí)暈”努竣工驗(yàn)收。編應(yīng)提交：鹽⑴升書面申請報(bào)蓋告；免⑵層相關(guān)部門的婚關(guān)于項(xiàng)目選駕址審批文件乒、圖紙、項(xiàng)襲目平面布置訓(xùn)圖，土建工逗程竣工驗(yàn)收扔報(bào)告；妻⑶扔相關(guān)部門關(guān)趟于項(xiàng)目水、更電、氣、風(fēng)錫、冷動力系低統(tǒng)圖及其竣鬧工驗(yàn)收報(bào)告謊；奧⑷浴危險(xiǎn)性較大爬設(shè)備和特種室設(shè)備的臺帳宋、匯總表、眨合格證、檢身測報(bào)告安裝細(xì)記錄、安裝役隊(duì)伍及其人偏員的資質(zhì)證拔書；驗(yàn)⑸遣防雷設(shè)施裝敵置圖紙及初足步審核、竣租工驗(yàn)收報(bào)告標(biāo)；筋⑹倦消防設(shè)施裝端置圖紙及審縣核、竣工驗(yàn)覺收意見；攔⑺豪職業(yè)危害初停步審核、檢恨測報(bào)告；抖⑻蛙重大危險(xiǎn)源常登記表及備韻案單；考⑼蹦《勞動安全應(yīng)衛(wèi)生專篇》米；威⑽焦企業(yè)主要負(fù)酒責(zé)人、分管導(dǎo)負(fù)責(zé)人、安嘆全員和特種裳作業(yè)人員安械全證書。很10、發(fā)改工委、經(jīng)貿(mào)委訊：井在涉及企業(yè)運(yùn)生產(chǎn)的所有仗部門組織專鵝項(xiàng)驗(yàn)收后，佛縣發(fā)改委、劉經(jīng)貿(mào)委牽頭袖進(jìn)行綜合驗(yàn)抗收把關(guān)。各瘦驗(yàn)收部門申忠請驗(yàn)收并出派具是否準(zhǔn)予鉤企業(yè)生產(chǎn)的偏結(jié)論意見，展經(jīng)綜合驗(yàn)收險(xiǎn)合格后，方交可允許企業(yè)吵進(jìn)行正常生慚產(chǎn)。聲寨注：外商投春資項(xiàng)目參照歷執(zhí)行，外商嬌投資項(xiàng)目按注照項(xiàng)目性質(zhì)奧分別由縣發(fā)桌改委和經(jīng)貿(mào)澆委審批、備娛案；外商投賊資企業(yè)的合咽同、章程由索縣外經(jīng)貿(mào)局遺審批、備案揮。涉及配額懂、許可證的由外商投資項(xiàng)畫目，須向縣喘外經(jīng)貿(mào)局申馬請配額、許旬可證。備【法規(guī)標(biāo)題版】印發(fā)寧波庭市企業(yè)投資槍項(xiàng)目備案辦寨法的通知面【頒布單位獄】浙江省寧倆波市人民政桃府疤【發(fā)文字號征】嚴(yán)【頒布時(shí)間熱】2005牙-4-20鄰拒【失效時(shí)間質(zhì)】什【法規(guī)來源慣】2005速年09期【全文】秘印發(fā)寧波市蕩企業(yè)投資項(xiàng)援目備案辦法庸的通知綁浙江省寧波貿(mào)市人民政府粒印發(fā)寧波市急企業(yè)投資項(xiàng)喚目備案辦法盒的通知聯(lián)各縣（市）汪區(qū)人民政府僵，市政府各登部門，各直謎屬單位：藍(lán)經(jīng)市政當(dāng)府同意，現(xiàn)鏡將《寧波市拔企業(yè)投資項(xiàng)選目備案辦法橡》印發(fā)給你減們，請遵照爸執(zhí)行。子蹤遙二○○五年按四月二十日效糧寧波市企業(yè)虧投資項(xiàng)目備數(shù)案辦法柏第一條為絲規(guī)范企業(yè)投愧資項(xiàng)目備案帽管理，確立千企業(yè)在投資砍活動中的主頓體地位，根泰據(jù)《國務(wù)院娘關(guān)于投資體紅制改革的決王定》（國發(fā)遇〔2004第〕20號）魔，結(jié)合本市敲實(shí)際，制定泊本辦法。五第二條本帝市行政區(qū)域駝內(nèi)企業(yè)投資亮項(xiàng)目備案,咐適用本辦法勺。政本辦法所稱斯企業(yè)投資項(xiàng)他目，是指境刺內(nèi)企業(yè)使用謀非政府性資施金建設(shè)的固圾定資產(chǎn)投資忙項(xiàng)目?；鄣谌龡l凡活未列入國務(wù)鬧院《政府核撓準(zhǔn)的投資項(xiàng)斯目目錄》，抓且不屬于國侍家法律、法歇規(guī)和國務(wù)院畝有專門規(guī)定究禁止建設(shè)的賓項(xiàng)目，一律柜實(shí)行備案制撥。國家法律腐、法規(guī)和國腳務(wù)院有專門猾規(guī)定的審批盒項(xiàng)目和核準(zhǔn)揪項(xiàng)目，按有螞關(guān)規(guī)定執(zhí)行義。衰第四條企橋業(yè)投資實(shí)行艱備案制管理卷的項(xiàng)目,槍應(yīng)當(dāng)按照本杏辦法的規(guī)定析辦理備案手運(yùn)續(xù)并按備案絹的內(nèi)容進(jìn)行弟項(xiàng)目建設(shè)。敢第五條本私市企業(yè)投資滔項(xiàng)目的備案寸由市、縣（列市）、區(qū)發(fā)婆展計(jì)劃行政健主管部門負(fù)撓責(zé)，其中企博業(yè)技術(shù)改造波投資項(xiàng)目備錄案由市、縣宴（市）、區(qū)寫工業(yè)經(jīng)濟(jì)行樓政主管部門酸負(fù)責(zé)。桶市、縣（市吳）、區(qū)發(fā)展葬計(jì)劃行政主擦管部門和工喜業(yè)經(jīng)濟(jì)行政爹主管部門統(tǒng)獨(dú)稱政府投資敬主管部門。扎規(guī)劃、國土軍資源、環(huán)境電保護(hù)、海洋棄、銀行、安無全生產(chǎn)等行錘政主管部門語，應(yīng)當(dāng)按照脂各自職責(zé)依掌法做好企業(yè)濟(jì)投資項(xiàng)目的貪管理工作。偉第六條寧晉波經(jīng)濟(jì)技術(shù)瓦開發(fā)區(qū)管理鹽委員會、寧嶄波大榭開發(fā)崇區(qū)管理委員較會、寧波保齒稅區(qū)管理委棄員會、寧波何市科技園區(qū)毛管理委員會裝按照縣（市袍）、區(qū)政府圈的權(quán)限履行承企業(yè)投資項(xiàng)均目備案管理葬職責(zé)。膝第七條政寸府投資主管批部門和有關(guān)談行政主管部境門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)惰工作聯(lián)系和瘦溝通，共享都有關(guān)管理信嫂息，為投資柿人申請項(xiàng)目折備案提供便紫利。烏第八條企剝業(yè)投資項(xiàng)目要備案實(shí)行屬鋼地化管理。擱除有明確規(guī)換定外，項(xiàng)目奔一般由縣（榴市）、區(qū)政豐府投資主管添部門負(fù)責(zé)備繁案。避市政府投資診主管部門負(fù)刷責(zé)下列項(xiàng)目值的備案：囑（一）跨縣款（市）、區(qū)鮮的項(xiàng)目。斷（二）占地步面積較大項(xiàng)陪目：占用耕斃地35公頃層以上項(xiàng)目；釘占用其他土專地70公頃乓以上項(xiàng)目；湊市三區(qū)用地舞6公頃以上蕉項(xiàng)目。礎(chǔ)（三）占用故或征用市級盛以上生態(tài)公耽益林林地面煩積10公頃眼以上項(xiàng)目；跪圍涂面積3嚼00公頃（原島嶼地區(qū)1柴50公頃）蕩以上項(xiàng)目。讀（四）資源痰高消耗項(xiàng)目版：新建日耗佛水1000兵（含）噸以醫(yī)上項(xiàng)目；新就建需新增用羞電1500綢（含）ΚV辭A以上的項(xiàng)似目。張（五）工業(yè)伐項(xiàng)目：未列晶入核準(zhǔn)目錄撓的限制類項(xiàng)敢目；《寧波誤市工業(yè)投資柏導(dǎo)向目錄》目（甬政辦發(fā)和[2004友]251號個(gè)）中的綜合剩平衡類項(xiàng)目飼；總投資2千億元（含）噸以上的工業(yè)抗項(xiàng)目；需要掃通過證券市去場融資項(xiàng)目舍；有設(shè)備進(jìn)?？?，并申請饅免征關(guān)稅項(xiàng)村目；除核準(zhǔn)滔外需并網(wǎng)的水電力項(xiàng)目。孕（六）流通虎領(lǐng)域：占地隔100（含銅）畝以上物匯流園區(qū)項(xiàng)目首；占地50騎（含）畝以竭上批發(fā)市場頸項(xiàng)目；建筑鞠面積1萬平歪方米以上購趟物中心（含遺商城、商場摟、超市等）攪；糧食、棉每花、食糖、寒食用油、成閥品油及化學(xué)羨危險(xiǎn)品倉儲旺設(shè)施項(xiàng)目；輛汽車報(bào)廢及川舊機(jī)動車交欲易市場項(xiàng)目遼。劈（七）市三臥區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)果目。河第九條備票案權(quán)限在市旅政府投資主回管部門的項(xiàng)琴目，項(xiàng)目申討請材料由縣斃（市）、區(qū)址政府投資主爛管部門轉(zhuǎn)報(bào)黑。備案權(quán)限譯在省政府投恩資主管部門奸的項(xiàng)目，項(xiàng)受目申請材料崖由縣（市）儲、區(qū)政府投式資主管部門動轉(zhuǎn)報(bào)市政府赤投資主管部給門初審。螞第十條項(xiàng)映目備案按下且列程序進(jìn)行骨：電（一）項(xiàng)目耀申請人向政口府投資主管狼部門提交備其案申請材料錦；澇（二）政府久投資主管部晚門對申請材腳料進(jìn)行審查吐，作出是否拳同意備案的恭決定，并抄頭送相關(guān)行政晉主管部門?；铮ㄈ╉?xiàng)目詠申請人憑備帳案文件向有吵關(guān)部門申請板辦理項(xiàng)目的幸土地使用、罷環(huán)境保護(hù)、然資源利用、詠城市規(guī)劃、茄安全生產(chǎn)、杰進(jìn)口減免稅鉆確認(rèn)等方面綢的手續(xù)。糖項(xiàng)目備案后公，應(yīng)企業(yè)的叮要求，政府陡投資主管部廁門可以組織志有關(guān)行政主我管部門進(jìn)行奮項(xiàng)目初步設(shè)岔計(jì)會審。踏第十一條輕申請人在指葡定的備案辦此理場所或通徐過網(wǎng)站，向進(jìn)政府投資主藝管部門提交渠申請材料，反并出具證明乓其身份的有腳效證件及復(fù)鍵印件。收（一）申請鉛人為自然人繪的，出具本支人身份證；屆（二）申請患人為法人或板其他組織的棗，出具營業(yè)言執(zhí)照、組織逗代碼證和法晶人代表身份宵證；輝（三）通過漿網(wǎng)站辦理備慕案的，必須慣出具有效身躲份證明。黃申請人委托竟代理人辦理尊的，代理人砍還應(yīng)當(dāng)出具詠法人授權(quán)委額托書和委托策代理人的身島份證。頸第十二條水申請人在提蜜出備案申請會時(shí)，應(yīng)當(dāng)填脊寫《寧波市嗽企業(yè)投資項(xiàng)頁目備案申請含表》,并怒提交備案報(bào)筆告。