DB34-T 4383-2023 市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制指南

ICS

91.020CCS

Z

0634 DB34/T

4383—2023市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制指南Guidelines

the

of

of

the

space

發(fā)布

實(shí)施安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB34/T

4383—2023 前言

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III1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14

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2規(guī)劃定位

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2編制程序

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2編制原則

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2規(guī)劃范圍

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2主要任務(wù)

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2成果要求

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35 前期準(zhǔn)備

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3組織準(zhǔn)備

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3技術(shù)準(zhǔn)備

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36 補(bǔ)充調(diào)查

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4本底專項(xiàng)調(diào)查

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4野生動(dòng)植物調(diào)查

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4工礦廢棄地土壤污染調(diào)查

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47 專題研究

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4一般規(guī)定

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4生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作實(shí)施評(píng)價(jià)

.....................................................

4區(qū)域生態(tài)問題識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)研判

.....................................................

4生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)與對(duì)策研究

.....................................................

58 規(guī)劃主要內(nèi)容

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5規(guī)劃目標(biāo)

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5保護(hù)修復(fù)布局

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6修復(fù)分區(qū)

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6重點(diǎn)區(qū)域

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6任務(wù)安排

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6重點(diǎn)工程

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7投資估算

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8效益評(píng)價(jià)

.......................................................................

8實(shí)施保障

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89 協(xié)調(diào)論證

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910 報(bào)批公示

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9DB34/T

4383—2023附錄

A（資料性） 規(guī)劃文本大綱

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10附錄

B（資料性） 編制說明大綱

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12附錄

C（資料性） 規(guī)劃附表

............................................................

13附錄

D（資料性） 規(guī)劃附圖

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16D.1 規(guī)劃圖件.......................................................................

16D.2 圖件編繪要求...................................................................

16附錄

E（資料性） 資料收集清單

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18E.1

自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料.......................................................

18E.2

生態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料...............................................................

18E.3

自然地理數(shù)據(jù)資料...............................................................

18E.4

經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)資料...............................................................

18E.5

相關(guān)規(guī)劃和成果.................................................................

18E.6

生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)...........................................................

18參考文獻(xiàn)..............................................................................

19IIDB34/T

4383—20231 范圍本文件規(guī)定了市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制的任務(wù)、程序、內(nèi)容、方法和成果要求。單個(gè)類型國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力

resilience又稱彈性，指生態(tài)系統(tǒng)維持結(jié)構(gòu)與格局的能力，即系統(tǒng)受干擾后恢復(fù)原來功能的能力。生態(tài)脅迫 ecological

態(tài)系統(tǒng)發(fā)生不可逆的變化甚至退化或崩潰。生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

protection

區(qū)、原始生態(tài)系統(tǒng)和其他完整的自然區(qū)域）組成的系統(tǒng)。生態(tài)緩沖帶 ecological

buffer

zone在相鄰空間或系統(tǒng)的一定邊界區(qū)域建設(shè)喬灌草相結(jié)合的立體植物帶，在不同空間或系統(tǒng)之間起到一定的緩沖作用。生態(tài)重塑 ecological

被重建首先應(yīng)構(gòu)建適宜的先鋒植物群落，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)，促進(jìn)植物群落正向演替進(jìn)程；生物多樣性重組關(guān)鍵是引進(jìn)關(guān)鍵動(dòng)物及微生物實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)完整食物網(wǎng)構(gòu)建。礦山生態(tài)修復(fù)

restoration

of

mine綜合整治措施，使礦山地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀的土地達(dá)到可供利用狀態(tài)以及生態(tài)功能恢復(fù)的活動(dòng)。DB34/T

4383—20234 總則規(guī)劃定位4.1.1 市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃在全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系中發(fā)揮承上啟下的作用，應(yīng)將省級(jí)意見和約束性要求。市轄區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃可與市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃共同編制。4.1.2 縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃是國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的基層規(guī)劃，既要對(duì)上級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行具體安排，促進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)全面、深入、有序開展。編制程序編制程序包括：前期準(zhǔn)備、補(bǔ)充調(diào)查、專題研究、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)論證、報(bào)批公示。編制原則除按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一期限、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求外，還應(yīng)遵循以下原則。a)

