安全生產(chǎn)突發(fā)情況處置工作預(yù)案范文推薦文檔

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全生產(chǎn)突發(fā)情況處置工作預(yù)案范文推薦文檔燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案第一章事件分級(jí)

一、特別關(guān)鍵性燃?xì)馐鹿剩↖級(jí)）

導(dǎo)致30人以上喪生或100人以上輕傷的，或由于管線損毀導(dǎo)致3萬戶以上城市用戶已連續(xù)暫停供氣24小時(shí)以上的。

二、關(guān)鍵性燃?xì)馐鹿剩↖I級(jí)）

導(dǎo)致10以上30人以下喪生，50人以上100人以下輕傷的，或由于管線損毀導(dǎo)致1萬戶以上3萬戶以下城市用戶已連續(xù)暫停供氣24小時(shí)以上的。

三、很大城市供氣事故（III級(jí)）

導(dǎo)致3以上10人以下喪生，10人以上30人以下輕傷的，或由于管線損毀導(dǎo)致5000戶以上1萬戶以下城市用戶已連續(xù)暫停供氣24小時(shí)以上的。

四、通常城市供氣事故（IV級(jí)）

導(dǎo)致3人以下喪生，10人以下輕傷的，或由于管線損毀導(dǎo)致5000戶以下城市用戶已連續(xù)暫停供氣24小時(shí)以上的。

第二章非政府體系

一、指揮機(jī)構(gòu)

設(shè)立燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急指揮部，由分管副市長(zhǎng)任總指揮，油區(qū)籌辦主任出任副總指揮，成員由宣傳部、公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、民政局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、規(guī)劃局、應(yīng)急籌辦等單位負(fù)責(zé)人共同組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮協(xié)同燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處理工作；根據(jù)事故輕微程度、同意與否警戒、半封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；同意燃?xì)獍踩鹿实男侣劰肌?/p>

二、辦事機(jī)構(gòu)

燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急指揮部辦公室設(shè)于油區(qū)籌辦，油區(qū)籌辦主任擔(dān)任辦公室主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)管理燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處理的非政府、協(xié)同工作；對(duì)事故應(yīng)急工作中出現(xiàn)的事故和問題明確提出處理意見和建議，及時(shí)對(duì)預(yù)案調(diào)整、修改、補(bǔ)足；全面落實(shí)燃?xì)獍踩仍?duì)伍，積極開展科學(xué)知識(shí)和技能培訓(xùn)；表達(dá)各項(xiàng)指令，匯總報(bào)告事故情況。

三、工作機(jī)構(gòu)

（一）搶修救援組。由消防隊(duì)會(huì)同，油區(qū)、公安、衛(wèi)生、民政等部門人員出席，主要負(fù)責(zé)管理制訂救援和現(xiàn)場(chǎng)處理方案并非政府實(shí)行；非政府專家對(duì)救援工作展開專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

（二）醫(yī)療急救組。由衛(wèi)生局會(huì)同，負(fù)責(zé)管理非政府醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)傷勢(shì)人員展開應(yīng)急急救和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)檢疫工作。

（三）治安保衛(wèi)組。由公安局會(huì)同，負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)警戒捍衛(wèi)、保持交通和治安秩序。

（四）善后處理工作組。由油區(qū)籌辦會(huì)同，公安、信訪工作等部門出席，負(fù)責(zé)管理死傷人員及家屬的安撫、撫恤金、賠付等善后處理和社會(huì)平衡工作。

（五）宣傳報(bào)道組。由宣傳部會(huì)同，負(fù)責(zé)管理處置事故新聞公布等有關(guān)事務(wù)，保證事故報(bào)導(dǎo)的真實(shí)性，確保新聞?shì)浾撉‘?dāng)導(dǎo)向。

四、專家組

專家組由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)技術(shù)專家共同組成。職責(zé)：事故出現(xiàn)后，專家應(yīng)當(dāng)快速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)明確提出搶修技術(shù)方案；實(shí)事求是，公正精確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任；總結(jié)事故教訓(xùn)，明確提出科學(xué)的、切實(shí)可行的整改措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多科學(xué)依據(jù)。

第三章運(yùn)行機(jī)制

一、預(yù)測(cè)預(yù)警

（一）信息監(jiān)測(cè)

油區(qū)籌辦負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)怅P(guān)鍵性危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能將引起重特大安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或關(guān)鍵信息必須及時(shí)呈報(bào)，搞好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

（二）信息報(bào)告

燃?xì)馔话l(fā)性安全事故后，事故單位應(yīng)立即向市政府、燃?xì)獠块T報(bào)告。群眾存有義務(wù)通過110、119、120等報(bào)警電話和其他各種途徑快速報(bào)告和充分反映事件的信息。

二、應(yīng)急處理

（一）先期處理

事故出現(xiàn)后，事發(fā)單位快速、有效地積極開展先期處理，事故災(zāi)難發(fā)生地政府負(fù)責(zé)管理協(xié)同，掌控安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）應(yīng)急積極響應(yīng)

1、特別關(guān)鍵性燃?xì)獍踩鹿剩↖級(jí)積極響應(yīng)）

（1）油區(qū)籌辦明確提出建議，并會(huì)同市政府應(yīng)急辦向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市長(zhǎng)策劃會(huì)商，同意啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)；

（2）指揮部24小時(shí)值守，快速派遣人趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，避免事態(tài)不斷擴(kuò)大，隨時(shí)掌控事故處理情況，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

（3）市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專家前往事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶修救援工作。同時(shí)搞好群眾的安撫、看望工作，及有關(guān)人員的思想平衡工作，消解各種不平衡因素；

（4）指揮部各成員單位按照職責(zé)積極開展應(yīng)急救援工作。燃?xì)獠块T搞好管道的搶險(xiǎn)；消防部門搞好葬身人員的救治和現(xiàn)場(chǎng)的救火工作；公安部門負(fù)責(zé)管理保護(hù)秩序，打擊犯罪活動(dòng)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理傷勢(shì)人員的搶救；交警部門搞好交通管制，撤離周圍群眾；

（5）向德州及有關(guān)部門報(bào)告事故情況，必要時(shí)命令支持。

2、關(guān)鍵性燃?xì)獍踩鹿剩↖I級(jí)積極響應(yīng)）

（1）油區(qū)籌辦明確提出建議，并會(huì)同市政府應(yīng)急辦向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市長(zhǎng)策劃會(huì)商，同意啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)；

（2）指揮部24小時(shí)值守，隨時(shí)掌控事故處理情況，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

（3）市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專家前往事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶修救援工作。同時(shí)搞好群眾的安撫、看望工作，及有關(guān)人員的思想平衡工作，消解各種不平衡因素；

（4）指揮部各成員單位按照職責(zé)積極開展應(yīng)急救援工作。燃?xì)獠块T搞好管道的搶險(xiǎn)；消防部門搞好葬身人員的救治和現(xiàn)場(chǎng)的救火工作；公安部門負(fù)責(zé)管理保護(hù)秩序，打擊犯罪活動(dòng)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理傷勢(shì)人員的搶救；交警部門搞好交通管制，撤離周圍群眾；

（5）向德州及有關(guān)部門報(bào)告事故情況，必要時(shí)命令支持。

3、很大燃?xì)獍踩鹿剩↖II級(jí)積極響應(yīng)）

（1）油區(qū)籌辦明確提出建議，并會(huì)同市政府應(yīng)急辦向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管副市長(zhǎng)策劃會(huì)商，同意啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)；

（2）指揮部指令公安、消防、衛(wèi)生、民政、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、氣象、交通、交警等部門按照職責(zé)積極開展應(yīng)急救援工作；

（3）向德州及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

4、很大燃?xì)獍踩鹿剩↖V級(jí)積極響應(yīng)）

（1）油區(qū)籌辦明確提出建議，并會(huì)同市政府應(yīng)急辦向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管副市長(zhǎng)策劃會(huì)商，同意啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)；

（2）調(diào)集公安、消防、衛(wèi)生、民政、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、氣象、交通、交警等部門應(yīng)急救援力量，按照職責(zé)積極開展應(yīng)急救援工作。