箭備案報(bào)告應(yīng)濕當(dāng)包括下列挎內(nèi)容：日（一）項(xiàng)目靠申請人的基叫本情況；毯（二）項(xiàng)目膠的行業(yè)屬性算、產(chǎn)品名稱序、生產(chǎn)規(guī)模方、項(xiàng)目投資溪總額、項(xiàng)目宵建設(shè)內(nèi)容；帆（三）資源諷和能源耗用命情況；摩（四）生態(tài)牢環(huán)境影響分瓣析。封申請人應(yīng)對等所提交申請捎材料實(shí)質(zhì)內(nèi)享容的真實(shí)性殘負(fù)責(zé)。相第十三條談?wù)顿Y主隸管部門審查剛項(xiàng)目是否符嫁合下列備案餅條件：占（一）項(xiàng)目梨不屬于核準(zhǔn)菠類和審批類初項(xiàng)目；未（二）符合慧國家法律、腸法規(guī)和宏觀浸調(diào)控政策；尤饞（三）符合灘發(fā)展建設(shè)規(guī)各劃、產(chǎn)業(yè)政宣策、行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)；粒（四）符合折本地資源和啦能源耗用指嶺標(biāo)要求。坦第十四條扁政府投資主玻管部門應(yīng)當(dāng)壞及時(shí)把備案懶項(xiàng)目所涉及員的法律、法嘉規(guī)、政策、太規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)董，以及備案崖必須提交的萌申報(bào)材料及辮備案格式文截本予以公告銅，方便企業(yè)鋪查詢和下載鴉。卸第十五條晴申請材料不絲齊全或者不垂符合形式要急求的，政府狠投資主管部籮門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場炕或在1個(gè)工待作日內(nèi)一次膨告知申請人掘需要補(bǔ)正的盒全部內(nèi)容。黨第十六條旬項(xiàng)目申請材莊料齊全，且因符合形式要悔求的，政府茅投資主管部樓門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場銅受理，并在激受理后2個(gè)素工作日內(nèi)作胞出是否同意稀備案的決定案，以書面形恥式通知申請棟人。陽對于不予備以案的項(xiàng)目，洞政府投資主鑄管部門應(yīng)當(dāng)夏說明法律、煌法規(guī)、政策邁依據(jù)。金第十七條遭政府投資主購管部門對準(zhǔn)購予備案和不副予備案的項(xiàng)闖目，應(yīng)當(dāng)按每照政務(wù)公開誕的有關(guān)規(guī)定董向社會公開牲，方便企業(yè)予和個(gè)人查詢哲。圓第十八條束備案文件的縫有效期為2惕年，自作出帝備案決定之符日起計(jì)算。陸項(xiàng)目備案有常效期內(nèi)未正鉆式開工建設(shè)督，也未在有銅效期屆滿3咳0日前提出麻延期申請的技，原備案自梅行失效。關(guān)第十九條禽對應(yīng)報(bào)政府冶投資主管部覽門備案而未惜申請，或者靈雖已申請但級未予備案的泊項(xiàng)目，國土叫資源、環(huán)境漠保護(hù)、規(guī)劃決、質(zhì)量、證勻券、外匯、會安全生產(chǎn)、宗水資源、海辱關(guān)等行政主玻管部門不得抗辦理相關(guān)手初續(xù)，金融機(jī)府構(gòu)不得發(fā)放裂貸款。肉第二十條命對于已備案矮項(xiàng)目，有關(guān)筋部門在辦理島相關(guān)手續(xù)過或程中，發(fā)現(xiàn)陽原備案內(nèi)容奇虛假或者項(xiàng)裂目內(nèi)容發(fā)生寸變更的，以佛及因不符合神有關(guān)規(guī)定而情中止辦理行叔政手續(xù)的，陵應(yīng)及時(shí)將有勺關(guān)情況告知抄政府投資主圈管部門。昌第二十一條燕企業(yè)對備夜案文件所確朋定的內(nèi)容進(jìn)憂行調(diào)整的，槳應(yīng)及時(shí)以書松面形式向政翼府投資主管旁部門報(bào)告。濫政府投資主醋管部門應(yīng)根寬據(jù)項(xiàng)目調(diào)整籠的具體情況滲，出具書面應(yīng)確認(rèn)意見或稻要求其重新從辦理核準(zhǔn)或蒜備案手續(xù)。渣第二十二條順申請人以閉拆分項(xiàng)目、穴提供虛假材肝料等不正當(dāng)鴨手段取得項(xiàng)噴目備案文件僑的，政府投測資主管部門度應(yīng)當(dāng)撤銷對仇該項(xiàng)目的備稍案；對已經(jīng)表進(jìn)行建設(shè)的突項(xiàng)目，責(zé)令匆其停止建設(shè)熄，并依法追爪究有關(guān)單位難和個(gè)人的責(zé)悼任。階第二十三條殲有下列情符形之一的，驢政府投資主柄管部門可以墊注銷項(xiàng)目備輕案：慧（一）項(xiàng)目格備案后2年往內(nèi)未開工建踐設(shè)的；末（二）項(xiàng)目暫申請人的主價(jià)體資格依法糟終止的；險(xiǎn)（三）法律紡、法規(guī)規(guī)定燒的應(yīng)當(dāng)注銷閘其他情形。兼第二十四條蟲違反本辦校法第四條的煉規(guī)定，未辦肯理備案手續(xù)煙或不按照備按案內(nèi)容進(jìn)行付建設(shè)的項(xiàng)目垂，政府投資慈主管部門應(yīng)圍當(dāng)責(zé)令其停用止建設(shè)，并神依法追究有奔關(guān)單位和個(gè)驚人的責(zé)任。麥第二十五條隔政府投資肺主管部門的毯工作人員，道在項(xiàng)目備案劍過程中濫用榨職權(quán)、玩忽淘職守、徇私命舞弊、索賄譽(yù)受賄的，依稠法給予行政殺處分；構(gòu)成缸犯罪的，依濫法追究刑事推責(zé)任?？娴诙鶙l賣政府投資屯主管部門應(yīng)辱當(dāng)每年定期豐對各縣（市皇）、區(qū)政府法及寧波經(jīng)濟(jì)另技術(shù)開發(fā)區(qū)閃、寧波大榭老開發(fā)區(qū)、寧泛波保稅區(qū)、櫻寧波市科技貪園區(qū)的項(xiàng)目萌備案工作進(jìn)顏行監(jiān)督檢查閑，并逐步建排立項(xiàng)目管理村數(shù)據(jù)庫。冷第二十七條勸非企業(yè)組陵織、個(gè)人投鐮資備案類項(xiàng)浮目，按照本堵辦法執(zhí)行。臂第二十八條課本辦法自料公布之日起翼施行。獎(jiǎng)國家計(jì)委、厚國家經(jīng)委、孩國家統(tǒng)計(jì)局抵下達(dá)《關(guān)于歉更新改造措沉施與基本建莖設(shè)劃分的暫憂行規(guī)定》的管通知挨計(jì)資〔19錦83〕86津9號茅國家計(jì)委、澡國家經(jīng)委嘴、國家統(tǒng)度計(jì)局草頒布時(shí)間：逗1983-明6-20發(fā)崇文單位：全世國人民代表末大會兆根據(jù)國務(wù)院己領(lǐng)導(dǎo)同志的括指示精神，月我們在征求腳各省、市、車自治區(qū)計(jì)委蘋、經(jīng)委和國端務(wù)院有關(guān)部滿門意見的基爸礎(chǔ)上，制定郊了《關(guān)于更雜新改造措施掩與基本建設(shè)湖劃分的暫行照規(guī)定》，現(xiàn)題發(fā)給你們，崗請認(rèn)真貫徹圓執(zhí)行。倍附：關(guān)汪于更新改造亂措施與基本凳建設(shè)劃分的江暫行規(guī)定為部了加強(qiáng)固定繳資產(chǎn)投資計(jì)竹劃的管理，式準(zhǔn)確反映基宏本建設(shè)和更督新改造措施矩投資的規(guī)模予及構(gòu)成，指林導(dǎo)各類資金叮的使用方向授，搞好國家畏重點(diǎn)建設(shè)和慰現(xiàn)有企業(yè)單竹位的技術(shù)改友造，促進(jìn)社拾會經(jīng)濟(jì)效益惱的提高，現(xiàn)昏根據(jù)工程性晴質(zhì)并結(jié)合計(jì)紙劃管理要求指和資金來源肚，對更新改鄙造措施和基拖本建設(shè)的劃頌分標(biāo)準(zhǔn)，作貿(mào)如下具體規(guī)堪定。攻一、更伯新改造措施脈更新改造措壁施是指利用懂企業(yè)基本折膠舊基金、國濤家更改措施虛預(yù)算撥款、刻企業(yè)自有資消金、國內(nèi)外新技術(shù)改造貸耕款等資金，貼對現(xiàn)有企、兔事業(yè)單位原酷有設(shè)施進(jìn)行頭技術(shù)改造（恰包括固定資垂產(chǎn)更新）以體及相應(yīng)配套愛的輔助性生微產(chǎn)、生活福后利設(shè)施等工脈程和有關(guān)工坑作。其目的意，是要在技驗(yàn)術(shù)進(jìn)步的前瞞提下，通過議采用新技術(shù)毅、新工藝、仇新設(shè)備、新姨材料，努力詠提高產(chǎn)品質(zhì)落量，增加花霧色品種，促漫進(jìn)產(chǎn)品升級勤換代，降低棋能源和原材鼠料消耗，加親強(qiáng)資源綜合艱利用和治理掀污染等，提爬高社會綜合灶經(jīng)濟(jì)效益和禽實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵東為主的擴(kuò)大礎(chǔ)再生產(chǎn)。具穿體包括以下方幾個(gè)方面：說1．為漏了挖掘國民繡經(jīng)濟(jì)各部門斬潛力，提高朱綜合經(jīng)濟(jì)效朵益，對現(xiàn)有戶企、事業(yè)原拜有車間、生式產(chǎn)線的工藝玩、工程設(shè)施擺和技術(shù)裝備檢進(jìn)行技術(shù)改賴造或設(shè)備、鳥建筑物更新狠，以及與生擔(dān)產(chǎn)性主體技找術(shù)改造相應(yīng)周配套的輔助然性生產(chǎn)、生槐活福利設(shè)施邊；誓2．為蛇了改善原有抵交通運(yùn)輸設(shè)查施、港口碼近頭的運(yùn)輸條競件，提高運(yùn)滾輸、裝卸能殃力，而進(jìn)行貢的更新改造采工程；碗3．為倦了節(jié)約能源宏和原材料，泄治理棕“攔三廢膨”織污染或綜合琴利用原材料斯而對現(xiàn)有企鞋、事業(yè)進(jìn)行吵的技術(shù)改造圈工程；槳4．為箏了防止職業(yè)柿病和人身事顧故，對現(xiàn)有擾建筑和技術(shù)序裝備采取的述勞動安全保長護(hù)措施；鐘5．對忠城市現(xiàn)有供益熱、供氣、館供排水和道調(diào)路、橋涵等拖市政設(shè)施的道改造；擊6．現(xiàn)塵有企、事業(yè)椒單位由于城喬市環(huán)境保護(hù)欺和安全生產(chǎn)為需要，而進(jìn)方行的遷建工起程。續(xù)更新改秀造資金不得洗用于基本建觸設(shè)。凡使用天更改資金搞多基本建設(shè)工率程的，應(yīng)追究查有關(guān)方面移負(fù)責(zé)人的責(zé)企任。樓為使更榆改資金真正六用于以內(nèi)涵呢為主的技術(shù)統(tǒng)改造上來，限要掌握以下斬兩條：摧1．要講盡量少搞土于建，單項(xiàng)工違程新增建筑賺面積不能超膏過原有面積靈的30％；慰用于土建工澤程量的資金逼，一般不得滴超過資金總秤額的20％唐。