2024年三支一扶之三支一扶申論每日一練試卷B卷含答案

2024年三支一扶之三支一扶申論每日一練試卷B卷含答案大題（共50題）一、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學教授周海濤回答了這個問題：“公共財政投入教育的力度雖然不會減少，但公辦教育發(fā)展的財力需求剛性很強，不少地方教育經(jīng)費依舊短缺，需社會力量大顯身手?！?016年1月7日，國務院常務會議討論通過部分教育法律修正草案，明確“對民辦學校實行分類管理，允許興辦營利性民辦學?！?。在教育資源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務，鼓勵社會資本提供個性化、多樣化教育服務。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領域內(nèi)部的通道被進一步打通。鼓勵發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過在即，促進職業(yè)教育和學前教育，允許營利性民辦學校存在，供給側改革正推動教育進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?！拔以绯?點起床，9點掛上號，11點看上醫(yī)生，下午5點做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了?！边@種現(xiàn)象并不罕見，老百姓一旦生病了，要獲得相對“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機構排隊、取號、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國退民進”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會化之間的矛盾該如何化解？供給側改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領域的供給端鼓勵更多民營資本進入，來打破公立醫(yī)療機構對于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵之前，民間資本實際上早已擠進國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務等方面完成了布局。在民營醫(yī)療機構百花齊放的情形下，百姓對于醫(yī)療服務不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身條件選擇進入民營?？漆t(yī)院進行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時，遠在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來，中國樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房價逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫存高企的泥潭，業(yè)界普遍認為樓市“供需錯配”現(xiàn)象相當明顯。“加強供給側結構性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫存?！绷暯娇倳浽?015年11月10日召開的中央財經(jīng)領導小組會議上首次提出的“供給側改革”，是消除“供需錯位”之痛和有效去庫存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當提升土地的供應量和供應節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務的升級上主動求變，從而刺激更多的改善性需求進入市場。而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市，要通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存。“供給側改革”不僅是針對中國宏觀經(jīng)濟開出的一劑對癥良藥，對于普通老百姓來說，也意味著未來將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實惠。請根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實惠。要求：全面、準確。不超過200字?！敬鸢浮吭诿裆I域老百姓將得到以下實惠：一是教育供給多元化。允許興辦營利性學校，鼓勵社會資本提供多樣化教育服務，推動教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機構對醫(yī)療資源的壟斷，民營資本進入醫(yī)療領域，使百姓對于醫(yī)療服務不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結構。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫存，消除“供需錯位”。二、給定資料：讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個人的愿景。近年來，“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出，意味著生態(tài)建設已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日，有網(wǎng)友曝料稱，河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌，目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出，把樹根用水泥澆灌，會阻礙樹的成長，甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關部門重視。當天下午，他們組織人員連夜切割水泥，為樹揭蓋松綁。10日上午，商丘市委宣傳部通報了該事件的調(diào)查進展，承認在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報稱，經(jīng)查，梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中，為減少黃土裸露，對破損嚴重的哈森路人行道實施硬化，但“由于時間緊，監(jiān)管不到位，局二級機構區(qū)市政工程管理處人力不足，招用的社會施工隊沒有按照要求施工，致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責處理，但近些年，用不可思議的“環(huán)?！狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件，屢見不鮮。英國《衛(wèi)報》曾刊文《中國的綠色承諾只有一層油漆那么厚》，將矛頭對準“云南富民荒山刷綠漆”事件；2009年，我國全國綠化委員會和國家林業(yè)局印發(fā)了《關于禁止大樹古樹移植進城的通知》，但是“大樹進城”充景觀之風仍在各縣市盛行……無論是“水泥封樹”，還是“荒山涂綠漆”，這些打著保護生態(tài)旗號，卻破壞生態(tài)的行為，在北京生態(tài)文明工程研究院副院長賈衛(wèi)列看來，都屬于“偽生態(tài)”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：硬化河道。為了防洪排澇，修筑堤壩是必要的。但是，很多城市把整個河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便，把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直，并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床，致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一，但會造成地皮裸露，在一定程度上破壞生態(tài)。此外，把城市林地落葉掃掉，表面看似“干凈”，實質(zhì)是將養(yǎng)分掃走，導致森林樹木儲水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來刻意營造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林帶砍掉，栽植上所謂的“色帶”。這些人為營造城市綠景行為，忽略了景觀生物生命力和整個生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，猶如一個生命體“有頭有腳卻沒有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，移植外來植物，造成當?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有些城市大樹移植成活率很低，死亡率超過70%。更有甚者，今天栽大樹，明天改花園，后天植草坪，這種反復折騰，使得當?shù)氐闹脖?、生態(tài)反復被破壞。轉移污染。打著建設生態(tài)文明的旗號，進行污染跨區(qū)域轉移，把嚴重污染環(huán)境的項目經(jīng)過包裝后，以生態(tài)項目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達地區(qū)，加重當?shù)匚廴?。此外，有些生態(tài)建設只是空喊口號，卻沒有落實措施。比如，建設統(tǒng)一的垃圾處理場和污水處理廠后，卻不按規(guī)范運營，或者是在生態(tài)農(nóng)村建設中，鋪設下水管道后，污水不做處理直接排入河道，這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強調(diào)，“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設背道而馳，如果它長期存在，將會混淆保護生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，致使生態(tài)文明建設的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來，“偽生態(tài)”的存在，是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”，片面理解建設生態(tài)文明就是治污、種樹，忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性；地方政府追求GDP的絕對增長，以至于把中央提出的建設生態(tài)文明戰(zhàn)略，當作政治口號和爭奪資源、牟取經(jīng)濟利益的工具。