三、應(yīng)急完結(jié)

事故現(xiàn)場(chǎng)以求掌控，引致次生、派生事故隱患去除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部證實(shí)，正式宣布應(yīng)急處理工作完結(jié)。

第四章確保措施

一、隊(duì)伍確保

有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)依法成立和健全應(yīng)急救援隊(duì)伍。各應(yīng)急救援單位、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)須要搭載必要應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)調(diào)集配全。

二、醫(yī)療保障

衛(wèi)生部門提供更多事故醫(yī)療搶救，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍救援方案，儲(chǔ)備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。

三、交通確保

交通局根據(jù)救援須要提供更多交通運(yùn)輸確保，確認(rèn)確保車數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員名冊(cè)等。交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)展開交通管制，根據(jù)須要開辦應(yīng)急救援特別地下通道。

四、通信確保

消防大隊(duì)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急指揮車日常管理，車載通訊、音像等設(shè)施維持正常狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備工作調(diào)用；市燃?xì)鈶?yīng)急處理指揮部辦公室建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)；創(chuàng)建健全全市燃?xì)獍踩a(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與政府和部門之間互聯(lián)互通、同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享資源。通信部門為事故現(xiàn)場(chǎng)提供更多通信確保。

五、宣傳確保

燃?xì)庵鞴懿块T以及各燃?xì)馄髽I(yè)，必須按照政府統(tǒng)一部署，存有計(jì)劃、存有針對(duì)性地積極開展防治燃?xì)怅P(guān)鍵性安全事故及有關(guān)科學(xué)知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)防治關(guān)鍵性安全事故嚴(yán)防意識(shí)，提升嚴(yán)防和應(yīng)急反應(yīng)能力。

六、治安確保

公安部門負(fù)責(zé)管理應(yīng)急狀態(tài)下警力調(diào)集、摸排、執(zhí)勤等各項(xiàng)確保。

七、獎(jiǎng)懲制度

對(duì)在燃?xì)獍踩鹿侍幚砉ぷ髦凶鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)的單位和個(gè)人不予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、拒不履行法定義務(wù)，導(dǎo)致事故災(zāi)害蔓延或重大損失，以及貪腐、侵吞或者侵吞應(yīng)急資金、物資的人員，視情節(jié)嚴(yán)重給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案由市應(yīng)急籌辦會(huì)同非政府油區(qū)等部門基本建設(shè)。油區(qū)T5670預(yù)案責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理表述修正健全本預(yù)案，基本建設(shè)修改預(yù)案操作手冊(cè)，制訂演練計(jì)劃，非政府預(yù)案演練。預(yù)案自公布之日起生效。冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為提升防衛(wèi)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處理能力，快速、高效率、有序地進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，融合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動(dòng)的方式

當(dāng)碰到關(guān)鍵性氣象災(zāi)害時(shí)，由施工企業(yè)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣發(fā)生，施工企業(yè)快速向各自的施工現(xiàn)場(chǎng)收到追蹤警報(bào)，并立即收到指令，隨即啟動(dòng)預(yù)案，各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制訂的預(yù)案采取相應(yīng)措施。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組

短：謝作龍（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)管理應(yīng)急情況總指揮

副組長(zhǎng)：胡建軍（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)管理應(yīng)急措施決策

成

員：黃建林（質(zhì)量員）負(fù)責(zé)管理非政府人員現(xiàn)場(chǎng)搶救工作

低丙源（安全員）負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警聯(lián)系

陳

夫(施工員）負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)救治

許園園（材料員）負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)救治

外部應(yīng)急聯(lián)系電話

119消防大隊(duì)

120急救中心

110警員

114

經(jīng)對(duì)中心臺(tái)

三、應(yīng)急措施

所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時(shí)介紹我縣的天氣狀況，將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。

（一）防治

災(zāi)害性天氣出現(xiàn)前，工程項(xiàng)目部必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施及圍欄墻、基坑設(shè)施、塔吊及橫向運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目展開應(yīng)急檢查。

1、臨建設(shè)施及圍欄墻

檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚磚、廣告圍欄墻有沒有裂縫、彎曲、變形。不明朗或存有安全隱患的，必須實(shí)行修整、整修等措施，輕微的必須拆毀擴(kuò)建。

2、基坑設(shè)施

檢查基坑邊坡掘進(jìn)及基坑周邊土質(zhì)的變化，對(duì)緊鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑必須重點(diǎn)檢查。超過沒建議的必須實(shí)行修整和隔絕措施。鍋爐爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案鍋爐就是一種壓力容器，經(jīng)常在高溫高壓下運(yùn)轉(zhuǎn)，如果管理疏于，使用不當(dāng)，并使鍋爐少于額定壓力運(yùn)轉(zhuǎn)，或鍋爐輕微缺水、結(jié)垢引致鍋爐失靈，鍋爐輕微銹蝕、材質(zhì)高、先天性瑕疵沒獲得及時(shí)處理等，有可能引致鍋爐核爆等惡性事故出現(xiàn)。鍋爐核爆后可以構(gòu)成強(qiáng)悍的氣浪沖擊和大量沸水外飛濺，不僅并使鍋爐本體遭燒毀，而且周圍的設(shè)備和建筑物也可以受輕微的毀壞，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。

一、

事故特征

1）、鍋爐事故地點(diǎn)：主、副井工業(yè)廣場(chǎng)

2）、出現(xiàn)鍋爐事故的因素：

1、由于缺水輕微，引致鍋爐失靈。

2、由于鍋爐內(nèi)部不經(jīng)常清掃，結(jié)垢輕微，引致鍋爐失靈。排氣閥堵住，無法正常排氣，引致氣壓下降，發(fā)生爆炸。

3由于鍋爐輕微銹蝕、材質(zhì)高、先天性瑕疵引致。

二、應(yīng)急非政府與職責(zé)

（一）應(yīng)急非政府及打火的形式

應(yīng)急非政府

當(dāng)值地面值班人員應(yīng)急處理工作。

組

短：地面值守礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：地面值守科隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)人員、調(diào)度員

成

員：全面地面在職人員

（二）職責(zé)

應(yīng)急非政府與機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：事故出現(xiàn)的地點(diǎn)、影響范圍、傷亡人數(shù)、落水人員，全面負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮救援工作。

值守領(lǐng)導(dǎo)：積極主動(dòng)協(xié)調(diào)總指揮，及時(shí)提供更多更好的救援方案。

技術(shù)人員：負(fù)責(zé)管理勸導(dǎo)人員的避災(zāi)路線以及表達(dá)打火方式。

安監(jiān)人員：負(fù)責(zé)管理非政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在安全的前提下。

調(diào)度員：全面統(tǒng)一指揮人員，并向上一級(jí)表達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況。

成

員：幫助現(xiàn)場(chǎng)救援工作有效地展開。

三、應(yīng)急處理

a）應(yīng)急處理原則

1、以救治罹難人員居多，本著”先活著后亡者，先輕傷后重傷，先易后難”原則救險(xiǎn)。

2、在步入災(zāi)區(qū)時(shí)，與現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)協(xié)調(diào)，首先清點(diǎn)不好人數(shù)，確認(rèn)災(zāi)情區(qū)域內(nèi)人數(shù)，并且對(duì)災(zāi)情人員展開心理交流輔導(dǎo)。

b)事故應(yīng)急處理程序。

凡出現(xiàn)本預(yù)案所牽涉的事故（險(xiǎn)情）之一的，公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間以最快的方式向上級(jí)主管部門展開呈報(bào)，并以其情況與消防隊(duì)、縣人民醫(yī)院等部門聯(lián)系救援，并及時(shí)搞好情況的續(xù)報(bào)工作。

安全事故（險(xiǎn)情）出現(xiàn)后，當(dāng)事人或到場(chǎng)人立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取有效措施掌控勢(shì)態(tài)發(fā)展，盡力打火。公司領(lǐng)導(dǎo)收到出現(xiàn)事故（險(xiǎn)情）報(bào)告后，立即命令啟動(dòng)本預(yù)案，根據(jù)事故的情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，全力掌控勢(shì)態(tài)的不斷擴(kuò)大。