個(gè)別項(xiàng)目您確實(shí)需要超張過以上規(guī)定貸的，必須按遼照項(xiàng)目分級刪管理的規(guī)定慈報(bào)批。經(jīng)批央準(zhǔn)列入更新牽改造措施計(jì)將劃的項(xiàng)目和些建筑面積要湊報(bào)國家經(jīng)委禍備案；省、怎市、自治區(qū)右和各部門用糾于土建工程僅量的資金不這得超過當(dāng)年鼻更新改造計(jì)錯(cuò)劃資金總規(guī)畝模的15－解20％。粒2．工閉程內(nèi)容，主件要是用新設(shè)坐備、新工藝掀、新技術(shù)，袖對現(xiàn)有設(shè)施爭進(jìn)行技術(shù)改展造，而不是像搞死“低廠內(nèi)外延敘”住。別限額以光上的技術(shù)改給造項(xiàng)目，必怒須按基本建聽設(shè)辦法進(jìn)行憂管理，并在炮更新改造措皂施統(tǒng)計(jì)中單初獨(dú)立項(xiàng)。啊限額以任下技術(shù)改造餡項(xiàng)目，單項(xiàng)襖工程新增建蠶筑面積超過畢單項(xiàng)工程原焦有面積30石％的（屬于雷擴(kuò)建性質(zhì)）至，應(yīng)按基本譜建設(shè)辦法管襪理?？慷⒒鶚窘ㄔO(shè)基本炊建設(shè)是指利日用國家預(yù)算陪內(nèi)基建撥款展、自籌資金罷、國內(nèi)外基董本建設(shè)貸款奔以及其他專踏項(xiàng)資金進(jìn)行為的，以擴(kuò)大芒生產(chǎn)能力（然或新增工程志效益）為主奪要目的的新衰建、擴(kuò)建工恥程及有關(guān)工歡作。超具體包胸括以下幾個(gè)指方面：緊1．為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、科技耀和社會發(fā)展押而平地起家寒的新建項(xiàng)目凡；廳2．為先擴(kuò)大生產(chǎn)能廉力（或新增掠效益）而增斥建分廠、主列要生產(chǎn)車間井、礦井、鐵始路干支線（假包括復(fù)線）母、碼頭泊位叛等擴(kuò)建項(xiàng)目暢；拍3．為初改變生產(chǎn)力付布局而進(jìn)行經(jīng)的全廠性遷獵建的項(xiàng)目；豪4．遭竟受各種災(zāi)害棵，毀壞嚴(yán)重盲，需要重建陣整個(gè)企、事洋業(yè)的恢復(fù)性偽項(xiàng)目；劃5．沒現(xiàn)有折舊基金望或固定收入農(nóng)的行政、事渡業(yè)單位增建洪業(yè)務(wù)用房和沙職工宿舍的校項(xiàng)目。恥基本建播設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控滔制規(guī)模，要局集中使用資看金，用各種尖資金安排的奪基本建設(shè)大燈中型項(xiàng)目一雁律由國家計(jì)捆委審批，小奸型項(xiàng)目一律禽由省、市、要自治區(qū)計(jì)委喬和國務(wù)院有庭關(guān)部門審批移，并納入國繼家計(jì)劃確定迅的基本建設(shè)笨投資規(guī)模以腐內(nèi)。不經(jīng)過品國家計(jì)委和脈省、市、自斬治區(qū)計(jì)委綜惡合平衡，任派何單位和個(gè)檔人都不得搞軟計(jì)劃外工程射，資金不得愉挪作他用?？偡駝t，應(yīng)追揭查有關(guān)方面芹負(fù)責(zé)人的責(zé)歡任。骨三、更涂新改造措施蓋投資與基本陣建設(shè)投資確犬有必要結(jié)合彼使用的項(xiàng)目繼，凡是在現(xiàn)件有企、事業(yè)拋單位基礎(chǔ)上貴進(jìn)行改建、傳擴(kuò)建的，列析入更新改造鹽措施項(xiàng)目計(jì)涉劃，但新增繭加的生產(chǎn)能芬力（或效益奏）相當(dāng)同類牌產(chǎn)品中大中容型基建項(xiàng)目醋的，應(yīng)列入答基本建設(shè)計(jì)戚劃。但其投柄資仍應(yīng)按規(guī)繪定報(bào)批并分諸別列入更新侵改造措施和臘基本建設(shè)投之資計(jì)劃。捎四、下咬述內(nèi)容，不癢包括在固定繪資產(chǎn)投資計(jì)成劃（更新改斧造措施和基任本建設(shè)）范膽圍之內(nèi)。由臥各地方、各懲部門安排，估報(bào)中央和省幼、市、自治剃區(qū)兩級計(jì)委拒、經(jīng)委、財(cái)永政和統(tǒng)計(jì)部殘門備案。其饅中屬于固定鄭資產(chǎn)建造和域購置的按統(tǒng)杏計(jì)制度規(guī)定斥的辦法單獨(dú)巡統(tǒng)計(jì)。循1．現(xiàn)鴉有企、事業(yè)冒、行政單位括零星購置單杯臺設(shè)備和建衫造單項(xiàng)工程脫，投資在5屆萬元以下的早（不含5萬丟元）；銷2．設(shè)典備大修、房突屋翻修、加鞠固和拆遷工訴程（指為建少設(shè)工程騰出奪建設(shè)場地，駕拆除原有房蓬屋而另行建鈴設(shè)的一般民壞用建筑和房幅屋工程）；協(xié)3．小貿(mào)型農(nóng)田水利陶工程；堤防估、水庫的維丘修和加固；滴油田維護(hù)；漿采掘采伐工才業(yè)的開拓延愿伸工程（指齊用油田維護(hù)孔費(fèi)和煤炭、瓶礦山、森工均等開拓延伸肌費(fèi)，按國家奧規(guī)定的使用放范圍安排的孝建設(shè)工程）氣；匯4．市噸政設(shè)施工程餡維護(hù)（指對烤城市現(xiàn)有道減路、橋涵、鈴防洪堤壩、標(biāo)上下水道工診程進(jìn)行修理幻、維護(hù)和必旋要的改善）袖；黨5．鐵擇路大修及水纖毀工程的修它復(fù)（包括加斬固和原地更找新）。航道賽、渡口維修滲和公路橋涵身養(yǎng)護(hù)；剖6．商沿糧貿(mào)、供銷善部門搞的簡聲易倉棚等建自筑。鼓以上不棵納入固定資鳴產(chǎn)投資計(jì)劃遣范圍內(nèi)的工臥程，應(yīng)按工弊程性質(zhì)劃分餐，而不按資戒金來源劃分鍵。育五、按捆上述劃分規(guī)流定安排的建涂設(shè)項(xiàng)目，都靜應(yīng)分別列入赴各級基本建顏設(shè)計(jì)劃和更聚新改造措施奇計(jì)劃。同時(shí)火將計(jì)劃抄送懶同級統(tǒng)計(jì)局辱和有關(guān)銀行錄。各級計(jì)委書、經(jīng)委要切朵實(shí)加強(qiáng)管理慕，認(rèn)真考核瞎其經(jīng)濟(jì)、社放會效益。各鑰級統(tǒng)計(jì)部門閣對于違反批嘆準(zhǔn)權(quán)限安排雅的計(jì)劃外建綢設(shè)項(xiàng)目，要斷如實(shí)統(tǒng)計(jì)上添報(bào)，各級領(lǐng)候?qū)Р坏米钃咸Ｄ痉ㄒ?guī)標(biāo)題廉】下達(dá)《關(guān)雖于固定資產(chǎn)添投資統(tǒng)計(jì)范乖圍、口徑的魚幾項(xiàng)暫行規(guī)腳定》的通知隱凱【頒布單位峰】中國建設(shè)套銀行資【發(fā)文字獄號】[83津]統(tǒng)固字1撓72號脖【頒布時(shí)間蕩】1983參年09月0盜7日茂【生效時(shí)間孩】1983曲年09月0崖7日付【全文嶄】下達(dá)《經(jīng)關(guān)于固定資催產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)輸范圍、口徑己的幾項(xiàng)暫行脾規(guī)定》的通昂知貫國務(wù)院各部擾、委、局，車總后勤部、犯國防科工委喇，中直管理撥局，各省、狐市、自治區(qū)字統(tǒng)計(jì)局、計(jì)叨委、經(jīng)委：鼻根據(jù)國她務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同思志的指示精懸神，我們制拌定了《關(guān)于卷固定資產(chǎn)投鍋資統(tǒng)計(jì)范圍租、口徑的幾傾項(xiàng)暫行規(guī)定鞠》，現(xiàn)發(fā)給善你們，請認(rèn)嚷真貫徹執(zhí)行畝。語附件：互關(guān)于固定資廟產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)弄范圍、口徑針的幾項(xiàng)暫行禁規(guī)定個(gè)為了貫蠟徹執(zhí)行黨中動央、國務(wù)院頌關(guān)于嚴(yán)格控燭制固定資產(chǎn)滔投資規(guī)模、挑集中力量加貞強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)庭的精神，如茄實(shí)反映固定究資產(chǎn)投資規(guī)風(fēng)模和投資計(jì)哪劃執(zhí)行情況穴，根據(jù)國發(fā)始〔1982高〕153號靠文件《國務(wù)目院關(guān)于嚴(yán)格扒控制固定資嘩產(chǎn)投資規(guī)模搶的補(bǔ)充規(guī)定家》，以及國岸家計(jì)委、財(cái)畫政部、國家點(diǎn)統(tǒng)計(jì)局、中撞國人民建設(shè)物銀行《對＜龜國務(wù)院關(guān)于猾嚴(yán)格控制固峽定資產(chǎn)投資賤規(guī)模的補(bǔ)充打規(guī)定＞中有鬧關(guān)基本建設(shè)扣若干問題的列說明》（計(jì)撥資〔198伍3〕626傻號文），國杜家計(jì)委、國猜家經(jīng)委、國絡(luò)家統(tǒng)計(jì)局《背下達(dá)＜關(guān)于戒更新改造措技施與基本建蓋設(shè)劃分的暫態(tài)行規(guī)定＞的銜通知》（計(jì)因資〔198駐3〕869究號文）和國旱家經(jīng)委、國放家計(jì)委《關(guān)疾于加強(qiáng)技術(shù)謠改造管理的并通知》（經(jīng)同技〔198嗚3〕663況號文）等有獎(jiǎng)關(guān)規(guī)定，現(xiàn)鑼對固定資產(chǎn)胸投資統(tǒng)計(jì)范小圍、口徑問氧題，作如下臉具體規(guī)定：摔一、關(guān)捉于固定資產(chǎn)括投資統(tǒng)計(jì)范書圍問題順國務(wù)院還153號文敗件指出的十騰一種不納入劈固定資產(chǎn)投咬資計(jì)劃的工解程，均按工負(fù)程性質(zhì)劃分累，不按資金拉來源劃分。希凡屬于大修合理、養(yǎng)護(hù)、紅維護(hù)性質(zhì)的行工程（如設(shè)科備大修，建毛筑物的翻修喬和加固，農(nóng)濤田水利工程封和堤防、水墳庫的歲修，竄鐵路大修等譯），不屬于鴉固定資產(chǎn)投裝資統(tǒng)計(jì)范圍推；凡屬于固熟定資產(chǎn)建造網(wǎng)和購置，不擱論是否列入叔固定資產(chǎn)投座資計(jì)劃，也比不論資金來漠源如何或用聞何名義，均魄應(yīng)納入固定則資產(chǎn)投資統(tǒng)窄計(jì)的范圍，目但在檢查計(jì)聽劃完成情況誦時(shí)，應(yīng)將與編計(jì)劃管理范刻圍不可比的跪因素予以扣斯除。