此外，環(huán)境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地進行監(jiān)督，而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎知識，也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”，必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，它是人類在適應自然、利用自然過程中，建立的一種人與自然和諧相處的模式。【答案】“偽生態(tài)”是對生態(tài)文明的片面理解，屬于破壞生態(tài)的行為，與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉移污染等都屬于“偽生態(tài)”，此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設生態(tài)文明作為政治口號和牟利工具，以及環(huán)境信息披露制度不完善導致的?！皞紊鷳B(tài)”的長期存在，會混淆保護生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，并且阻礙生態(tài)文明建設。因此，必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，才能“去偽存真”實現(xiàn)“真生態(tài)”。三、給定資料：“沒想到這么難，只能等明年了?！?015年4月24日，家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報名。沒想到，23日晚上在此等候的家長已在排長隊了。早晨7點，報名開始，不到一個小時，120個學位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計，區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園，總學位數(shù)940個，但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過1400人，學位缺口達32.8%。M市新區(qū)在未來10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū)，人口將從目前的5萬人增長到25萬人，“缺口會快速擴大。對于拆遷安置戶來說，新區(qū)建設，最缺的就是教育資源。”岷東新區(qū)的9所幼兒園中，只有兩所公立幼兒園，每生年收費1600元：其余7所均為私立幼兒園，每生年收費2800元到3600元不等，收費較公立幼兒園貴得多?！肮⒂變簣@收費便宜、教育質(zhì)量相對有保障，很多家長都是沒辦法才選擇送孩子到私立幼兒園?！笔卤硎?。隨著“全面二孩”政策的放開，教育資源緊張的問題將會進一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”？政府和社會資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日，恒博教育投資有限公司董事長與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負責人的手握在一起，這意味著M市正式成為S省首批通過PPP模式建設幼兒園試點區(qū)之一。長久以來，政府和社會資本合作(PPP)模式大多應用在污水處理、交通等公共領域，而像學前教育這樣的半公共領域則較為鮮見。不久前，S省財政廳、省教育廳印發(fā)文件，支持社會資本建設公益性幼兒園，全省20個試點逐步展開。恒博投建的幼兒園，投資1580萬元，建筑面積5600多平方米，學位360個。根據(jù)合同規(guī)定，政府按新增學位每個5000元的標準，對試點項目給予一次性建設資金補助，恒博可獲180萬元。合同規(guī)定，對社會投資方為項目建設從銀行類金融機構獲得的固定資產(chǎn)投資貸款，政府按6%的年貼息率和18個月以內(nèi)的期限并依實際貸款平均余額計算，給予一次性貼息，單個幼兒園最高貼息金額不超過50萬元。據(jù)此計算，恒博可獲50萬元貼息。幼兒園正式營運滿一年后，政府根據(jù)實際入園情況，按入園人數(shù)每人每月50元、空置學位每個每月20元的標準給予營運補貼。如果按照全部招滿計算，恒博每年可獲21.6萬元。在項目持續(xù)正常營運的情況下，可連續(xù)獲補助20年?！斑@種方式可以大大減少我們的初期投入，風險也就相應降低了?！崩钅潮硎?，即便幼兒園初期未招滿，也可以借助這些補貼，維持運營?！昂贤?guī)定，幼兒園建成后，必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學，并且按每生每年1600元的公立幼兒園價格收取?！贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負責人表示，項目雙方約定有多少收多少的原則，保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測算，以低價接收拆遷安置戶子女人園，再加上政府補貼，將可以維持8%左右的利潤?！翱紤]到教育產(chǎn)業(yè)風險較小，盈利期長，這一利潤率可以接受。”李某表示?！吧鐣Y本要追求利潤，如果沒有清晰的盈利預期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣?！彼拇ù髮W經(jīng)濟學院副院長鄧翔表示，但另一方面，政府提供的PPP項目都具有公益性，不能單純成為企業(yè)追逐利潤的平臺。雙方在合同設計時，就要堅持盈利但不暴利的原則，兼顧企業(yè)的盈利和項目的公益性?！癙PP模式可以實現(xiàn)財政‘小投入’撬動民間‘大資本’的效果，提高財政資金的使用效率?！笔∝斦d相關負責人表示，完全用財政資金建設幼兒園，財政難以承擔，更重要的是建設速度較慢。如果該幼兒園全部由財政資金投入，可以測算，初期建設投入1500萬元；后期運營成本，包括教職工36人（按師生比1:10計算）的工資180萬元，每年水電雜費等50萬元。按每生每年1600元計算，收入57萬元左右。成本減去收入，每年財政凈投入170萬元。以20年為期，一個幼兒園從投建到運營，共需投入4900萬元。但按照PPP模式，初期180萬元一次性補貼，加上50萬元貼息，再加上20年內(nèi)每年21.6萬元運營補貼，投建一個幼兒園共需662萬元。財政投入662萬元就達到了4900萬元的效果，撬動比達到1:7.4。“我們打算繼續(xù)用這種方式建幼兒園，合作7所可能只花建1所的錢?！贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負責人介紹。【答案】“入園難、入園貴”是我省較為普遍的問題，隨著“全面二孩”政策的放開，教育資源緊張的問題將會進一步加劇。由此，我省正在逐步推進PPP模式建設幼兒園的工作，通過財政補貼的方式支持社會資本建設公益性幼兒園。一方面，實行財政補助，保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會投資方建設資金補助和貸款貼息，并按標準給予營運補貼，降低企業(yè)初期投入的風險，同時保證企業(yè)能夠盈利。另一方面，規(guī)定招生范圍，保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補貼下，規(guī)定合作建設的幼兒園必須接收某些特定的幼兒，并以公立幼兒園的價格收費。在政府財政不足、建設速度跟不上的情況下，PPP模式可以實現(xiàn)財政“小投入”撬動民間“大資本”的效果，提高財政資金的使用效率，保障幼兒學位供給。四、給定資料：民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地。“單獨二孩”政策實施后，效果并不盡如人意。截至2015年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，而目前獲批的僅62萬對，遠遠低于官方預期。中國社會科學院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》認為，中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經(jīng)進入“低生育率陷阱”沒有根據(jù)，但不可否認的是，人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利，在競爭力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，到21世紀中期.中國將有近5億人口超過60歲，而這個數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。國家統(tǒng)計局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國16~59周歲的勞動適齡人口2014年減少了371萬，降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年，當年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進入人口老齡化社會，這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不利影響，最直接的當然是勞動力供給的問題，勞動力成本上升，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升，出口競爭力下降。近些年來，我國家庭規(guī)模不斷縮小，從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人，獨生子女家庭超過1.5億戶，家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨生子女面對沉重的養(yǎng)老負擔，常感到有心無力、獨木難支，而老人“失獨”不僅是家庭災難，也是社會之殤。