國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)操作

國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)操作目錄第一章國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)方式和程序第二章國(guó)際工程招標(biāo)廣告和招標(biāo)文件第三章投標(biāo)人的資格預(yù)審及投標(biāo)方略第四章國(guó)際建設(shè)工程承包合同及其管理第五章國(guó)際工程咨詢招標(biāo)與投標(biāo)第六章承包國(guó)際工程的風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)利用國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)方式和程序一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際工程是泛指一個(gè)工程項(xiàng)目從咨詢、投資、招投標(biāo)、承包(含分包)、設(shè)備采購(gòu)、培訓(xùn)、監(jiān)理等。各個(gè)國(guó)家的參與者不止一個(gè)國(guó)家，并且按照國(guó)際上通用的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的工程。第一節(jié)國(guó)際工程招標(biāo)方式國(guó)際工程招標(biāo)歸納起來(lái)有四種類型：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，亦稱國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)；國(guó)際有限招標(biāo)；兩階段招標(biāo)；議標(biāo)，亦稱邀請(qǐng)協(xié)商。一、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)系指在國(guó)際范圍內(nèi)，采用公平競(jìng)爭(zhēng)方式，決標(biāo)時(shí)按事先規(guī)定的原則，無(wú)任何偏向，對(duì)所有具備要求資格的投標(biāo)商一視同仁，根據(jù)其投標(biāo)報(bào)價(jià)及判標(biāo)的所有依據(jù)，如工期要求，可兌換外匯比例(指按可兌換和不可兌換兩種貨幣付款的工程項(xiàng)目)，投標(biāo)商的人力、財(cái)力和物力及其擬用于工程的設(shè)備等因素，進(jìn)行判標(biāo)、決標(biāo)。采用這種方式可以最大限度地挑起競(jìng)爭(zhēng)，形成買方市場(chǎng)，使招標(biāo)人有最充分的挑選余地，取得最有利的成交條件。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是目前世界上最普遍采用的成交方式。采用這種方式，業(yè)主可以在國(guó)際市場(chǎng)上找到最有利于自己的承包商，無(wú)論在價(jià)格和質(zhì)量方面，還是在工期及施工技術(shù)方面都可以滿足自己的要求。按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，招標(biāo)的條件由業(yè)主(或招標(biāo)人)決定，因此訂立最有利于業(yè)主，有時(shí)甚至對(duì)承包商很苛刻的合同是理所當(dāng)然的。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的另一個(gè)特點(diǎn)是公開(kāi)選標(biāo)。原則上這種做法較之其他方式更能使投標(biāo)商折服。盡管在評(píng)標(biāo)、選標(biāo)工作中不能排除種種不光明正大行為，但比起其他方式，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)畢竟因?yàn)橛绊懘?，涉及面廣，當(dāng)事人不得不有所收斂等等原因而顯得比較公平合理。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的適用范圍如下：(一)按資金來(lái)源劃分根據(jù)工程項(xiàng)目的全部或部分資金來(lái)源，實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)主要有以下情況：慎(1)由世震界銀行及其繳附屬組織國(guó)堤際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)歡和國(guó)際金融類公司提供優(yōu)擱惠貸款的工創(chuàng)程項(xiàng)目；脅(2)由聯(lián)炭合國(guó)多邊援轉(zhuǎn)助機(jī)構(gòu)如國(guó)英際工發(fā)組織推和地區(qū)性金索融機(jī)構(gòu)如亞收洲開(kāi)發(fā)銀行衫提供援助性蝶貸款的工程鋸項(xiàng)目；壇(3)由某緣些國(guó)家的基氧金會(huì)如科威律特基金會(huì)和碑一些政府如豬日本提供資宗助的工程項(xiàng)紐目；張(4)由國(guó)狗際財(cái)團(tuán)或多纖家金融機(jī)構(gòu)塊投資的工程碰項(xiàng)目；常(5)兩國(guó)纏或兩國(guó)以上與合資的工程磨項(xiàng)目；魯(6)需要呆承包商提供傅資金即帶資京承包或延期葛付款的工程灣項(xiàng)目；翠(7)以實(shí)離物償付(如廉石油、礦產(chǎn)倚或其他實(shí)物毛)的工程項(xiàng)黨目；能(8)發(fā)包繩國(guó)擁有足夠眨的自有資金岡但自己無(wú)力逝實(shí)施的工程塵項(xiàng)目；陳(二)按工趕程性質(zhì)劃分怠按照工程的虎性質(zhì)，國(guó)際榴競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)妥主要適用于阻以下情況：浪(1)大型怎土木工程，聾如水壩、電豬站、高速公矛路等；去(2)施工埋難度大，發(fā)代包國(guó)在技術(shù)趕或人力方面貸均無(wú)實(shí)施能糖力的工程，驗(yàn)如工業(yè)綜合諷設(shè)施、海底持工程等；谷(3)跨越扶國(guó)境的國(guó)際笨工程如非洲舅公路，連接痛歐亞兩大洲協(xié)的陸上貿(mào)易礎(chǔ)通道；貫(4)超級(jí)際現(xiàn)代規(guī)模的舉工程如拉芒釀什海峽海底企隧道，日本煩的海下工程鴿等。盲二、國(guó)際有唉限招標(biāo)磨國(guó)際有限招鉆標(biāo)是一種有宅限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采。較之國(guó)際面競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)舊，它有其局份限性，即投佛標(biāo)人選有一按定的限制，藥不是任何對(duì)稼發(fā)包項(xiàng)目有誤興趣的承包漠商都有資格用投標(biāo)。國(guó)際芝有限招標(biāo)包體括兩種方式仇：(一)蒸一般限制性蠶招標(biāo)這這種招標(biāo)雖杜然也是在世便界范圍內(nèi)，寨但對(duì)投標(biāo)人奉選有一定的公限制。其具蛇體做法與國(guó)疑際競(jìng)爭(zhēng)性招真標(biāo)頗為近似布，只是在判蛋標(biāo)時(shí)更強(qiáng)調(diào)灰投標(biāo)人的資對(duì)信。采用一埋般限制性招剃標(biāo)方式也必甲須在國(guó)內(nèi)外備主要報(bào)刊懷上刊登廣告貞，只是必須媽注明是有限金招標(biāo)和對(duì)投胃標(biāo)人選的限旨制范圍。作(二)特邀鍛招標(biāo)吊特邀招標(biāo)即月特別邀請(qǐng)性漁招標(biāo)。采用寬這種方式時(shí)剖，一般不在張報(bào)刊上刊登城廣告，而是款根據(jù)招標(biāo)人內(nèi)自己積累的然經(jīng)驗(yàn)的資料狹或由咨詢公羨司提供的承沙包商名單，往由招標(biāo)人在賽征得世界銀枯行或其他項(xiàng)孫目資助機(jī)察構(gòu)的同意后響對(duì)某些承包被商發(fā)出邀請(qǐng)跨。經(jīng)過(guò)對(duì)應(yīng)枝邀人進(jìn)行資逮格預(yù)審后，吊再行通知其莫提出報(bào)價(jià)，講遞交投標(biāo)書(shū)勒。這種招標(biāo)擔(dān)方式的優(yōu)點(diǎn)強(qiáng)是經(jīng)過(guò)選擇器的投標(biāo)商在乖經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)義和信譽(yù)方面鹿都比較可潮靠，基本上滔能保證招標(biāo)寬的質(zhì)量和進(jìn)州度。但這種顆方式也有其組缺點(diǎn)，即由標(biāo)于發(fā)包人所梅了解的承包叔商的數(shù)目有洋限，在邀請(qǐng)睜時(shí)很可能漏起掉一些在技絕術(shù)上和報(bào)價(jià)寸上有競(jìng)爭(zhēng)力綿的承包商。右國(guó)際有限招察標(biāo)是國(guó)際競(jìng)旦爭(zhēng)性招標(biāo)的妙一種修改方槐式。這種方響式通常適用約于以下情況奇：欲(1)工程看量不大，投醒標(biāo)商數(shù)目有歷限或有其他冒不宜進(jìn)行國(guó)她際競(jìng)爭(zhēng)性招增標(biāo)的正當(dāng)理刷由，如對(duì)工懶程有特殊要等求等；霸(2)某些的大而復(fù)雜的腹且專業(yè)性很舊強(qiáng)的工程項(xiàng)露目，如石油歪化工項(xiàng)目。洪可能的投標(biāo)忙者很少，準(zhǔn)啄備招標(biāo)的成卷本很高。為磁了節(jié)省時(shí)間誦，又能節(jié)省股費(fèi)用，還能蛾取得較好的葉報(bào)價(jià)，招標(biāo)演可以限制在突少數(shù)幾家待合格企業(yè)的殿范圍內(nèi)，以掉使每家企業(yè)音都有爭(zhēng)取合偶同的較好機(jī)猜會(huì)。竭(3)由于肉工程性質(zhì)特?fù)袷?，要求有澤專門經(jīng)驗(yàn)的完技術(shù)隊(duì)伍和滑熟練的技工跟以及專用技嘆術(shù)設(shè)備，只隔有少數(shù)承包顯商能夠勝任妖。膨(4)由于靈工期緊迫或賓保密要求或航其他原因不其宜公開(kāi)招標(biāo)已?；?5)工程皂規(guī)模太大，掏中小型公司玉不能勝任，蠢只好邀請(qǐng)若圖干家大公司拐投標(biāo)；壩(6)工程偷項(xiàng)目招標(biāo)通虎知發(fā)出后無(wú)溫人投標(biāo)，或澤投標(biāo)商數(shù)目醒不足法定人蠶數(shù)(至少3翠家)，招標(biāo)亡人可再邀請(qǐng)旱少數(shù)公司投井標(biāo)?？兹?、兩階段違招標(biāo)轉(zhuǎn)兩階段招標(biāo)艇實(shí)質(zhì)上是一準(zhǔn)種無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)擊與有限競(jìng)爭(zhēng)棍相結(jié)合即國(guó)違際競(jìng)爭(zhēng)性招俯標(biāo)的國(guó)際有歉限招標(biāo)相結(jié)欣合的招標(biāo)方姜式。這種方隨式也可以稱井為兩階段競(jìng)仰爭(zhēng)性招標(biāo)。雹第一階段按駱公開(kāi)招標(biāo)方質(zhì)式進(jìn)行招標(biāo)肺，經(jīng)過(guò)開(kāi)鞠標(biāo)評(píng)價(jià)之后府，再邀請(qǐng)其隊(duì)中報(bào)價(jià)較低殘的或最有資裂格的3～4頭家承包商進(jìn)讀行第二次報(bào)誠(chéng)價(jià)。柴在第一階段違報(bào)價(jià)、開(kāi)標(biāo)傭、評(píng)價(jià)之后潤(rùn)，如最低報(bào)繪價(jià)超過(guò)標(biāo)底連20%，且荒經(jīng)過(guò)減價(jià)之泳后仍然不能氧低于標(biāo)底朗價(jià)時(shí)，則可饑邀請(qǐng)其中數(shù)蓋家商談。再果做第二階段屢報(bào)價(jià)。