分調(diào)查評(píng)價(jià)和深入研究分析，統(tǒng)籌安排規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)修復(fù)工作。b)

問題和重點(diǎn)任務(wù)，研究提出基于自然解決方案的生態(tài)修復(fù)模式和措施。c)

規(guī)劃等方面的銜接，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。d)

取專家學(xué)者意見，凝聚群眾智慧和共識(shí)。規(guī)劃范圍包括本級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)全部國(guó)土空間。主要任務(wù)4.5.1評(píng)估以往國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作情況。4.5.2 摸清生態(tài)本底，開展國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)問題研究，識(shí)別農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)問題與修復(fù)需求。DB34/T

4383—20234.5.3 落實(shí)上位規(guī)劃的生態(tài)修復(fù)任務(wù)，提出國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)措施，明確保護(hù)修復(fù)思路，科學(xué)確定約束性和預(yù)期性指標(biāo)，合理制定階段性目標(biāo)任務(wù)。4.5.4 根據(jù)自然地理格局和生態(tài)修復(fù)需求，綜合謀劃生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局，并提出各區(qū)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)方向。4.5.5 市級(jí)規(guī)劃確定國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目；縣級(jí)規(guī)劃確定國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、位置和時(shí)序，結(jié)合實(shí)際需求，在市級(jí)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上可適當(dāng)增加項(xiàng)目。4.5.6 提出規(guī)劃實(shí)施的政策制度和保障措施。4.5.7 提出國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃信息化建設(shè)計(jì)劃。成果要求提出統(tǒng)籌和科學(xué)推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線、工作方法、重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)序安排、資金估算、政策措施等，形成市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃文本（參考附錄A明（參考附錄B）、規(guī)劃附表（參考附錄C）、規(guī)劃圖件（參考附錄D）、專題研究報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)及其他材料等成果。5 前期準(zhǔn)備組織準(zhǔn)備5.1.1 建立協(xié)調(diào)機(jī)制建立由市、縣自然資源主管部門牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、相關(guān)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題。5.1.2組建編制團(tuán)隊(duì)專業(yè)領(lǐng)域的編制工作團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)方案制定、調(diào)查分析、專題研究、成果編制等工作。5.1.3 構(gòu)建咨詢體系切實(shí)發(fā)揮專家作用；通過多種形式，充分征求公眾需求和建議。技術(shù)準(zhǔn)備5.2.1制定工作方案成果要求、工作組織和經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)內(nèi)容。5.2.2 收集基礎(chǔ)資料據(jù),資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性等評(píng)價(jià)成果,各類自然生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測(cè)成果，全國(guó)國(guó)土調(diào)查,相關(guān)規(guī)劃成果等資料。資料收集清單參考附錄E。DB34/T

4383—20235.2.3 統(tǒng)一底圖底數(shù)基礎(chǔ)，以其他各類調(diào)查監(jiān)測(cè)成果為補(bǔ)充，統(tǒng)一采用