2015年7月19日，杭州失獨老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已，同時也讓人不禁深思，中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步人老年，失獨家庭成為社會創(chuàng)傷。失獨家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦，而這份痛苦誰能解？計劃生育政策自1980年開始強化，這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術逐漸普及的情況下，促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高，從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調(diào)的問題，具體措施包括明文嚴格禁止使用B超等技術進行胎兒性別鑒定。此外，隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變，對男孩的偏好也進一步淡化。男女出生比例自2004年達到峰值的121.1之后，整體上開始下降，但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個因素共同作用的結果，缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化，但依然會長期存在；禁止胎兒性別鑒定技術也不可能完全有效，“全面二孩”政策是解決這個問題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”，請你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過150字?！敬鸢浮恳皇巧实椭廖ｋU程度，影響國家競爭力。二是人口老齡化加劇，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，同時給獨生子女養(yǎng)老帶來負擔。三是中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步入老年，失獨家庭成為社會創(chuàng)傷。四是男女比例失衡，社會上重男輕女的觀念長期存在。五、給定資料：“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣，在應對暴雨和干旱等自然災害方面具有較好的彈性，遇雨時，能夠將雨水就地消納，實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的；逢旱時，可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用，最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?！昂＞d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式，是一種統(tǒng)籌內(nèi)澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復的新型治水理念。海綿城市建設，重要任務就是對已建成小區(qū)，尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進行“海綿體”改造。相對于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項目驗收等指標與渠道來約束，已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點建設負責人坦言，已建成社區(qū)海綿體改造施工中會遇到各種矛盾，比如新增下凹式綠地，可能導致停車位減少；房頂綠化，面臨違章建筑拆除問題，實現(xiàn)規(guī)劃目標的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設技術指南》，指導各地開展海綿城市建設，但由于各地建設海綿城市的目標與方式差異較大，只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)?？萍脊究偨?jīng)理翟艷云介紹，一些試點城市職能部門對于海綿城市建設內(nèi)容不太清楚，以為就是修修道路、收集雨水等。實際上，各個試點城市目標方向不一，有的重在儲蓄水資源，有的偏重解決內(nèi)澇，有的側重解決水污染。一些受訪專家表示，海綿城市建設需要規(guī)劃、城建、水務、園林等部門充分協(xié)調(diào)“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設中，即便不是試點城市或區(qū)域，也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。濟南城建集團副總經(jīng)理劉相華說，當前一方面要投入大量資金，按照海綿城市標準改造既有建筑小區(qū)，另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成，不僅導致重復投資和浪費，而且極易出現(xiàn)改造速度永遠趕不上城區(qū)擴張的尷尬。我國建設海綿城市面臨許多困難，請根據(jù)“給定資料”，列舉出這些困難。要求：全面，準確，簡明。不超過200字?！敬鸢浮恐饕щy有：一是已建成社區(qū)改造難，趕不上城區(qū)擴張速度。一方面，已建成社區(qū)改造施工中會遇到各種矛盾，實現(xiàn)規(guī)劃目標非常難；另一方面，大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成，浪費資金。二是建設標準和方式不明確。由于目標方向不一，一些試點城市職能部門不太清楚建設內(nèi)容及方式，只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調(diào)。規(guī)劃、城建等部門不夠同步，沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。六、給定資料：民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地?！皢为毝ⅰ闭邔嵤┖?，效果并不盡如人意。截至2015年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，而目前獲批的僅62萬對，遠遠低于官方預期。中國社會科學院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》認為，中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經(jīng)進入“低生育率陷阱”沒有根據(jù)，但不可否認的是，人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利，在競爭力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，到21世紀中期.中國將有近5億人口超過60歲，而這個數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。國家統(tǒng)計局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國16~59周歲的勞動適齡人口2014年減少了371萬，降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年，當年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進入人口老齡化社會，這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不利影響，最直接的當然是勞動力供給的問題，勞動力成本上升，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升，出口競爭力下降。近些年來，我國家庭規(guī)模不斷縮小，從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人，獨生子女家庭超過1.5億戶，家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨生子女面對沉重的養(yǎng)老負擔，常感到有心無力、獨木難支，而老人“失獨”不僅是家庭災難，也是社會之殤。2015年7月19日，杭州失獨老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已，同時也讓人不禁深思，中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步人老年，失獨家庭成為社會創(chuàng)傷。失獨家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦，而這份痛苦誰能解？計劃生育政策自1980年開始強化，這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術逐漸普及的情況下，促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高，從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調(diào)的問題，具體措施包括明文嚴格禁止使用B超等技術進行胎兒性別鑒定。此外，隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變，對男孩的偏好也進一步淡化。男女出生比例自2004年達到峰值的121.1之后，整體上開始下降，但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個因素共同作用的結果，缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化，但依然會長期存在；禁止胎兒性別鑒定技術也不可能完全有效，“全面二孩”政策是解決這個問題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”，請你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過150字。