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PAGE高新技術(shù)產(chǎn)品的涵義篇一:XX年專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新考試題目與答案(94分)1.決定項目的技術(shù)和市場優(yōu)勢,完成項目構(gòu)思的市場評估、前期技術(shù)評估、前期商業(yè)與財務評估,屬于門徑管理的()。(單選題2分)A.確定范圍階段B.發(fā)現(xiàn)階段C.投入市場階段D.產(chǎn)品開發(fā)階段2.在門徑管理中,()將保證產(chǎn)品定義以及有關(guān)未來行動路線的項目計劃達成一致。(單選題2分)A.入口1:構(gòu)思篩選B.入口4:測試C.入口2:第二次篩選D.入口3:進入開發(fā)階段3.孵化器是培育企業(yè)的企業(yè),孵化器的功能即為()服務。(單選題2分)A.企業(yè)B.政府C.市場D.市場和政府4.()提出了以顧客為中心的市場拉動模式。(單選題2分)A.內(nèi)森羅森伯格B.施穆克勒C.勞倫斯克萊因D.熊彼特5.門徑管理第二階段的核心任務是確定項目創(chuàng)意是否能作為商業(yè)項目立項。具體工作內(nèi)容不包括()。(單選題2分)A.確立成功的新產(chǎn)品定義B.根據(jù)評估結(jié)果作出項目是否進入開發(fā)立項的建議C.進行市場調(diào)查、市場研究、競爭分析、產(chǎn)品概念測試、技術(shù)評估以及財務分析D.實施產(chǎn)品開發(fā)計劃和市場開發(fā)6.相比物理層面的集聚,一個創(chuàng)業(yè)社區(qū)最關(guān)鍵的是()和社交網(wǎng)絡層面的發(fā)展。(單選題2分)A.創(chuàng)業(yè)思想B.創(chuàng)業(yè)文化C.創(chuàng)業(yè)環(huán)境D.創(chuàng)業(yè)資本7.()年9月,李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”概念。(單選題2分)年,()提出了鏈環(huán)—回路模式,簡稱鏈環(huán)模型。(單選題2分)A.施穆克勒B.勞倫斯克萊因和內(nèi)森羅森伯格C.熊彼特D.羅斯威爾9.當今綜合國力的競爭,說到底是()的競爭。(單選題2分)A.科技實力B.經(jīng)濟實力C.自然資源D.人力資源10.()不屬于“歐盟2020發(fā)展戰(zhàn)略”設立的五大量化目標()。(單選題2分)A.研發(fā)投資從不足歐盟總GDP的2%提高到3%B.輟學率從15%下降到10%以下C.貧困線以下人口減少30%歲勞動人口的就業(yè)率從目前的69%上升到75%提出()是企業(yè)感知、塑造、選擇和實現(xiàn)機會的能力。(單選題2分)A.獨特的個性化B.創(chuàng)新能力C.技術(shù)能力D.創(chuàng)業(yè)能力年聯(lián)合國經(jīng)合組織(OECD)在()報告中提出的:“創(chuàng)新的含義比發(fā)明創(chuàng)造更為深刻,它必須考慮在經(jīng)濟上的運用,實現(xiàn)其潛在的經(jīng)濟價值。只有當發(fā)明創(chuàng)造引入到經(jīng)濟領(lǐng)域,它才成為創(chuàng)新?!保▎芜x題2分)A.測度專利質(zhì)量:技術(shù)與經(jīng)濟價值指標B.城市和氣候變化C.中國創(chuàng)新政策研究報告D.學習型經(jīng)濟中的城市與區(qū)域發(fā)展13.以下對于創(chuàng)業(yè)計劃書描述正確的是()。(單選題2分)A.創(chuàng)業(yè)計劃書的主要目的是融資,以賺取更大的收益B.創(chuàng)業(yè)計劃書不需要揭示必要的風險C.創(chuàng)業(yè)計劃書就是對企業(yè)未來的規(guī)劃D.創(chuàng)業(yè)計劃書只是對前期籌備工作的總結(jié)14.以下選項不屬于“歐盟2020發(fā)展戰(zhàn)略”的七大配套旗艦計劃的是()。(單選題2分)A.智能型增長B.歐洲數(shù)字化進程C.產(chǎn)業(yè)政策全球化D.創(chuàng)新聯(lián)盟15.建立企業(yè)實驗室或研發(fā)中心在內(nèi)部單獨研究開發(fā),雇用最具有創(chuàng)造性的研發(fā)人才,給予優(yōu)厚的待遇,投入巨額的研發(fā)經(jīng)費進行大量的基礎和應用研究,并通過內(nèi)部獨立開發(fā)新穎的產(chǎn)品和企業(yè)自身的營銷渠道進入市場,獲得產(chǎn)品在市場上的壟斷地位和巨額利潤。這種創(chuàng)新活動模式被哈佛大學教授亨利切薩布魯夫稱為()模式。(單選題2分)A.開放式創(chuàng)新B.根本性創(chuàng)新C.封閉式創(chuàng)新D.漸進性創(chuàng)新16.以下關(guān)于創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人員的勝任力的描述,不正確的是()。(單選題2分)A.勝任力包括外顯勝任力和內(nèi)隱勝任力。外顯勝任力中社會角色、個性、態(tài)度等影響勝任力的直接發(fā)揮B.勝任力可以通過廣泛接受的標準進行測量C.勝任力可以通過培訓和發(fā)展加以改善和提高D.勝任力是影響一個人工作績效的動機、知識技能和自我形象和社會角色等17.企業(yè)評估細分市場可從多個角度分析,其中不包括()。(單選題2分)A.各細分市場的規(guī)模和潛力B.企業(yè)本身的目標和資源C.各細分市場的吸引力D.目標市場選擇18.牛頓能從司空見慣的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)科學真理,體現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問題的哪一種來源()。