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦調(diào)度室、安全科匯報(bào)。

c)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施:

(1)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)快速拿住，躲入墻體背后，以避開沖擊波，并避免熱水、水蒸汽等灼傷。

(2)沿避災(zāi)地下通道快速逃出危險(xiǎn)區(qū)，等待撤至安全地點(diǎn)后立即匯報(bào)礦調(diào)度。

(3)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)最小可能將實(shí)行一切有效率措施，制止事故進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。

(4)礦調(diào)度調(diào)度員收到事故報(bào)告后，按匯報(bào)程序，通告有關(guān)人員到場(chǎng)。

(5)有關(guān)人員妥當(dāng)后，必須根據(jù)事故情況，制訂適當(dāng)?shù)陌踩胧?，展開事故搶修工作。

四、注意事項(xiàng)

1、事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作完結(jié)后，必須深入細(xì)致搞好公司的平衡工作，強(qiáng)化傷員的化療，協(xié)同不好死傷人員的處理及家屬的安撫工作。

2、積極主動(dòng)協(xié)調(diào)政府或有關(guān)部門展開事故調(diào)查工作，在事故救援及事故調(diào)查期間，公司主要負(fù)責(zé)人和與事故有關(guān)及知情人員嚴(yán)禁返回崗位，并確保聯(lián)系方式的通暢。

五、防治鍋爐核爆事故的主要措施

1、鍋爐房創(chuàng)建水泵供水系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠確保在日常供水系統(tǒng)發(fā)生關(guān)鍵性的故障時(shí)向鍋爐內(nèi)應(yīng)急補(bǔ)水。

2、盡快健全高山水池水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，防止高山水池因補(bǔ)水不及時(shí)引致的缺水問題。

3、鍋爐房搭載忽然停水時(shí)的報(bào)警電源，確保全面停水時(shí)報(bào)警信號(hào)能夠立即報(bào)警。

4、強(qiáng)化日常培訓(xùn)教育，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鍋爐房全體員工處置鍋爐重大事故的技能。

5、每年非政府一次鍋爐事故軍事演習(xí)。事故軍事演習(xí)必須提升制訂軍事演習(xí)項(xiàng)目，深入細(xì)致實(shí)行。

6、確保足夠多的設(shè)備資金投入，強(qiáng)化日常檢修，并使設(shè)備不母舒氏運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、做好鍋爐定檢和大修工作，并保證質(zhì)量。

8、健全鍋爐理應(yīng)的各種維護(hù)，尤其就是三大安全附件必須靈敏可信，且要定期效驗(yàn)與試驗(yàn)。

9、認(rèn)真執(zhí)行鍋爐各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕閑雜人員步入。

10、各級(jí)干部必須強(qiáng)化上崗查崗力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，并積極主動(dòng)非政府排查處置。

11、健全消防系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)，且要存有顯著的標(biāo)志，并建議作業(yè)人員熟識(shí)這些設(shè)施。

12、積極主動(dòng)推展新技術(shù)新工藝，并使鍋爐處在更加安全的狀態(tài)。

13、強(qiáng)化供水管網(wǎng)及供水、供電設(shè)施的修理與改建，確保供水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

14、避免爆震運(yùn)轉(zhuǎn)

(1)確保鍋爐負(fù)荷平衡，并展開定期手動(dòng)排汽和自動(dòng)排氣試驗(yàn)，搞好記錄，避免驟然減少負(fù)荷，引致氣壓峭腹。

(2)定期效驗(yàn)安全閥，避免安全閥失靈。

(3)定期效驗(yàn)壓力表，確保讀數(shù)精確。

15、避免失靈

(1)避免缺水。每班沖洗水位表中，定期清掃旋塞閥及連通管，避免阻塞，消防系統(tǒng)檢查水位警報(bào)器或超載警報(bào)設(shè)備，并使其維持靈敏可信。嚴(yán)格監(jiān)控水位，萬一出現(xiàn)輕微缺水，絕對(duì)嚴(yán)禁向鍋爐內(nèi)損壞。

(2)避免積垢。恰當(dāng)采用水處理設(shè)施，確保損爐水質(zhì)合格。深入細(xì)致展開青面偷排和定期偷排。

16、避免銹蝕。采取有效的水處理和除氧措施，確保排灌和鍋爐水質(zhì)便格。強(qiáng)化電石維修保養(yǎng)。

17、維持鍋爐冷卻平衡，防止鍋爐絕熱驟冷。強(qiáng)化對(duì)封頭扳邊等應(yīng)力集中的部位展開檢查，一旦辨認(rèn)出裂紋和起至槽必須立即處置。土建安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與目標(biāo)

秉持“安全第一、預(yù)防為主”、“維護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹落實(shí)“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效率協(xié)同、持續(xù)改良”的原則。更好地適應(yīng)環(huán)境法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的建議；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更多更好更安全的環(huán)境；確保各種應(yīng)急資源處在較好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地展開；避免因應(yīng)急行動(dòng)非政府不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和紛亂而晚點(diǎn)事故的應(yīng)急救援；有效地防止或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；協(xié)助同時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效率；體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、應(yīng)急策劃：

(一)工程概況及地質(zhì)條件

（1）工程概況

廣州地鐵三號(hào)線廣州東站地處胖狗嶺南麓，地勢(shì)略呈圓形北高南高，地面高程為13.74～21.13m，北面存有廣園路，中部為鐵路站場(chǎng)，南面為廣州東站大片站房建筑。廣州東站調(diào)頭線大部分坐落于胖狗嶺下，其余部分坐落于廣園東路下方。所處的地形曲折很大，地面高程為19.91～105m。廣園東路及廣園東路以南為山前沖積平原地貌居多，胖狗嶺地段為山地。廣園東路上的地面和高架橋上交通擁擠。

廣州東站主要包含廣州東站及東站后調(diào)頭線順筑法隧道工程。東站后調(diào)頭線順筑法隧道下穿部分胖狗嶺地段、廣園東路、廣園高架橋等，起點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+036.0，終點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+336.676，總長(zhǎng)為300.676m。廣州東站順筑法隧道地表主要為火車東站站區(qū)，起點(diǎn)里程為YDK0+336.676,終點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+605.182，總長(zhǎng)268.51m。車站及調(diào)頭線隧道防塵等級(jí)分別為一級(jí)和二級(jí)。

（2）車站順筑法隧道

廣州東站主體結(jié)構(gòu)雙線順筑法隧道，線路線間距為22.2m，坐落于火車東站南站房及鐵路站場(chǎng)的下方，掩埋淺25m左右，處在微風(fēng)化巖層中，使用開鑿跨度分別為12.3～13.1m（右線）和7.05～10.65m（左線）的兩單洞順筑法結(jié)構(gòu)；初期掘進(jìn)使用C20噴氣鋼纖維混凝土，分擔(dān)施工期間的圍巖壓力，二次壩體為C30（S8）鋼筋混凝土；左、右線隧道在站臺(tái)層由7個(gè)斜地下通道相連接，斜地下通道寬度為3.5m、6m、6.3m左右，均為順筑法結(jié)構(gòu)；初期掘進(jìn)與二襯間設(shè)包套防水層，防水層使用土工布+2.0mm防塵板。

（3）東站后調(diào)頭線

東站后調(diào)頭線順筑法隧道包含單洞和雙洞兩種結(jié)構(gòu)形式，斷面為馬蹄形斷面型式，結(jié)構(gòu)斷面頻密，共計(jì)14種斷面，開鑿跨度為6.2～13.5m；結(jié)構(gòu)使用復(fù)合式壩體，初期掘進(jìn)分成：擦C20砼錨桿掘進(jìn)和噴錨+鋼筋網(wǎng)+格柵鋼架聯(lián)手掘進(jìn)兩種方式，在碎裂帶處使用大管棚全面性注漿掘進(jìn)，二次壩體為C30（S10）鋼筋混凝土；在左右線端部設(shè)橫地下通道1座，寬度為3.4m，斜地下通道為順筑法結(jié)構(gòu)，斜地下通道內(nèi)設(shè)泵房；初期掘進(jìn)與二襯間設(shè)包套防水層，防水層使用土工布+1.5mm防塵板。