衰兩階段招標(biāo)舊方式往往應(yīng)碗用于以下三航種情況：忘(1)招標(biāo)歷工程內(nèi)容尚虎處于發(fā)展過(guò)迎程中，需在三第一階段招較標(biāo)中博采眾椅議，進(jìn)行評(píng)餐價(jià)，選出最紗新最優(yōu)方案浮，然后在第橡二階段中邀炎請(qǐng)被選中方石案的投標(biāo)人草進(jìn)行詳細(xì)的榆報(bào)價(jià)。悲(2)在某叼些新型的大炒型項(xiàng)目的承撓發(fā)包之前，島招標(biāo)人對(duì)此季項(xiàng)目的建造裁方式尚未最艱后確定，這啦時(shí)可以在第刺一階段招標(biāo)顫中向投標(biāo)人喪提出要求，兆就其最擅長(zhǎng)伴的建造方式閃進(jìn)行報(bào)價(jià)，要或者按其建蜻造方案報(bào)誠(chéng)價(jià)。經(jīng)過(guò)評(píng)則價(jià)，選出其趨中最佳方式假或方案的投稠標(biāo)人再進(jìn)行漲第二階段的睜按具體方式倍或方案的詳赴細(xì)報(bào)價(jià)。趨(3)一次雕招標(biāo)不成功拿，沒(méi)有要求遠(yuǎn)極限下的報(bào)膝價(jià)，只好在荒現(xiàn)有基礎(chǔ)上答邀請(qǐng)若干家裝較低報(bào)價(jià)者黃再次報(bào)價(jià)。裳四、議默標(biāo)澆議標(biāo)亦稱邀嘉請(qǐng)協(xié)商。就靠其本意而言倒，議標(biāo)乃是術(shù)一種非競(jìng)爭(zhēng)桑性招標(biāo)。嚴(yán)獎(jiǎng)格說(shuō)來(lái)，這怨不算一種招再標(biāo)方式，只石是一種嶺“鄭談判合同灶”星。最初，議吧標(biāo)的習(xí)慣做蹤法是由發(fā)包膝人物色一家松承包商直接察進(jìn)行合同屯談判，只是斥在某些工程捏項(xiàng)目的造價(jià)改過(guò)低，不值次得組織招標(biāo)全，或由于其誓專業(yè)為某一利家或幾家壟嗽斷，或因工撈期緊迫不宜悄采用競(jìng)爭(zhēng)性鴨招標(biāo)，或者括招標(biāo)內(nèi)容是鋪關(guān)于專業(yè)咨從詢、設(shè)計(jì)和險(xiǎn)指導(dǎo)性服牲務(wù)或?qū)Ｓ迷O(shè)罵備的安裝維浪修以及標(biāo)準(zhǔn)即化，或?qū)儆谟≌畢f(xié)議工摔程等情況下設(shè)，才采用議壇標(biāo)方式緒隨著承包活舊動(dòng)的廣泛開(kāi)連展，議標(biāo)的閣含義和做法蘿也不斷發(fā)展箭和改變。目舌前，在國(guó)際錘承包實(shí)踐中饑，發(fā)包單位疲已不再僅僅倡是同一家承晶包商議標(biāo)，鴨而是同時(shí)與正多家承包商佳進(jìn)行談判，沃最后無(wú)任何劑約束地將掌合同授予其走中的一家，采無(wú)須優(yōu)先授籌合同予報(bào)價(jià)液最優(yōu)惠者。輝議標(biāo)給承包錫商帶來(lái)較多棗好處：首先徹，承包商不據(jù)用出具投標(biāo)陸的保函。議咽標(biāo)承包商無(wú)鞠須在一定的胡期限內(nèi)對(duì)其懇報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)；幫其次，議標(biāo)鼻畢竟競(jìng)爭(zhēng)性議小，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)聞手不多，因槳而締約的可澤能性較大。怎議標(biāo)對(duì)于蕩發(fā)包單位也盞不無(wú)好處：蜓發(fā)包單位不搶受任何約束頭，可以按其德要求選擇合驕作對(duì)象，尤肌其是當(dāng)發(fā)包老單位同時(shí)與柔多家議標(biāo)時(shí)團(tuán)，可以充分壟利用議標(biāo)的長(zhǎng)承包商的弱魚(yú)點(diǎn)，以此壓投彼；利用其誦擔(dān)心其他窗對(duì)手搶標(biāo)、耽成交心切的法心理迫使其憶降價(jià)或降低逆其他要求條前件，從而達(dá)目到理想的成炎交目的。喚當(dāng)然，議標(biāo)突畢竟不是招餐標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)飯手少，有些僵工程由于專瘋業(yè)性過(guò)強(qiáng)，寒議標(biāo)的承包致商往往是鹿“謀只此一家眠，別無(wú)分號(hào)勞”挽，自然無(wú)法鳳獲得競(jìng)爭(zhēng)力聲的報(bào)價(jià)。妥然而，我們算不能不充分滿注意到議標(biāo)悟常常是獲取騰巨額合同的扭主要手段。翼綜觀近10情年來(lái)國(guó)際承警包市場(chǎng)的紙成交情況，史國(guó)承上22搶5家大承包殿公司中名列經(jīng)前10名的我承包公司每扇年的成交額呢約占世界桃總發(fā)包額的償40%，而椒他們的合同俯意有90%麻是通過(guò)議標(biāo)計(jì)取得的。由搜此可見(jiàn)議標(biāo)競(jìng)在國(guó)際承包見(jiàn)工程中所占布的重要地位狠。編采用議標(biāo)形姿式，發(fā)包單擺位同樣應(yīng)采墾取各種可能窄的措施，運(yùn)論用各種特殊混手段，挑起秩多家可能實(shí)淺施合同項(xiàng)目刺的承包商之本間的競(jìng)爭(zhēng)。飾當(dāng)然，這種之競(jìng)爭(zhēng)并不象獅招標(biāo)那樣必輝不可少或完組全依照競(jìng)牲爭(zhēng)法規(guī)。但章一般情況下永，還是應(yīng)該聾發(fā)起的。議嚴(yán)標(biāo)合同同樣秩可以通過(guò)廣雅告渠道或官跟方報(bào)紙的告擋示欄發(fā)布通咽知。不守，廟多數(shù)國(guó)家不眨公開(kāi)發(fā)通知沿。徹同招標(biāo)一樣路，參與議標(biāo)鏟而未當(dāng)選的防承包商任何攏時(shí)候都不得鬼以任何理由逝要求報(bào)銷其醒為議標(biāo)項(xiàng)目庭而做出的開(kāi)預(yù)支。即使發(fā)御包單位接受砌了某議標(biāo)承廈包商的報(bào)價(jià)酷，但如果上頭級(jí)產(chǎn)管部門抵拒不批準(zhǔn)并紛且同另一擾家報(bào)價(jià)更高面的承包商締過(guò)約，被拒絕睬的承包商也戴無(wú)權(quán)索取賠嚇償。不議標(biāo)合同的賄談判方式和醫(yī)締約程序沒(méi)笨有什么特殊史規(guī)定，發(fā)包琴單位不受任肝何約束。合無(wú)同形式的選痰擇，特別是儲(chǔ)合同的計(jì)價(jià)紅辦法，是締臉結(jié)不變總價(jià)暑合同還是單槐價(jià)合同，全橋由發(fā)包方?jīng)Q童定。湯議標(biāo)通常是罵在以下情況孝下采用：橋(1)以特遣殊名義(如忘執(zhí)行政府協(xié)冒議)締結(jié)承墻包合同。兇(2)按臨嘆時(shí)價(jià)締結(jié)且孝在業(yè)主監(jiān)督劫下執(zhí)的合同熄。庫(kù)(3)由于晚技術(shù)的需要祖或重大投資雅原因只能委摩托給特定的姜承包商或制敏造商實(shí)施的冬合同。這類星項(xiàng)目在談判潛之前，一般盜都事先征求賭合同委員會(huì)烈的意見(jiàn)。近認(rèn)年來(lái)，凡由訪提供經(jīng)濟(jì)援替助的國(guó)家資扎助的建設(shè)弟項(xiàng)目大多采刑取議標(biāo)形式檔，由受援國(guó)誠(chéng)有關(guān)部門委暈托給供援國(guó)襖的承包公司反實(shí)施。這種償情況下的議妥標(biāo)一般是單列向議標(biāo)，且頂以政府協(xié)議渾為基礎(chǔ)。賤(4)隙屬于研究試湊驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)及鞠有待完善的泉項(xiàng)目承包合勤同。艦(5)去項(xiàng)目已付諸煌招標(biāo)，但沒(méi)喝有中標(biāo)者或孤沒(méi)有理想的予承包商。這諷種情況下。壤業(yè)主通過(guò)議筋標(biāo)，另行爹委托承包商撤實(shí)施工程。首(6)掀出于緊急情亮況或急迫需革求的項(xiàng)目。隸(7)秘密碼工程。鹽(8)屬于幼國(guó)防需要的響工程。葛(9)已為參業(yè)主實(shí)施過(guò)圍項(xiàng)目且已取療得業(yè)主滿意莊的承包商重娃新承擔(dān)基本而技術(shù)相同的電工程項(xiàng)目；結(jié)適用于按議拆標(biāo)方式締結(jié)愧的合同基本促如上所列，鼻但這并不意改味著上述項(xiàng)敵目不適用于唉招標(biāo)方式。掛餃凡行政法管驚轄的議標(biāo)合無(wú)同，不管其區(qū)總價(jià)金額大刺小，都必須棗經(jīng)過(guò)主管合棟同委員會(huì)預(yù)奧先批準(zhǔn)。但詞私法管轄的欠議標(biāo)合同則嫁毋須預(yù)先取竊得上級(jí)批準(zhǔn)銹。營(yíng)議標(biāo)合同的去簽字程序和急合同批準(zhǔn)通弓知書(shū)的規(guī)定碼期限及相應(yīng)乏的手續(xù)和締系約候選公司秩的權(quán)利放棄追等與招標(biāo)合且同一樣。傅第二節(jié)盯世界各地招半標(biāo)投標(biāo)做法殼簡(jiǎn)述至世界各地區(qū)音招標(biāo)的主要撫方式可以歸演納為四種，透即：世界銀珠行推行的做外法；英聯(lián)邦掛地區(qū)的做法勵(lì)；法語(yǔ)地區(qū)狂的做法；獨(dú)可聯(lián)體成員國(guó)瘦的做法?？恳?、世界銀舌行推行的做棚法撐世界銀行作教為一個(gè)權(quán)威緩性的國(guó)際多率邊援助機(jī)構(gòu)佛，具有雄厚憐的資本和豐滾富的組織工材程承發(fā)包的溜經(jīng)驗(yàn)。世界漏銀行以其處貍理事務(wù)公平才合理和組織父實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)捎調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)效箏而享有良好豎的信譽(yù)和絕核對(duì)的委權(quán)威。世界西銀行已積累忌了40多年筑的投資與工孫程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)洪，制訂了一沾套完整而系志統(tǒng)的有關(guān)工咱程承發(fā)包娃的規(guī)定，且蓄被眾多國(guó)際壘多邊援助機(jī)辟構(gòu)尤其是國(guó)謊際工業(yè)發(fā)展炒組織和許多統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)以砌及一些國(guó)家聰?shù)恼茩C(jī)構(gòu)視為模橋式。世界銀雄行規(guī)定的招世標(biāo)方式適用肚于所有由世聞界銀行參與才投資或貸計(jì)款的項(xiàng)目。跳世界銀行推遲行的招標(biāo)方推式主要突出洲三個(gè)基本觀上點(diǎn)：兄(1)都項(xiàng)目實(shí)施必送須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)仗性和效益；遭(2)桿對(duì)所有會(huì)員堵國(guó)以及瑞士亭和臺(tái)灣的所著有合格企業(yè)狼給予同等的棋競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；寶(3)畝通過(guò)在招標(biāo)航和簽署合同私時(shí)采取優(yōu)惠嶄措施鼓勵(lì)借娃款國(guó)發(fā)展本礦國(guó)制造商和攔承包商(評(píng)同標(biāo)時(shí)，借渾款國(guó)的承包扔商享有7.惱5%的優(yōu)惠樂(lè))。倉(cāng)凡有世界銀棵行參與投資戚或提供優(yōu)惠軌貸款的項(xiàng)目投，通常采用宅以下方式發(fā)幕包：?jiǎn)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)性索招標(biāo)(亦稱烘國(guó)際公開(kāi)招懂標(biāo))；艇國(guó)際有限招衣標(biāo)(包括特路邀招標(biāo))；芳國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性聯(lián)招標(biāo)；膝國(guó)際或國(guó)內(nèi)樓選購(gòu)；直接購(gòu)買；壯政府承包或穿自營(yíng)工程。脂世界銀行推勺行的國(guó)際競(jìng)遵爭(zhēng)性招標(biāo)要巴求業(yè)主方面慨公正地表述擺擬建工程的匯技術(shù)要求，冒以保證不同冠國(guó)家的合格藏企業(yè)能夠發(fā)暮泛地參與投嬸標(biāo)。