(單選題2分)A.個人興趣B.國內(nèi)外研究動態(tài)C.自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象的觀察與思考D.與他人的交流和討論和MeBer建立的第一個勝任力模型為()。(單選題2分)A.冰山模型B.加納模型C.洋蔥模型D.威克姆模型20.下列屬于創(chuàng)業(yè)團隊組建期的特征的是()。①團隊不穩(wěn)定②技術(shù)不成熟③市場未打開④盈利模式未形成⑤發(fā)展戰(zhàn)略不清晰⑥團隊本身面臨很多不確定性⑦風險系數(shù)高于高位(單選題2分)A.①②③④⑤⑥⑦B.②③④⑤⑥C.①②③④D.①⑤⑥⑦21.信息萃取能力包括()。(多選題2分)A.信息貯存能力B.信息獲取能力篇二:當前我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在的問題及對策當前我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在的問題及對策【摘要】:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當今國家搶占經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主動權(quán)的制高點。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家都將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,紛紛采取各種措施推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國際化進程,從而加劇了高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭。實施”科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,是21世紀中國對外經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是我國由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強國的標志之一。本文從高新技術(shù)產(chǎn)品的含義和特征、國際高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場探究入手,全面分析了我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場的現(xiàn)狀、特征以及存在的問題,最后從政府層面和企業(yè)層面提出我國提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力、促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的對策。【關(guān)鍵詞】:高新技術(shù)產(chǎn)品、出口、問題、對策【正文】:一、高新技術(shù)產(chǎn)品的含義和特征21世紀的社會是一個高新技術(shù)十分發(fā)達的信息社會。隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展,高新技術(shù)在各行各業(yè)廣泛應用,其創(chuàng)新能力不僅極大地推動著國家經(jīng)濟增長和提高國際競爭能力,更使得人類的生活質(zhì)量和健康水平有了很大的提高。(一)高新技術(shù)產(chǎn)品的含義高新技術(shù)有兩種定義方法,一種從定量角度出發(fā),以RD①占銷售收入的比例、科技人員比重、產(chǎn)品的技術(shù)復雜程度、使用年限在3年以內(nèi)的資本份額(即新資本率)等作為指標;另一種則以行業(yè)劃分為準,凡是在這些產(chǎn)業(yè)運用的技術(shù)就為高新技術(shù)。我國采用了后一種定義方法。高新技術(shù)在國際上比較統(tǒng)一公認的慣例是指:以高新科技成果為基礎,處于當代科技前沿的高知識密集度的尖端技術(shù)或先導技術(shù),泛指一系列高新技術(shù)群。目前,國際上習慣以美國商務部制定的分類為標準,把滿足下列兩個條件的產(chǎn)品定義為高新技術(shù)產(chǎn)品:1.產(chǎn)品的主導技術(shù)必須是屬于所確定的高新技術(shù)領(lǐng)域;2.產(chǎn)品的主導技術(shù)必須包括高新技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。據(jù)此確定了十大高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品:生物技術(shù)、生命科學技術(shù)、光電技術(shù)、計算機及通信技術(shù)、電子技術(shù)、計算機集成制造技術(shù)、材料設備技術(shù)、航天技術(shù)、核技術(shù)、武器技術(shù)。2006年,我國由科技部、財政部、國家稅務總局和海關(guān)總署聯(lián)合修訂發(fā)布了新版《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》,將高新技術(shù)產(chǎn)品劃分為電子信息、軟件、航空航天、光機電一體化、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料、新能源和節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等九大技術(shù)領(lǐng)域、48個大項共計1601種產(chǎn)品。