（4）工程地質(zhì)

廣州東站處于天河南坡的北翼，并無斷層通過。調(diào)頭線隧道橫貫白云山-羅崗斷隆區(qū)及廣州斷陷區(qū)，線路在本段內(nèi)橫越邁向?qū)⒔鼥|西向的胖狗嶺斷裂帶。該斷裂帶總體產(chǎn)狀女性主義南，傾角50～60度，為早期甩扭性沖脫落變?yōu)楹笃趶埮ば悦撀?。該斷裂帶?0～80米，據(jù)觀測(cè)目前仍在活動(dòng)。在線路范圍內(nèi)斷裂帶原產(chǎn)區(qū)域界限為左線ZDK0+140～ZCK0+185，右線YDK0+120～YCK0+165。

地層巖性

本工程區(qū)段上覆以土層為第四系（Q）土層，胖狗嶺斷裂帶以北巖性上部主要為震旦系石英巖、下部為出現(xiàn)硅化的變質(zhì)砂巖（PZI）。斷層拎部位的巖性主要上部為斷層脫落巖，胖狗嶺斷裂帶以南巖性主要為白堊系上統(tǒng)大朗山組三元里段（K2d）礫巖、含粒粉砂巖。

b水文地質(zhì)

本區(qū)間范圍內(nèi)無多的地表水系則。車站范圍內(nèi)地下水位平均值深2.4～4.0m，主要給養(yǎng)來源為大氣降水。素（鹵）回填和全風(fēng)化拎孔隙水、基巖弱-中風(fēng)化拎裂隙水為本站主要含水層，其中雜填土層孔隙水具水力聯(lián)系，主要由大氣降水給養(yǎng)，整體為強(qiáng)皺水層。粘土層、中小型水庫(kù)重大事故應(yīng)急預(yù)案為提升全市中小型水庫(kù)應(yīng)付突發(fā)事件的反應(yīng)能力，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，快速、有序、高效率地積極開展防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦函[2004]39號(hào)文件和省政府湘政辦函[2004]111號(hào)文件的建議，融合我市實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1總則

1.1目的

中小型水庫(kù)重大事故，主要就是指中小型水庫(kù)樞紐建筑物忽然出現(xiàn)，導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性死傷、關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失和產(chǎn)生關(guān)鍵性社會(huì)影響，損害公共安全的事件。搞好應(yīng)急預(yù)案的目的就是通過制訂預(yù)案，明確責(zé)任，科學(xué)非政府，全面提高政府應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力，防止或最大限度地減低重大事故導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維持社會(huì)政治平衡和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)同身心健康發(fā)展。

1.2工作原則

遵從預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、綜合協(xié)同；以人為本、靠科學(xué)；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、快速高效率的原則，切實(shí)做好重大事故的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)正常擴(kuò)建工作。

1.3基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和湖南省有關(guān)的實(shí)施辦法。

1.4現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有中小型水庫(kù)33座。水庫(kù)總蓄水量7613萬立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積近10萬畝。由于我市水庫(kù)大部分所建50～70年代，工程運(yùn)轉(zhuǎn)老化，目前已步入發(fā)作高峰期，經(jīng)大壩安全鑒別，全市三類病險(xiǎn)水庫(kù)8座。此外，除了部分一二類壩。同時(shí)，由于現(xiàn)代國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，一些不容預(yù)知的人為因素也可以損害水庫(kù)大壩安全。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于于全市行政區(qū)域內(nèi)所有的中小型水庫(kù)樞紐建筑物發(fā)生預(yù)警II、I級(jí)。

2非政府指揮系統(tǒng)及職責(zé)

2.1應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)

出現(xiàn)中小型水庫(kù)重大事故，由吉首市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，其非政府機(jī)構(gòu)如下：

統(tǒng)一指揮短：分管副市長(zhǎng)

副指揮短：市政協(xié)主席、市委組織部部長(zhǎng)、市人武部部長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任

成員單位：市水利局、市公安局、市發(fā)改局、市農(nóng)工籌辦、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市糧食局、市民政局、市公路局、市氣象局、市衛(wèi)生局、市人武部、河溪電站、市水文站、河溪水文站、市防汛抗旱指揮部辦公室等。

指揮部?jī)?nèi)設(shè)辦公室，辦公室主任由市水利局局長(zhǎng)擔(dān)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)管理貫徹落實(shí)上級(jí)指揮部的一系列指示精神和命令，統(tǒng)一組織統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)中小型水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.2應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)職責(zé)

統(tǒng)一指揮短：負(fù)責(zé)管理全市中小型水庫(kù)重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的非政府統(tǒng)一指揮。

副指揮短：幫助統(tǒng)一指揮短非政府統(tǒng)一指揮全市中小型水庫(kù)重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

指揮部辦公室：表達(dá)指揮部的命令、命令并監(jiān)督實(shí)行；統(tǒng)一指揮和協(xié)同各部門和各類應(yīng)急工作組的工作；介紹、搜集和匯總有關(guān)險(xiǎn)情災(zāi)情，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；審查搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞等工作，其中市水利局局長(zhǎng)策劃指揮部辦公室日常工作。

成員單位職責(zé)：

市政府新聞辦：非政府市內(nèi)新聞、宣傳部門運(yùn)用多種形式積極開展防汛抗災(zāi)的宣傳教育，及時(shí)、精確宣傳防汛抗旱形勢(shì)，幫助州委宣傳部做好對(duì)外、對(duì)上宣傳，以及境外新聞媒體專訪的資格審查、資料派發(fā)、路線精心安排等。

市發(fā)改局：協(xié)同精心安排防洪工程建設(shè)、清淤工程復(fù)原和防汛搶修資金。

市農(nóng)辦：強(qiáng)化調(diào)查研究，制訂災(zāi)區(qū)的各種優(yōu)惠政策，對(duì)減低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失展開宏觀指導(dǎo)。

市財(cái)政局：協(xié)同市防指申報(bào)、籌措、精心安排防汛抗旱和復(fù)原清淤工程所須要資金。對(duì)市防汛籌辦明確提出的資金分配方案展開協(xié)商，及時(shí)撥付，監(jiān)督采用煙花爆竹銷售有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案為保護(hù)社會(huì)平衡，確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)，遵從“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本，關(guān)懷生命”的原則，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)，按照溫嶺市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，融合煙花爆竹銷售有限公司安全工作的實(shí)際情況，特制訂煙花爆竹銷售有限公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、總則

1.1基本建設(shè)目的

為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)付煙花爆竹事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地增加人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)平衡。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)民用核爆物品管理?xiàng)l例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于本單位煙花爆竹在專用倉(cāng)庫(kù)范圍內(nèi)運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中出現(xiàn)的Ⅲ級(jí)以上煙花爆竹核爆或火災(zāi)事故。

1.4指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針落到實(shí)處。事故應(yīng)急救援就是必須構(gòu)成統(tǒng)一的指揮部，把各方面的力量組織起來，協(xié)同作戰(zhàn)，快速有效地非政府實(shí)行應(yīng)急救援，盡可能的防止和增加損失，保護(hù)社會(huì)安全和平衡。

1.5應(yīng)急救援原則

（1）以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工作始終必須把人民群眾的生命安全放到首要邊線，必須最大限度的防治和增加煙花爆竹事故導(dǎo)致的人員傷亡，保證人員的生命生產(chǎn)安全。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。設(shè)立煙花爆竹應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)性煙花爆竹事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)急指揮部根據(jù)煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、可控性、所須要?jiǎng)佑玫馁Y源以及影響范圍等因素，分級(jí)預(yù)設(shè)和啟動(dòng)適當(dāng)預(yù)案，非政府煙花爆竹事故的預(yù)警、報(bào)警、積極響應(yīng)、完結(jié)及善后處理處理等工作。

（3）靠科學(xué)、注重實(shí)效。制訂、修改煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案必須充分發(fā)揮專家的促進(jìn)作用，推行科學(xué)民主決策，使用一流的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治和應(yīng)急處理技術(shù)裝備，提升煙花爆竹事故防治和應(yīng)急救援的科技水平。