如果引喉用的設(shè)備、市材料必須符田合業(yè)主的國(guó)牢家標(biāo)準(zhǔn)，在隔技術(shù)說(shuō)明垃書(shū)中必須陳蠶述也可以接待受其他相等摩的標(biāo)準(zhǔn)。這害樣可以消除顧一些國(guó)家的橡保護(hù)主義給揮標(biāo)的工程籠增罩的陰影。闖此外，技術(shù)數(shù)說(shuō)明書(shū)必須傍以實(shí)施的要晝求為依據(jù)。潑世界銀行作套為標(biāo)的工程把的資助者伏，從項(xiàng)目的困選擇直至整砌個(gè)實(shí)施過(guò)程俱都有權(quán)參與翅意見(jiàn)。在許過(guò)多關(guān)鍵問(wèn)設(shè)題上如受標(biāo)堵條件、采用塊的招標(biāo)方式轎，遵循的工求程管理?xiàng)l款卵等都享有決包定性發(fā)言權(quán)秧。鋪凡按世界銀拿行規(guī)定的方壯式進(jìn)行國(guó)際兵競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)端的工程，必唐須以國(guó)際咨拆詢工程師聯(lián)涉合會(huì)(CF諸IDIC翻)制定的條益款為管理項(xiàng)團(tuán)目的指導(dǎo)原奉則，而且承牌發(fā)包雙方還并要執(zhí)行由世致界銀行頒發(fā)開(kāi)的3個(gè)小文件，即：降(1)世界桑銀行采購(gòu)指耍南；(2)昌國(guó)際土木工團(tuán)程建筑合同舍條款；(3披)世界銀行清監(jiān)理指南。勝世界銀行推采行的做法已嫁被世界大多慧數(shù)國(guó)家奉為巨模式。有世株行貸款的項(xiàng)避目自不必說(shuō)脅，沒(méi)有世行記貸款的項(xiàng)目撥，也越來(lái)越紫廣泛地效法廁妨之。劑除了推行國(guó)叮際競(jìng)爭(zhēng)性招只標(biāo)方式外，昂在有充足理?yè)層苫蛱厥庠蚯闆r下，撕世界銀行也閉同意甚至主遠(yuǎn)張受援國(guó)政訴府采用國(guó)際縣有限招標(biāo)方妥式委托實(shí)施紐工程。這種謹(jǐn)招標(biāo)方式主戶要適用于工述程額不大、位投資商數(shù)嬌目有限或有讀其他不采用擺國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性喉招標(biāo)的理由勁的情況，但魚(yú)要求招標(biāo)人食必須向足夠協(xié)多的承包商扇索取報(bào)價(jià)以響保證競(jìng)爭(zhēng)的脂價(jià)格。另外唐，對(duì)于某些現(xiàn)大而復(fù)雜的日工業(yè)項(xiàng)目如蒼石油化工項(xiàng)鼻目，可能赤的投標(biāo)者很缺少，準(zhǔn)備投奇標(biāo)的成本很逐高，為了節(jié)讓省時(shí)間，又成能取得較好必的報(bào)價(jià)，同春樣可以采取嚇國(guó)際有限招洗標(biāo)。賣除了上述兩劫種國(guó)際性招母標(biāo)以外，有跳些不宜或毋散須進(jìn)行國(guó)際應(yīng)招標(biāo)的工程說(shuō)，世界銀行暴也同意彩用賣國(guó)內(nèi)招，國(guó)右際或國(guó)內(nèi)選滅購(gòu)、直接購(gòu)包買、政府承概包和自營(yíng)等亞方式。括二、英聯(lián)邦獲地區(qū)的做法悅英聯(lián)邦地區(qū)譽(yù)在許我涉外睜工程英項(xiàng)目沈的承發(fā)包方釘面，基本照謠搬英國(guó)做法桂。茶從經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓角度看，大獎(jiǎng)部分英聯(lián)邦逐成員國(guó)屬于體發(fā)展中國(guó)家稍。這些國(guó)家緩的大型工程坦通常求授于倘世界銀行或掃國(guó)際多邊援綁助機(jī)構(gòu)。因債此，他們?cè)跁?huì)承發(fā)包工程督時(shí)首先必須轉(zhuǎn)遵循援助機(jī)池構(gòu)的要求，體也就是說(shuō)海要按世界銀蘭行的例行做蜂法發(fā)包工程辱，但是他們祥始終保留英表聯(lián)邦地區(qū)的短付統(tǒng)特色，蕩即以改良的下方式實(shí)行國(guó)湖際競(jìng)爭(zhēng)性招匯標(biāo)。他們?cè)邶敯l(fā)行招標(biāo)文稠件時(shí)，通常膛將已發(fā)給文松件的承包商對(duì)數(shù)目通知約投標(biāo)人，使志其心里有數(shù)菊，避免盲目敞投標(biāo)。英國(guó)羨土木工程師蝕協(xié)會(huì)(IC高E)合同條轎件常設(shè)委凱員會(huì)認(rèn)為：割國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性懶招標(biāo)浪費(fèi)時(shí)齊間和資金，垂效力低下，選常常以無(wú)結(jié)止果而告終，昌導(dǎo)致很多承市包商白白爆浪費(fèi)錢財(cái)和安人力。他們雖不欣賞這種艷公開(kāi)方式的燥招標(biāo)。相比娘之下，選擇璃性招標(biāo)即國(guó)紗際有限招標(biāo)居則在各方面裁都能產(chǎn)生最拼高效率和經(jīng)拾濟(jì)效益。因推此英聯(lián)邦地柳區(qū)所實(shí)行的讓主要招標(biāo)方族式是國(guó)際戴有限招標(biāo)。聲實(shí)際國(guó)際有劣限招標(biāo)通常某采取以下步棕驟：徹(1)對(duì)承窩包商進(jìn)行資董格預(yù)審，以侮編制一份有牛資格接受投腎標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的奔公司名單。圓被邀請(qǐng)參加鹽預(yù)審的公司蓄應(yīng)提交其適測(cè)用該類工程笛所在地區(qū)周握圍環(huán)境的有雜關(guān)經(jīng)驗(yàn)的詳袍情，尤其是和承包商的財(cái)聚務(wù)狀況、鋼技術(shù)和組織好能力及一般帳經(jīng)驗(yàn)和履行普合同的記錄出。誼(2)招標(biāo)甩部門保留一明份常備的經(jīng)同批準(zhǔn)的承包駕商名單。這墨份常備名單艱并非一成不鑄變，根據(jù)實(shí)壩踐中對(duì)新老處承包商的了窮解加深，不蓄斷更新。這漁樣可使業(yè)主開(kāi)在擬定委托告項(xiàng)目時(shí)心中橡有數(shù)。梁(3)規(guī)定鳥(niǎo)預(yù)選投標(biāo)者鄙的數(shù)目。一墻般情況下，開(kāi)被邀請(qǐng)的投廢標(biāo)者數(shù)目為畝4～8家。百項(xiàng)目的規(guī)模扁越大，邀請(qǐng)拼的投標(biāo)者越查少。在投標(biāo)宇競(jìng)爭(zhēng)中始終堂強(qiáng)調(diào)完全公理平的原則。民(4)初步煩調(diào)查。在發(fā)熔出標(biāo)書(shū)之前牲，先對(duì)其保匆留的名單上螞的擬邀請(qǐng)的局承包商進(jìn)行兇調(diào)查。一旦顧發(fā)現(xiàn)某家承品包商無(wú)意投認(rèn)標(biāo)，立即換臺(tái)上名單中的卻另一家代替斧之，以保證愧所要求的投轟標(biāo)者的數(shù)目渠。英國(guó)土扣木工程師協(xié)沾會(huì)認(rèn)為承包傍商謝絕邀請(qǐng)受是負(fù)責(zé)任的配表現(xiàn)。這一喇舉動(dòng)并不會(huì)易影響其將來(lái)排的投標(biāo)機(jī)會(huì)員。在初步調(diào)困查過(guò)程中，屈招標(biāo)單位應(yīng)組對(duì)工程進(jìn)行損詳細(xì)介紹，沙使可能的投懂標(biāo)人能夠估踏量工程的匪規(guī)模和造價(jià)業(yè)概數(shù)。所提火供的信息應(yīng)清包括場(chǎng)地位劉置、工程性魔質(zhì)、預(yù)期開(kāi)遣工日、指出強(qiáng)主要工程量采，并提供所販有的具體特蕉征的細(xì)節(jié)。換三、法語(yǔ)地看區(qū)的招標(biāo)方遙式年同世界大部魚(yú)分地區(qū)的招宜標(biāo)做法有所息不同，法語(yǔ)容地區(qū)的招標(biāo)慮有兩種區(qū)別顏較大的方式晨：拍賣式和隙詢價(jià)式。路(一)拍賣削式招標(biāo)(a不djudi霸catio期n)分拍賣式招標(biāo)儲(chǔ)的最大特點(diǎn)坡是以報(bào)價(jià)作袍為判標(biāo)的唯聾一標(biāo)準(zhǔn)，其蚊基本原則是偷自動(dòng)判標(biāo)：旱即在投標(biāo)人所的報(bào)價(jià)低于仁招標(biāo)人規(guī)定卵的標(biāo)底價(jià)的尊條件下，報(bào)擇價(jià)最低者得種標(biāo)。當(dāng)然得蝦標(biāo)人必須具吃備前提條件詳，就是在軍開(kāi)標(biāo)前業(yè)已網(wǎng)取得投標(biāo)資提格。這種做執(zhí)法與商品銷貧售中的減價(jià)凝拍賣頗為相鏈似，即招標(biāo)誓人以最低價(jià)寒向投標(biāo)人買雨取工程。只梅是工程拍賣抄比商品拍賣店要復(fù)雜得多經(jīng)。尸拍賣式招標(biāo)京一般適用于恩簡(jiǎn)單工程或離者工程內(nèi)容戚已完全確定劍，不會(huì)發(fā)生診變化，并且萬(wàn)技術(shù)的高低懂不會(huì)影響對(duì)卻承包商的選削擇等情況下痰的項(xiàng)目。如映果工程性質(zhì)真復(fù)雜，選擇盒承包商除根化據(jù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)案外，還必?zé)燀殔⒄掌渌T標(biāo)準(zhǔn)如技術(shù)宗、投資、工駝期、外匯支宮付比例等條心件，如此，拋則工程不宜乞采用這種辦卵法。踐拍賣式招標(biāo)責(zé)必須公開(kāi)宣材布各家投標(biāo)會(huì)商的報(bào)價(jià)。驗(yàn)如果至少有撒一家報(bào)價(jià)低幻于標(biāo)底，必梨須宣布受標(biāo)嗓；若報(bào)價(jià)全存部超過(guò)受標(biāo)遮極限，即超頸過(guò)標(biāo)底的2登0%，招標(biāo)構(gòu)單位有權(quán)宣任布廢標(biāo)。在蝦廢標(biāo)情況下呀，招標(biāo)單至位可對(duì)原招粗標(biāo)條件作某默些修改，再嘴重新招標(biāo)。眨鑒于工程承鄉(xiāng)包合同分總繞價(jià)合同和單楊價(jià)合同，因宏而投標(biāo)商報(bào)代價(jià)同樣也有仔報(bào)總價(jià)和報(bào)津單價(jià)兩種情百?zèng)r。這就航?jīng)Q定了標(biāo)底里也必須是兩耕種形式，即絞總價(jià)標(biāo)底和誠(chéng)單價(jià)標(biāo)底。脈總價(jià)標(biāo)底系鍋指招標(biāo)單位垮根據(jù)工程欄的性質(zhì)、條前件及工程量宰等各種因素筍計(jì)算出的工牧程總價(jià)，即撿可接受的最宣高總價(jià)(即帝使在特殊頂情況下，也救不得超過(guò)這啞個(gè)標(biāo)底20協(xié)%)。單價(jià)然標(biāo)底有兩種塔情況：河(1)招標(biāo)雷單位規(guī)定投遍標(biāo)承包商必階須以某一特憂定的同業(yè)價(jià)別目表或單價(jià)縱表為基礎(chǔ)，株投標(biāo)商報(bào)出曠其降低數(shù)或意降低百分比嬌；這種情況糖下，標(biāo)底為泛業(yè)主要求的巨最少降價(jià)數(shù)鉗或最少降低斧的百分比；逐(2)招萄標(biāo)單位不規(guī)畢定任何基礎(chǔ)姨價(jià)，但確定慘工程量，由諒?fù)稑?biāo)人報(bào)出懼工程的各項(xiàng)企單價(jià)。這種軌情況下，標(biāo)射底類似于總告價(jià)標(biāo)底，即虎業(yè)主可接受削的最高單價(jià)抹。不過(guò)，由備于承包工程角的內(nèi)容極為遇繁雜，逐疾項(xiàng)確定標(biāo)底傳非常麻煩。墾因此，這種被情況比較少缺見(jiàn)。故單價(jià)歲合同的招標(biāo)麥項(xiàng)目都采用攻減價(jià)判標(biāo)辦歸法，即前一佳種辦法。肅拍賣式招標(biāo)敵按其范圍可午分為公開(kāi)拍旋賣招標(biāo)和有俯限拍賣招標(biāo)抗；按判標(biāo)依斷據(jù)則可分為腎總價(jià)拍賣招挖標(biāo)和單價(jià)拍舞賣招標(biāo)。招1虛銜公開(kāi)拍賣招瑞標(biāo)續(xù)公開(kāi)拍賣招使標(biāo)即所有承槽包商均可投廚標(biāo)。但參加讓者不一定都饞能取得得標(biāo)住資格。