【答案】一是生育率低至危險程度，影響國家競爭力。二是人口老齡化加劇，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，同時給獨生子女養(yǎng)老帶來負擔。三是中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步入老年，失獨家庭成為社會創(chuàng)傷。四是男女比例失衡，社會上重男輕女的觀念長期存在。七、給定資料：2016年7月19日凌晨，一場暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村，盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災的通知，但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過后，村民的生活已逐步恢復正常，大伙兒開始齊心協(xié)力修復家園。但這場特大暴雨還是讓村支書趙金文心有余悸。在采訪過程中，趙金文反復向記者提到，“雨太大了，那會兒什么也顧不上了，就是先救人！”據(jù)趙金文回憶，7月18日接到通知后，就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉移的事項。雨是19日凌晨3點下起來的，天一亮，趙金文就開始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉移準備。上午9點多，河道的水位開始上漲，趙金文當即決定按照計劃組織村民轉移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅持不肯轉移，趙金文反復勸說了4次，老兩口才同意轉移。剛離開不久，山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進了院子，房屋瞬間被沖毀。就這樣，多數(shù)村民在趙金文的勸說動員下轉移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門時，洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下，體力漸漸不支，大喊：“我走不了啦！你別管我了！”“我背你！”說完，趙金文立刻把周子花背到身上，趟著湍急的洪水，一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣，他又回身把70歲的趙元林背上來，并安排他們到自己家中避險。街面的水位已有半米深時，面對趙金文的動員，村民趙成其還固執(zhí)地認為，家中地基的高度足以應對此次的暴雨。但當趙金文再次來到趙成其家中時，洪水已經(jīng)及腰深，其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來。就在趙成其陷入絕望時，趙金文堅定地要求他們迅速轉移?！拔沂且幻伯a(chǎn)黨員，絕不拋棄任何一名群眾。”趙金文對記者說，后來大伙順著梯子爬上了房頂，算是暫時安全了。街道變成了波濤洶涌的大河，轉移已經(jīng)成為救援，梯子成了必不可少的工具。最終，在趙金文和村干部的共同努力下，終于趕在最大的洪峰到來之前，完成了25戶70名村民的轉移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半，群眾卻無一傷亡。“房子雖然被沖毀了，但是人還在，房子沒了可以再建，人沒了可不行?！壁w金文說，“我那會兒也沒別的念頭，就是救人，得把大伙都救出來?，F(xiàn)在我也就一個念頭，就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實?！痹趲讉€小時的采訪過程中，趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時，說話非常利索。但當記者想讓他談談自己時，眼前的這個人卻靦腆起來。他說：“作為共產(chǎn)黨員，作為村支書，大伙相信我，我得對他們負責，得在大家需要我的時候使得上勁?！薄拔覀兇逯莻€大好人，如果不是他，我們一家三口的命早就沒了?！碧崞鹉菆龃笥?，一位村民的眼中泛起了淚光。她說：“我們當時大意了，覺得只是下場大雨，沒啥事的，當時根本就沒想到水能那么大。后來村支書救了我們，之后幾天，我們就暫時借住在他家。他的愛人盡心盡力照顧我們，又是做飯又是找衣服給我們換。真的，太感謝他了?！焙樗^后，趙金文開始帶領村民積極開展抗洪自救。他和村民一起清理河道，僅用兩天時間，就修通了村中近1000米的主路。接著，他又帶領黨員、民兵和群眾修復護村壩，鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前，該村受災嚴重的房屋清淤已經(jīng)完成，通信、供電、供水基本滿足村民生活需求?！霸俳ǖ臅r候，我們計劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修，得換個地方，不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢低的地方，要修上幾米高的大壩，這樣，水來的時候，才能保障村民的安全?！薄敬鸢浮亢樗疅o情支書有責2016年7月19日，暴雨侵襲了五里河村，在村民生命財產(chǎn)面臨嚴重威脅的情況下，村支書趙金文把救人放在第一位，組織村民轉移，開展救援和安置，最終村民無一傷亡。他用對群眾高度負責的態(tài)度，塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后，趙金文馬上在廣播中通知防汛轉移事項；次日一早，他帶著村干部逐戶通知做好轉移準備，并在河道水位上漲時按照計劃組織轉移。對于不肯轉移的村民，趙金文反復勸說、動員，并積極救援年邁村民，安排到家中避險。洪水過后，他帶領村民開展自救工作，清理河道，修通主路，修復護村壩，進行房屋清淤等，目前，村民生活逐步恢復正常。面對無情的洪水，趙金文切實承擔起了抗洪救災的責任，保障了群眾生命安全，值得廣大黨員干部學習。八、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說：“嫂子當時只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點多，他們請來挖掘機，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復查證、追問、批判的路數(shù)中，強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法，可違法強拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無語，而惡性強拆事件何時能絕跡，又是無解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下，在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序，對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應是起碼的法治踐行動作?？稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?，惡劣的不只是強拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中，拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對公民物權的鏟除，更是對其尊嚴的“強拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆，都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件，看似只是個案，但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下，其負面影響必然溢出個案，公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏，亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責就是“填坑”?？蛇@兩起強拆事件中，有些不作為跟強拆遙相呼應：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2：2016年7月，記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上，周圍沒有民居。據(jù)了解，盛華花炮廠建于2009年，分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地，租期為30年，合同顯示至2039年到期。目前，該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹，盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產(chǎn)線，手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中，盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而，若按政府給出的30%的賠償標準，盛華花【答案】例文：以法治政府建設推動全面建成小康社會韓非子說過，“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。近年來，黨和政府不斷強調(diào)法治政府建設，但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關?！祟愂录粫r上演，既破壞了社會和諧，又損害了政府形象。當前，我國進入全面建成政治文明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設，才能實現(xiàn)目標。加強法治政府建設，是打造政治文明的客觀要求?，F(xiàn)代政治文明建成的一大標志，即法治的實現(xiàn)。