（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，秉持事故災(zāi)難應(yīng)急與防治工作結(jié)合，搞好防治、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。搞好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、健全裝備、預(yù)案演練等工作。

1.6事件分級(jí)

（1）可能將導(dǎo)致一次喪生30人以上，或輕易經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的事故，為Ⅰ級(jí)事件。

（2）可能將導(dǎo)致一次喪生10～29人，或輕傷20人以上，以及輕易經(jīng)濟(jì)損失在500萬元～1000萬元的事故，為Ⅱ級(jí)事件。

（3）可能將導(dǎo)致一次喪生3～9人，或輕傷10～19人，或輕易經(jīng)濟(jì)損失在100萬元～500萬元的事故，為Ⅲ級(jí)事件。

（4）可能將導(dǎo)致一次喪生1～2人，或輕傷3～9人的事故，為Ⅳ級(jí)事件。

2、非政府機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)

設(shè)立應(yīng)急救援小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同組成，一旦出現(xiàn)事故以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，統(tǒng)一調(diào)配，全面運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.1應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)設(shè)置

應(yīng)急救援指揮部設(shè)于煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)附近監(jiān)控室。非政府機(jī)構(gòu)成員名單如下：

總指揮：徐海峰

副總指揮：毛建平

救火組負(fù)責(zé)人：郟文義

撤離組負(fù)責(zé)人：胡列英

急救組負(fù)責(zé)人：李星飛

通訊組負(fù)責(zé)人：金軍波

搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人：葉正森

2.2應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)的職責(zé)

總指揮負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)掌控危險(xiǎn)源頭擴(kuò)散，調(diào)配人員，救治傷員，確切危害。

副總指揮：幫助總指揮非政府和統(tǒng)一指揮應(yīng)急操作方式任務(wù)；掌控現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況；事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作方式的輕易統(tǒng)一指揮和協(xié)同；向總指揮明確提出合理的建議以減低事故出現(xiàn)后果；負(fù)責(zé)管理處置事故善后工作等。

救火組：負(fù)責(zé)管理火災(zāi)的滅火和處置；盡可能的掌控危險(xiǎn)源、采取措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)管理找尋、分散、清點(diǎn)、解救事故中的傷勢(shì)人員。

撤離組：負(fù)責(zé)管理制止非搶修人員步入事故現(xiàn)場(chǎng)，按事故的出現(xiàn)情況存有計(jì)劃的疏散人員；保持治安秩序；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)隔絕區(qū)域和撤離區(qū)域的警戒。

急救組：負(fù)責(zé)管理為輕傷人員聯(lián)系120急救中心，對(duì)重傷人員挑選安全地帶展開現(xiàn)場(chǎng)搶救。

通訊組：保證各搶救搶修隊(duì)伍與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部通訊通暢，為救援行動(dòng)提供更多物資確保。

搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)管理搶險(xiǎn)被事故毀壞的設(shè)備、通訊設(shè)施、應(yīng)急搶修器材等。

3、防治和救援

3.1危險(xiǎn)源頭監(jiān)控

煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)設(shè)置安全嚴(yán)防系統(tǒng)、燉鍋監(jiān)控系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，備有報(bào)警電話。

安全生產(chǎn)非政府機(jī)構(gòu)和捍衛(wèi)部門共同負(fù)責(zé)管理對(duì)關(guān)鍵性危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患展開安全檢查、安全評(píng)估，及時(shí)展開安全自查。

對(duì)煙花爆竹的入庫(kù)必須檢查環(huán)評(píng)，不合乎安全生產(chǎn)建議的嚴(yán)禁入庫(kù)，以免導(dǎo)致事故。

煙花爆竹事故的搶修、救援和掌控需從防治已經(jīng)開始，從根本上減少火災(zāi)出現(xiàn)的頻率，同時(shí)必須掌控事故不斷擴(kuò)大的措施達(dá)至盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.2應(yīng)急救援行動(dòng)

一旦出現(xiàn)事故，總指揮應(yīng)按照本應(yīng)急救援預(yù)案，立即非政府救援，撤離人群并使事故救援有序展開，并立即報(bào)告應(yīng)負(fù)安全監(jiān)管職責(zé)的安監(jiān)部門及上級(jí)有關(guān)部門。

3.3急救設(shè)施

消防桶、滅火器、防雷砂、嚴(yán)防火塘、常用藥品及急救救護(hù)車等醫(yī)護(hù)設(shè)備。

3.4救援完結(jié)

事故現(xiàn)場(chǎng)獲得掌控，消解安全隱患后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)證實(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作完結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤走現(xiàn)場(chǎng)。

將事故經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍、環(huán)境毀壞程度、救援費(fèi)用核算、事故現(xiàn)場(chǎng)掌控和恢復(fù)正常、受到影響及罹難家屬的征用等情況上報(bào)上級(jí)部門，正式宣布應(yīng)急處理完結(jié)。加油站自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析

根據(jù)加油站地理位置右圖，本地區(qū)通常地震烈度為7級(jí)；每年4月15日至10月31日為汛期，其中7、8、9月居多汛期。每年平均值受到4-5次臺(tái)風(fēng)影響（多集中于7-9月），過境風(fēng)速最強(qiáng)大超過38m/s，瞬時(shí)超過60m/s；年平均雷暴天數(shù)47.4天。

4.防治與預(yù)警

安全員及時(shí)通過電視、廣播介紹廈門市氣象臺(tái)公布的有關(guān)暴雨預(yù)警信號(hào)（黃色、橙色、紅色）、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）和廈門市地震局公布的地震信息，主動(dòng)介紹、掌控臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等災(zāi)害信息、動(dòng)態(tài)。

6.應(yīng)急處理

應(yīng)急積極響應(yīng)區(qū)分

暴雨、地震災(zāi)害

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害

應(yīng)急

完結(jié)

Ⅱ級(jí)

應(yīng)急積極響應(yīng)

Ⅰ級(jí)

應(yīng)急積極響應(yīng)

Ⅲ級(jí)

應(yīng)急積極響應(yīng)

Ⅱ級(jí)

應(yīng)急積極響應(yīng)

Ⅰ級(jí)

應(yīng)急積極響應(yīng)

1、氣象臺(tái)公布暴雨警報(bào)（日降雨量50-100毫米）或量測(cè)日降雨量已超過50毫米以上且降雨可能將持續(xù)

2、地震導(dǎo)致毀壞較小，未引起次生災(zāi)害。

1、氣象臺(tái)公布大暴雨或特大暴雨警報(bào)或降雨量已超過100毫米以上且降雨可能將穩(wěn)步

2、地震導(dǎo)致嚴(yán)重破壞，引起次生災(zāi)害（例如火災(zāi)、核爆。）

氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)計(jì)未來臺(tái)風(fēng)可能將影響我市

氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市迫近，48小時(shí)內(nèi)將影響或進(jìn)占我市

氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能將影響或進(jìn)占我市

氣象臺(tái)公布強(qiáng)降雨基本完結(jié)，或臺(tái)風(fēng)、地震警報(bào)中止

搶修指揮部

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，步入應(yīng)急值班狀態(tài)，推行24小時(shí)值守，翻轉(zhuǎn)呈報(bào)應(yīng)急積極響應(yīng)動(dòng)態(tài)；搶修責(zé)任人至崗。

指揮部成員舉行會(huì)議，明確提出防衛(wèi)重點(diǎn)和具體內(nèi)容工作建議。

總指揮策劃舉行防災(zāi)緊急會(huì)議，展大唐集團(tuán)公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

總則

基本建設(shè)目的

高效率有序地搞好本企業(yè)環(huán)境污染突發(fā)性事故的應(yīng)急處理和救援工作，防止或最小程度地減低環(huán)境污染災(zāi)害導(dǎo)致的損失，確保員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)社會(huì)平衡。

基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》

《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》

《中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《××××公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

適用范圍

適用于于本企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急處理基本原則

遵從“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，秉持防衛(wèi)和救援結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化協(xié)同、快速積極響應(yīng)，最大限度的增加突發(fā)事件導(dǎo)致的損失。