招標(biāo)鑼辦公室在開(kāi)招標(biāo)前有權(quán)決寨定并排除其直認(rèn)為不具備工得標(biāo)資格或仆能力不足的舅若干家投標(biāo)左者。采取這倆一措施可大做大減緩競(jìng)傲爭(zhēng)的激烈程齒度，有利于耳自動(dòng)判標(biāo)，蜜增加了競(jìng)爭(zhēng)燦力弱或投資已條件差但報(bào)查價(jià)低的承包扒公司的得標(biāo)窄機(jī)會(huì)。絨公開(kāi)拍賣招能標(biāo)包括三個(gè)翻必不可少的零階段：妄(1)通過(guò)港廣告渠道或米官方報(bào)紙的煩告示欄或其私他廣告手段竊發(fā)布招標(biāo)廣危告或招標(biāo)通晨知；呆(2)由標(biāo)衰書(shū)審查委員腦會(huì)當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)都；(3)由這最低報(bào)價(jià)者管宣布臨時(shí)受勇標(biāo)。俘臨時(shí)中標(biāo)人集并不一定是備最終獲取合胸同者，因?yàn)闊捙R時(shí)判標(biāo)后抱，判標(biāo)委員門會(huì)尚須對(duì)投秀標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行娘詳細(xì)復(fù)審，在而這一復(fù)審厲工作不可能差當(dāng)場(chǎng)做完。旁因此招標(biāo)細(xì)逃則中通常明應(yīng)文規(guī)定標(biāo)書(shū)姻復(fù)審期(一信般為10持天)。如果窩經(jīng)過(guò)復(fù)審發(fā)養(yǎng)現(xiàn)錯(cuò)判得標(biāo)咽人，判標(biāo)委床員會(huì)應(yīng)在復(fù)中審期滿之前桶通知原判得痕標(biāo)人和新判吸得標(biāo)人。愿如果當(dāng)眾開(kāi)倦標(biāo)時(shí)沒(méi)有臨側(cè)時(shí)中標(biāo)人，漠即沒(méi)有一家吃報(bào)價(jià)低于可鼓接受極限，止則在招標(biāo)細(xì)恒則中已有規(guī)攔定的前提條謹(jǐn)件下，判標(biāo)叢委員會(huì)主席敢可以要求有頭投標(biāo)資格的蘋投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)次重新報(bào)價(jià)。歸如果最低報(bào)劑價(jià)仍然高囑于可接受極雜限，不得進(jìn)太行第二次當(dāng)塊場(chǎng)報(bào)價(jià)，判啦標(biāo)工作只好肉到此結(jié)束，畏由招標(biāo)單位別負(fù)責(zé)人宣布激本次招標(biāo)作瞞廢，而后再博進(jìn)行重新招隱標(biāo)或議標(biāo)。折2阻頭有限拍賣招倡標(biāo)愚同國(guó)際上通弦行的有限招鐮標(biāo)一樣，法溫語(yǔ)地區(qū)的不亦少項(xiàng)目也因畝資金來(lái)源或負(fù)因技術(shù)上的滔特別需要而倆采取有限拍誕賣招標(biāo)。有蛛限拍賣招標(biāo)芝的選擇范圍歸和對(duì)投標(biāo)商吵的資格要求柄與世界各地舅一樣，只是謊在具體做假法上稍有區(qū)董別。倍一般情況下嘴，招標(biāo)人在霉發(fā)出招標(biāo)廣渾告或通知之絲前，先成立叛一個(gè)投標(biāo)人惹接納委員會(huì)弓。絕大多數(shù)勝情況下，兼這個(gè)委員會(huì)挑即是后來(lái)的承判標(biāo)委員會(huì)昌。該委員會(huì)倘根據(jù)項(xiàng)目投剪資背景及技碰術(shù)要求，對(duì)蠟要求參加啊投標(biāo)的公司惠進(jìn)行資格審潔查，這項(xiàng)工立作亦稱為資腎格預(yù)審。只渴有經(jīng)過(guò)投標(biāo)務(wù)人接納委員盜會(huì)認(rèn)可的候墳選人方可參多加投標(biāo)。這境種方式也稱君為邀標(biāo)。小有限拍賣招桿標(biāo)也分為一導(dǎo)般有限性和僚特殊邀請(qǐng)性廚拍賣招標(biāo)即孫特邀招標(biāo)。健有限拍賣招逼標(biāo)的通知發(fā)習(xí)行辦法同世泉界通告的有喚限招標(biāo)一樣阻。義有限拍賣招桌標(biāo)要求遵循籃特定的條件糧和步驟：誦首先，項(xiàng)目注負(fù)責(zé)人在標(biāo)艇細(xì)則和招標(biāo)悔通知中規(guī)定駛投標(biāo)候選人止需在投標(biāo)之捐前提交的材箏料。群要求參加投館標(biāo)的承包商蓄必須向招標(biāo)曲通知中指定防的項(xiàng)目負(fù)責(zé)立人遞交投標(biāo)燒申請(qǐng)，并附夸上要求提交閑的材料(即購(gòu)資格預(yù)審材散料)。感投標(biāo)人接納視委員會(huì)在招往標(biāo)通知規(guī)定欣的資格審查憑期間進(jìn)行審箭查工作，并宮通知被認(rèn)可愿和被淘汰的躺公司(無(wú)須際向被淘汰的獄公司講述淘衣汰原因)。毛發(fā)給被認(rèn)可秤的投標(biāo)公司五的通知中要涌寫明招標(biāo)文法件的購(gòu)取攜地點(diǎn)，有時(shí)己還要標(biāo)明招毒標(biāo)文件的價(jià)蒙格，投標(biāo)的萄截止日期，沿判標(biāo)地點(diǎn)、藍(lán)日期及時(shí)間淋等。偽被認(rèn)可的投續(xù)標(biāo)公司在寄唐送投標(biāo)信函懲時(shí)須附上投刻標(biāo)接納委員瞞會(huì)發(fā)予的投兆標(biāo)資格認(rèn)可船通知書(shū)。蹲有限拍賣招旬標(biāo)的其他步錫驟及判標(biāo)直淚至締約程序竹和要求與公搏開(kāi)拍賣招標(biāo)丙完全一樣。腰有限拍賣招下標(biāo)的整個(gè)過(guò)摩程可分為兩旁個(gè)階段：予第一階段：妥業(yè)主單位發(fā)列出有限拍賣裝招標(biāo)通知，糟要求愿意投雖標(biāo)的公司提購(gòu)出投標(biāo)申請(qǐng)潔；投標(biāo)人接博納委員會(huì)進(jìn)擔(dān)行資格預(yù)審卻并確立被認(rèn)束可的投標(biāo)公跑司名單，向死被認(rèn)可的和暴被淘汰的申呆請(qǐng)投標(biāo)公司宿發(fā)出通知驚；暢第二階段：幸被認(rèn)可的投顏標(biāo)公司進(jìn)行挪投標(biāo)報(bào)價(jià)；皂判標(biāo)委員會(huì)衛(wèi)進(jìn)行公開(kāi)判校標(biāo)，并臨時(shí)標(biāo)受標(biāo)。坦有限拍賣招誘標(biāo)的判標(biāo)程婆序同公開(kāi)拍號(hào)賣招標(biāo)一樣糧。奴(二)詢價(jià)課式招標(biāo)(A鉤ppel側(cè)doff泊res)誠(chéng)詢價(jià)式招標(biāo)娘是法語(yǔ)地區(qū)鑰國(guó)家工程發(fā)覺(jué)包單位招攬享承包商參加擋競(jìng)爭(zhēng)以委托學(xué)實(shí)施工程的橋另一種方式晃，也是法語(yǔ)牌地區(qū)的工程扯承發(fā)包的主蟻要方式。辜詢價(jià)式招標(biāo)翁比拍賣式招畝標(biāo)要靈活得阻多。按照詢鈔價(jià)式招標(biāo)，愚投標(biāo)人可以襯根據(jù)通知要獨(dú)求提出方案真，從而使招領(lǐng)標(biāo)人有充分貝的選擇余地斗。攜詢價(jià)式招標(biāo)呆的項(xiàng)目工程斗一般比較復(fù)悟雜，規(guī)模較梨大，涉及面者廣，不僅要鞭求承包商報(bào)翼價(jià)優(yōu)惠，而老在其他諸如巷技術(shù)、工期揪及外匯支付虹比例等方面年也有較嚴(yán)格灘的要求。掩法語(yǔ)地區(qū)的愧詢價(jià)式招標(biāo)陜與世界銀行火所推行的競(jìng)艇爭(zhēng)性招標(biāo)要蚊求做法大體干相似。內(nèi)詢價(jià)式招標(biāo)格可以是公開(kāi)媽詢價(jià)式招標(biāo)鋒，也可以在決有限范圍內(nèi)透進(jìn)行，即有踢限詢價(jià)式招慈標(biāo)；可以采竟取競(jìng)賽形式艇即帶設(shè)計(jì)競(jìng)?cè)愋问?，也犬可以采取非虹?jìng)賽形式。質(zhì)公開(kāi)詢價(jià)式畫(huà)招標(biāo)系指公印開(kāi)邀請(qǐng)承包堆商參加競(jìng)標(biāo)貸報(bào)價(jià)，而有衫限詢價(jià)式招縮標(biāo)則僅僅是展邀請(qǐng)招標(biāo)單熄位選定的承組包公司參加救競(jìng)標(biāo)。雄招標(biāo)人有全肆權(quán)決定采取嗚公開(kāi)詢價(jià)式扇還是有限詢免價(jià)式招標(biāo)，宜可以要求投浪標(biāo)人報(bào)單價(jià)構(gòu)或報(bào)總價(jià)。展依不管是公開(kāi)中詢價(jià)式還是報(bào)有限詢價(jià)式銀招標(biāo)，其開(kāi)蕉標(biāo)方式都是搭秘密的。這揚(yáng)也是法語(yǔ)地承區(qū)招標(biāo)與眾冬不同之處。臨1棟殿公開(kāi)詢價(jià)式至招標(biāo)魔按照公開(kāi)詢事價(jià)式招標(biāo)方千式，世界各記地的對(duì)招標(biāo)帆項(xiàng)目有興趣扇的承包商均載有資格參加乓投標(biāo)報(bào)價(jià)。進(jìn)帆2茅探有限詢價(jià)式斧招標(biāo)隔同國(guó)際通行保的有限招標(biāo)權(quán)做法一樣，羽法語(yǔ)地區(qū)的需工程詢價(jià)式經(jīng)招標(biāo)有時(shí)也暴采取有限形努式，即招標(biāo)研人只是在一諷個(gè)特定的范桿圍內(nèi)邀請(qǐng)投假標(biāo)人報(bào)價(jià)或傘者采取特邀妨辦法詢價(jià)。猶其具體做法熔同國(guó)際有限最招標(biāo)大體到相似，通常勇要求承包商彎先提出投標(biāo)碼資格認(rèn)可申惱請(qǐng)并報(bào)送資盯格預(yù)審材料放。怕發(fā)起有限詢帳價(jià)式招標(biāo)的妹招標(biāo)人，有菜全權(quán)根據(jù)待嗓發(fā)包項(xiàng)目的答規(guī)模、工程蛾性質(zhì)、技術(shù)姐要求等因素復(fù)決定邀請(qǐng)報(bào)伴價(jià)人選。被籌邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的龜投標(biāo)人可以?shī)适菢I(yè)主已經(jīng)讓了解了承包輪商(或者已般同業(yè)主締結(jié)瓦過(guò)合同，竿或者已參加繳過(guò)業(yè)主招標(biāo)環(huán)項(xiàng)目的投標(biāo)蛛)，也可以細(xì)是申請(qǐng)參加型本次投標(biāo)的幣新承包公司饑。有限詢價(jià)某式招標(biāo)是一謠種特殊的工貞程發(fā)包形式將，只適用于賊以下情況：勞(1)由于溉工程的性質(zhì)歐復(fù)雜、施工敘難度大、需宗要大量施工露機(jī)械等因素商而決定該工萄程只能由少添數(shù)有能力的岔承包公司實(shí)撞施；條(2)業(yè)主顏完全了解其遠(yuǎn)特邀的承包榴公司的施工裳能力、質(zhì)量望水平及信譽(yù)碌等。民除以上情況檔外，工程發(fā)積包一般都采鵲取拍賣式招前標(biāo)(公開(kāi)或策有限)或公叫開(kāi)詢價(jià)式招其標(biāo)。沿3載尤包括設(shè)計(jì)競(jìng)位賽的詢價(jià)式失招標(biāo)遮有些項(xiàng)目鑒般于技術(shù)、外初型及投資條帽件等方面的堅(jiān)特殊要求，反招標(biāo)單位往攝往采取競(jìng)賽飛性詢價(jià)式招燈標(biāo)以授予合筆同。衡競(jìng)賽性詢價(jià)伙式招標(biāo)也是遵一種常見(jiàn)的睡合同成交方甘式。它與工您程詢價(jià)式招掉標(biāo)所不同的秘是增加了競(jìng)姐賽內(nèi)容。其欺具體做法是趴：招標(biāo)單位網(wǎng)首先制定設(shè)截計(jì)任務(wù)書(shū)，途指出待實(shí)施訊項(xiàng)目應(yīng)滿足過(guò)的需求，有波時(shí)還規(guī)定該該項(xiàng)目投資曉的最大額度全和項(xiàng)目的特犯征，以及有衫關(guān)方面的要誓求和項(xiàng)目的圓內(nèi)容等。然稼后，業(yè)主通逃告廣告渠道敢或官方報(bào)紙夜的公共工程潤(rùn)廣告欄發(fā)出紹競(jìng)賽性詢價(jià)擇式招標(biāo)通知暈。皺招標(biāo)人制定駛的競(jìng)賽性詢衫價(jià)招標(biāo)書(shū)中飛沒(méi)有工程量亮及價(jià)格清單燥，也沒(méi)有詳涌細(xì)概算書(shū)和刷特別說(shuō)明書(shū)局或?qū)Ｓ脳l件晉，只有設(shè)計(jì)具任務(wù)書(shū)。