改革開放以來，我國把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會主義法治，法治政府建設穩(wěn)步推進，但還存在許多問題：部分領導干部依法辦事觀念不強，以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在；部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說，其之所以走上違法犯罪道路，很大程度上就是因為目無法紀，任性用權。由此可見，打造政治文明，需要加強法治政府建設。加強法治政府建設，是促進經(jīng)濟繁榮的必要條件。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。沒有法治作保障，經(jīng)濟不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當下，由于缺乏法治經(jīng)濟思維，我國部分政府部門在行使經(jīng)濟管理職能時，本該市場自主的資源配置，卻總是政府大包大攬；本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃，也有管理部門指手畫腳，橫加干預。這些都干擾了市場經(jīng)濟的正常運行。李克強總理多次強調(diào)“法無禁止即可為，法無授權不可為”，旨在提醒我國政府管理部門：促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，應當加強法治建設。加強法治政府建設，是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人，政府是國家的管理者，是人民的服務者。如果政府不依法辦事，將直接損害人民的合法權益，激化社會矛盾。近年來，為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展，中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護法》，引進東部地區(qū)的重污染企業(yè)，給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害，引起民眾的強烈不滿，甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)，有選擇性地引進企業(yè)，造福當?shù)?，民眾肯定會拍手叫好。所以說，保障社會和諧，離不開法治政府建設。法治政府是全面建成小康社會的保障，也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著我國改革進入深水區(qū)，面臨的矛盾和問題越發(fā)復雜，而民眾的公民意識越來越強，在此形勢下，只有加強法治政府建設，才能推動全面建成小康社會。九、給定資料：創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時代下是一個熱門關鍵詞，大家都在說，但是什么是創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)的初心是什么？有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)？在這個創(chuàng)業(yè)潮里，一個人在創(chuàng)業(yè)，一群人也在創(chuàng)業(yè)；一萬元能創(chuàng)業(yè)，一百萬也能創(chuàng)業(yè)。若干年后，真正能存活下來的創(chuàng)業(yè)公司有多少？有人把創(chuàng)業(yè)說得很偉大，很神圣，比如說要實現(xiàn)理想，實現(xiàn)自我價值。在潮汕人的字典里，創(chuàng)業(yè)就是開始做生意，從這個定義開始，什么是創(chuàng)業(yè)？小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創(chuàng)業(yè)，大學生用一部電腦制作一個網(wǎng)頁同樣是創(chuàng)業(yè)，兩三個同學一起弄一個APP放上蘋果商店、安卓市場供用戶下載也是創(chuàng)業(yè)；大至上百家連鎖門店，上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實，創(chuàng)業(yè)的實際定義是：開始自雇，開創(chuàng)一個屬于自己的事業(yè)，不管你是從家里開始，從校園里開始，從車庫里開始，或者是以大街上開始，你就是走在創(chuàng)業(yè)路上，這是一條不能回頭的路，因為只要你回頭了，就代表你承認失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè)，從第一天開始，你就得想辦法養(yǎng)活自己，養(yǎng)活員工，每天起來就得盤算費用、成本、銷售、收入，就得知道客戶在哪，怎么抓住他們，怎么開單，怎么讓他們滿意，經(jīng)常回來光顧。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，名詞變了，從創(chuàng)業(yè)的第一天開始，就得想辦法先寫計劃書，找天使投資人，產(chǎn)品上線后就得盤算用戶數(shù)、活躍度、留存率、轉化率、付費率、客單價、復購率等，當然手上有足夠子彈的時候，什么費用、成本、收入可以先不管，如何燒得興旺，燒得有聲有色，市場份額第一就是最好…這讓人不禁要問，創(chuàng)業(yè)的初心是什么？創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么？在中國，幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個共同的目的就是賺錢，這是一種本能，特別是草根創(chuàng)業(yè)者，賺錢改善生活，賺錢買車買房，娶個好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人，當他談到創(chuàng)業(yè)的動機時就說過，當年創(chuàng)業(yè)的想法其實很簡單。就是想買一套50平方米的房子，按1999年深圳的房價20萬左右就可買到。而當他到了快做不下去時。可以500萬賣掉公司的時候又改變主意了。所以，為了賺錢去創(chuàng)業(yè)沒錯，但是這僅僅是一個開始，當你付出了巨大的努力和代價，哪怕還沒賺到錢，你就會有更多的思考，因為創(chuàng)業(yè)已經(jīng)是你生活甚至生命的一部分了。后來，當你創(chuàng)業(yè)成功了，賺到了很多錢，如果不懂得怎么去守住這些錢，守住辛苦打拼建立的江山，就會像那些跑路、失蹤的老板們，空有幾億，甚至是十幾億的身家，最后落得倒閉收場，有些還得蒙上牢獄之災，給自己，給親朋好友，給合作伙伴，給員工造成不可彌補的傷害，早知如此，還不如當初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段進行檢討和修正，這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功，立于不敗之地。最近以來，有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好，但是手上有錢了人就開始變了，變得狂野，變得浮躁，變得聽不進意見，盲目擴充隊伍，增加營銷費用，忽略了產(chǎn)品和商業(yè)模式必須循序漸進，同時公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實現(xiàn)，攤子鋪大了，現(xiàn)金流失去預算了，臨時要融資又跟不上，最后只好大幅裁員，節(jié)節(jié)敗退，本來好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”，假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者，該校邀請你參會演講，請結合“給定資料”，寫一篇講話稿。要求：內(nèi)容具體，符合實際；對象明確，條理清晰；語言生動，有感染力。不超過500字?！敬鸢浮扛魑焕蠋?、同學：很高興今天能參加“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”。我想提醒未來的創(chuàng)業(yè)者們：在創(chuàng)業(yè)大潮涌動的今天.你們要不忘初心，隨時檢討?，F(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大，說它可以實現(xiàn)人生理想和自我價值。但是，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無論員工幾人、場地在哪、項目如何，你的首要目的都是營利，養(yǎng)活自己與員工。當前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱，忽視利潤，盲目燒錢，刻意追求市場份額，如此很難獲得資本青睞，將距離成功越來越遠，因此建議大家把營利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中，我們除了不忘初心，還要隨時檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢，但他創(chuàng)業(yè)成功后，檢討初心，不斷提升，這就啟示我們，在不同的階段要有不同的目標，隨時檢討修正，才能確保產(chǎn)品和商業(yè)模式不斷完善，獲得持續(xù)成功。最后，我要感謝大家給予我這次機會，可以將自己的想法與大家分享，希望你們在開啟人生新路時，飽含熱情，保持理性，不忘初心，隨時檢討，相信你們會在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠，越走越穩(wěn)！謝謝大家！一十、給定資料：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響，南川區(qū)借助這股東風，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動，為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間，南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農(nóng)戶”的方式，“一對一”進行技術指導，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的，農(nóng)戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社，批量生產(chǎn)，訂單銷售，解決農(nóng)戶后顧之憂，以合作經(jīng)營主導“共富農(nóng)業(yè)”。