另外,我國在海關(guān)統(tǒng)計上將高新技術(shù)產(chǎn)品進出口按技術(shù)結(jié)構(gòu)劃分為計算機與通信技術(shù)、生命科學技術(shù)、電子技術(shù)、計算機集成制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、光電技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)、其它技術(shù)九個類別的產(chǎn)品。(二)高新技術(shù)產(chǎn)品的特點1.高科技含量。高新技術(shù)產(chǎn)品集聚了當代各門科學技術(shù)知識,具有較高的科技含量。如機器人技術(shù),一個機器人涉及到機械工程技術(shù)、計算機技術(shù)、信息處理技術(shù)、自動化技術(shù)、傳感技術(shù)、思維邏輯、人工智能、微型電視攝影技術(shù)、光技術(shù)、語言分析合成和發(fā)送技術(shù)等等,可以說集現(xiàn)代各門科學技術(shù)知識之大成,成為各門最新知識高度密集的產(chǎn)品。2.高收益性。高新技術(shù)產(chǎn)品由于技術(shù)含量高、研發(fā)費用高、壟斷性強、初期市場進入障礙多,一般企業(yè)難以介入,因而替代品少。所以企業(yè)可高定價獲得先期的巨額壟斷收益。高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)成功后,不僅企業(yè)本身能夠取得良好的經(jīng)濟效益,而且還能夠取得很好的社會效益。高新技術(shù)產(chǎn)品的廣泛使用,可以提高社會勞動生產(chǎn)率,節(jié)約各種資源,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加整個經(jīng)濟的活力。3.高風險性。由于高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開發(fā)和市場開拓需要大量的時間和資金。同時,高新技術(shù)產(chǎn)品是新興的技術(shù),尚未完全成熟定型,發(fā)展變化快,不確定性高。因此,高新技術(shù)企業(yè)比一般企業(yè)風險要大的多。4.高競爭性。高新技術(shù)產(chǎn)品是在激烈的國際競爭中產(chǎn)生的,高新技術(shù)產(chǎn)品的目標、技術(shù)指標及性能價格比,必須到國際市場上去較量、去競爭。只有經(jīng)受嚴酷的國際競爭的考驗、挑選,才能生長出真正的高新技術(shù)產(chǎn)品。二、國際高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場發(fā)展概述(一)國際高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場發(fā)展的歷程20世紀80年代以來,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在世界范圍內(nèi)廣泛進行,國際市場對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。以美、日、歐為主體的一些經(jīng)濟發(fā)達國家紛紛發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以此爭奪國際市場的控制權(quán)和支配權(quán)。美國1983年提出了耗資高達1萬億美元、幾乎包括所有高科技領(lǐng)域的“星球大戰(zhàn)”計劃,企圖通過軍事、經(jīng)濟、科學技術(shù)方面對宇宙空間的綜合開發(fā)利用保持其在21世紀政治與經(jīng)濟在全球的支配地位;90年代中期推出了新的“國家出口戰(zhàn)略”,強調(diào)加速全球經(jīng)濟及貿(mào)易的自由化和國際化,創(chuàng)造美國競爭優(yōu)勢,提高美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。由于政府與企業(yè)的共同努力,美國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易一直保持較快增長。2000年,美國的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓占了其外貿(mào)出口額的18%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)國際高新技術(shù)產(chǎn)品市場份額的45%以上,在國際市場上一枝獨秀。21世紀初在日、歐等技術(shù)大國的追趕下市場份額有所下降,但2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍占世界市場份額的%,2006年達到%,始終保持其霸主地位。日本是美國和其他發(fā)達國家的主要競爭對手。70年代,日本在大力引進國外技術(shù)的同時加強了自主開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點轉(zhuǎn)向知識密集型產(chǎn)業(yè)。80年代,日本確立了科技立國戰(zhàn)略,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展。1986年日本提出了與“星球大戰(zhàn)”計劃、“尤里卡”計劃相對應的“人類新領(lǐng)域研究”計劃,凸顯了其發(fā)展高新技術(shù)的戰(zhàn)略意圖。從90年代中期開始,日本提出科技創(chuàng)造立國,從一個技術(shù)追趕國轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍家揽繃?。