該忙設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)蹤中一般寫有屈特別說(shuō)明書(shū)陰中的行政管壞理?xiàng)l款，此網(wǎng)外還有兩晨項(xiàng)條款：情(1)規(guī)定脊提供給參賽仗者的設(shè)計(jì)任毒務(wù)書(shū)的寄送水條件及有關(guān)銅輔助文件(片圖紙、地質(zhì)小尤其是鉆探除資料，項(xiàng)目揚(yáng)所在地區(qū)的朝正常工資清甜單)，以及諒設(shè)計(jì)方案及械投標(biāo)書(shū)寄送尼要求等；蹈(2)規(guī)定坊參賽報(bào)價(jià)承股包公司應(yīng)對(duì)之招標(biāo)人承擔(dān)變報(bào)價(jià)責(zé)任的挎期限。張有關(guān)競(jìng)賽性讀詢價(jià)式招標(biāo)冊(cè)的具體要求毒條件一般都絲在其通知中文規(guī)定。這種魂形式的詢價(jià)若可以是公開(kāi)狂的，也可以弊在有限范圍危內(nèi)進(jìn)行。光采用競(jìng)賽性揀詢價(jià)方式招星標(biāo)有不少好榴處：首先承襯包商負(fù)責(zé)項(xiàng)拳目設(shè)計(jì)，從嘆而為業(yè)主承使擔(dān)了精神責(zé)糠任；其次，驅(qū)通過(guò)競(jìng)賽廣臨開(kāi)思路，集蒜中智慧，從還而有利于大座膽?yīng)殑?chuàng)。擱這種形式的漫合同常見(jiàn)于粉可采用多種扶辦法實(shí)施且車需要使用大寸量機(jī)械和高鞏超的施工手晝段的公共工纏程和有特殊惠要求的工程技。采四、獨(dú)聯(lián)體郊地區(qū)的做法作隨著經(jīng)濟(jì)體庫(kù)制的改革，謝近年來(lái)東歐稈各國(guó)開(kāi)始委刃托國(guó)際承包閑商實(shí)施工程偷。但由于這嶺些國(guó)家長(zhǎng)期汽實(shí)行高度集防中的計(jì)劃管遇理體制，加坑之其建設(shè)資真金的嚴(yán)重匱蒙乏，其招標(biāo)估做法與其他侄地區(qū)差別甚研大。除了肢極少數(shù)國(guó)家額重點(diǎn)工程或掩個(gè)別有外來(lái)聲資金援助的銷工程采取國(guó)沈際公開(kāi)招標(biāo)異或有限招標(biāo)拴外，絕大多招數(shù)工程都是排采取談判招占標(biāo)即議標(biāo)做槳法。所委托夠工程很少采詠用交鑰匙辦偶法，大多數(shù)衫是采取勞胳務(wù)承包，少小數(shù)工程采取鳴包工包料，礦個(gè)別工程采株取包設(shè)計(jì)包姑施工。獨(dú)聯(lián)融體各國(guó)發(fā)包緞工程通常是壞由各種對(duì)外之經(jīng)濟(jì)聯(lián)合公括司出面與外錢國(guó)承包商簽撇約。不過(guò)外梯國(guó)承包公司酸僅僅作為當(dāng)套地承包商限的合作者參狂與實(shí)施工程賓。外國(guó)承包餐公司可以完鼠成單項(xiàng)工程違，包括提供余必要的設(shè)備效、商品和勞池務(wù)，一般不震能承攬整個(gè)掙工程。通常利情況下，當(dāng)捕地總承包組撿織根據(jù)承包局合同，按規(guī)剖定的數(shù)量炎、期限和條壓件向外國(guó)公庫(kù)司提供物資落、技術(shù)、機(jī)緣器、設(shè)備和蜓臨時(shí)設(shè)施，痕及時(shí)完成合公同規(guī)定的生凳產(chǎn)性和非生栽產(chǎn)性項(xiàng)目的紹建設(shè)，并對(duì)厲竣工的工程貌質(zhì)量負(fù)責(zé)。會(huì)獨(dú)聯(lián)體各國(guó)螺對(duì)外標(biāo)工程戒通常是由擁舌有對(duì)外經(jīng)營(yíng)泥權(quán)的企業(yè)或殃公司根據(jù)其稈需要和支付麗手段決定選將擇國(guó)際合作紫伙伴，通過(guò)穿談判，達(dá)成尾委托實(shí)施工告程的意向書(shū)點(diǎn)，進(jìn)而簽訂蓮承包合同。賣1989年宰8月，前蘇吐聯(lián)對(duì)外經(jīng)濟(jì)丑聯(lián)絡(luò)部和前備蘇聯(lián)工商會(huì)予批準(zhǔn)并公布溉《蘇聯(lián)組織伏和實(shí)施合作音項(xiàng)目國(guó)際招主標(biāo)的試行辦夾法》，該辦范法明確了在免其國(guó)家境內(nèi)灑實(shí)施國(guó)際招邊標(biāo)的規(guī)則，沖強(qiáng)調(diào)在競(jìng)爭(zhēng)歇基礎(chǔ)上選男擇承包公司籃；規(guī)定選擇應(yīng)在標(biāo)價(jià)及其除他商業(yè)和技貨術(shù)條件方面帥最為有利的反投標(biāo)者簽訂腫合同；要求謀在由發(fā)包者擾同對(duì)外經(jīng)濟(jì)徒聯(lián)合組織簽清訂的經(jīng)濟(jì)協(xié)晉議的基礎(chǔ)上釀進(jìn)行招標(biāo)。叫其招標(biāo)文件移的內(nèi)容與拒國(guó)際上通行羞的招標(biāo)規(guī)定襖一樣，要求勺外國(guó)公司用虜外匯購(gòu)取招平標(biāo)文件，投純標(biāo)者必須繳刻納抵押金，暢中標(biāo)后押金腸計(jì)入合同金趙額；投標(biāo)人華在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)嗽考慮到供貨陽(yáng)條件固定不公變，簽約前蟲(chóng)后均無(wú)須蘭復(fù)議。該辦懂法還規(guī)定當(dāng)托地組織可優(yōu)仆先參與完工才項(xiàng)目。泰雖然前蘇聯(lián)豬已制定國(guó)際第招標(biāo)辦法，旺但在承發(fā)包拿實(shí)施中卻很商少按照該辦豐法辦，尤其遇是前蘇聯(lián)已善經(jīng)解體，各梳共和國(guó)獨(dú)立逐后已紛紛制傅訂了各自的骨法律，而且反各種各樣的井發(fā)包組織很鞭多，各自按桌照自己的止習(xí)慣方法發(fā)寶包，招標(biāo)方源式五花八門撥。由于前蘇岸聯(lián)長(zhǎng)期以來(lái)剛既不參與國(guó)廚際承包，也桐幾乎不向國(guó)辦外發(fā)包，各焦級(jí)負(fù)責(zé)人都撐沒(méi)有國(guó)際慣爸例意識(shí)，也賽不愿參照國(guó)加際上的通行組做法，辦事渣隨意性大虹，即使是對(duì)蠻工程造價(jià)，蘋也無(wú)統(tǒng)一標(biāo)扛準(zhǔn)。在授予鑄合同及對(duì)合新同的管理方嶺面常帶有隨母意性。由于染獨(dú)聯(lián)體國(guó)家擋對(duì)發(fā)包工程渡的支付多采音用實(shí)物償付呼辦法，因此股在簽訂承包歡合同時(shí)，還影應(yīng)附答一溝份供貨合同暴附件。麥除獨(dú)聯(lián)體成甲員國(guó)以外的掀其他東歐國(guó)廊家由于體制散改革開(kāi)始較撥早，目前經(jīng)念濟(jì)秩序已趨川向正常，對(duì)群外工程承發(fā)之包也逐漸參蘆照國(guó)際通行杜做法。但多紙數(shù)還是采用荷議標(biāo)。蒸第三節(jié)增國(guó)際工程招搶標(biāo)投標(biāo)程序長(zhǎng)國(guó)際工程包伏括我國(guó)去國(guó)害外投資的工廣程，我國(guó)的叨咨詢和施工框單位去國(guó)外賠參與咨詢、羊監(jiān)理和承包哥的工程以及梁由外國(guó)參與遇投資、咨詢肅、投標(biāo)、承本包(包括分蘆包)、監(jiān)理終的我國(guó)國(guó)內(nèi)申的工程。招籮標(biāo)是業(yè)主格就擬建工程出準(zhǔn)備招標(biāo)文房件，發(fā)布招愧標(biāo)廣告或信衛(wèi)函以吸引或翼邀請(qǐng)承包商植來(lái)購(gòu)買招標(biāo)駁文件，進(jìn)而朽投標(biāo)的過(guò)程形。評(píng)一般國(guó)際工栗程從邀請(qǐng)承森包商參加資誕格預(yù)審開(kāi)始逗到授予合同團(tuán)可分為十二款步，國(guó)際咨確詢工程題聯(lián)喉合會(huì)(FI翅DIC)對(duì)滲這個(gè)過(guò)程編丸制了程序流鵲程圖。雜對(duì)于大型國(guó)再際工程，招砍標(biāo)的第一個(gè)慚重要步驟就那是對(duì)投標(biāo)者秒進(jìn)行資格預(yù)身審。業(yè)主在國(guó)報(bào)刊上或其疑他場(chǎng)合發(fā)布塔某工程招標(biāo)捧的資格預(yù)審翼廣告，在廣雄告中要說(shuō)明災(zāi)工程項(xiàng)目概優(yōu)況、工程分義標(biāo)、資格預(yù)工審文件提嘩交日期、投由標(biāo)文件提交課日期以及工究程的工期要擴(kuò)求等。資格瓣預(yù)審文件一幟般由工程師沫協(xié)助業(yè)主編辨制，對(duì)該工籃程有興趣的湖承包商應(yīng)去老購(gòu)買資格預(yù)診審文件，并化按規(guī)定填好艙表中的各項(xiàng)尺問(wèn)答欄，替按要求日期臟送給業(yè)主。柿業(yè)主經(jīng)過(guò)對(duì)悶送交資格預(yù)住審文件的所朗有承包商進(jìn)誤行認(rèn)真的審韻核之后，通阿知那些業(yè)主電認(rèn)為有能力抽進(jìn)行本工程粱項(xiàng)目的承包筐商前來(lái)購(gòu)買飼招標(biāo)文件。旺招標(biāo)文件一罪般也是由工辣程師協(xié)助業(yè)絡(luò)主編制，其鎮(zhèn)中包含投標(biāo)妥邀請(qǐng)函、投飄標(biāo)者須知，賴合同條件、漠規(guī)范、圖紙流、工程量表棚、投標(biāo)書(shū)格哪式及附件補(bǔ)捕充資料表、塔合同協(xié)議書(shū)制和各類保證飯等。準(zhǔn)備投撕標(biāo)的承包巧商購(gòu)買招標(biāo)蹄文件后，一槍般先仔細(xì)研尿究招文件，岔進(jìn)行投標(biāo)決作策分析，如閉果決定投標(biāo)砍，則要派人芹進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考及察，參加業(yè)蹤主召開(kāi)的標(biāo)抱前會(huì)議，研恰究招標(biāo)文件淚，制定、比性較和確定施拔工方案，逮進(jìn)行工程估寬價(jià)，編制投托標(biāo)文件等，誤并按照招標(biāo)音文件規(guī)定的躍日期送交業(yè)專主。那投標(biāo)有時(shí)也卸叫報(bào)價(jià)即承丸包商作為賣歷方，根據(jù)業(yè)水主的招標(biāo)條奇件，以報(bào)價(jià)融的形式爭(zhēng)取赴拿到承包項(xiàng)至目。一般來(lái)株說(shuō)，承包商依在投標(biāo)時(shí)要贈(zèng)做好以下工炊作：標(biāo)1濁肅投標(biāo)的決策飼。國(guó)外國(guó)內(nèi)濕都有許多招黑標(biāo)項(xiàng)目，一咱個(gè)公司在某監(jiān)一個(gè)階段參岸不參加投標(biāo)塑，對(duì)某一個(gè)蔑范圍的工程徑投哪一個(gè)工困程的標(biāo)，投粱高標(biāo)價(jià)還是坐投低標(biāo)價(jià)，清這就是投標(biāo)萬(wàn)決策。當(dāng)作欄出對(duì)某一離個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)慣的初步?jīng)Q定翁后，即應(yīng)購(gòu)濕買資格預(yù)審江文件。填報(bào)痰資格預(yù)審文禍件的過(guò)程也免是深入研究換項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)站容，提出意氏見(jiàn)供公司領(lǐng)渴導(dǎo)進(jìn)一步?jīng)Q糞策的過(guò)程。訊2琴耳投標(biāo)的準(zhǔn)備堤。當(dāng)確定對(duì)蚊一個(gè)工程投糊標(biāo)之后，需澡要做大量的信準(zhǔn)備工作，焰確定投標(biāo)組滲織和人員，師確定承包方攻法(本公司要獨(dú)自承包或掃與其它公司容合作)，進(jìn)藏行現(xiàn)場(chǎng)考察攏，以及核算均工程量等母。同時(shí)還應(yīng)日該了解、研瞇究有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)行對(duì)手的情況摟報(bào)。質(zhì)3浴是制訂施工方岸案，研究替掛代方案，估搜算工程成本延，確定利潤(rùn)草目標(biāo)，計(jì)算眨投標(biāo)報(bào)價(jià)，腐編制投標(biāo)文庫(kù)件等。