實踐中，他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大，于是多個合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團，成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。“老板，要5桶菜油?！薄袄习澹傧聠?斤老鹽菜.還是以前那個地址?！?016年7月11日，在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務、多方“護航”，形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡營銷聯(lián)動機制，使農(nóng)戶可以和消費者面對面交易，砍掉中間環(huán)節(jié)，還可以打破地域限制，增強農(nóng)戶抗擊市場風險的能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土，實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大，產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模。可是光有產(chǎn)品還不夠，好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，好產(chǎn)品沒有好價錢。十年前，南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價格鏈的最低端，習慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，這一年來，通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉型路。此外，南川區(qū)持續(xù)推動農(nóng)旅融合，堅持“一三互動，農(nóng)旅融合”，加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設，突出“十二金釵”大觀園建設，著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?！霸谕七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，我們不僅需要商標品牌，更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?！蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的，通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭，已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?！斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎上的?！蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說，選準適宜產(chǎn)業(yè)，突出重點，南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請仔細閱讀“給定資料”，談談L市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求：簡明扼要，表述準確。不超過200字?！敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：一是探索建立各類生產(chǎn)合作社，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，實現(xiàn)線上線下一起銷售，打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡營銷聯(lián)動機制；三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成互動型、融合型發(fā)展模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合；四是加強農(nóng)業(yè)品牌建設，通過培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力；五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。一十一、給定資料：2016年全國兩會期間，“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務院政府工作報告中，成為一大熱詞。報告中如是寫道，“改善產(chǎn)品和服務供給要突出抓好提升消費品品質(zhì)、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”說到工匠精神，很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的？”有著非常翔實的介紹。其中，被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司，發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能，但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張，后來朋友向她解釋：東京所有最棒的飯店都這么小，而且只做一樣料理，因為他們認為，要把事情做好做漂亮，關鍵不在于數(shù)量，而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事，我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識，對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經(jīng)學者吳曉波的話來講，工匠精神就是：做電飯煲的，能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋；做吹風機的，能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑；做菜刀的，能讓每一個主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水；做馬桶蓋的，能讓所有的屁股都潔凈似玉，如沐春風……而工匠精神的反面，是追求短期經(jīng)濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然，制造業(yè)的最終目的都是為了盈利，工匠精神也不例外，只不過，相較于粗制濫造賺快錢，堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念，它也是中國制造業(yè)的轉型方向。從低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重復產(chǎn)能，加強技術創(chuàng)新，其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是，轉型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂，問題的關鍵在于該如何付諸實踐。其實，中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說，古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象？顯然，工匠精神的有無，與社會環(huán)境的變遷息息相關。試想一下，如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人，你技術精湛、追求完美，每一件產(chǎn)品都耗費大量功夫打磨，可惜，你所在的企業(yè)、你的領導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質(zhì)量。因此，你的績效是廠里最差的、你不被領導待見、你拿著最低的薪水，廠里的效益一差，你還可能第一個被下崗。此時，你還會恪守工匠精神嗎？再試想一下，如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家，你投入大量資金研發(fā)新技術，要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精?？墒牵邪l(fā)新技術要耗費大量資金，但你貸不到款；如果幸運一些，你研發(fā)的新技術成功了，新產(chǎn)品剛上架，市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品；或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好，但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象，你的產(chǎn)品賣不出去；再者，你一年下來辛苦奔波、費盡心力，但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時，你還能守住初心嗎？工匠精神既是一種技能，也是一種精神品質(zhì)，其實，放大了看，工匠精神更關乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后，其實是工業(yè)文明的匱乏：品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關的體制機制，乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到，德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段，但德國通過“法律、標準、質(zhì)量認證”三位一體的質(zhì)量管理體系，促進了德國制造質(zhì)量蛻變；日本在20世紀60年代實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此，培育“工匠精神”，我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵，但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”，給“工匠精神”下個定義。