事件類型和危害程度分析

灰壩淹壩：導(dǎo)致大面積污染。

有害有毒氣體蔓延：輕微污染環(huán)境。

脫硝系統(tǒng)異常：脫硝系統(tǒng)液氨就是易燃、易爆、極易中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品，氨大量外泄對(duì)環(huán)境也可以導(dǎo)致輕微污染。

煙氣系統(tǒng)異常：煙氣系統(tǒng)、吸收塔系統(tǒng)、氣-氣換熱器（GGH）、漿液制取系統(tǒng)故障，導(dǎo)致煙氣SOX排放量抽檢。

化學(xué)危險(xiǎn)品外泄：給環(huán)境導(dǎo)致輕微的污染。

放射性物質(zhì)泄漏：引發(fā)急性全身性受損。

除灰系統(tǒng)異常：出現(xiàn)大量走冒著灰或渣、煙塵大量排放量事故時(shí)，可以導(dǎo)致環(huán)境污染，直接影響周圍人民群眾的生活，輕微時(shí)影響企業(yè)形象。

事件危險(xiǎn)等級(jí)

Ⅰ級(jí)特別重大事件

引發(fā)大面積污染，橫跨區(qū)域污染，并存有快速不斷擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅱ級(jí)重大事件

事件危害影響至周圍地區(qū)、經(jīng)打火或通常救援無法快速不予掌控，并存有進(jìn)一步不斷擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅲ級(jí)

很大事件

事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)打火或非政府救援能夠不予掌控，并并無進(jìn)一步不斷擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅳ級(jí)通常事件

由于污染或毀壞犯罪行為導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不不含萬元）的環(huán)境污染事件。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

副組長(zhǎng)：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員：發(fā)電部部長(zhǎng)、設(shè)備部部長(zhǎng)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、總經(jīng)理工作部部長(zhǎng)、物資部部長(zhǎng)、運(yùn)輸公司經(jīng)理、外委項(xiàng)目部第一責(zé)任人。

應(yīng)急處理工作組

運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急處理工作組

發(fā)電部全體人員

煙氣專業(yè)應(yīng)急處理工作組

設(shè)備部煙氣馬步軍

脫硝專業(yè)應(yīng)急處理工作組

設(shè)備部脫硝馬步軍

化學(xué)專業(yè)應(yīng)急處理工作組

設(shè)備部化學(xué)馬步軍

物資確保應(yīng)急處理工作組

物資部全體人員

通訊確保應(yīng)急處理工作組

通訊中心人員

安全確保應(yīng)急處理工作組

安監(jiān)部人員

后勤保障應(yīng)急處理工作組

總經(jīng)理工作部

保安救援應(yīng)急處理工作組

保衛(wèi)人員

醫(yī)務(wù)確保應(yīng)急處理工作組

醫(yī)務(wù)人員

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)管理本應(yīng)急預(yù)案的制訂，并定期非政府演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)出現(xiàn)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案展開決策，全面統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；

突發(fā)性環(huán)境事件出現(xiàn)后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，非政府各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開事故處置，并使損失減少至最低限；

根據(jù)本公司環(huán)保設(shè)施的變化以及國(guó)家環(huán)保政策的調(diào)整及時(shí)對(duì)本預(yù)案的內(nèi)容展開適當(dāng)修正，并及時(shí)呈報(bào)；

負(fù)責(zé)管理向上級(jí)和管部門報(bào)告本公司的事件情況和事件處理進(jìn)展情況。

運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急處理工作組職責(zé)

突發(fā)性環(huán)境事件出現(xiàn)后，必須按照保與人身、保與設(shè)備的原則，必要時(shí)確保安全停機(jī)，防止環(huán)境事件進(jìn)一步不斷擴(kuò)大；

事故處置期間，建議各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)系渠道必須明晰通暢，聯(lián)絡(luò)用語必須規(guī)范，深入細(xì)致搞好有關(guān)情況的記錄工作。

煙氣專業(yè)應(yīng)急處理工作組職責(zé)

應(yīng)立即按其崗位職責(zé)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)非政府事故處置；

對(duì)本專業(yè)統(tǒng)轄設(shè)備展開檢查，并幫助專業(yè)人員展開事故處置。

脫硝專業(yè)應(yīng)急處理工作組職責(zé)

應(yīng)立即按其崗位職責(zé)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)非政府事故處置；

對(duì)本專業(yè)統(tǒng)轄設(shè)備展開檢查，并幫助專業(yè)人員展開事故處置。

化學(xué)專業(yè)應(yīng)急處理工作組職責(zé)

應(yīng)立即按其崗位職責(zé)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)非政府事故處置；

對(duì)本專業(yè)統(tǒng)轄設(shè)備展開檢查，并幫助專業(yè)人員展開事故處置。

物資確保應(yīng)急處理工作組職責(zé)

非政府和提供更多事故恢復(fù)正常所須要的備品備件。

通訊確保應(yīng)急處理工作組職責(zé)

應(yīng)立即按其崗位職責(zé)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)非政府事故處置；

提供更多生產(chǎn)調(diào)度通信確保包含緊固電話、移動(dòng)電話、載波通信、應(yīng)急應(yīng)答通信等，保證生產(chǎn)調(diào)度通信通暢。

安全確保應(yīng)急處理工作組職責(zé)

負(fù)責(zé)管理搶修現(xiàn)場(chǎng)安全隔絕措施的審查，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門繼續(xù)執(zhí)行妥當(dāng)；

非政府實(shí)行事故恢復(fù)正常所必須實(shí)行的監(jiān)控性措施；

幫助順利完成突發(fā)性環(huán)境事件（出現(xiàn)原因、處置經(jīng)過、設(shè)備損毀和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的撰寫和呈報(bào)工作。

后勤保障應(yīng)急處理工作組職責(zé)

精心安排事故恢復(fù)正常所必須的生產(chǎn)車輛及提供更多救援人員食宿等后勤保障工作。

保安救援應(yīng)急處理工作組職責(zé)

出現(xiàn)事故后，保持現(xiàn)場(chǎng)秩序和道路交通；

掌控現(xiàn)場(chǎng)人員，毫無關(guān)系人員不許進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

醫(yī)務(wù)確保應(yīng)急處理工作組職責(zé)

收到通告后立即非政府人員至現(xiàn)場(chǎng)展開救護(hù)。

和其它組協(xié)調(diào)，將傷勢(shì)人員就近送至醫(yī)院展開救護(hù)和化療。

防治與預(yù)警

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息搜集渠道

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所贏得信息的報(bào)告程序

預(yù)警分級(jí)

Ⅰ級(jí)：特別關(guān)鍵性環(huán)境污染事件

Ⅱ級(jí)：關(guān)鍵性環(huán)境污染事件

Ⅲ級(jí)：很大環(huán)境污染事件

Ⅳ級(jí)：通常環(huán)境污染事件

可能將引致危難事件的因素

由于暴雨和地震灰壩淹壩，化學(xué)藥品看管疏于導(dǎo)致有害有毒氣體蔓延，煙氣、脫硝系統(tǒng)異常，放射性物質(zhì)泄漏要到，均可引致輕微環(huán)境污染事件。

預(yù)防措施

灰場(chǎng)每天24小時(shí)精心安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容展開檢查，檢查必須詳盡、妥當(dāng)，保證趾堤并無瑕疵、排洪溝暢通無阻，排洪設(shè)施較完整。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)處置；

強(qiáng)化煙氣、脫硝和除灰設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)檢查和馬步軍檢查，辨認(rèn)出瑕疵及時(shí)消解；

嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)危險(xiǎn)品看管制度，發(fā)現(xiàn)異常立即處置；

化學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)人員每天精心安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容對(duì)廢水處理設(shè)施展開檢查，強(qiáng)化設(shè)備的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)瑕疵，即為晚處置，確保設(shè)備處在正常狀態(tài)。

出現(xiàn)酸堿泄漏時(shí)，立即加強(qiáng)水塔排污量，對(duì)坑間廠外的排洪展開吸收，并嚴(yán)格化驗(yàn)監(jiān)控外排洪的pH值，如pH值不合格，立即暫停外排，先排出廠內(nèi)的人工湖，處置合格后再外排。