2000

國(guó)家大地坐標(biāo)系和

1985

國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，形成坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的工作底圖。6 補(bǔ)充調(diào)查本底專項(xiàng)調(diào)查源等專項(xiàng)調(diào)查工作，查清自然資源家底及變化情況，為生態(tài)修復(fù)規(guī)劃做好本底調(diào)查。野生動(dòng)植物調(diào)查要陸生野生動(dòng)植物。工礦廢棄地土壤污染調(diào)查等相結(jié)合的方式，調(diào)查內(nèi)容包括環(huán)境特征、污染成因、受損程度等。各市、縣根據(jù)規(guī)劃編制需要有選擇的進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。7 專題研究一般規(guī)定7.1.1 市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃專題研究應(yīng)圍繞國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作要求，充分利用原有的工作基礎(chǔ)和成果，依照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，結(jié)合地方實(shí)際開展。7.1.2 縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃細(xì)化落實(shí)市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃專題的研究結(jié)果，識(shí)別生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)和重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，可不另行開展專題研究。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作實(shí)施評(píng)價(jià)工程進(jìn)行空間落位，并結(jié)合生態(tài)退化程度和恢復(fù)力評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行成效評(píng)估，總結(jié)實(shí)施成效并分析原因，提出促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施的對(duì)策建議。區(qū)域生態(tài)問題識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)研判7.3.1 一般規(guī)定生態(tài)、城鎮(zhèn)空間及重點(diǎn)區(qū)域，診斷突出生態(tài)問題，研判重大生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，形成相關(guān)評(píng)價(jià)分析圖件。DB34/T

4383—20237.3.2 農(nóng)業(yè)空間生態(tài)問題識(shí)別可行性等。7.3.3 生態(tài)空間生態(tài)問題識(shí)別的關(guān)鍵區(qū)域。7.3.4城鎮(zhèn)空間生態(tài)問題識(shí)別分析城鎮(zhèn)空間開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的生態(tài)脅迫，識(shí)別城鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊山體和河湖水系生態(tài)破和重要交通干線周邊礦山生態(tài)破壞、土地?fù)p毀問題、重大基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)負(fù)面影響等。7.3.5 三類空間相鄰或沖突區(qū)生態(tài)問題識(shí)別問題。7.3.6 風(fēng)險(xiǎn)研判對(duì)策略。生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)與對(duì)策研究恢復(fù)、輔助恢復(fù)和生態(tài)重塑等的策略，謀劃生態(tài)修復(fù)工程。8規(guī)劃主要內(nèi)容規(guī)劃目標(biāo)出本行政區(qū)域保護(hù)修復(fù)的總體愿景和分階段目標(biāo)。規(guī)程（試行）》提出的指標(biāo)體系，重點(diǎn)從國(guó)土空間格局優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)紅線、重要生態(tài)系統(tǒng)受損修復(fù)、DB34/T

4383—2023修復(fù)規(guī)劃指標(biāo)體系（參考表C.2）。各地可結(jié)合實(shí)際情況，增刪部分預(yù)期性指標(biāo)。保護(hù)修復(fù)布局劃布局。修復(fù)分區(qū)市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃在本級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的生態(tài)安全格局基礎(chǔ)上，按照國(guó)土空間分區(qū)生態(tài)修復(fù)的主攻方向和總體布局。分區(qū)劃定應(yīng)全覆蓋、不交叉、不重疊?？h級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃落實(shí)市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的分區(qū)，銜接本級(jí)相關(guān)部門提出的重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)區(qū)域，原則上不打破市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃劃定的修復(fù)分區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域8.4.1 市、縣級(jí)規(guī)劃應(yīng)充分結(jié)合國(guó)家及省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃確定的重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和屬空間不明確的區(qū)域，以問題為導(dǎo)向，按照主要生態(tài)問題分布和重大戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向劃定修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。8.4.2生態(tài)空間重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)涵蓋影響國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局、市域生態(tài)安全以及需要迫切實(shí)施修復(fù)治復(fù)需求的輕重緩急程度，在時(shí)序上統(tǒng)籌安排生態(tài)修復(fù)任務(wù)。8.4.3縣級(jí)規(guī)劃根據(jù)市級(jí)規(guī)劃明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)修復(fù)任務(wù)。任務(wù)安排8.5.1 總體要求務(wù)、項(xiàng)目、具體措施等。8.5.2 重要生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建廊道，在問題突出區(qū)域連通生態(tài)廊道，改善流域水系之間、陸地重要生態(tài)系統(tǒng)之間的整體性、連通性。DB34/T