要求：全面，準確，簡明。不超過100字。【答案】工匠精神指的是追求至善至美、精工制作，對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念，是工業(yè)文明發(fā)展的核心，展現(xiàn)了中國制造業(yè)的轉型方向。一十二、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致，文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側結構性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導致的結果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質(zhì)量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，同時提高農(nóng)業(yè)領域的科學技術水平?！霸谖铱磥恚_到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調(diào)度和指導，告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農(nóng)資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網(wǎng)站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?！懊康绞斋@的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農(nóng)業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側改革，其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競爭力，若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業(yè)關注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產(chǎn)業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領域的企業(yè)，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】第一，生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉向“數(shù)”“質(zhì)”并重，提升品質(zhì)，滿足消費需求。第二，合作社規(guī)?；ㄔO。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務農(nóng)民的功能，提升農(nóng)技水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三，農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領，憑借前瞻研發(fā)實現(xiàn)與市場對接。第四，信息技術與時代接軌。依靠技術進步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新，配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道，拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五，引領和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，依靠領軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。一十三、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致，文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側結構性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導致的結果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質(zhì)量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，同時提高農(nóng)業(yè)領域的科學技術水平?！霸谖铱磥恚_到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調(diào)度和指導，告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農(nóng)資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網(wǎng)站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?！懊康绞斋@的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農(nóng)業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側改革，其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競爭力，若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業(yè)關注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產(chǎn)業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領域的企業(yè)，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】為進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善，不僅需要政府出力，還需全體村民配合。為此，特向村民朋友發(fā)出如下倡議：一、自覺認知，做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認識環(huán)境整治工程的重要性，形成人人參與、主動維護的良好氛圍，集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與，做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動，門前自掃、院內(nèi)自治，垃圾規(guī)范投放，共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導，做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領下，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導、制止，共同保護環(huán)境。A村是我家，清潔靠大家。讓我們行動起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，向污染宣戰(zhàn)，向文明前行，用熱情和真誠、辛勤和汗水，共同把我們的美好家園，打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。一十四、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發(fā)帖說，12月4日下午，他在S市Y區(qū)海邊游泳時，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發(fā)通報稱，事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放，因當時找不到車主，執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化，Y區(qū)政府道歉，并責成涉事城管深刻檢討，對責任人停職。對此，畢某認為通報誠意不足，目前沒人向他當面致歉，他要求當?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當?shù)爻枪芫?，要求其賠償人格損害1元錢，并登報致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊員，登門向畢某道歉。畢某當場表示，接受道歉。12月12日，網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關注，下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言：網(wǎng)民1：拘押物品連衣服都扣了？還當天取不出來？是蠻橫慣了，當事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權力？網(wǎng)民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”，而應該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網(wǎng)民3：他違章停車，城管合理執(zhí)法，干嗎要處罰城管，就因為對方是廳官？網(wǎng)民4：S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足，已經(jīng)公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導致的嚴重后果道歉。