如果主廠房事故擺油池的大量油水排出A列外油水拆分間含油廢水池，引致含油廢水處理設(shè)備顧不上處置或處置后不合格，應(yīng)立即將油水池溢流口堵住，用潛水泵將含油廢水通入槽罐車扎至灰廠處置。

如果燃油區(qū)大量油水排出工業(yè)廢水處置東站含油廢水池，引致含油廢水處理設(shè)備顧不上處置或處置后不合格，用潛水泵將含油廢水通入槽罐車扎至灰廠處置。

鍋爐化學(xué)沖洗時(shí)走酸、堿或熔融液，立即暫停往廠外排廢水，將廢水系統(tǒng)轉(zhuǎn)換至人工湖，等待水質(zhì)合格后再往廠外排廢水。

預(yù)警公布與預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不容處置的環(huán)境污染事故時(shí)，辨認(rèn)出人應(yīng)當(dāng)快速將事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況等情況立即向值長(zhǎng)和危難事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)。可能將損害人身安全時(shí)，工作人員應(yīng)立即撤走工作地點(diǎn)。

值長(zhǎng)收到報(bào)告后，應(yīng)立即命令快速發(fā)生改變運(yùn)轉(zhuǎn)方式，經(jīng)查應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)警完結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)清掃、人員清點(diǎn)和撤走、警戒中止、善后處理和事故調(diào)查完結(jié)后，由預(yù)警指揮部正式宣布預(yù)警完結(jié)。

信息報(bào)告

本公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話：*******。

當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染事故時(shí)，值長(zhǎng)或發(fā)電部部長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)單位匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)呈報(bào)至上級(jí)主管單位和所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門。

應(yīng)急積極響應(yīng)

啟動(dòng)條件

出現(xiàn)環(huán)境污染事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

積極響應(yīng)分級(jí)

按照環(huán)境污染事故的輕微程度和影響范圍，應(yīng)急積極響應(yīng)級(jí)別分成特別關(guān)鍵性(Ⅰ級(jí)積極響應(yīng))、關(guān)鍵性(Ⅱ級(jí)積極響應(yīng))、很大(Ⅲ級(jí)積極響應(yīng))、通常(Ⅳ級(jí)積極響應(yīng))四級(jí)。

Ⅰ級(jí)積極響應(yīng)：

出現(xiàn)大面積污染，橫跨區(qū)域環(huán)境污染事件。

II級(jí)積極響應(yīng):

環(huán)境污染事件危害影響至周圍地區(qū)、經(jīng)打火或通常救援無法快速不予掌控，并存有進(jìn)一步不斷擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

III級(jí)積極響應(yīng)：

事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)打火或非政府救援能夠不予掌控，并并無進(jìn)一步不斷擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅳ級(jí)積極響應(yīng)：

通常環(huán)境污染事件，或輕易經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不不含萬元）的。

積極響應(yīng)程序

該預(yù)案由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)。

各崗位人員按照本預(yù)案展開處置。

各應(yīng)急小組人員及時(shí)步入現(xiàn)場(chǎng)展開應(yīng)急處置。

應(yīng)急處理

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理非政府突發(fā)性環(huán)境事件區(qū)域環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。主要應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析內(nèi)容為：

根據(jù)污染物的蔓延速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)，確認(rèn)污染物蔓延范圍。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過專家咨詢和探討的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，做為應(yīng)急決策的依據(jù)。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)非政府專家組，快速對(duì)事件信息展開分析、評(píng)估，明確提出應(yīng)急處理方案和建議，可供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考；根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，明確提出適當(dāng)?shù)膶?duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的決策和統(tǒng)一指揮提供更多科學(xué)依據(jù)；參予污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的認(rèn)定，對(duì)污染區(qū)域的隔絕與限售股解禁、人員撤走與回到等關(guān)鍵性防水措施的決策提供更多技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)展開應(yīng)急處置與處理；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，展開事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

煙氣、脫硝、除灰系統(tǒng)出現(xiàn)環(huán)境污染事件時(shí)，首先隔絕故障設(shè)備，消解污染源。

放射源出現(xiàn)開裂事故或緊固置放放射源的裝置出現(xiàn)故障導(dǎo)致放射治療物質(zhì)曝露后，應(yīng)立即不斷擴(kuò)大蹊蹺地區(qū)的安全防水措施，快速采用探測(cè)儀器找尋，同時(shí)立即呈報(bào)有關(guān)主管部門。

經(jīng)集團(tuán)公司審查同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理環(huán)境污染事故信息對(duì)外統(tǒng)一公布工作，及時(shí)公布精確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

應(yīng)急完結(jié)

合乎以下條件之一的，即為滿足用戶應(yīng)急中止條件：

事故現(xiàn)場(chǎng)獲得掌控，事件條件已經(jīng)消解；

污染源的外泄已經(jīng)獲得掌控；

事故所導(dǎo)致的危害已經(jīng)被徹底消除，并無惡病質(zhì)可能將；

事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處理行動(dòng)已并無穩(wěn)步的必要；

實(shí)行了必要的防水措施以維護(hù)公眾免遭再次危害。

后期處理

各單位生產(chǎn)人員在環(huán)境污染事故出現(xiàn)后，在人身安全不受威脅的情況下必須堅(jiān)守崗位，確保生產(chǎn)、生活正常展開。

搜尋事故原因，避免相似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

基本建設(shè)環(huán)境污染事故總結(jié)報(bào)告，逐級(jí)呈報(bào)上級(jí)主管單位，再由上級(jí)主管單位呈報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)后，呈報(bào)政府有關(guān)部門。

協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)部門積極開展事故調(diào)查和實(shí)行應(yīng)急過程評(píng)價(jià)。

根據(jù)實(shí)際對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案展開評(píng)估，及時(shí)非政府修改和健全。

負(fù)責(zé)管理環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，并保護(hù)、維修保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，并使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

應(yīng)急確保

通信及信息確保

創(chuàng)建包含公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄，并確保主管以上崗位人員手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系通暢。事故情況下，可以通過緊固電話、廠內(nèi)調(diào)度通信電話、載波電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、廣播應(yīng)答、企業(yè)局域網(wǎng)等方式確保生產(chǎn)指揮系統(tǒng)聯(lián)系通暢。

應(yīng)急隊(duì)伍及裝備確保

強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，熟識(shí)環(huán)境應(yīng)急科學(xué)知識(shí)，充份掌控各類突發(fā)性環(huán)境事件處理措施，提升其應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境事件的素質(zhì)和能力；必須強(qiáng)化企業(yè)消防、防化等應(yīng)急隊(duì)伍的非政府和培訓(xùn)，構(gòu)成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在突發(fā)性環(huán)境事件出現(xiàn)后，能夠快速參予并順利完成救治、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處理工作；必須成立專家組，保證在啟動(dòng)預(yù)警前、事件出現(xiàn)后有關(guān)環(huán)境專家能夠快速妥當(dāng)，為統(tǒng)一指揮決策提供更多服務(wù)。

必須因地制宜減少應(yīng)急處理、快速機(jī)動(dòng)和自身防水裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，確保在出現(xiàn)環(huán)境事件時(shí)能有效率嚴(yán)防對(duì)環(huán)境的污染和蔓延。

必須成立突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，必須強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育，普及環(huán)境污染事件防治常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全員嚴(yán)防意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提升嚴(yán)防能力。

必須強(qiáng)化環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和關(guān)鍵目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培育一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處理、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。

必須按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)單項(xiàng)預(yù)案，定期非政府相同類型的環(huán)境應(yīng)急空戰(zhàn)演練，提升嚴(yán)防和處理突發(fā)性環(huán)境事件的技能，進(jìn)一步增強(qiáng)空戰(zhàn)能力。

應(yīng)急隊(duì)伍包含專業(yè)技術(shù)人員、值班人員及檢修項(xiàng)目部人員等。應(yīng)急裝備包含通信工具、人員防水裝備等必不可少物資及專用工具等。各應(yīng)急專業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)地點(diǎn)放置常用應(yīng)急檢修工具。