日本走了一條引進、學習、改進、創(chuàng)新到自立的發(fā)展道路,開發(fā)出許多在國際上搶手的高新技術(shù)產(chǎn)品,短短幾十年出口額躍居第二位僅次于美國。歐洲面對美國、日本高科技的嚴重挑戰(zhàn)和歐洲市場將被美、日瓜分的嚴峻形勢,歐洲18個國家集團于1985年提出“聯(lián)合振興計劃”,即著名的“尤里卡計劃”。歐洲空間機構(gòu)1987年正式?jīng)Q定開發(fā)載人航天飛機計劃。不久又制定了涉及信息、材料、環(huán)境、生命、人力資源等6個領(lǐng)域的總體規(guī)劃。1994年建立以歐盟為核心囊括全部歐洲國家的“統(tǒng)一的大歐洲經(jīng)濟區(qū)”。歐盟在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的同時,為增強在國際經(jīng)濟中的競爭實力,各主要成員國都在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其是德國、英國、法國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展令世界刮目相看。當今,在電信、航空航天、核電、制藥等高新技術(shù)產(chǎn)品市場,歐洲已經(jīng)成為美國最主要的競爭對手,歐洲高新技術(shù)產(chǎn)品的世界市場占有率也在穩(wěn)步上升。(二)國際高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場現(xiàn)狀1.國際高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場以發(fā)達國家為主體目前,全世界的高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍以發(fā)達國家為主,2005年發(fā)達國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全球市場份額的80%。2005年全球主要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口國占世界高新技術(shù)產(chǎn)品出口的份額見下圖:如圖所示,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占世界份額前15名的國家中,發(fā)達國家占據(jù)了主導地位。2.新興工業(yè)化國家的高新技術(shù)產(chǎn)品出口得到高速增長雖然高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場以發(fā)達國家為主體,但比重逐年縮小,近年來新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及部分發(fā)展中國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,在國際出口市場所占的份額迅速增長。中國2007年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額已接近國際市場份額的20%,年均增長38%;新加坡2005年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口已經(jīng)占到世界出口份額的%;韓國2006年IT服務產(chǎn)品出口額增長%,帶動軟件出口額同比增長13%,達億美元;中國臺灣地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口也呈快速發(fā)展勢頭,根據(jù)臺灣市場情報中心2008年的數(shù)據(jù),臺灣企業(yè)提供了全世界約70%的芯片代工服務,約92%的筆記本電腦,70%的LCD面板,35%的服務器和34%的數(shù)碼相機。臺灣短短20多年已經(jīng)在半導體、光電、PC、電子精密制造幾大領(lǐng)域成為世界巨人。(三)國際高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場發(fā)展趨勢世紀初,發(fā)達國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入結(jié)構(gòu)調(diào)整時期“”事件后,發(fā)達國家經(jīng)濟普遍出現(xiàn)衰退,以美、日、歐為代表的電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到影響,發(fā)達國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口額度占總產(chǎn)值的額度呈現(xiàn)下降趨勢,2006年世界主要高新技術(shù)產(chǎn)品出口國美國、日本、德國、英國、法國占世界高新技術(shù)產(chǎn)品出口的份額分別為%、%、%、%、%。次貸危機引發(fā)全球金融危機后,發(fā)達國家經(jīng)濟滑坡嚴重,各國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額普遍呈負增長。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨重新洗牌及調(diào)整。國際主要國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指標比較(單位:億美元)資料來源:中華人民共和國科學技術(shù)部(中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)2007年)。