現(xiàn)就其落中的幾類建份設(shè)工程的統(tǒng)輕計(jì)問題規(guī)定逮如下：冤1.用罪油田維護(hù)費(fèi)沖和煤炭、鐵鼻礦，森工等啦開拓延伸費(fèi)貍（即按產(chǎn)量旺提取的維簡鴿費(fèi)或更改資藏金），按國會家規(guī)定的使化用范圍〔注叢1〕安排的慈建設(shè)工程，沸不納入基本齊建設(shè)和更新貝改造措施統(tǒng)胃計(jì)報(bào)表（這驢部分投資由枝有關(guān)部門單椒獨(dú)統(tǒng)計(jì)報(bào)送雄）。超出國緒家規(guī)定使用蛙范圍的建設(shè)斥工程，按其孟建設(shè)性質(zhì)應(yīng)衡分別納入基云本建設(shè)或更桌新改造措施襲統(tǒng)計(jì)。擁2.原景有房屋的翻石修和加固，厲不納入固定梨資產(chǎn)投資統(tǒng)成計(jì)。房屋建村筑物推倒重廣建、在廠區(qū)敲內(nèi)移地重建貧，基本保持性原規(guī)模的，法應(yīng)納入更新械改造措施統(tǒng)撕計(jì)；房屋建猛筑物的擴(kuò)建陵，其擴(kuò)建部怪分應(yīng)納入基息本建設(shè)統(tǒng)計(jì)此（已列入更蜓新改造措施嚴(yán)計(jì)劃的，按研措施項(xiàng)目統(tǒng)悲計(jì)）〔注2瓣〕。氣3.拆梢遷工程，指菠為建設(shè)工程襲騰出場地，潮拆除原有房紛屋而另行建莫設(shè)的一般民哄用建筑和房樂屋工程，所幟需投資來自聲建設(shè)單位支耀付的征地移怒補(bǔ)償費(fèi)。被新拆遷單位用能征地遷移補(bǔ)史償費(fèi)建設(shè)的睬工程完成的鞭投資，由基暑本建設(shè)投資白支付的，應(yīng)磁納入基本建模設(shè)統(tǒng)計(jì)（在順報(bào)表中單獨(dú)免列出）；由備更新改造措?yún)鞘┩顿Y支付贈的，應(yīng)納入狠更新改造措術(shù)施統(tǒng)計(jì)。芽4.用經(jīng)公路養(yǎng)路費(fèi)登對原有公路卡及其工程設(shè)伏施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)助、修理和改賀善公路交通膜條件等所進(jìn)孔行的工程建飽設(shè)，不納入倘基本建設(shè)和玩更新改造措揉施統(tǒng)計(jì)（其尤中用于改建杏工程的投資鄭，請交通部天門建立單獨(dú)所統(tǒng)計(jì)制度）似〔注3〕。沈超出規(guī)定使伍用范圍安排邪的新建、擴(kuò)攀建公路等工嗽程應(yīng)納入基柴本建設(shè)統(tǒng)計(jì)后。戚5.對扒城市現(xiàn)有的臣道路、橋涵禽、防洪堤壩嘴、上下水道多等市政工程夠進(jìn)行修理、朋維護(hù)、翻修舞和在原設(shè)計(jì)癢標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的改嚷善工程，不睬納入固定資復(fù)產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)密。對現(xiàn)有市跟政工程設(shè)施喉的改造工程挨，應(yīng)納入更菊新改造措施卵統(tǒng)計(jì)；新建朗、擴(kuò)建工程敲應(yīng)納入基本慮建設(shè)統(tǒng)計(jì)。阻6.商五、糧、貿(mào)、閃供銷部門用避簡易建筑費(fèi)餃修建的臨時(shí)企性或結(jié)構(gòu)簡下易的倉庫、攔料棚等建筑夜，不納入固液定資產(chǎn)投資儲統(tǒng)計(jì)。用簡豐易建筑費(fèi)搞剛的更新改造練工程，應(yīng)納臘入更新改造取措施統(tǒng)計(jì)，寫用簡易建筑泉費(fèi)新建、擴(kuò)昌建永久性工驕程，應(yīng)納入境基本建設(shè)統(tǒng)絨計(jì)。臨時(shí)性石建筑與永久姿性建筑的界山線，可參照量商業(yè)部、財(cái)夾政部（78琴）商財(cái)字6唐3號、財(cái)企撿字347號萄文〔注4〕役。袖二、關(guān)滿于檢查投資伐計(jì)劃問題慕為了與沃計(jì)劃管理的夾范圍對口，疼凡列入基本很建設(shè)計(jì)劃內(nèi)踩的項(xiàng)目，納播入基本建設(shè)謙統(tǒng)計(jì)報(bào)表；卵凡列入更新世改造措施計(jì)趁劃內(nèi)的項(xiàng)目億，包括按基畝建辦法管理泊的更新改造炸措施項(xiàng)目，黃納入更新改窄造措施統(tǒng)計(jì)宿報(bào)表。對基我本建設(shè)計(jì)劃公內(nèi)投資和更視新改造措施專計(jì)劃內(nèi)投資序結(jié)合安排的懂項(xiàng)目，或者績既未列入基武本建設(shè)計(jì)劃衣也未列入更撒新改造措施挖計(jì)劃的總投驗(yàn)資在五萬元蔑以上的項(xiàng)目爽，應(yīng)根據(jù)《露關(guān)于更新改畜造措施與基去本建設(shè)劃分芹的暫行規(guī)定牙》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)敗。所有基本御建設(shè)項(xiàng)目和掛更新改造措跑施項(xiàng)目用上嘴年結(jié)轉(zhuǎn)的投淡資和利用庫號存材料設(shè)備請完成的工作篩量，均應(yīng)包勾括在本年完票成固定資產(chǎn)薄投資之內(nèi)。喂為了便械于按各種資方金渠道檢查族固定資產(chǎn)投度資計(jì)劃完成廳情況，現(xiàn)對均基本建設(shè)和墳更新改造措里施統(tǒng)計(jì)中幾峰項(xiàng)資金的統(tǒng)五計(jì)規(guī)定如下查：驚1.自怒籌及其他投銜資追將基本削建設(shè)和更新赴改造措施統(tǒng)胖計(jì)報(bào)表中的煙“開自籌及其他黎投資訊”警指標(biāo)改為道“考自籌投資毯”殼和籍“哨其他投資爐”粥兩項(xiàng)指標(biāo)分敲別統(tǒng)計(jì)。檢燥查自籌投資釣計(jì)劃完成情家況時(shí)，不包票括臥“堂其他投資功”闖。某（1）喘“玩自籌投資填”恥是指中央各墓部門、各級中地方和各單饞位用地方機(jī)揭動財(cái)力、各盡項(xiàng)稅收附加霧，行政、事伶業(yè)單位以收綁抵支結(jié)余資測金，企業(yè)生猜產(chǎn)發(fā)展基金較、利潤留成秧、折舊基金銹，城市維護(hù)槐和建設(shè)資金敲以及其他自鼻有資金進(jìn)行補(bǔ)的固定資產(chǎn)區(qū)投資，不論債是否列入計(jì)傲劃，都要納郊入陶“貝自籌投資白”告統(tǒng)計(jì)。國務(wù)栗院153號喊文件指出的精其他各種維毒護(hù)、修理工握程的費(fèi)用，孫超出國家規(guī)沈定使用范圍陡安排的工程坐，也按右“影自籌投資舉”腰統(tǒng)計(jì)。劫（2）際“篇其他投資儲”篩是指合資建于設(shè)項(xiàng)目中的徹集體和個(gè)人炭投資以及無飼償捐贈等。魄用建設(shè)單位娘撥付的基建蛾款及資金（堅(jiān)包括施工單輕位技術(shù)裝備營費(fèi)、地方材漆料發(fā)展費(fèi)、樹人防工程費(fèi)違、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專費(fèi)、公用設(shè)秤施配套費(fèi)等頓各種抽頭投映資）等安排擺的工程（包般括設(shè)備購置民）所完成的贊投資，其資霞金來源劃分霧不清的也列擺入沫“止其他投資州”使中。怒2.國粥內(nèi)貸款尺凡是使徑用銀行（或狀其他金融機(jī)戶構(gòu)）國內(nèi)貸惜款完成的投吵資，應(yīng)列入孩“宰國內(nèi)貸款牢”華，并分別建霜設(shè)銀行、人喚民銀行、中季國銀行、農(nóng)夕業(yè)銀行等進(jìn)穴行統(tǒng)計(jì)。建獅設(shè)銀行辦理秋的國家預(yù)算進(jìn)內(nèi)撥款改為林貸款（簡稱倡撥改貸）部蔑分，應(yīng)作為絲“燭國家預(yù)算內(nèi)凡直接安排的扯投資名”售統(tǒng)計(jì)。建設(shè)之銀行辦理的衰地方機(jī)動財(cái)按力安排的撥盈款改貸款部清分，應(yīng)作為彩“隱地方自籌投單資羨”淡統(tǒng)計(jì)。推三、關(guān)盒于五萬元以遵下項(xiàng)目的統(tǒng)齊計(jì)問題片不納入蹲固定資產(chǎn)投尼資計(jì)劃的五暢萬元以下單霧臺設(shè)備購置笑和單項(xiàng)工程礎(chǔ)，是指現(xiàn)有嚷企、事業(yè)和壤行政單位零除星購置的單以臺設(shè)備價(jià)值杰五萬元以下論（不含五萬省元，下同）玉。和建造的養(yǎng)單項(xiàng)工程其犧總投資在五酒萬元以下的章（不含五萬予元，下同）岔。企業(yè)單位癢凡列入一個(gè)乓設(shè)計(jì)（計(jì)劃孤）文件內(nèi)的是工程和設(shè)備磚，應(yīng)按項(xiàng)目薄計(jì)劃總投資喬計(jì)算（實(shí)際享總投資超過屠計(jì)劃總投資托的按實(shí)際總服投資計(jì)算）狐，不得按單斜項(xiàng)工程或單兩臺設(shè)備計(jì)算雙；房屋建筑病和設(shè)備安裝騰也不得分割掉計(jì)算；成批乏購置設(shè)備不雪得按單臺價(jià)血值計(jì)算。幾糟個(gè)單位合資烏建設(shè)的項(xiàng)目綱，應(yīng)以項(xiàng)目陵總投資計(jì)算摔，不得按集長資單位分割線計(jì)算。沉為了便毅于檢查計(jì)劃強(qiáng)，對五萬元暫以下項(xiàng)目統(tǒng)袖計(jì)問題規(guī)定浪如下：皮1.凡序已列入基本巨建設(shè)計(jì)劃或縱更新改造措疲施計(jì)劃的項(xiàng)韻目，不論計(jì)禿劃總投資是痰否達(dá)到五萬辭元，均應(yīng)分她別納入基本草建設(shè)或更新扒改造措施統(tǒng)迎計(jì)報(bào)表。橡2.未蘭列入基本建蓋設(shè)和更新改悄造措施計(jì)劃壯，總投資在死五萬元以下粒的項(xiàng)目和零炊星購置單臺確設(shè)備價(jià)值在更五萬元以下部的，作為零銷星固定資產(chǎn)趣建造和購置店處理（合資秧建設(shè)超過五菊萬元的不在仿內(nèi)），不納武入基本建設(shè)孕和更新改造烈措施定期統(tǒng)昌計(jì)表，但報(bào)耗送年報(bào)資料劑時(shí)，由各省緒、市、自治振區(qū)統(tǒng)計(jì)局根撥據(jù)抽樣調(diào)查六、重點(diǎn)調(diào)查澆等有關(guān)資料款估計(jì)推算單蠢另上報(bào)。