4383—2023-干線交通路網(wǎng)-融合共生。8.5.3 農(nóng)業(yè)功能空間田及周邊生境，恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈，提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性；促進(jìn)土地整治綠色轉(zhuǎn)型，平，促進(jìn)鄉(xiāng)村國(guó)土空間格局優(yōu)化，助力生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。8.5.4生態(tài)功能空間功能區(qū)退耕（牧）還林（草），提升生態(tài)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提高生態(tài)功能，保障生態(tài)安全。8.5.5 城鎮(zhèn)功能空間識(shí)別各市、縣生態(tài)修復(fù)主攻方向，提出方向性和政策性指導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注城區(qū)、重點(diǎn)縣/風(fēng)貌和人文景觀。8.5.6 三類空間相鄰或沖突區(qū)的原則逐步進(jìn)行調(diào)整和修復(fù)，并因地制宜建設(shè)邊緣地帶生態(tài)緩沖帶。重點(diǎn)工程8.6.1總體要求DB34/T

4383—2023推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)體系與能力現(xiàn)代化，有效銜接省級(jí)生態(tài)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)信息化平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目工程、建成效果和區(qū)域狀況開展全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)管理。8.6.2 重點(diǎn)項(xiàng)目可跨三類空間或以某類空間為主，明確實(shí)施范圍，為“上圖入庫(kù)”奠定基礎(chǔ)。8.6.3時(shí)序安排按照項(xiàng)目輕重緩急和成熟程度進(jìn)行工期時(shí)序合理安排。投資估算8.7.1資金測(cè)算模式和措施、時(shí)序安排等對(duì)近期項(xiàng)目進(jìn)行資金測(cè)算。8.7.2資金來源資金來源包括但不限于：a)

新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)；b)

耕地開墾費(fèi)；c)

土地復(fù)墾費(fèi)；d)

用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入；e)

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金、基金；f)

關(guān)部門資金；g)

社會(huì)資本投入；h)

其他投資。效益評(píng)價(jià)8.8.1 生態(tài)效益主要是規(guī)劃實(shí)施帶來的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)功能提升、生物多樣性提升等方面的效益。8.8.2 經(jīng)濟(jì)效益源節(jié)約集約利用等方面的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益。8.8.3 社會(huì)效益同步推進(jìn)，人民群眾幸福感提升等方面的效益。實(shí)施保障8.9.1 圍繞規(guī)劃目標(biāo)和方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制度、技術(shù)支撐、評(píng)估監(jiān)管、公眾參與、資金保障等DB34/T

4383—2023方面制定規(guī)劃實(shí)施保障措施，確保規(guī)劃有效實(shí)施。8.9.2 規(guī)劃措施的制定應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，具有針對(duì)性和可操作性。9 協(xié)調(diào)論證市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃成果應(yīng)與國(guó)土空間總體規(guī)劃等上位規(guī)劃的管控導(dǎo)向和政策要求相銜接。采取多種方式廣泛征求公眾意見（涉及農(nóng)村集體土地的還應(yīng)征求村集體意見），組織有關(guān)部門、專家對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行論證，綜合各方面意見后修改規(guī)劃方案、完善規(guī)劃成果。規(guī)劃成果協(xié)調(diào)論證情況應(yīng)在規(guī)劃編制說明中形成專章，包括政府部門相關(guān)意見、專家論證意見、公眾意見采納情況等。對(duì)存在重大分歧和顛覆性意見的處理建議，應(yīng)經(jīng)充分論證后形成決策方案。10 報(bào)批公示生態(tài)修復(fù)工作的規(guī)劃依據(jù)。依法履行地圖審核程序。DB34/T

4383—2023

附 錄 A（資料性）規(guī)劃文本大綱市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃文本提綱建議如下，各市、縣結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。前

言介紹編制背景與意義、規(guī)劃范圍和期限等。第一章 現(xiàn)狀與本底第一節(jié)