2.世界經(jīng)濟重心向亞洲轉(zhuǎn)移,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速近10年間,亞洲國家和地區(qū)克服了金融危機的負面影響,躍居為全球經(jīng)濟發(fā)展最快和最具活力的地區(qū),亞洲新興經(jīng)濟體的GDP年均增速超過9%。2007年,中日韓、臺灣、香港、東盟10國等亞洲主要國家和地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到萬億美元。中國和印度等新興經(jīng)濟體業(yè)已替代日本成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的引擎,亞洲在全球經(jīng)濟格局中的地位正不斷提高。同時高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,韓國、新加坡、中國臺灣等亞洲國家和地區(qū)在戰(zhàn)后短短30年多年的時間就走過了西方發(fā)達資本主義國家200-300年的工業(yè)化歷程,并使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其對外貿(mào)易獲得了飛速發(fā)展。韓國在近30年的工業(yè)化過程當中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成績顯著。目前韓國已是僅次于美國、日本和德國的世界第四大電子產(chǎn)品制造國,也是繼日本、印度之后的亞洲第三大軟件大國;印度近10年來經(jīng)濟增長平均超過7%,在全球普遍陷入經(jīng)濟衰退的情況下,印度經(jīng)濟經(jīng)受了世界金融風暴的考驗,2008—2009年度的增長率為%,為僅次于中國的“世界第二增長引擎”。其中最強勁的經(jīng)濟驅(qū)動產(chǎn)業(yè)就是信息產(chǎn)業(yè)和軟件外包服務,全球軟件外包市場在2006年總額僅600億美元左右,而2007年印度的信息產(chǎn)業(yè)進出口總額就達到500億美元。目前印度是僅次于美國的世界第二大軟件生產(chǎn)國;臺灣的電子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,“集聚效應”獨步天下。當今全球消費者手中的幾乎所有高科技產(chǎn)品,包括各種最新的音樂播放器、智能手機、游戲機、PC等,都由甘愿匿名的臺灣企業(yè)設計、研發(fā)、組裝和出品。臺灣擁有全球最大的芯片鑄造廠、最大的EMS合同制造服務商、最大的筆記本代工商等等具有世界級競爭力的企業(yè)。2008年,英國《經(jīng)濟學人》智庫(EIU)將臺灣排在了全球IT產(chǎn)業(yè)競爭力排行榜第二位,僅次于美國。三、中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀(一)中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展歷史第一階段:起步階段(20世紀八十年代末~1998年)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速高,1992年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為億美元,1998年為億美元,這階段以%的高平均增長率增長,但出口規(guī)模小。篇三:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)為基礎,從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務的企業(yè)集合,這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大,但一旦開發(fā)成功,卻具有高于一般的經(jīng)濟效益和社會效益。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品的主導技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域,而且必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。根據(jù)這一標準,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。高新技術(shù)的判定經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)出于國際比較的需要,也用研究與開發(fā)的強度定義及劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并于1994年選用RD總費用(直接RD費用加上間接RD費用)占總產(chǎn)值比重、直接RD經(jīng)費占產(chǎn)值比重和直接RD占增加值比重3個指標重新提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4分類法:即將航空航天制造業(yè)、計算機與辦公設備制造業(yè)、電子與通訊設備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)等確定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一分法為世界大多數(shù)國家所接受。美國商務部提出的判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標有兩個:一是研發(fā)與開發(fā)強度,即研究與開發(fā)費用在銷售收入中所占比重;二是研發(fā)人員(包括科學家、工程師、技術(shù)工人)占總員工數(shù)的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。