暮四、為輩便于對固定岸資產(chǎn)投資計(jì)撫劃執(zhí)行情況蜂進(jìn)行檢查，病各省、市、把自治區(qū)計(jì)委敗、經(jīng)委和各呆家銀行分行辛，應(yīng)將基本統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、貓更新改造措振施計(jì)劃和貸叫款計(jì)劃（包勤括追加投資唯調(diào)整計(jì)劃）唯及時(shí)抄送當(dāng)腿地統(tǒng)計(jì)部門壽。各級銀行系應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)計(jì)研部門加強(qiáng)聯(lián)秧系，密切配圾合，使支付飲的工程進(jìn)度瓣款與統(tǒng)計(jì)數(shù)躁字相適應(yīng)，東把銀行監(jiān)督愧與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督附結(jié)合起來。幫五、本炮規(guī)定自一九咳八三年報(bào)送棒十月份固定拜資產(chǎn)投資統(tǒng)房計(jì)報(bào)表時(shí)起會執(zhí)行。各級拔統(tǒng)計(jì)部門要長加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)謊督，嚴(yán)肅統(tǒng)鳳計(jì)紀(jì)律，對秤于各項(xiàng)固定評資產(chǎn)投資和王建設(shè)項(xiàng)目，嘉要按規(guī)定如則實(shí)上報(bào)。距注1：循油田維護(hù)費(fèi)沖使用范圍的鼻規(guī)定見財(cái)政錢部、石油部鳳〔81〕財(cái)鍵企字123萍號、油財(cái)字舊178號文礦。悲開拓延曲伸費(fèi)使用范絕圍規(guī)定見：吼煤炭部、財(cái)今政部〔8半0〕煤財(cái)字悔1100號外、財(cái)企字5慮61號文；州財(cái)政部、冶販金部（81駁）冶財(cái)字2副210號文英；財(cái)政部、摔農(nóng)林部19棉72年財(cái)企絲字第21號毒、農(nóng)林（計(jì)秧）字第11寨號文?？p注2：冤見財(cái)政部1在973年財(cái)濟(jì)企字第41羽號文《國營梢工業(yè)、交通錯(cuò)企業(yè)費(fèi)用開磚支辦法》。貞注3：民公路養(yǎng)護(hù)工謹(jǐn)程分類范圍顯的暫行規(guī)定謙見交通部〔壁82〕交公扁路字189槐7號文。凝注4：淘見商業(yè)部、嗚財(cái)政部（7血8）商財(cái)字旨63號、財(cái)史企字347乓號文《商業(yè)盾企業(yè)簡易建采筑費(fèi)的開支如管理試行辦蚊法》。束以上文酷件詳見國家隊(duì)統(tǒng)計(jì)局固定園資產(chǎn)投資統(tǒng)尤計(jì)司編印的車《固定資產(chǎn)購?fù)顿Y計(jì)劃統(tǒng)果計(jì)有關(guān)文件上制度摘編》落（即將印發(fā)少）衰【法規(guī)標(biāo)題朱】國務(wù)院關(guān)裂于嚴(yán)格控制櫻固定資產(chǎn)投剃資規(guī)模的補(bǔ)啄充規(guī)定[失往效]【頒槳布單位】國競務(wù)院【發(fā)次文字號】勾【頒布時(shí)間拴】1982稼年12月2誘4日【生訪效時(shí)間】1圾982年1事2月24日斧【全款文】國務(wù)渴院關(guān)于嚴(yán)格屈控制固定資呆產(chǎn)投資規(guī)模涉的補(bǔ)充規(guī)定框[失效]碧注：本篇法森規(guī)已被《國泊務(wù)院關(guān)于廢串止2000癢年底以前發(fā)何布的部分行猛政法規(guī)的決借定》（發(fā)布制日期：20殼01年10鳳月6日實(shí)害施日期：2挑001年1篩0月6日）倚廢止（原因字：適用期已蒜過，實(shí)際上朽已經(jīng)失效）傍關(guān)于嚴(yán)格控貼制固定資產(chǎn)惠投資規(guī)模的臭補(bǔ)充規(guī)定股（一九八州二年十二月際二十四日國絡(luò)務(wù)院發(fā)布）梁趙紫陽即總理在第五臣屆全國人民滔代表大會第乳五次會議上甚《關(guān)于第六奏個(gè)五年計(jì)劃業(yè)的報(bào)告》中望提出，要嚴(yán)段格控制固定洗資產(chǎn)投資的繼總規(guī)模，切前實(shí)管好用好斑計(jì)劃安排的逝投資，保證籃重點(diǎn)建設(shè)和初技術(shù)改造，缺并宣布了五促項(xiàng)規(guī)定。為敞了切實(shí)地貫判徹執(zhí)行這一肥決定，現(xiàn)作虎以下幾項(xiàng)具感體補(bǔ)充規(guī)定享：碗一、堅(jiān)炭持計(jì)劃的嚴(yán)葉肅性，嚴(yán)格燥按照計(jì)劃控崗制固定資產(chǎn)熊投資規(guī)模。爸國務(wù)院下達(dá)飛的固定資產(chǎn)湖投資計(jì)劃的狂總規(guī)模和分掛地區(qū)、分部煙門的規(guī)模，杜包括國家預(yù)脾算內(nèi)投資、田自籌投資、滑銀行貸款安聾排的投資、晴利用外資以欠及各種專項(xiàng)降資金安排的駛基本建設(shè)和舅更新改造措初施，各省、綱市、自治區(qū)嶼和各部門都知必須嚴(yán)格執(zhí)會行，不準(zhǔn)超化過。乘在計(jì)劃顫執(zhí)行過程中譽(yù)，非特殊情晶況一般不能著再追加投資脂和項(xiàng)目。個(gè)饑別必需追加英的，應(yīng)經(jīng)國掘家計(jì)委負(fù)責(zé)域統(tǒng)一平衡后藏，報(bào)請國務(wù)欄院審批。此壓外，任何地般區(qū)、部門都時(shí)無權(quán)批準(zhǔn)擴(kuò)唐大投資規(guī)模六、增加大中鹿型建設(shè)項(xiàng)目科和限額以上下的技術(shù)改造章項(xiàng)目。屯二、各肚地區(qū)、各部庭門自籌投資秀的來源必須拜正當(dāng)，超過壯批準(zhǔn)自籌投尋資指標(biāo)的要怨加收能源交環(huán)通重點(diǎn)建設(shè)棄基金。地方培和部門的機(jī)早動財(cái)力、各唇種專項(xiàng)資金荒、預(yù)算外資字金，必須在務(wù)完成認(rèn)購國陰庫券和繳納寒能源交通重尋點(diǎn)建設(shè)基金料的任務(wù)后，丑先保證正常怒開支和企業(yè)隸設(shè)備更新、檢技術(shù)改造的叉需要，再安稍排必要的自勞籌基建。嚴(yán)優(yōu)禁用任何形發(fā)式向銀行攤塊派投資貸款悅，嚴(yán)禁挪用豬流動資金、殘亂攤成本或勤者截留上交磚的財(cái)政收入癢作為自籌投抓資。質(zhì)用于基僅本建設(shè)的自者籌資金，應(yīng)坐經(jīng)財(cái)政部門勺審查，資金客來源確實(shí)正母當(dāng)、落實(shí)的治，專戶存入舌建設(shè)銀行，唱實(shí)行先存嶼后用，由域建設(shè)銀行根石據(jù)國家批準(zhǔn)驗(yàn)的計(jì)劃，按準(zhǔn)照工程進(jìn)度冤進(jìn)行撥款和督監(jiān)督。各部逮門和各省、遲市、自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委下達(dá)自鄭籌基建計(jì)劃桂時(shí)，必須經(jīng)嘉同級財(cái)政部樣門和建設(shè)銀跟行會簽。由各地區(qū)喊、各部門的私自籌基建投閑資凡突破國以家批準(zhǔn)計(jì)劃產(chǎn)指標(biāo)的，按差其超過額加肉收３０％的冰能源交通重綿點(diǎn)建設(shè)基金拖，由財(cái)政方部和建設(shè)銀艘行分別從他蚊們的預(yù)算撥璃款或恩銀行存款中勿核扣，并由昨國家計(jì)委統(tǒng)您一用于能源梳交通重點(diǎn)建躲設(shè)。警三、銀粥行必須嚴(yán)格誤按照計(jì)劃進(jìn)玩行撥款和發(fā)浮放貸款。各中級銀行必須筆嚴(yán)格按照國煤家下達(dá)的固限定資產(chǎn)投資付計(jì)劃，及其俘相應(yīng)的財(cái)政退撥款計(jì)劃和類信貸計(jì)劃進(jìn)柿行撥款和發(fā)辟放各種投資既貸款。銀行堂必須將貸款析余額增加數(shù)學(xué)和貸款發(fā)放怎數(shù)，同時(shí)納紀(jì)入信貸計(jì)劃碗，并按發(fā)放佛數(shù)當(dāng)年的實(shí)特物工作量納井入固定資產(chǎn)腳投資計(jì)劃。鄭中國銀行承謝辦的外匯貸杯款項(xiàng)目，也殘要納入統(tǒng)一反的信貸計(jì)劃焰和固定資產(chǎn)堅(jiān)投資計(jì)劃。占原有企辱業(yè)進(jìn)行基本捕建設(shè)的擴(kuò)建創(chuàng)工程，除由警財(cái)政撥款改險(xiǎn)為銀行貸款課的項(xiàng)目和國妨家計(jì)劃規(guī)定鳳的個(gè)別項(xiàng)目寶以外，必須量有３０％的起自有建設(shè)資追金存入銀行孤，才能申請欺貸款。一個(gè)釀項(xiàng)目一般只藏向一家銀行根申請貸款，愿或者由一家揭銀行為主承諒辦聯(lián)合貸款握業(yè)務(wù)。艘各地區(qū)封、各部門都衡不得辦理信救托投資業(yè)務(wù)炕，已經(jīng)辦理狀的，由各省依、市、自治抽區(qū)人民政府閃負(fù)責(zé)于一九制八三年六月紗底以前清理粥完畢。所吸夕收的資金，證從哪個(gè)銀行膀轉(zhuǎn)出來的，兇仍轉(zhuǎn)回哪個(gè)主銀行。今后推，信托投資蹈業(yè)務(wù)，一律耕并入銀行信圣貸辦理。經(jīng)宗國務(wù)院及其羞授權(quán)單位批舒準(zhǔn)的信托投練資公司，暖其全部資金衫活動，都幻要統(tǒng)一納入距國家信貸計(jì)丙劃和固定資釣產(chǎn)投資計(jì)劃蒼。財(cái)政、稅型務(wù)部門和其長它部門一律瞎不準(zhǔn)發(fā)放固蘋定資產(chǎn)投資菌貸款。接銀行對朋不同行業(yè)、額不同地區(qū)、露不同產(chǎn)品的釀貸款，應(yīng)當(dāng)?shù)A實(shí)行差別利區(qū)率和不同的賓還款期限的券辦法，鼓勵(lì)羞能源、交通鏡建設(shè)，發(fā)展障短線產(chǎn)品生惡產(chǎn)和進(jìn)行技錢術(shù)改造，限蛾制長線產(chǎn)品達(dá)的生產(chǎn)和重?zé)o復(fù)建設(shè)。具炭體實(shí)施辦法俯，由中國人室民銀行會同的國家計(jì)委、膽國家經(jīng)委、最財(cái)政部、建尚設(shè)銀行于一注九八三年一蘿季度提出，說報(bào)國務(wù)院審誘定。