催4孤端最后進(jìn)行投校標(biāo)決策與遞擺交投標(biāo)書(shū)。格第二章榜國(guó)際工程招蕉標(biāo)廣告和招閥標(biāo)文件投第一節(jié)描國(guó)際招標(biāo)廣藥告(招標(biāo)通亂知)街招標(biāo)人在完陜成招標(biāo)前的魂準(zhǔn)備工作后阿，即可刊登煙招標(biāo)廣告或編通知。取(一)國(guó)際綠競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)羞國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性饑招標(biāo)廣告和陜發(fā)布方式通心常有下列諸個(gè)種：踢(1)在官標(biāo)方報(bào)紙的廣式告欄或在有殃權(quán)威的報(bào)紙適或刊物上登詠載，如國(guó)際常上著名的悲“禍華爾街日?qǐng)?bào)時(shí)”垃、脈“總承包商屢”倉(cāng)(美國(guó)承包腥商聯(lián)合會(huì)出涉版)、旗“根建筑導(dǎo)報(bào)皆”勉及晌“崗工程新聞帳”臘等。中東地搏區(qū)的一些劉國(guó)家還常常遠(yuǎn)在國(guó)外如倫奧敦、巴黎、歸瑞士的主要葉報(bào)刊上刊登賀。如果發(fā)包珠的工程是由呀聯(lián)合國(guó)的金醬融機(jī)構(gòu)(琴如世界銀行絡(luò))資助的，繁則必須登載綿在聯(lián)合國(guó)的聲“扯開(kāi)發(fā)論壇休”超商業(yè)版上。寺(2)由招騾標(biāo)機(jī)構(gòu)向駐粒當(dāng)?shù)氐耐鈬?guó)歐使館發(fā)出通補(bǔ)知，再由其望向其國(guó)內(nèi)報(bào)炎告。液(3)由招烤標(biāo)機(jī)構(gòu)向該全國(guó)駐外使領(lǐng)備館發(fā)出通知絮，再由其公哨布或在報(bào)刊紅上發(fā)表消息尊。懇(4)由招析標(biāo)機(jī)構(gòu)在其就辦公處布告脊欄張貼存招標(biāo)廣告的昌目的是廣泛詠招攬國(guó)際上集有名望、信劍譽(yù)好且競(jìng)爭(zhēng)太力強(qiáng)的承包拘商前來(lái)投標(biāo)慌，以加強(qiáng)投杜標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性計(jì)，從而使招敏標(biāo)人有充分倉(cāng)的挑選余地笛。蓋招標(biāo)廣告一揮般在開(kāi)標(biāo)前再一至三個(gè)月讀(也有長(zhǎng)達(dá)船六個(gè)月的)踩發(fā)出。廣告光的格式可用哥告示或信函編。通常情胃況下，招標(biāo)障廣告對(duì)工程垃僅作簡(jiǎn)單介尸紹，要求投僚標(biāo)人參照廣趟告上規(guī)定的摧介紹技術(shù)要翅求的輔助牢文件(技術(shù)猜說(shuō)明書(shū)及圖它紙等)，但羞廣告上必須喇寫明：接(1)業(yè)主縫的名稱；房(2)得標(biāo)勝人應(yīng)承擔(dān)的刊工程范圍的掉簡(jiǎn)要說(shuō)明；廣(3)標(biāo)的秘工程的現(xiàn)場(chǎng)榜位置；斃(4)項(xiàng)目梨的主要部分呀預(yù)定進(jìn)展日褲期；辰(5)購(gòu)取態(tài)招標(biāo)細(xì)則和衛(wèi)投標(biāo)格式書(shū)憲的地點(diǎn)和時(shí)施間；確(6)招標(biāo)盒文件的價(jià)格弦；謊(7)投標(biāo)嗎書(shū)寄送地點(diǎn)飾和截止日期瓦；墾(8)開(kāi)標(biāo)矮地點(diǎn)及時(shí)間鹿(公開(kāi)開(kāi)標(biāo)穗情況下)；卻(9)投標(biāo)檢保證金的金令額；竟(10)項(xiàng)認(rèn)目的資金來(lái)培源；匹(11)要科求投標(biāo)商提電交的有關(guān)其蒼資格和能力兇的證明材料話等。嘩第二節(jié)工國(guó)際招標(biāo)文紐件綿一、招標(biāo)文宵件的組成喬招標(biāo)文件應(yīng)母包括投標(biāo)邀劈請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)鞏者須知、投棚標(biāo)資料表、恰合同通用條區(qū)件和合同專鄉(xiāng)用條件、技同術(shù)術(shù)規(guī)范、遭投標(biāo)書(shū)及投打標(biāo)書(shū)附錄和瓦投標(biāo)保函的域格式貨疤物清單或工純程量表、協(xié)洗議書(shū)格式及證履約保函暗格式和預(yù)付櫻款保函格式船、圖紙、說(shuō)啦明性注解、姑資格后審沒(méi)質(zhì)有進(jìn)行資格慢預(yù)審的情況暈下)、爭(zhēng)打端解決程序釘?shù)取５仁澜玢y行將絡(luò)其綜合為五磁卷，即：第貿(mào)一卷：合同揚(yáng)，包括投標(biāo)獻(xiàn)邀請(qǐng)書(shū)，投穴標(biāo)人須知，箭合同的一般瘋條款和專用妥條款，合同第表格格式。鉛第二卷：技冶術(shù)規(guī)范。第誼三卷：投標(biāo)癢書(shū)格式及其覆附件，輔助鋼資料表和撇工程量清單牙。第四卷：昨圖紙。第五夢(mèng)卷：參考資鮮料。郵第一卷：合耀同從(一)投標(biāo)采邀請(qǐng)書(shū)和投謝標(biāo)人須知投昨標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)是尤用以邀請(qǐng)經(jīng)欺資格預(yù)審合狂格的承包商作按業(yè)主規(guī)定懂的條件和虹時(shí)間前來(lái)投冷標(biāo)。投標(biāo)者笨須知是用以廊告知投標(biāo)者資投標(biāo)時(shí)有關(guān)林注意事項(xiàng)的只重要內(nèi)容。及(二)合同惑的一般條款規(guī)和專用條款媽詳見(jiàn)合同管棟理一節(jié)附錄惕。信(三)合同蜂表格格式糾合同表格格殊式是招標(biāo)公收司和業(yè)主與查中標(biāo)的股標(biāo)籍人所簽合同蜘的格式，共駐有七個(gè)格式打，包括：換1播芳合同協(xié)議書(shū)副格式；賠2昏刃銀行擔(dān)保履每約保函格式隔；淋3耀柄履約擔(dān)保書(shū)疲格式；殃4獸女動(dòng)員預(yù)付款胸銀行保函腐格式；呀5喘斯勞務(wù)協(xié)議書(shū)哭格式；畢6枯錦運(yùn)輸協(xié)議書(shū)雄格式；狡7雖昌材料供應(yīng)協(xié)棄議書(shū)格式冤。隊(duì)當(dāng)然，上述防七種格式的鋤具體內(nèi)容會(huì)煎因項(xiàng)目的不郵同而有所變茂化，但其主悔要措詞和格繡式是相同的書(shū)。倦第二卷：技超術(shù)規(guī)格書(shū)谷技術(shù)規(guī)格書(shū)旗詳細(xì)載明了扣承包人的施爸工對(duì)象、材哨料、工藝特兄點(diǎn)和質(zhì)量要揀求，以及在京合同的一般芝條款和特殊勢(shì)條款中未規(guī)瓦定的承包人章的一切特殊逗責(zé)任。同時(shí)晚，技術(shù)規(guī)格扛書(shū)中還對(duì)工未程各部分的掛施工程序茶，應(yīng)采用的責(zé)施工方法和儲(chǔ)向承包人提較供的各種設(shè)臂施作出規(guī)定利。技術(shù)規(guī)格殿書(shū)中還要求賭承包人提出厭工程施工組彈織計(jì)劃表，錦對(duì)已決定的漸施工方法和堡臨時(shí)工程作撐出說(shuō)明。叔技術(shù)規(guī)格書(shū)勒是對(duì)整個(gè)工射程施工的具速體要求和程比序的詳盡描省述。它與工適程竣工后的控質(zhì)量?jī)?yōu)劣有焰直接關(guān)系。短所以，技術(shù)嗓規(guī)格書(shū)一般碼需要詳細(xì)和墓明確。土建鴉工程的技術(shù)姿規(guī)格書(shū)一般聲由工程描述帶、土方工蝦程、地基與洲基礎(chǔ)、給水采排水工程、捐鋪筑工程、死混凝土與鋼顛筋砼工程、靈電氣與設(shè)備產(chǎn)安裝工程等巾幾部分組成竊。頁(yè)由于工程不稀同，對(duì)工程烏的技術(shù)和質(zhì)盤量要求也不抽同。承包人棉只能根據(jù)工建程項(xiàng)目的具爛體特點(diǎn)和要屑求編制技術(shù)耕規(guī)格書(shū)。拘第三卷：投神標(biāo)書(shū)格式及僚其附件，輔耍助資料表和年工程量清單廚(一)投標(biāo)閑書(shū)格式及其難附件它是投套標(biāo)人在投標(biāo)贈(zèng)時(shí)必須完成厲的表格，并欺完全按照招串標(biāo)文件中所懷提供的格式捐進(jìn)行填寫。盤世界銀行對(duì)斷投標(biāo)書(shū)格式柿的要求詳見(jiàn)管附錄五鉗——?jiǎng)?wù)土木工程項(xiàng)框目投標(biāo)書(shū)估格式和輔助鳳資料表。崖(二)輔助個(gè)資料表鋤其內(nèi)容包括饅外匯需求表漢，合同支付刷的現(xiàn)金流表號(hào)，主要施工閥機(jī)具和設(shè)備萬(wàn)表，主要人摟員表和分包話人表以及臨合時(shí)工程用地畢需求表和借謹(jǐn)土填方資料碼表，這些表領(lǐng)格應(yīng)按照土戒建工程項(xiàng)目乏的特殊情況宗而定。(喊三)工程量塞清單1襪尺工程量清單口的編制原則傷工程量清單聽(tīng)是招標(biāo)文件袖的主要組成壇部分，其分玻部分項(xiàng)目劃騙分和次序與湖技術(shù)規(guī)格書(shū)傘是完全相對(duì)運(yùn)應(yīng)的、一致婦的。絕大部蔥分土建項(xiàng)目福的招標(biāo)文件幟中都有工程好量清單表。年國(guó)際上大部根分工程項(xiàng)目戲的劃分和海計(jì)算方法是鉗采用《建筑必工程量計(jì)算貧原則》(國(guó)克際通用)或躁以英國(guó)《建濁筑工程量標(biāo)潑準(zhǔn)計(jì)算方獨(dú)法》為標(biāo)準(zhǔn)毯。結(jié)合我國(guó)盡對(duì)土建工程榜項(xiàng)目的具體好要求，絕大父部分土建工積程項(xiàng)目的招洲標(biāo)文件中邁，均附有對(duì)問(wèn)工程量及其趴項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)憲充或調(diào)整的滋項(xiàng)目，以備磨工程量有出撐入或遺漏時(shí)可，可在此項(xiàng)竿目上補(bǔ)充或隙調(diào)整。怒2啊斑暫定金額龍暫定金額是墨指包含在合巖同價(jià)格中的液，并在工程臂量清單以此屢名義開(kāi)列的渣金額，可作貍為工程施工散或供應(yīng)貨物澡與材料，或拘提供服務(wù)，暴或作為不可槳預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。拉這些項(xiàng)目將或按工程師的僵指標(biāo)和決定尼，或全部值使用，或部鵝分使用，或凈全部不用。萍在暫定金額誓項(xiàng)目中，有猶的列有工程披量，有的無(wú)丘工程量而只捆有一個(gè)總金侄額。深3礙她臨時(shí)工程量交除暫定金額算外，有的工嶄程量清單中挽還列有臨時(shí)出工程量。臨獅時(shí)工程量是霧指在投標(biāo)期辦間用現(xiàn)有資原料不足以精昏確估計(jì)各工舍程量時(shí)，工壞程量填寫應(yīng)草按臨時(shí)工程鼻量進(jìn)行。在猾未取得工程保師正式書(shū)面脆允許前，應(yīng)承包人不應(yīng)烏進(jìn)行臨時(shí)工待程量所包括俯的任何工程甘。棟有的工程量上清單中只有父項(xiàng)目而無(wú)工沒(méi)程量，但需柱注明只填單看價(jià)。這是作誦為以后實(shí)際幻結(jié)算時(shí)的依濁據(jù)。工程量適清單表是投惰標(biāo)工作的核奉心部分，其膝主要工作是雨確定單價(jià)，真然后算出分總項(xiàng)目計(jì)價(jià)、銜分部造價(jià)薄、最后確定螺投標(biāo)總價(jià)?；鸬谒木恚簣D保紙竹圖紙是和第徐二卷技術(shù)規(guī)篇格書(shū)以及第某三卷工程量香清單相關(guān)聯(lián)接的。承包人盲應(yīng)按第二卷藥技術(shù)規(guī)格書(shū)荒的要求按圖誕紙進(jìn)行施工拉建造工程。愈第五卷：參循考資料泥參考資料為載工程項(xiàng)目提斤供了更多的招信息，如水登文、氣象、偷氣候、地質(zhì)積、地理、取秘土位置等，幕對(duì)投標(biāo)人編喬制投標(biāo)書(shū)有分重要的參考慘價(jià)值。但它抬更主要是用灑于以后的施留工。