此外,加拿大認為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認定取決于由研發(fā)經(jīng)費和勞動力技術(shù)素質(zhì)反映的技術(shù)水平的高低。而法國則認為只有當一種新產(chǎn)品使用標準生產(chǎn)線生產(chǎn),具有高素質(zhì)的勞動隊伍,擁有一定的市場且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時,才能稱其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞則將新工藝的應用和新產(chǎn)品的制造作為判定的顯著標志。中國目前還沒有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標準,通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復雜程度來作為衡量標準的。根據(jù)2002年7月國家統(tǒng)計局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知》,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、電子計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。發(fā)展目前,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展具備良好的政策環(huán)境。新修訂的《科學技術(shù)進步法》開始實施,《科技規(guī)劃綱要》配套政策的實施細則陸續(xù)出臺。高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠,國家大學科技園和國家級科技企業(yè)孵化器稅收減免,企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策全面實施。建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作取得新突破,股權(quán)激勵、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收激勵、科技金融、非上市公司股權(quán)代辦等政策在中關(guān)村科技園區(qū)先行先試。創(chuàng)業(yè)板正式啟動,高新技術(shù)企業(yè)成為支持的重點?!笆晃濉币詠?,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果顯著,在信息與空間、新材料、先進制造、能源、先進交通等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果,自主創(chuàng)新能力進一步提高;高速鐵路、無線寬帶通信、高性能計算機、新能源汽車等技術(shù)已步入世界先進行列;若干高新技術(shù)重大成套裝備及其關(guān)鍵零部件實現(xiàn)了自主設計制造;以信息網(wǎng)絡等高新技術(shù)為主要支撐的電子商務、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務業(yè)新興業(yè)態(tài)層出不窮。國家高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地已成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,將為“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供強大支撐。目前,我國啟動了北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設;截止XX年底,我國國家高新區(qū)總數(shù)達到83家,國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地172家,國家現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地48家,火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地259家,火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地35家,國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地58家,一批市場占有率高、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大,已初步形成了布局較為合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。在取得顯著成績的同時,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及園區(qū)建設仍然存在一些問題,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力亟待加強,對推動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心裝備等掌握不足,產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設工作與國家重大科技計劃的銜接有待加強,鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境亟需進一步完善。