林區(qū)碳匯經(jīng)濟發(fā)展研究論文

Word第第頁林區(qū)碳匯經(jīng)濟發(fā)展研究論文伊春市地處小興安嶺腹地，小興安嶺縱貫全境，行政區(qū)劃面積32759平方千米，林業(yè)施業(yè)區(qū)面積396萬公頃，是我國北方最大的林業(yè)生產(chǎn)基地，又被稱為“祖國林都”。截止2023年，伊春市林區(qū)經(jīng)營總面積為3823852.7公頃，其中包括有林地面積為3225018.8公頃，森林掩蓋率為84.3%，全市活立木總蓄積279472586立方米，林木總生長量93376立方米。2023年8月，國務院審議并原則通過了《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)愛護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》，2023年開頭全面停止國有林區(qū)森林采伐，林業(yè)生產(chǎn)畏縮直接影響到第一產(chǎn)業(yè)的進展。一季度，伊春市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26220萬元，比去年同期的38070萬元下降29.02%，增幅與去年同期相比下降34.3個百分點。受木材停伐影響，林業(yè)增加值僅完成1646萬元，同比下降88.7%，負向拉動第一產(chǎn)業(yè)增加值32個百分點。

二、政府在伊春市森林碳匯經(jīng)濟進展中存在的問題

〔一〕難以克制公共產(chǎn)品外部性特征帶來的逆境

森林碳匯是林業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型的新思路，是低碳經(jīng)濟的新視角，是林業(yè)進展的新財路。森林在生態(tài)和環(huán)保領(lǐng)域的很多功能具有非排他性和非競爭性，在環(huán)境改善、空氣凈化、儲碳固碳、緩解霧霾等方面發(fā)揮巨大作用，當森林的生態(tài)效益發(fā)生，同時帶來巨大社會效益的同時，任何人都可以享受其帶來的價值和作用,公眾可以不付出任何代價和本錢享受其好處，公眾之間的收益也無競爭只說，

〔二〕缺乏森林碳匯經(jīng)濟進展中科技和人才投入

21世紀經(jīng)濟的進展，科技是基礎，人才是關(guān)鍵。然而伊春林區(qū)分布高緯度地區(qū)，氣候條件惡劣，同時在大多分布在經(jīng)濟條件差和文化基礎薄軟的偏遠林區(qū)，進一步減弱了在地域和生活條件方面的競爭力，不僅不能引進優(yōu)秀管理和技術(shù)人才，而且消失大量人才流失，導致林區(qū)進展緩慢，嚴峻缺乏林業(yè)碳匯經(jīng)濟進展的競爭力，影響林業(yè)碳匯經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定進展。在碳匯計算、機制建立等方面極度缺乏專業(yè)技術(shù)人才的支撐，導致科技創(chuàng)新力量薄軟，科技奉獻率低，林業(yè)碳匯經(jīng)濟的`進展長期處于低水平、低效率狀態(tài)。

〔三〕缺少森林碳匯經(jīng)濟的有效機制

森林碳匯所關(guān)系的的學科領(lǐng)域極其廣泛冗雜，在自然科學作為其進展的基本保障意外，還需要大量的社會科學原理的投入和運用，同時需要閱歷深厚的林業(yè)碳匯進展領(lǐng)域?qū)＜?，把握森林碳匯經(jīng)濟進展和運行的有效機制。目前，伊春市乃至全國對于森林碳匯運行機制的討論不夠深化，尤其是在價格機制、供求機制、融資機制等方面極為突出，森林碳匯機制的建立處于欠缺甚至是空白的狀態(tài)，碳匯專業(yè)力氣薄弱，甚至森林碳匯經(jīng)濟項目的運行機制的相關(guān)學問也少有被相關(guān)討論學者和政府官員了解，這樣無法為森林碳匯經(jīng)濟的進展和運行供應強有力的社會保障和技術(shù)支持。

三、伊春市進展森業(yè)碳匯經(jīng)濟的對策建議

〔一〕政府加大對森林碳匯經(jīng)濟的宣揚力度

在森林碳匯經(jīng)濟進展的過程中，各級政府起這主要的推動作用。政府應加強宣揚,提高對森林碳匯經(jīng)濟的重視。樹立森林碳匯進展的科學進展理念，培育公眾的仆人翁意識，熟悉到高碳排放給人類身體健康和生活環(huán)境帶來的巨大威逼，以及給經(jīng)濟社會生態(tài)平安進展帶來的嚴峻影響。

〔二〕加大對森林碳匯經(jīng)濟進展中科技及人才的投入

伊春林區(qū)森林碳匯經(jīng)濟的進展應加大對森林碳匯的科技投入,提升碳匯林業(yè)科技水平。在提高技術(shù)自主創(chuàng)新的基礎上,引進其他國家林業(yè)建設和管理的先進技術(shù),加強森林碳匯的科技支撐。伊春林區(qū)進展森林碳匯項目的技術(shù)人才較少,因此在建設進展森林碳匯項目中缺少自己的“話語”權(quán)。我們強調(diào)森林碳匯儲量的計量和監(jiān)測進展森林碳匯項目的基礎性工作，對于森林碳匯項目的進展建設非常重要,但碳匯的計量和監(jiān)測需要人才隊伍的支持才可以進行,所以碳匯人才的培育和引進變的非常重要。

〔三〕建立健全森林碳匯經(jīng)濟進展的有效機制

政府應重視森林碳匯經(jīng)濟進展的核心問題，即森林碳匯經(jīng)濟進展的機制問題。一是充分發(fā)揮供求機制在森林碳匯交易中的基礎性作用，提高碳匯供應者的供應力量和市場的競爭力。從森林碳匯的巨大經(jīng)濟利潤和生態(tài)道德兩方面入手，有效刺激森林碳匯的市場需求；二是主動發(fā)揮價格機制的核心作用，建立健全市場的價格機制，不僅有利于充分反應碳匯資源的供求狀況，而且有利于伊春市在碳匯市場有效運行的狀