網(wǎng)民5：不論他們誰對誰錯，如果對方不是一個退休干部，結果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是當事人身份不同，才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6：很多人起初一聽城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官，就樂得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應該知足”。這種有選擇性的同情與站隊，非常不理性，也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領導的法而叫好，明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時，你想要的公正公平與人性化，便會離你遠去。S市“隔空一槍”，千萬別以為你就不是受害者?！敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點有以下幾個方面：一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范，文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺，應該予以曝光。二是畢某有錯在先，應公開道歉。三是輿論選擇性站隊，官民有差別對待，城管執(zhí)法應該公正公平與人性化。四是政府機構應明確態(tài)度，依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應進一步細化完善城市治理舉措，建立健全輿情預警處置機制。一十五、給定資料：德國是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家，目前已經(jīng)形成針對低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術指引和經(jīng)濟激勵政策。在政府的引導下，目前德國的雨洪利用技術已經(jīng)進入標準化。德國的聯(lián)邦水法、建設法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式，對自然環(huán)境的保護和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡為政策導向，成為各州制定相關法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國頒布了歐洲首個標準“室外排水溝和排水管道標準”，提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險性。1996年，在水法的補充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念，強調(diào)“為了保證水的利用效率，要避免排水量增加”，實現(xiàn)“排水量零增長”。在此背景下，德國建設規(guī)劃導則規(guī)定：“在建設項目的用地規(guī)劃中，要確保雨水下滲用地，并通過法規(guī)進一步落實。”雖各州的具體落實方式不同，但都規(guī)定：除了特定情況外，降水不能排放到公共管網(wǎng)中；新建項目的業(yè)主必須對雨水進行處置和利用。德國的雨水利用技術經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟，目前德國的城市雨水利用方式主要有三種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)，收集的雨水經(jīng)簡單處理后，達到雜用水水質(zhì)標準，主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水，如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設有截污掛籃，以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚，以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時下滲。超過滲透能力的雨水則進入雨洪池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。為了實現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長的目標，在國家法律法規(guī)和技術導則的指引下，各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費用管理等相關法規(guī)，制定了各自的雨水費用（也稱為管道使用費）征收標準。并結合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積，由地方行政主管部門核算并收取業(yè)主應繳納的雨水費。此項資金主要用于雨水項目的投資補貼，以鼓勵雨水利用項目的建設。日本是個水資源較缺乏的國家，政府十分重視對雨水的收集和利用，早在1980年日本建設省就開始推行雨水貯留滲透計劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施，要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應附設500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術措施包括：降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程；在停車場、廣場鋪設透水路面或碎石路面，并建設滲水井，加速雨水滲流；在運動場下修建大型地下水庫，并利用高層建筑的地下室作為水庫調(diào)蓄雨洪：在東京、大阪等特大城市建設地下河，將低洼地區(qū)雨水導入地下河；在城市上游側修建分洪水路；在城市河道狹窄處修筑旁通水道；在低洼處建設大型泵站排水，等等。其中，最具特色的技術手段是建設雨水調(diào)節(jié)池，在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設施，具有設計標準高、規(guī)模大、效益投資高的特點。在非雨季或沒有大暴雨時，多功能調(diào)蓄設施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運動場、市民休閑集會和娛樂場所等多種功能。日本對雨水利用實行補助金制度，各個地區(qū)和城市的補助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進雨水利用補助金制度，對地下儲雨裝置、中型儲雨裝置和小型儲雨裝置給予一定的補助，水池每立方米補40-120美元，雨水凈化器補1/3-2/3的設備價，以此促進雨水利用技術的應用以及雨水資源化。德國、日本在建設海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗，請你談談我國能從中獲得的啟示。要求：緊扣材料，全面準確，語言流暢。不超過350字。【答案】我國能獲得以下啟示：一是完善相關法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導水資源保護與雨水綜合運用。二是加強頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計劃。三是加強技術研發(fā)、運用。開發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng)，具體包括：收集、處理雨水；設置截污掛籃；降低操場等場所的高程，鋪設透水路面，建設可滲透淺溝、滲水井等；修建地下水庫、地下河、分洪水路等，發(fā)展多功能調(diào)蓄設施。四是以經(jīng)濟手段加強雨水管理。各地根據(jù)相關法規(guī)及當?shù)貙嶋H，制定雨水費用征收標準，由主管部門核算并收取雨水費；實行投資補貼制度，鼓勵雨水利用項目建設。一十六、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發(fā)帖說，12月4日下午，他在S市Y區(qū)海邊游泳時，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發(fā)通報稱，事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放，因當時找不到車主，執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化，Y區(qū)政府道歉，并責成涉事城管深刻檢討，對責任人停職。對此，畢某認為通報誠意不足，目前沒人向他當面致歉，他要求當?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當?shù)爻枪芫郑笃滟r償人格損害1元錢，并登報致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊員，登門向畢某道歉。畢某當場表示，接受道歉。12月12日，網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關注，下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言：網(wǎng)民1：拘押物品連衣服都扣了？還當天取不出來？是蠻橫慣了，當事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權力？網(wǎng)民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”，而應該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網(wǎng)民3：他違章停車，城管合理執(zhí)法，干嗎要處罰城管，就因為對方是廳官？網(wǎng)民4：S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足，已經(jīng)公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導