自然資源狀況區(qū)域自然概況及山、水、林、田、湖、草等各類自然資源稟賦及開發(fā)利用情況。第二節(jié)

生態(tài)本底全格局。第三節(jié)生態(tài)修復(fù)工作成效簡(jiǎn)述本行政區(qū)域以往保護(hù)修復(fù)工作情況，包括實(shí)施成效及其原因、規(guī)劃實(shí)施對(duì)策建議等內(nèi)容。第二章 生態(tài)問題與風(fēng)險(xiǎn)研判第一節(jié) 生態(tài)問題識(shí)別等方面闡述區(qū)域存在的主要生態(tài)問題。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)研判長(zhǎng)期的生態(tài)安全趨勢(shì)。第三章 總體要求與規(guī)劃目標(biāo)第一節(jié) 指導(dǎo)思想第二節(jié) 基本原則第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)出本行政區(qū)域保護(hù)修復(fù)的總體愿景和分階段目標(biāo)。……第四章總體布局與修復(fù)分區(qū)第一節(jié) 生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局護(hù)修復(fù)。10DB34/T

4383—2023第二節(jié)

生態(tài)修復(fù)分區(qū)劃明確轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在修復(fù)分區(qū)，可不再進(jìn)行單獨(dú)分區(qū)。第三節(jié)

生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況劃定并命名，如****重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)修復(fù)區(qū)。第五章 主要任務(wù)第一節(jié) 重要生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建實(shí)際需求，也可單獨(dú)構(gòu)建。第二節(jié) ****區(qū)生態(tài)修復(fù)第三節(jié) ****區(qū)生態(tài)修復(fù)第四節(jié)****區(qū)生態(tài)修復(fù)……統(tǒng)籌安排；依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的退化程度和恢復(fù)力，科學(xué)確定保育保護(hù)、自然恢復(fù)、輔助修復(fù)、生態(tài)重塑、綜合整治等策略措施。第六章 重點(diǎn)工程安排及投資情況等。第七章 效益評(píng)價(jià)第一節(jié)生態(tài)效益第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益第三節(jié)社會(huì)效益第八章 規(guī)劃實(shí)施保障第一節(jié)

加強(qiáng)組織保障第二節(jié)

建立政策體系第三節(jié)

加大科技支撐第四節(jié)

強(qiáng)化資金保障第五節(jié)

嚴(yán)格評(píng)估監(jiān)管第六節(jié)

鼓勵(lì)公眾參與11DB34/T

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附 錄 B（資料性）編制說明大綱銜接和規(guī)劃協(xié)調(diào)論證情況等方面說明規(guī)劃編制情況。包含但不限于以下內(nèi)容。第一章 工作實(shí)施情況效、對(duì)策建議等。第二章 編制過程闡述規(guī)劃編制各階段的主要過程。第三章 規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明規(guī)劃采用的人口、經(jīng)濟(jì)、土地利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源及轉(zhuǎn)換過程，以及補(bǔ)充調(diào)研的開展情況。第四章 生態(tài)問題識(shí)別與生態(tài)修復(fù)需求分析說明生態(tài)問題識(shí)別與診斷方法、生態(tài)修復(fù)需求的分析過程。第五章 專題設(shè)置情況說明說明專題設(shè)置的情況，各專題設(shè)置依據(jù)、主要研究?jī)?nèi)容、研究結(jié)論等。第六章 主要規(guī)劃內(nèi)容說明說明規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)確定的依據(jù)等。第七章 修復(fù)分區(qū)（重點(diǎn)區(qū)域、工程）情況說明說明修復(fù)分區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程確定的原則、依據(jù)和方法等。第八章 資金與效益說明說明資金測(cè)算的依據(jù)、來源等，說明效益評(píng)價(jià)的方法和結(jié)論，分析規(guī)劃實(shí)施的可行性。第九章 意見處理情況說明與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接、不同意見的處理情況。第十章 其他需要說明的問題122021-20252026-2035（％）DB34/T

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附錄 C