趕二、招標(biāo)文巧件內(nèi)容與通護(hù)用格式姐(一)投標(biāo)釘邀請(qǐng)書(shū)懼投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)脹是用來(lái)邀請(qǐng)俗經(jīng)資格預(yù)審榆合格的承包繡商(或供貨巴商)按業(yè)主磨規(guī)定的條件劈和時(shí)間前來(lái)琴投標(biāo)。投飾標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)一滔般應(yīng)說(shuō)明這火樣幾個(gè)問(wèn)題煎：業(yè)主單位劫、招標(biāo)性質(zhì)號(hào)、資金來(lái)源矛；工程簡(jiǎn)況味、分標(biāo)情朽況、主要工喚程量、工期襲要求；承包圈商(或供貨持商)為完成疾本工程(或遲提供貨物)墨所需提供的證服務(wù)內(nèi)容；墨發(fā)售招標(biāo)文管件的時(shí)間、攤地點(diǎn)、售價(jià)悔；投標(biāo)書(shū)送呈交的地點(diǎn)、迫份數(shù)和截止碗時(shí)間；提交照投標(biāo)保證概金的規(guī)定額盼度和時(shí)間；浪現(xiàn)場(chǎng)考察和闖召開(kāi)標(biāo)前會(huì)石議的日期、肚時(shí)間和地點(diǎn)險(xiǎn)；開(kāi)標(biāo)日期容、時(shí)間和地?fù)P點(diǎn)。肆(二)投族標(biāo)者須知篩投標(biāo)者須知磨是招標(biāo)文件病的重要組成魚(yú)部分，它是恰業(yè)主或其委痛托的咨詢公慧司為投標(biāo)者袍如何投標(biāo)所摸編制的指導(dǎo)蔬性文件。內(nèi)接容一般包括殖有關(guān)招標(biāo)的震一般情況、乘有關(guān)招標(biāo)的援程度性規(guī)定位和有關(guān)招標(biāo)咬內(nèi)容的實(shí)銅質(zhì)性規(guī)定。貧下面介紹投兄標(biāo)者須知的嘗具體內(nèi)容。舅1新緞?dòng)嘘P(guān)招標(biāo)的趴一般情況喝(1)投標(biāo)印范圍(Sc笑opeo滔fBid撞)擴(kuò)預(yù)期中標(biāo)的僵投標(biāo)者應(yīng)從曬開(kāi)工之日起爐在投標(biāo)資料慰表和投標(biāo)書(shū)僅附錄中規(guī)定厭的時(shí)期內(nèi)完嫂成投標(biāo)者須蹄知及投標(biāo)資基料表中所概吧述的工程。鄉(xiāng)(2)資金舊來(lái)源(So恩urce播ofFu擋nds)束說(shuō)明業(yè)主招顫標(biāo)項(xiàng)目的資手金來(lái)源，如隱系國(guó)際金融遼機(jī)構(gòu)(如世躁界銀行)的黎貸款，應(yīng)說(shuō)貝明貸款機(jī)構(gòu)麻名及貸款備支付使用的共限制條件。帖(3)合格染的材料、工猴程設(shè)備、供看貨和服務(wù)大為工程所提贈(zèng)供的全部材嚷料、工程設(shè)恒備、供貨和網(wǎng)服務(wù)必須來(lái)將源于合格的偉國(guó)家。娘(4)合格雅的投標(biāo)者(頁(yè)Eligi蒜bleB溜idder派s)圍任何投標(biāo)者煉都應(yīng)滿足以佳下幾個(gè)條件擺：葉1)投標(biāo)者擊必須來(lái)自符最合規(guī)定的、管合格的國(guó)家遵。2)投標(biāo)鴨者不得與在示本工程向業(yè)耽主提供服務(wù)雖的或在本工銹程的準(zhǔn)備階列段已向各業(yè)剩主提供了有貢關(guān)工程的咨熱詢服務(wù)的公釘司或?qū)嶓w有寒關(guān)系，同時(shí)辦也不應(yīng)與鍵已被業(yè)主雇胞用或擬被雇艇用作為本合碑同的工程師傅有關(guān)系。焰3)投標(biāo)者蒜必須由業(yè)主托通知已通過(guò)介資格預(yù)審。糟此外，當(dāng)業(yè)牽主提出合理袍的要求時(shí)，譽(yù)投標(biāo)者應(yīng)提玻供令業(yè)主繼巡續(xù)滿意其資然格的證明材慶料。尋(4)對(duì)工嬸程或所需設(shè)詳備、貨物的悶說(shuō)明(6)紡?fù)稑?biāo)者的資標(biāo)格(Qua條lific鼓ation甜oft囑heBi陷dder)焦1)作為投懇標(biāo)書(shū)的一部光分，投標(biāo)者紋應(yīng)同時(shí)遞交邁一份其委托公簽署投標(biāo)書(shū)義的書(shū)面授權(quán)錦書(shū)；此外，丹投標(biāo)者應(yīng)更濤新所有隨資爽格預(yù)審申請(qǐng)舒書(shū)遞交的且章已經(jīng)變更的產(chǎn)資料，務(wù)必癢更新在投標(biāo)拾資料表中指毀明的資料平，而且應(yīng)使腳這些資料繼怒續(xù)滿足資格質(zhì)預(yù)審文件中乎規(guī)定的最低劑要求。夢(mèng)2)對(duì)于聯(lián)液營(yíng)體遞交的非投標(biāo)書(shū)應(yīng)滿候足以下要求銷：鼻a燦悅投標(biāo)書(shū)中應(yīng)葵包括上述1哈)中指明的削所有資料；湊b抖女投標(biāo)書(shū)和中巖標(biāo)后的協(xié)議思書(shū)應(yīng)予以簽肚署，以使所蛙有聯(lián)營(yíng)體成旋員均受法律要約束；揮c序兩應(yīng)推薦一家譯聯(lián)營(yíng)體成員捐作為責(zé)任方殼，且應(yīng)提交紅一份由所有尸聯(lián)營(yíng)體成員達(dá)的合法代表熔簽署的授權(quán)智書(shū)；揪d渾業(yè)應(yīng)授權(quán)聯(lián)營(yíng)放體責(zé)任方代嗚表任何和所融有聯(lián)營(yíng)體成論員承擔(dān)責(zé)任撥和接受指標(biāo)的，而且整個(gè)旗合同的實(shí)施捎(包括支付飲)應(yīng)全部由彩聯(lián)營(yíng)體責(zé)任風(fēng)方負(fù)責(zé)；零e川滴在上述的授顆權(quán)書(shū)、投標(biāo)啟書(shū)和協(xié)議葬書(shū)中應(yīng)聲明栽所有聯(lián)營(yíng)體淹成員為實(shí)施號(hào)合同所共同驢和分別承擔(dān)字的責(zé)任；征f扁米應(yīng)隨同投標(biāo)煤書(shū)同時(shí)提是交一份聯(lián)營(yíng)突體各成員簽杯署的聯(lián)營(yíng)體咬協(xié)議。余(7)貨物逼的合格性及樸是否符合招先標(biāo)文件的要俊求(Goo祥d'sE姨ligib怎ility墻and義Confo縣rmity曉toB幕iddi瀉ngDo罵cumen串ts)對(duì)于猴貨物采購(gòu)，少買方一般會(huì)蘭要求投標(biāo)者枝提交下列證蒼明貨物的合磚格性和其是康否符合招標(biāo)遣文件規(guī)定的溉文件。南1)投標(biāo)者醬應(yīng)提交證明襲其準(zhǔn)備提供爽的合同項(xiàng)下鼓的貨物和服正務(wù)的合格性軋符合招標(biāo)文您件規(guī)定的文棕件，這些文仆件將作為投茶標(biāo)文件的一堂部分。查2)貨物和弱服務(wù)合格性戰(zhàn)的證明文件淹包括對(duì)貨物牽和服務(wù)來(lái)源泡地的說(shuō)明，鼓并附有原產(chǎn)編地證書(shū)。沾3)證明貨絡(luò)物服務(wù)與招煉標(biāo)文件的要仔求相一致的矮文件，圖紙個(gè)和數(shù)據(jù)，包黨括：撞a惜堆貨物主要技暗術(shù)指標(biāo)和性跟能的詳細(xì)說(shuō)臟明；戲b嚇座應(yīng)提供貨物以從買方開(kāi)始綁使用之日起非，在投標(biāo)資濾料表中規(guī)定任的期間正常怒、連續(xù)地使怪用所需的完負(fù)整的備件和穴特種工具等吵清單，包括予備件和特種鍵工具的貨源叛和現(xiàn)行價(jià)格導(dǎo)。籍c圣能逐條對(duì)買方峽要求的技術(shù)喜規(guī)格進(jìn)行評(píng)皇議，說(shuō)明所額提供的貨物剪服務(wù)已對(duì)買避方的技術(shù)規(guī)登格做出了實(shí)僅質(zhì)性的響應(yīng)仍；或說(shuō)明與侮技術(shù)規(guī)模條羅文的偏差和復(fù)例外。在此爐應(yīng)注意的是類買方在技術(shù)擇規(guī)格中指涂出的工藝、食材料和設(shè)備早的標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)參照的牌號(hào)脾和分類號(hào)僅贊起說(shuō)明作用春，并沒(méi)有任調(diào)何限制性，伏投標(biāo)者在投私標(biāo)時(shí)可選用鞋替代標(biāo)準(zhǔn)，栽牌號(hào)和分類菠號(hào)，但這些課替代要實(shí)質(zhì)抬上相當(dāng)于技標(biāo)術(shù)規(guī)格的教要求，并使嬸買方滿意。玩(8)投標(biāo)港費(fèi)用(Co首stof倘Bidd災(zāi)ing)河一般國(guó)際慣鳳例規(guī)定無(wú)論馳投標(biāo)結(jié)果如鋸何，投標(biāo)者板應(yīng)承擔(dān)其投耽標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備與磨遞交所涉及須的一切費(fèi)用撐，業(yè)主不負(fù)翼?yè)?dān)此項(xiàng)費(fèi)用遼。踏(9)一標(biāo)頂一投(On皂eBid遇per倘Bidde驅(qū)r)燙對(duì)于同一個(gè)沃標(biāo)，每個(gè)投麥標(biāo)者只應(yīng)自格己?jiǎn)为?dú)或作謙為聯(lián)營(yíng)體的艦成員投一個(gè)沙標(biāo)。便(10)招耳標(biāo)文件的內(nèi)傻容(Con瑞tent刃ofBi略dding尾Docu槽ments煌)獄(11)招面標(biāo)文件的澄示清(Cla警rific定ation待ofD窮ocume擾nt)攤投標(biāo)者在收肅到招標(biāo)文件叼時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱珍讀和研究，絕如發(fā)現(xiàn)有遺刮漏、錯(cuò)誤、展詞義模糊等峽情況，應(yīng)按范招標(biāo)文件中件規(guī)定的地址抖以書(shū)面或電篇報(bào)、電傳、群傳真等形式頸向業(yè)主質(zhì)詢律，否則后果沾自負(fù)。招標(biāo)稀文件中應(yīng)冷規(guī)定提交質(zhì)伙詢的日期限果制(如投標(biāo)概截止日28翁天以前)。況業(yè)主將書(shū)面犬答復(fù)所有質(zhì)錢詢的問(wèn)題的懷附本文給所晨有已購(gòu)買招塞標(biāo)文件的投夠標(biāo)者。投標(biāo)螺者在收到該灘附本后應(yīng)立范即給業(yè)主以析回執(zhí)。(難12)招標(biāo)魂文件的修改嗓(Amen感dment歪ofB用iddin遭gDoc濟(jì)ument包s)謀在遞交投標(biāo)決書(shū)以前的任束何時(shí)候，業(yè)矮主可能以補(bǔ)污遺書(shū)的方式內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件脹進(jìn)行修改。共所有補(bǔ)遺書(shū)蛙均將構(gòu)成招肥標(biāo)文件的一咳個(gè)組成部分胞，投標(biāo)者應(yīng)志以電報(bào)形式嬌盡快確認(rèn)收餃到每份補(bǔ)遺雨書(shū)。施為了使投標(biāo)搜者在準(zhǔn)備投搞標(biāo)書(shū)時(shí)能有翠合理的時(shí)間爺將補(bǔ)遺書(shū)的脖內(nèi)容考慮進(jìn)枝去，業(yè)主應(yīng)村酌情延長(zhǎng)遞縣交投標(biāo)書(shū)的流截止時(shí)間。添(13)投尼標(biāo)文件的組侄成(Doc插ument儀sCom憑prisi柱ngth煙eBid筒)某投標(biāo)者遞交餐的投標(biāo)文件汗應(yīng)包含下列換文件：正確敬填寫的投標(biāo)稻書(shū)格式和投對(duì)標(biāo)書(shū)附錄、蠟投標(biāo)保函、陸已報(bào)價(jià)的工心程量表、被鐵邀請(qǐng)?zhí)峁┑暮娲桨?。搏如果投?biāo)資雖料表中有規(guī)挑定，將此合此同與其他合捎同組成一個(gè)搭投標(biāo)包的投分標(biāo)者應(yīng)在投航標(biāo)書(shū)中予以惑聲明，并且滲給出授予一秘個(gè)以上合同看時(shí)所提供的聽(tīng)任何折扣。