培訓(xùn)和演練

每年展開一次由專業(yè)應(yīng)急小組共同組成的本預(yù)案的桌面演練，每三年展開一次空戰(zhàn)演練。

附則

預(yù)案修改

本預(yù)案應(yīng)當(dāng)盡早展開修改，最久期限不少于三年。

制訂與表述

本標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)電部草擬并負(fù)責(zé)管理表述。

預(yù)案實(shí)行

本應(yīng)急預(yù)案自****日起至實(shí)行。

附件

有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式

序號(hào)

崗位

姓名

辦公電話

手機(jī)

附注

有關(guān)單位聯(lián)系方式

政府辦電話：****

或電子郵件：****

分公司總值班室電話：****

或電子郵件：****

集團(tuán)公司總值班室電話/p>

66586666

或電子郵件：010-6658667766586622

應(yīng)急救援隊(duì)伍信息

應(yīng)急救援工作組信息

工作組名稱

副組長(zhǎng)

辦公電話

手機(jī)號(hào)碼

附注

應(yīng)急救援專家信息

應(yīng)急救援專家

擅于領(lǐng)域

辦公電話

手機(jī)號(hào)碼

派駐地點(diǎn)

與有關(guān)的社會(huì)應(yīng)急救援部門簽定的應(yīng)急救援協(xié)議及聯(lián)系方式。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄

****年應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

物資名稱

規(guī)格型號(hào)

數(shù)量

儲(chǔ)存地點(diǎn)

保管人

調(diào)配部門

規(guī)范化格式文本

見到附表：《企業(yè)安全突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告單》。

關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

廠區(qū)平面圖等（略）

有關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

《儲(chǔ)灰場(chǎng)淹壩事故應(yīng)急預(yù)案》

《水庫(kù)大壩淹壩應(yīng)急預(yù)案》

《地震應(yīng)急預(yù)案》

有關(guān)流程煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為了深入細(xì)致貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》、《晉城煤業(yè)集團(tuán)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、的有關(guān)建議，應(yīng)付平陸晉平煤業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)可能將出現(xiàn)的事故、事件或?yàn)?zāi)難，快速、有序、有效地積極開展應(yīng)急救援行動(dòng)，采取有效措施，避免災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散，最大限度地增加人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

1）《安全生產(chǎn)法》

2）GB/T28001—2001《職業(yè)身心健康安全管理體系規(guī)范》。

3）AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》

4）《晉城煤業(yè)集團(tuán)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于平陸晉平煤業(yè)所劃歸范圍內(nèi)的所有單位出現(xiàn)了或者可能將出現(xiàn)1人以上喪生（不含遇難），或3上以上輕傷（中毒），或可能將導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上且有可能中斷礦井生產(chǎn)的事故、事件或?yàn)?zāi)難。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

平陸晉平煤業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系包含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、積極支持確保預(yù)案三大類。各基層單位必須針對(duì)所統(tǒng)轄的關(guān)鍵性危險(xiǎn)源制訂現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和在突發(fā)性事故、事件或?yàn)?zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)制訂現(xiàn)場(chǎng)救治方案。

1.4.1綜合預(yù)案就是從總體上闡釋處置事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及有關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和確保等基本建議和程序，就是應(yīng)付各類事故的綜合性文件，做為平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)那些沒預(yù)料的緊急情況，也能夠起著一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。

1.4.2專項(xiàng)預(yù)案就是針對(duì)具體內(nèi)容的事故類別或危險(xiǎn)源而制訂的應(yīng)急計(jì)劃或方案，存有明晰的救援程序和具體內(nèi)容的應(yīng)急救援措施，就是綜合預(yù)案的組成部分，可以做為綜合預(yù)案的附件。平陸晉平煤業(yè)制訂的專項(xiàng)預(yù)案存有：

1）平陸晉平煤業(yè)瓦斯煤塵事故應(yīng)急處置預(yù)案；

2）平陸晉平煤業(yè)主扇停在風(fēng)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

3）平陸晉平煤業(yè)井下水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

4）平陸晉平煤業(yè)頂板事故應(yīng)急處置預(yù)案；

5）平陸晉平煤業(yè)井下火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

6）平陸晉平煤業(yè)輔助運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案；

7）平陸晉平煤業(yè)火工品核爆事故應(yīng)急處置預(yù)案；

8）平陸晉平煤業(yè)地面建筑物坍塌事故應(yīng)急處置預(yù)案

9）平陸晉平煤業(yè)煤山滑坡事故應(yīng)急處置預(yù)案；

10）平陸晉平煤業(yè)鍋爐或壓力容器泄漏、核爆事故應(yīng)急處置預(yù)案

11）平陸晉平煤業(yè)燃?xì)馔庑够蚝吮鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案；

12）平陸晉平煤業(yè)井上、下停水事故應(yīng)急處置預(yù)案；；

13）平陸晉平煤業(yè)大型固定設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；

14）平陸晉平煤業(yè)地面火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

15）平陸晉平煤業(yè)易燃易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置預(yù)案；

16）平陸晉平煤業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品外泄事故應(yīng)急處置預(yù)案；

17）平陸晉平煤業(yè)放射性物品外泄事故應(yīng)急處置預(yù)案；

18）平陸晉平煤業(yè)交通事故應(yīng)急處置預(yù)案；

19）平陸晉平煤業(yè)人群聚積場(chǎng)所或集會(huì)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

20）平陸晉平煤業(yè)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案；

21）平陸晉平煤業(yè)處理突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急處置預(yù)案；

22）平陸晉平煤業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案。

1.4.3積極支持確保預(yù)案就是為確保綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案或救治方案的同時(shí)實(shí)現(xiàn)，在救治隊(duì)伍、物資設(shè)備、醫(yī)療急救、通訊聯(lián)絡(luò)、治安警戒、新聞公布等方面，針對(duì)某種具體內(nèi)容的應(yīng)急建議而預(yù)先制訂的支持性確保措施或應(yīng)急行動(dòng)方案。平陸晉平煤業(yè)制訂的積極支持確保預(yù)案存有：

1）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍確保預(yù)案；

2）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急物資確保預(yù)案；

3）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急設(shè)備確保預(yù)案；

4）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急通信確保預(yù)案；

5）平陸晉平煤業(yè)醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案；

6)平陸晉平煤業(yè)治安警戒與交通管制預(yù)案；

1.4.4現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案就是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)某一具體內(nèi)容的危險(xiǎn)源裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位而預(yù)先制訂的應(yīng)急處理措施?！暗V井災(zāi)害防治與處置計(jì)劃”也就是現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案的一種。

1.4.5救治方案就是現(xiàn)場(chǎng)救治時(shí)，針對(duì)特定突發(fā)性緊急情況所設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容救治行動(dòng)計(jì)劃。

1.5應(yīng)急工作原則

1）葬身人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

2）避免事故不斷擴(kuò)大優(yōu)先；

3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

平陸晉平煤業(yè)坐落于山西省平陸縣曹川鎮(zhèn)，全礦共計(jì)186人，隸屬于山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。主要以煤炭生產(chǎn)居多，就是一個(gè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)45萬t的礦井。但平陸晉平煤業(yè)現(xiàn)處在生產(chǎn)礦井的基礎(chǔ)建設(shè)起步階段，井下以盾構(gòu)為主體工程，以運(yùn)輸輔以，工人在井下作業(yè)時(shí)受到五大自然災(zāi)害威脅，尤其瓦斯和頂板環(huán)境治理難度小，輕易威脅至安全生產(chǎn)。目前地面主要設(shè)施存有主井軌道（皮帶）運(yùn)輸，春早井主扇風(fēng)機(jī)房。再加之人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，井上下點(diǎn)多面廣，冶煉貫通緊繃，礦山壓力加強(qiáng)，安全管理難度很大。根據(jù)金鼎公司和我礦發(fā)展實(shí)際情況，我們將不斷對(duì)“事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案”展開修改和健全。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)職業(yè)身心健康安全管理體系的建議，平陸晉平煤業(yè)展開了危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)識(shí)別出來的關(guān)鍵性危險(xiǎn)源（危害因素）按輕微程度和出現(xiàn)頻率分別為：瓦斯煤塵事故、主扇停風(fēng)事故、井下水災(zāi)事