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行以自主研發(fā)創(chuàng)新為主,以引進吸收創(chuàng)新為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在加強與境外機構(gòu)合作的同時,重點扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。園區(qū)內(nèi)誕生了一批以聯(lián)想、方正、海爾、長虹、華為、遠大等為代表的著名高新技術(shù)企業(yè)集團,形成了具有各自優(yōu)勢和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。至2000年底,高新區(qū)內(nèi)技工貿(mào)總收入超億元以上的企業(yè)已達1252家,其中超十億元企業(yè)已有143家。一大批機制靈活,適應市場經(jīng)濟需求、技術(shù)創(chuàng)新能力強的中小高新企業(yè)在園區(qū)迅速發(fā)展。截止2000年底,據(jù)統(tǒng)計國家高新區(qū)內(nèi)有企業(yè)20796家。人才薈萃高新區(qū)是世界新技術(shù)革命和中國改革開放的產(chǎn)物,以人為本,依托政府引導和市場機制發(fā)展。高新區(qū)擁有一大批具有開拓創(chuàng)業(yè)精神、高速事業(yè)心和責任感、團結(jié)精干的高素質(zhì)管理團隊和高素質(zhì)人才。高新區(qū)聚成了56萬科技人員,吸納了52103名碩士,9358名博士和5615名留學人員,建立了一批博士后流動站和250余家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心。一批批經(jīng)過拼搏創(chuàng)業(yè),專業(yè)技能強、有創(chuàng)造性、有經(jīng)營管理經(jīng)驗、志向遠大的復合型人才和職業(yè)企業(yè)家在高新區(qū)茁壯成長。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大人力資源支持體系在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈、人力資本越來越成為企業(yè)核心競爭力的狀況下,建立促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源支持體系,這不僅必要,而且顯得尤為迫切。本文依據(jù)我國高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其人力資源開發(fā)管理的現(xiàn)實,并通過人力資源開發(fā)與管理的理論創(chuàng)新,嘗試提出推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大具有緊密聯(lián)系的人力資源支持體系。(1)基礎性支持體系。工作分析系統(tǒng)、獲取與再配置系統(tǒng)、績效系統(tǒng)、薪酬系統(tǒng)和培訓與開發(fā)系統(tǒng),這是一切人力資源教科書的基礎性內(nèi)容。但當這些基本理論原理同具有特殊性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)相結(jié)合時,這些理論原理的內(nèi)涵和外延都會發(fā)生變化,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人力資源特指性理論——該理論以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、企業(yè)知識型員工其工作分析、獲取與再配置、績效、薪酬、培訓開發(fā)等為研究對象,以形成適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作分析管理、獲取與再配置管理、績效管理、薪酬管理、培訓開發(fā)管理為主要研究內(nèi)容。建立3P系統(tǒng)(工作分析系統(tǒng)、績效系統(tǒng)、薪酬系統(tǒng))是基礎性支持體系的重點,難點是3P系統(tǒng)應用中幾者內(nèi)部流程及相關(guān)要素的科學合理性以及幾者如何保持某種合適的聯(lián)系,尤其是做到績效評價與薪酬待遇等的一致性。(2)創(chuàng)新性支持體系。創(chuàng)新是各類組織保持生機與活力的關(guān)鍵,而對于高新技術(shù)企業(yè)而言,它的創(chuàng)新則是其靈魂,這是由高新技術(shù)企業(yè)及員工特點所決定的。但現(xiàn)行的企業(yè)創(chuàng)新大多局限于制度創(chuàng)新上,通過制度創(chuàng)新為企業(yè)、員工培育、成長、發(fā)展提供制度支持,這對高新技術(shù)企業(yè)沒有針對性。因此,我們應針對高新技術(shù)企業(yè)及員工特點,不僅僅注重單一的制度創(chuàng)新,還注重知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建基于知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的高新技術(shù)企業(yè)人力資源創(chuàng)新體系,把知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新當作一個整體來指引人力資源方向和采取相應的對策措施、制定相應的政策等。