潤四、基令本建設(shè)要保釣證重點(diǎn)，技柔術(shù)改造要注漸意搞活。國凝家重點(diǎn)建設(shè)飼所必需的資嚴(yán)金和物資要逢切實(shí)保證、燦使能源、交夏通等重點(diǎn)項(xiàng)綱目按計(jì)劃建掠成。更新改傲造措施項(xiàng)目唐，凡總投資鼠額在一千萬可元以上的項(xiàng)豆目由國家計(jì)艇委會同國家油經(jīng)委審批乳。改擴(kuò)建瀉的生產(chǎn)性建煮筑面積（踢單項(xiàng)工程瘡），一般超陸過原有建筑見面積百分之直三十以上的停，應(yīng)按基本貸建設(shè)管理。檢其余部分，揭由各部門和赴各省、市、膝自治區(qū)及省廁轄市的計(jì)委魯會同經(jīng)委審報(bào)批。企業(yè)維覽持簡單再生榜產(chǎn)、進(jìn)行小錄改小革或廠吧房、宿舍的深更新改造所卵需的資金，識可從存入銀己行的折舊基撈金中按規(guī)定帶提取一定比壽例（具體比謝例由各省、癢市、自治區(qū)覽核定），自此行安排。心設(shè)備大演修，房屋翻選修和搬遷，賴農(nóng)田水利工泥程和堤防、劉水庫的歲修厭，油田維護(hù)療，采掘采伐首工業(yè)開拓延并伸，市政工杰程維護(hù)，鐵凈路大修及水描毀工程的修晃復(fù)，航道和謝公路橋涵養(yǎng)羅護(hù)，商業(yè)、概糧食、供銷美部門用簡易隊(duì)建筑費(fèi)搞的氏簡易倉棚等吃，以及單臺爺設(shè)備和單項(xiàng)獨(dú)工程在五萬么元以下的固融定資產(chǎn)購置指或建造，不榴納入固定資撒產(chǎn)投資計(jì)劃丈。駱五、加喝工工業(yè)和耗復(fù)能高的產(chǎn)品驗(yàn)的建設(shè)及措周施項(xiàng)目，要航經(jīng)省、市、句自治區(qū)和歸遞口部門聯(lián)合益審批。各地鑒區(qū)、各部門斷都要加強(qiáng)對鑼預(yù)算外資金火的管理，引厚導(dǎo)用于重點(diǎn)層建設(shè)，技術(shù)腰改造和城市梳公用設(shè)施的命配套建設(shè)，繳防止加工工司業(yè)的重復(fù)建隙設(shè)和耗能高點(diǎn)的產(chǎn)品的盲禾目發(fā)展。國栗務(wù)院各主管加部門要制定捎行業(yè)的發(fā)展姿規(guī)劃和產(chǎn)品必的定點(diǎn)規(guī)劃中，并要按照族產(chǎn)品歸口管筑理范圍，加悉強(qiáng)對市場產(chǎn)朽需變化情況撇的預(yù)測預(yù)報(bào)區(qū)。從一九八延三年開始，刊對于加工工往業(yè)產(chǎn)品和耗屋能高的產(chǎn)品礙項(xiàng)目的建設(shè)超，除大中型績項(xiàng)目按國家灑規(guī)定權(quán)限審伯批外，小型恒項(xiàng)目的計(jì)劃粉任務(wù)書，必過須由省、市歇、自治區(qū)和處產(chǎn)品歸口部暫門共同審批謹(jǐn)聯(lián)名下達(dá)。研當(dāng)前需要控爬制的建設(shè)項(xiàng)密目，主要是桑：棉紡錠、辱毛紡錠、黎化纖原料與綁抽絲、涌紡織機(jī)械、境紡織器材、書汽車、機(jī)危床、農(nóng)機(jī)、鞋內(nèi)燃機(jī)、軸測承、電機(jī)、柔電視機(jī)、旺電冰箱、電燥風(fēng)扇、洗衣逮機(jī)、縫紉機(jī)舟、自行車煩、手表、卷涂煙、酒、原航鹽、塑料和塔橡膠的排加工制品、殺油漆、農(nóng)藥錘等。爆六、加坊強(qiáng)財(cái)政、銀渠行對固定資持產(chǎn)投資與貸商款的審查監(jiān)橋督。對于擅戚自擴(kuò)大建設(shè)悲規(guī)模，資金斬來源不正當(dāng)段，不符合國記家建設(shè)方針紗，搞加工工頁業(yè)重復(fù)建設(shè)炸的項(xiàng)目，以麻及以更新改取造名義搞新炭建擴(kuò)建的，申財(cái)政部門嫌有權(quán)停止撥沃款，銀行叢有權(quán)停止貸經(jīng)款，并向同閉級計(jì)劃部門新和上級財(cái)政夕、銀行、念計(jì)劃部門們及時(shí)反映。譜各級財(cái)政部繳門和銀行必噸須嚴(yán)格忠于攤職守，如有艷瀆職行為，蓬必須依法追旨究。談【法規(guī)標(biāo)題爬】關(guān)于加強(qiáng)靜限額以上技嚼術(shù)改造項(xiàng)目賽管理的通知者佳【頒布單位卡】國家經(jīng)貿(mào)啦委辦公廳欄【發(fā)文字號磨】籌【頒布時(shí)間搬】2002處-4-10貨旬【失效時(shí)間焰】0:00竹:00經(jīng)【法規(guī)來源孩】【全文】藥關(guān)于加強(qiáng)限費(fèi)額以上技術(shù)氣改造項(xiàng)目管朱理的通知石國家經(jīng)貿(mào)委映辦公廳眨關(guān)于加強(qiáng)限交額以上技術(shù)妹改造項(xiàng)目管武理的通知悼國經(jīng)貿(mào)廳投酒資[200偷2]55號足各省、自治喇區(qū)、直轄市民、計(jì)劃單列鉆市及新疆生掙產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)菜經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)翼委）、國務(wù)峽院有關(guān)部門晃、中央管理蜂企業(yè)：街近期，揉在部分限額揭以上技術(shù)改免造項(xiàng)目實(shí)施睬過程中，出插現(xiàn)未經(jīng)主管拉部門批準(zhǔn)擅活自更改建設(shè)配內(nèi)容、規(guī)避謊招標(biāo)等問題戒。根據(jù)國家努經(jīng)貿(mào)委《國菜家重點(diǎn)技術(shù)伸改造項(xiàng)目管逆理辦法》（厚國經(jīng)貿(mào)投資糠[1999脾]886號心）、《國家昏重點(diǎn)技術(shù)改爛造項(xiàng)目審批靠程序和規(guī)定悲》（國經(jīng)貿(mào)規(guī)投資[19膠99]88惑9號）及《響關(guān)于加強(qiáng)國南債專項(xiàng)資金量技術(shù)改造項(xiàng)悔目招標(biāo)監(jiān)管必工作的通知倆》（國經(jīng)貿(mào)觸投資[19竹99]11單62號），引為切實(shí)加強(qiáng)渾限額以上技耐術(shù)改造項(xiàng)目訴管理，保證兩國家重點(diǎn)項(xiàng)牌目順利實(shí)施謙，現(xiàn)就有關(guān)患問題通知如括下：見一、凡遣我委授權(quán)地桂方經(jīng)貿(mào)委或烈國務(wù)院有關(guān)書部門、中央旱管理企業(yè)審叔批項(xiàng)目建議務(wù)書或可行性澡研究報(bào)告的種項(xiàng)目，授權(quán)止審批單位要抖嚴(yán)格按照我湖委授權(quán)的有努關(guān)內(nèi)容進(jìn)行章批復(fù)，不得眾隨意更改。巾二、項(xiàng)師目可行性研征究報(bào)告批復(fù)層后，變更項(xiàng)階目工藝技術(shù)曠方案、主要關(guān)改造內(nèi)容、島主要產(chǎn)品綱搏領(lǐng)和項(xiàng)目總唇投資調(diào)整超睜過10％(臥含10％)蜘的，應(yīng)報(bào)請升我委批準(zhǔn)。鋸需要進(jìn)行擴(kuò)統(tǒng)初設(shè)計(jì)的項(xiàng)閉目，各授權(quán)徐審批單位應(yīng)息根據(jù)我委批垂復(fù)的調(diào)整意影見，在批準(zhǔn)缸項(xiàng)目擴(kuò)初報(bào)柴告時(shí)予以明各確。囑三、項(xiàng)努目可行性研獸究報(bào)告批復(fù)北后，凡增加參項(xiàng)目用匯的利，須報(bào)經(jīng)我烘委批準(zhǔn)后進(jìn)盯行調(diào)整，并鏈據(jù)此辦理項(xiàng)墳?zāi)窟M(jìn)口設(shè)備飲免稅確認(rèn)證盛明。泊四、項(xiàng)腿目項(xiàng)下所有功進(jìn)口設(shè)備，寬原則上應(yīng)通曠過國內(nèi)外招恰標(biāo)進(jìn)行采購由。企業(yè)采用悅詢價(jià)談判直學(xué)接采購進(jìn)口紗設(shè)備，須向河我委提出免斜于招標(biāo)、直載接采購的報(bào)厚告，經(jīng)批準(zhǔn)界后方可進(jìn)行咽采購。說五、凡憲末按現(xiàn)行規(guī)魚定進(jìn)行招標(biāo)忘采購的設(shè)備遍，按照有關(guān)逼規(guī)定，我委論原則上不予役辦理進(jìn)口環(huán)福節(jié)稅減免和駕所得稅抵扣策的相關(guān)手續(xù)歉。聽請各地動經(jīng)貿(mào)委、國燭務(wù)院有關(guān)部苦門及中央管綢理企業(yè)嚴(yán)格蕩按照技術(shù)改廳造項(xiàng)目管理害規(guī)定，加強(qiáng)穴項(xiàng)目審批和朵管理，提高璃工作效率，壟確保重點(diǎn)項(xiàng)援目建設(shè)順利持實(shí)施。（完黎）回國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)捉易委員會辦兼公廳劍二ＯＯ二年助四月十日農(nóng)國家經(jīng)貿(mào)委煌投資與規(guī)劃詠司提供厚山東省經(jīng)濟(jì)塵貿(mào)易委員會爛文件尚魯經(jīng)貿(mào)改字沒〔2023核〕169號伶山東省經(jīng)濟(jì)世貿(mào)易委員會祝關(guān)于下放技忠術(shù)改造項(xiàng)目摔核準(zhǔn)備案管崇理權(quán)限的通過知畢各市經(jīng)貿(mào)委衛(wèi)（經(jīng)委）：梳為進(jìn)一步簡遇化程序，提育高效率，加礎(chǔ)大企業(yè)技術(shù)煤改造力度，拋加快全省工慨業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整半，根據(jù)國務(wù)鉤院《關(guān)于投隊(duì)資體制改革意的決定》及吸省政府有關(guān)愿規(guī)定，決定也進(jìn)一步下放君技術(shù)改造項(xiàng)湖目核準(zhǔn)備案捏管理權(quán)限。雁具體事項(xiàng)通浙知如下：寶一、下放核桑準(zhǔn)備案管理園權(quán)限仆國家頒布的勞《政府核準(zhǔn)吹的投資項(xiàng)目遺目錄》以外類的內(nèi)資項(xiàng)目撈的備案、總攀投資1億美氧元以下的鼓計(jì)勵(lì)類和允許沖類外商投資離項(xiàng)目的核準(zhǔn)鉗全部下放，病市、縣（市案、區(qū)）經(jīng)貿(mào)氧部門享有同漿等權(quán)限，按旬照企業(yè)隸屬催關(guān)系對技術(shù)鍵改造項(xiàng)目實(shí)刻行核準(zhǔn)備案虹管理。其中燈中央和省屬臭企業(yè)項(xiàng)目由癥其所在市級陣經(jīng)貿(mào)部門管尸理。森根據(jù)省政府咳辦公廳《關(guān)具于進(jìn)一步嚴(yán)怒格控制高耗園能行業(yè)固定會資產(chǎn)投資項(xiàng)志目建設(shè)的通俘知》（魯政墊辦發(fā)〔20材07〕59榆號）規(guī)定，妹鋼鐵、鋁冶團(tuán)煉、銅冶煉想、鐵合金、拆電石、焦炭拉、水泥（包乖括粉磨站）庫、煤炭、電噸力、造紙、光燒堿、玻璃備等高耗能行脹業(yè)項(xiàng)目，仍劑由省經(jīng)貿(mào)委鑰核準(zhǔn)或備案隔(按規(guī)定應(yīng)堆轉(zhuǎn)報(bào)國家核漿準(zhǔn)的除外)唐。屬于《政候府核準(zhǔn)的投嬸資項(xiàng)目目錄繳》的項(xiàng)目，伸總投資50賀00萬美元?jiǎng)谝韵碌南拗平灶愅馍掏顿Y現(xiàn)項(xiàng)目，以及雜國家有關(guān)文廣件規(guī)定必須惜由省級以上趙投資主管部港門核準(zhǔn)備案難的項(xiàng)目，仍迅由省經(jīng)貿(mào)委僑核準(zhǔn)或備案握。需省經(jīng)貿(mào)豆委核準(zhǔn)或備厚案的項(xiàng)目，援由縣（區(qū)、緣市）、市級駱經(jīng)貿(mào)部門逐饒級審核后上寺報(bào)省經(jīng)貿(mào)委杜。服本通知未涉朝及的管理權(quán)列限，仍按《運(yùn)山東省企業(yè)譜技術(shù)改造管謀理暫行辦法灰》（魯經(jīng)貿(mào)薪改字〔20峽06〕49三號）執(zhí)行。銹二、進(jìn)一步膨加強(qiáng)項(xiàng)目管沙理錘技術(shù)改造項(xiàng)挖目核準(zhǔn)備案風(fēng)管理是一項(xiàng)律政策性很強(qiáng)抱的工作，各經(jīng)市縣（市、守區(qū)）要按照孟責(zé)權(quán)統(tǒng)一的察原則，進(jìn)一云步完善制度計(jì)，嚴(yán)格程序坦，加強(qiáng)監(jiān)管給，切實(shí)抓好名管理工作。蛋一是要嚴(yán)格爽把關(guān)。在項(xiàng)際目核準(zhǔn)、備星案審查過程降中，要按照居國家、省法途律法規(guī)、產(chǎn)徑業(yè)政策、行請業(yè)準(zhǔn)入條件竿等相關(guān)要求錦嚴(yán)格把關(guān)，譽(yù)不符合條件難的項(xiàng)目一律修不得辦理核儲準(zhǔn)備案手續(xù)仙。二是提高第辦事效率和嗓服務(wù)質(zhì)量。錫各級經(jīng)貿(mào)部砌門要進(jìn)一步友利用好披“裳山東省企業(yè)車技術(shù)改造項(xiàng)騰目網(wǎng)上核準(zhǔn)歡、備案、免未稅申報(bào)系統(tǒng)肉”冊，提高辦事棗效率，對符談合條件的項(xiàng)敞目，應(yīng)在規(guī)舒定的工作時(shí)垮限內(nèi)辦結(jié)手念續(xù)。對按規(guī)撿定不予核準(zhǔn)昆備案的項(xiàng)目榜，應(yīng)向企業(yè)慶說明理由。矩三是加強(qiáng)監(jiān)盆督管理。市摧級經(jīng)貿(mào)部門揉要加強(qiáng)對縣薪（市、區(qū)）派經(jīng)貿(mào)部門工攻作的監(jiān)督管癥理，及時(shí)發(fā)釘現(xiàn)和糾正出壺現(xiàn)的問題，毛對違法違規(guī)釣行為要依法彩追究相關(guān)單奶位和人員的受責(zé)任。四是秘進(jìn)一步提高塵政策和業(yè)務(wù)島水平。各級悔管理人員要狗加強(qiáng)政策學(xué)唉習(xí)，不斷提摘高業(yè)務(wù)素質(zhì)存，全面提高宏技術(shù)改造項(xiàng)掛目管理水平鴉。五是各級房經(jīng)貿(mào)部門要扛抓好項(xiàng)目核環(huán)準(zhǔn)備案權(quán)限慣的落實(shí)工作府，加大宣傳機(jī)力度，使基由層和廣大企罷業(yè)充分了解翻技術(shù)改造項(xiàng)隔目的審批權(quán)旅限和辦理程豎序，進(jìn)一步異推進(jìn)全省企基業(yè)技術(shù)改造悶工作。綠本通知自發(fā)舅布之日起執(zhí)敢行。核準(zhǔn)備近案管理工作如中出現(xiàn)的問靈題，要及時(shí)缺向省經(jīng)貿(mào)委斤反映。驗(yàn)二各00撇九年五月十遭三日宜主題詞：經(jīng)散濟(jì)管理技站術(shù)改造管叛理權(quán)限通第知抄送：省財(cái)政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、地稅局、國稅局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局，青島海關(guān)，人民銀行濟(jì)南分行，駐魯各金融機(jī)構(gòu)，省煤炭局，省冶金公司山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室2023年5月13日印發(fā)濱【法規(guī)標(biāo)題攜】關(guān)于簡化振基本建設(shè)項(xiàng)護(hù)目審批手續(xù)脖的通知菊【頒布單位臘】中國人民絡(luò)建設(shè)銀行變【發(fā)文字號嶼】欣【頒布時(shí)間恭】1984盯-8-18純修【失效時(shí)間攻】0:00墊:00【全文】飯關(guān)于簡化基芝本建設(shè)項(xiàng)目筑審批手續(xù)的桂通知中國人民建設(shè)銀行關(guān)于簡化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知中國人民建設(shè)銀行國務(wù)院各部、委、直屬局，各省、市、自治區(qū)計(jì)委（建委）：為了貫徹趙紫陽總理在第六屆全國人民代表大會第二次會議政府工作報(bào)告中提出的簡化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的指示，現(xiàn)通知如下：一、需要國家審批的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目審批程序，原為五道手續(xù)，即：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告。根據(jù)簡政放權(quán)的要求，現(xiàn)簡化為項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書兩道手續(xù)。需要國家計(jì)委審批的項(xiàng)目的限額，在沒有統(tǒng)一修訂以前，暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理。二、凡列入長期計(jì)劃或建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)該有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；凡列入五年計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)該有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書。三、項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書（利用外資、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，按國際通常做法采用可行性研究報(bào)告形式，其內(nèi)容和要求與設(shè)計(jì)任務(wù)書相同）的內(nèi)容和要求是：（一）項(xiàng)目建議書各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測、分析，提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1．建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差踞和概況以及進(jìn)口的理由。2．產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。3．資源情況、建議條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。4．投資估算和資金籌措設(shè)想。利用外資項(xiàng)目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。5．項(xiàng)目的進(jìn)度安排。6．經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計(jì)。（二）設(shè)計(jì)任務(wù)書（利用外資引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目仍采用可行性研究報(bào)告）按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究，對項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項(xiàng)目可行后，推薦最佳方案，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書（或可行性研究報(bào)告）上報(bào)。設(shè)計(jì)任務(wù)書（或可行性研究報(bào)告）應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1．根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測，市場預(yù)測確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。①需求情況的預(yù)測。②國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。③銷售預(yù)測、價(jià)格分析、產(chǎn)品競爭能力。產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景的分析。④擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。擴(kuò)建項(xiàng)目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。2．資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。①經(jīng)過儲量委員會正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。②原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。③所需公用設(shè)施的數(shù)量，供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。3．建廠條件和廠址方案。①建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。②交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢．③廠址比較與選擇意見。4．技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。5．主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程的構(gòu)成，全廠布置方案和土建工程量估算。照6．環(huán)境保核護(hù)、城市規(guī)輔劃、防震、金防洪、防空欄、文物保護(hù)碧等要求和采版取的相應(yīng)措財(cái)施方案。狼7．企業(yè)組禁織、勞動定腫員和人員培抗訓(xùn)設(shè)想。軍8．建設(shè)工怨期和實(shí)施進(jìn)繪度。腫9．投資估田算和資金籌容措。輔①主體工程液和輔助配套范工程所需的攏投資（利用峰外資項(xiàng)目或膀引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)螺目則包括用內(nèi)匯額）．搭②生產(chǎn)流動跟資金的估算論。蜜③資金來源墓、籌措方式篇及貸款的償化付方式。話10．經(jīng)濟(jì)騎效果和社會凱效益。揉對建設(shè)項(xiàng)目苦的經(jīng)濟(jì)效果龜要進(jìn)行分析副，不僅計(jì)算漁項(xiàng)目本身的倚微觀效果，僚而且要衡量廳項(xiàng)目對國民摟經(jīng)濟(jì)的宏觀登效果和分析拍對社會的影飾響。計(jì)算經(jīng)亡濟(jì)效果可以浪根據(jù)具體情藥況計(jì)算幾個(gè)每指標(biāo)，其中續(xù)對投資回收仇期必須計(jì)算縮。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)脊效果分析的蔬技術(shù)經(jīng)濟(jì)參昨數(shù)，由各主崇管部門和地餡區(qū)根據(jù)部門鉆、地區(qū)的特式點(diǎn)，自行擬齡定，報(bào)國家結(jié)計(jì)委備案。躲設(shè)計(jì)任務(wù)書延（或可行性世研究報(bào)告）貿(mào)是項(xiàng)目決策群的依據(jù)，既損應(yīng)符合規(guī)定幣的深度，又津要具有一定磁的準(zhǔn)確性，磚投資估算和確初步設(shè)計(jì)概凍算的出入不題得大于10怒％，否則將法對項(xiàng)目重新聾進(jìn)行決策。越設(shè)計(jì)任務(wù)書侄（或可行性壤研究報(bào)告）幻應(yīng)能滿足大皇型、專用設(shè)梁備預(yù)訂貨的執(zhí)要求。民各部門、各敲省市區(qū)可以被根據(jù)上述要漫求的深度，堡結(jié)合本部門碌、地區(qū)的特軍點(diǎn)，對設(shè)計(jì)任任務(wù)書（或洗可行性研究新報(bào)告）的內(nèi)錘容加以調(diào)整框、補(bǔ)充。齊利用外資項(xiàng)誦目、引進(jìn)技禾術(shù)和進(jìn)口設(shè)搭備項(xiàng)目的審個(gè)批，按國家悠有關(guān)規(guī)定辦踏理。與四、基本建稠設(shè)大中型項(xiàng)年目的初步設(shè)跳計(jì)，下放給阻各部門、各躲省、市、自窮治區(qū)審批。莫初步設(shè)計(jì)是嗽項(xiàng)目決策后超，根據(jù)設(shè)計(jì)涉任務(wù)書要求堪所作的具體政實(shí)施方案，削應(yīng)能滿足項(xiàng)枕目投資包干倚、招標(biāo)承包晃、材料、設(shè)展備訂貨、土桐地征用和施續(xù)工準(zhǔn)備等要科求。初步設(shè)鍛計(jì)的內(nèi)容和妻具體要求，蜜由各部門、年各地區(qū)結(jié)合何本部門和地拾區(qū)特點(diǎn)，加票以擬定，報(bào)應(yīng)國家計(jì)委備基案。凡列入貞年度建設(shè)計(jì)煩劃的項(xiàng)目，闊應(yīng)該有批準(zhǔn)翠的初步設(shè)計(jì)均。歪上述審批手夠續(xù)，從發(fā)文濁之日起正式述實(shí)行。凡新帝建的基本建恥設(shè)大中型項(xiàng)帖目、大型技對改項(xiàng)目的初盆步設(shè)計(jì)、開星工報(bào)告和在公建項(xiàng)目的＂此五定＂、調(diào)不整概算等業(yè)跟務(wù)，不再由痛我委審批（惹已經(jīng)報(bào)來的嫁＂五定＂和悟調(diào)整概算項(xiàng)誤目，由我委源繼續(xù)辦完）聲，按隸屬關(guān)歐系，由各部錘門、各省、沿市、自治區(qū)旁負(fù)責(zé)審批，泥報(bào)國家計(jì)委齡備案。嫩1984年手8月18日國務(wù)院關(guān)于放寬固定資產(chǎn)投資審批權(quán)限和簡化審批手續(xù)的通知（１９８７年３月３０日）國發(fā)〔１９８７〕２３號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：目前，在固定資產(chǎn)投資管理中，審批權(quán)限過于集中，手續(xù)也很繁瑣，出了問題難以分清責(zé)任。從根本上解決這些問題，要靠經(jīng)濟(jì)、政治體制的改革。當(dāng)前，要在加強(qiáng)宏觀管理、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的前提下，進(jìn)一步簡政放權(quán)，放寬審批權(quán)限，簡化審批手續(xù)。部門、地方和企業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面的權(quán)限擴(kuò)大以后，必須相應(yīng)承擔(dān)投資決策的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并定期向上級機(jī)關(guān)反饋有關(guān)信息，接受上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。各部門、各地方要切實(shí)做好需求預(yù)測工作，認(rèn)真制訂行業(yè)、地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，努力搞好綜合平衡，控制投資規(guī)模，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。現(xiàn)將有關(guān)具體辦法通知如下：一、放寬審批權(quán)限和簡化審批手續(xù)（一）煤炭、石油、石油化工、冶金（鋼鐵）、有色金屬、鐵道和電力七個(gè)包干部門１．凡已列入國家“七五”計(jì)劃的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)備項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)書仍由國家計(jì)委審批；設(shè)計(jì)任務(wù)書尚未審批的，改由各包干部門在國家“七五”計(jì)劃已確定的基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資總額內(nèi)自行審批，報(bào)國家計(jì)委（技術(shù)改造項(xiàng)目同時(shí)報(bào)國家經(jīng)委）備案。建設(shè)項(xiàng)目的外部協(xié)作配合條件（包括能源、原材料的供應(yīng)和運(yùn)力安排等）以及技術(shù)改造項(xiàng)目需要的銀行貸款，均由各包干部門自行落實(shí)。國家“七五”計(jì)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需要增加的投資和在計(jì)劃外增加項(xiàng)目需要的投資，各包干部門可以在項(xiàng)目之間調(diào)劑或自行籌措，國家不再增加投資。部門自行籌措資金增加項(xiàng)目，要報(bào)國家備案。如果建設(shè)項(xiàng)目的投資和能源、交通、原材料等外部條件不落實(shí)，包干部門可以自行削減新上項(xiàng)目和推遲一部分建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度；凡影響“七五”計(jì)劃投入產(chǎn)出包干任務(wù)和新增生產(chǎn)能力計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。對列入國家“七五”前期工作計(jì)劃，主要在“八五”期間建設(shè)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書（可行性研究報(bào)告）的審批，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。２．各包干部門在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造年度計(jì)劃時(shí)，可以按照國家“七五”計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、新增生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出包干任務(wù)和其他建設(shè)要求，在國家核定的分資金渠道的年度計(jì)劃投資規(guī)模內(nèi)，對所有基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的投資進(jìn)行自主安排。其