換言之,創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人力資源效應之間呈正相關(guān)關(guān)系,實現(xiàn)基于知識創(chuàng)新是基礎、技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵、制度創(chuàng)新是保障的人力資源管理創(chuàng)新,是高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理的重大突破,使人力資源管理上升到管理企業(yè)員工創(chuàng)新活動的層次,可以極大地豐富人力資源管理內(nèi)涵以及引起管理方式的相應變革,這對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊性意義。(3)戰(zhàn)略性支持體系。產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)管理模式、企業(yè)戰(zhàn)略等,是現(xiàn)代企業(yè)理論的研究重點領(lǐng)域,也是高新技術(shù)企業(yè)關(guān)注的重點。但我們需跳出這類研究束縛,嘗試把高新技術(shù)企業(yè)人力資源同產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)管理模式、企業(yè)戰(zhàn)略等結(jié)合起來,確立起立足于產(chǎn)業(yè)集群的人才集聚戰(zhàn)略、立足于高新區(qū)管理模式的團隊管理優(yōu)化戰(zhàn)略、立足于企業(yè)戰(zhàn)略(核心是技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略)的戰(zhàn)略性人力資源管理戰(zhàn)略這樣的支持系統(tǒng)。很顯然,與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群相應的人才區(qū)域聚集戰(zhàn)略需要體現(xiàn)特定政策意義和管理含義才更為有效;高新區(qū)成功的管理模式在于實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的團隊管理,以市場為導向形成政府與產(chǎn)、學、研具有緊密利益關(guān)系的合作共同體;建立好人力資源管理與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的契合機制,才會保證人力資源開發(fā)與管理的有效性及降低管理成本。(4)平臺性支持體系。我國高新區(qū)在科技中介能力建設中的共同特點,都把建設重點和評價標準放到科技中介服務和科技成果轉(zhuǎn)化上,而未怎么關(guān)注科技中介自身人力資源能力建設方面,導致科技中介人力資源能力不強而影響到服務與轉(zhuǎn)化能力。因此,需要加強科技中介人力資源能力建設??萍夹椭薪闄C構(gòu)應實現(xiàn)從只強調(diào)提供優(yōu)質(zhì)服務到更強調(diào)內(nèi)部人才配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,建立起“內(nèi)部配置、外部服務、戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡支持”的人力資源運行新機制,使強化科技中介人力資源能力成為增強科技中介能力的有效途徑。同時,突破高新區(qū)在專業(yè)孵化器人才問題上只注重吸引人才的局限,促使專業(yè)孵化器不僅注重吸引人才,而且同時也注重孵化人才,通過建立人才引進與人才孵化并進機制,重點采取人才租賃、交流溝通、高端培訓、指導和監(jiān)督等運行方式,來增強專業(yè)孵化器的人力資源能力。從而使創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心以及各類科技產(chǎn)業(yè)園等成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)與管理的重要平臺,形成支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技中介、專業(yè)孵化器人力資源體系。平臺性人力資源開發(fā)與管理將對高新區(qū)科技中介、專業(yè)孵化器的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。(5)預警性支持體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及人才的特殊性奠立了人力資源危機預警管理必要性的特殊地位,使規(guī)避人才各類風險及控制人力資源成本和保證人力資本投資效益成為可能或現(xiàn)實。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人力資源危機預警指標體系主要有兩類:①基于平衡記分卡所建立的指標體系,包括員工滿意度;員工保持率;勞動生產(chǎn)率;培訓支出比;信息溝通效率;公司治理結(jié)構(gòu);激烈約束機制等。這一指標體系的特點在于可以實現(xiàn)企業(yè)人力資源與企業(yè)財務、客戶、業(yè)務流程、企業(yè)戰(zhàn)略目標等的高度結(jié)合;②基于數(shù)理統(tǒng)計所建立的指標體系,由人力資源總量決策預警體系、工資成本決策預警體系、人力資源結(jié)構(gòu)決策預警體系、專業(yè)人力資源工作人員成本控制決策預警體系、人力資源部門工作效能預警模型、員工忠誠度預警體系、員工滿意度預警體系等八大系統(tǒng)構(gòu)成。這一指標體系的

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