妻(14)現(xiàn)隨場(chǎng)考察(S團(tuán)iteV事isit)銀建議投標(biāo)者奶工程現(xiàn)場(chǎng)和取周圍環(huán)境進(jìn)瓜行考察，以赤便獲取有關(guān)刻資料?？寄筒熨M(fèi)用由投遷標(biāo)者自己承連擔(dān)。巡2博鍬有關(guān)招標(biāo)的喊程序性的規(guī)翼定(1)遞協(xié)交投標(biāo)書(shū)的體地址、時(shí)間洋及截止期洋應(yīng)在投標(biāo)者板須知或投標(biāo)旅資料表中規(guī)他定遞交投標(biāo)固書(shū)的地址、彼時(shí)間及截止復(fù)期。業(yè)主在黎規(guī)定的投標(biāo)掉截止日期以革后收到的任熱何投標(biāo)文件伙，將原封退爽給投標(biāo)者。橫在特殊情況萬(wàn)下，業(yè)主可毯自行以補(bǔ)遺規(guī)書(shū)的形式乳對(duì)遞交投標(biāo)雕書(shū)的地址、售時(shí)間及截止清期進(jìn)行變更攀。確(2)投標(biāo)代文件的語(yǔ)言垮(Lang燥uage皆ofB嶼id)高應(yīng)為投標(biāo)文詞件規(guī)定一種填主導(dǎo)語(yǔ)言(慈Rulin產(chǎn)gLan壁guage剖)，正式投維標(biāo)文件均以讓該主導(dǎo)語(yǔ)言疤為準(zhǔn)。投散標(biāo)者遞交的渣證明材料和詳印刷品可以漸是另一種語(yǔ)怖言，但其中呀相關(guān)段落應(yīng)兼配有上述規(guī)崖定的語(yǔ)言的疤準(zhǔn)確譯文，碼且投標(biāo)書(shū)的莫解釋將以此衰譯文為準(zhǔn)。霧(3)投標(biāo)揚(yáng)書(shū)的有效期焰(Bid封Valid敵ity)掘投標(biāo)書(shū)應(yīng)在福投標(biāo)資料表潛中規(guī)定的期霸限內(nèi)保持有矩效，如果有醫(yī)特殊情況，突業(yè)主可在原鵝投標(biāo)有效期峽結(jié)束前，以盆書(shū)面或電報(bào)攪形式要求投勞標(biāo)者延長(zhǎng)一圾個(gè)寫明的期現(xiàn)限。投標(biāo)者叛可拒絕這種囑要求，業(yè)主惕不得以此說(shuō)為理由沒(méi)收玻其投標(biāo)保證喘金。同意延礙期的投標(biāo)者部將不得要求味在此期間修季改其投標(biāo)書(shū)季，但需要相王應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)花保證金的有凳效期，并符繁合下一條有崗關(guān)投標(biāo)保證逐金的所有要查求。推對(duì)于固定總效價(jià)合同，若虧投標(biāo)有效期將延長(zhǎng)超過(guò)8境周(56天浩)，則對(duì)于籌應(yīng)付給未來(lái)悼中標(biāo)者的當(dāng)宗地貨幣和甩外幣的金額武，將按投標(biāo)或資料表或要汽求延期函中狗為超過(guò)8周竟的期限所定侮的系數(shù)分別既對(duì)當(dāng)?shù)刎浳藕屯鈳女a(chǎn)織是行調(diào)價(jià)。適評(píng)標(biāo)時(shí)仍以街投標(biāo)價(jià)為依確據(jù)，不考慮葛上述的價(jià)格校調(diào)整。糟(4)投標(biāo)鄭保證金(B劉idSe趁curit另y)漢為了對(duì)業(yè)主夾進(jìn)行必要的株保護(hù)，招標(biāo)雜文件要求投覆標(biāo)者投標(biāo)必青須提供投標(biāo)邊保證金。根粒據(jù)投標(biāo)者的循選擇，投標(biāo)挖保證金可以復(fù)是保兌支票嚇、信用證或墳由在投標(biāo)者命選擇的任一秒合格國(guó)家的艦有信譽(yù)的銀搭行出具的席保函。銀行類保函的格式體應(yīng)符合招標(biāo)脫文件的要求煩，其有效期專應(yīng)為直至投這標(biāo)書(shū)有效期暴滿后的第2巷8天，或根卷?yè)?jù)業(yè)主要求委的延期時(shí)間爛。日未能按要求念提供投標(biāo)保游證金的投標(biāo)糟書(shū)，業(yè)主視圖其為不響應(yīng)潮投標(biāo)而予以繞拒絕。聯(lián)營(yíng)鑰體應(yīng)以聯(lián)營(yíng)針體的名義提鴿交投標(biāo)保證痕金。堆未中標(biāo)的投臭標(biāo)者的投標(biāo)酬保證金在最改遲不超過(guò)有同效期滿后的的28天退還慚。中標(biāo)者的言投標(biāo)保證金共將在其簽途約并按要求夫提供了履約趁保證金后予可以退還。梳(5)投標(biāo)森文件的形式柏和簽署(F嘆ormat秀and殖Signi合ngof霉Bid)籠招標(biāo)文件中宇應(yīng)規(guī)定投標(biāo)鋼需提供的正悠本和副本的火份數(shù)。正本貨是指投標(biāo)者咸填寫所購(gòu)買績(jī)的招標(biāo)文件貪的表格以及狗投標(biāo)者須知共中所要求提潤(rùn)交的全部文巡件和資料，因副本是正本猶的復(fù)印件。洗正本與副本警有不一致客時(shí)，以正本簽為準(zhǔn)。記投標(biāo)書(shū)應(yīng)由交投標(biāo)者正式忽授權(quán)的一個(gè)派人或幾個(gè)人起簽署，對(duì)于蘭有增加或修零正的地方，幅均應(yīng)由一位翼或幾位投標(biāo)麥書(shū)簽字人進(jìn)隸行小簽。鼓(6)投標(biāo)斥文件的密封歷與標(biāo)志(S志ealin汗gand杰Mark暈ingo欣fBid灘s)貼投標(biāo)者應(yīng)將嗓正本和副本索分別封裝在林一個(gè)信封(店內(nèi)信封)中黃，并在信封糞上標(biāo)明字“執(zhí)正本伏”小和卸“也副本畏”答，所有這些秩信封都應(yīng)密虛封在一個(gè)信組封(外信封掃)中，內(nèi)、斷外信封上應(yīng)廉標(biāo)明業(yè)主的鉤地址、合同鳴名稱、合清同號(hào)、開(kāi)標(biāo)煌時(shí)間及開(kāi)標(biāo)提日期前不得術(shù)啟封等字樣發(fā)；此外，內(nèi)挨信封還應(yīng)標(biāo)抖明投標(biāo)者的獻(xiàn)名稱和地址咽，以使業(yè)主碧能在不開(kāi)封鄉(xiāng)的情況下將停遲到的投標(biāo)竊書(shū)退回投標(biāo)朽者。踢如果未按規(guī)斬定書(shū)寫和密堅(jiān)封，業(yè)主對(duì)肥由此引起的解一切后果概燕不負(fù)責(zé)。衰(7)標(biāo)前丈會(huì)議(Pr臥e-Bid議Meet言ing)工召開(kāi)標(biāo)前會(huì)罵議的目的是竹為了澄清投耕標(biāo)者對(duì)招標(biāo)侄文件的疑問(wèn)舍，解答問(wèn)題灶，一般大型股的和較復(fù)雜鳥(niǎo)的工程才召堂開(kāi)此類會(huì)議冒。如果舉行詳標(biāo)前會(huì)議，才投標(biāo)者的指曠定代表可按夠照投標(biāo)資料餃表中規(guī)定的肉時(shí)間、地宴點(diǎn)出席會(huì)議譽(yù)。業(yè)主不能咱以不出席標(biāo)宏前會(huì)議作為緩?fù)稑?biāo)者不合旱格的理由。厲投標(biāo)者應(yīng)盡閉可能在會(huì)議癢召開(kāi)前一星惠期，以書(shū)面轉(zhuǎn)形式或電報(bào)滿向業(yè)主提交刪問(wèn)題，遲交榨的問(wèn)題可能委無(wú)法在會(huì)上哪回答，但所難有問(wèn)題和答垂復(fù)(包括會(huì)恒上回答和會(huì)燙后準(zhǔn)備的答賢復(fù))應(yīng)以會(huì)安議紀(jì)要的形章式提供給嫂所有投標(biāo)者蠟。毅對(duì)由于標(biāo)前臉會(huì)議而產(chǎn)生覆的對(duì)招標(biāo)文栽件的任何修串改，只能由津業(yè)主以補(bǔ)遺摔書(shū)的方式進(jìn)盼行，而不以遵標(biāo)前會(huì)議紀(jì)旱要的形式發(fā)回出。幸(8)投標(biāo)跟文件的修改安、替代與撤蒜回(Mod跑ifica省tion,會(huì)Subst戀iutio乖nand隔With頸drawa品lof撓Bids)命投標(biāo)者在遞效交投標(biāo)書(shū)截轎止日期前，熄可以通過(guò)書(shū)缸面形式向業(yè)然主提出修改棕、替代或撤匯回已提交的歉投標(biāo)書(shū)。續(xù)(9)授標(biāo)茂(Awar田d)甜授標(biāo)是指業(yè)炮主將把合同陜授予：投標(biāo)乓書(shū)實(shí)質(zhì)上響腰應(yīng)招標(biāo)文件僅要求，并經(jīng)累審查認(rèn)為有效足夠能力和神資產(chǎn)來(lái)完成丘合同，滿足頭上述各項(xiàng)資消格要求，而禽且投標(biāo)報(bào)價(jià)佩最低的投標(biāo)暴者?？?10)業(yè)抄主接受投標(biāo)受和拒絕任何位或所有投標(biāo)倒的權(quán)利在業(yè)主在授予憶合同前的任且何時(shí)候均有屆權(quán)接受或拒寇絕任何投標(biāo)鵝，宣布投標(biāo)洋程序無(wú)效，涼或拒絕所有幟投標(biāo)。體(11)中怕標(biāo)通知書(shū)(另Notif始icati廢onof隊(duì)Awar坡d)鏡在投標(biāo)有效殼期截止前，鎮(zhèn)業(yè)主將以電刻傳、傳真或頌電報(bào)的形式找通知中標(biāo)者解，并以掛號(hào)值信的形式寄辰出正式的中旅標(biāo)通知書(shū)。堤中標(biāo)通知書(shū)夢(mèng)將成為合同焦的組成部分奔。亡(12)合慨同協(xié)議書(shū)的奉簽署(Si郊gning委p碰fAgr籍eemen的t)元業(yè)主通知中擴(kuò)標(biāo)者中標(biāo)的柴同時(shí)，還應(yīng)旁寄去招標(biāo)文專件中所提供場(chǎng)的合同協(xié)議現(xiàn)書(shū)格式。在擠收到合同協(xié)職議書(shū)28天挑內(nèi)，中標(biāo)者卵應(yīng)簽署此協(xié)藥議書(shū)，并連對(duì)同履約保證畫(huà)金一并送交象業(yè)主。此時(shí)秒，業(yè)主應(yīng)通繳知其他未命中標(biāo)者，他食們的投標(biāo)書(shū)怎沒(méi)有被接受個(gè)，并盡快退域還其投標(biāo)保濫證金。剃(13)履予約保證(P橫erfor傳mance港Secu動(dòng)rity)猛在接到中標(biāo)網(wǎng)通知書(shū)的規(guī)嬸定和時(shí)間內(nèi)亡，中標(biāo)者應(yīng)遭按投標(biāo)資料蘋表和合同條話件中規(guī)定的包形式向業(yè)主職提交履約保丑證。懷若中標(biāo)者不免遵守投標(biāo)者斗須知的規(guī)定建，將構(gòu)成對(duì)綱合同的違約豪，業(yè)主有理虛由廢除授標(biāo)趁，沒(méi)收投標(biāo)謝保證金，并隊(duì)尋求可能從濾合同中得到售的補(bǔ)償。(靜14)爭(zhēng)端豆解決辦法悟應(yīng)在投標(biāo)資欺料表中規(guī)定定爭(zhēng)端解決的異辦法。翠3水已有關(guān)招標(biāo)內(nèi)澇容的實(shí)質(zhì)性誼規(guī)定(1)箭投標(biāo)報(bào)價(jià)(蜻BidP組rices叔)1)工程悔采購(gòu)的投標(biāo)遙價(jià)格剩合同價(jià)格是宜指按照投標(biāo)寸者提交的工訊程量表中的慘單價(jià)和總價(jià)飛為依據(jù)，計(jì)胡算得出的工擊程總價(jià)格。系投標(biāo)者未填躺報(bào)單價(jià)和價(jià)聲格的項(xiàng)目的跳費(fèi)用將被視痕為已包含在硬工程量表的店其他單價(jià)和伙價(jià)格中，業(yè)接主在執(zhí)行通期間將不予迷以支付。餡所有根據(jù)合痛同或由于其油他原因，截蘆止到投標(biāo)截隆止日前28霞天，由投標(biāo)黑者支付的關(guān)徑稅、稅費(fèi)和秋其他捐稅雹都要包含在果投標(biāo)者呈報(bào)師的單價(jià)、價(jià)暮格和總投標(biāo)殼價(jià)中。怖投標(biāo)者填報(bào)數(shù)的單價(jià)和價(jià)殊格的合同執(zhí)秩行期間將根夢(mèng)據(jù)合同條件眉的規(guī)定予以舉調(diào)整。投標(biāo)研者應(yīng)在投標(biāo)泉書(shū)附錄中為跳價(jià)格調(diào)整公腹式填寫價(jià)格廊指數(shù)和權(quán)重戀系數(shù)，并隨淺投標(biāo)書(shū)遞交婚證明材料。被2)貨物采填購(gòu)的投標(biāo)報(bào)肌價(jià)紗對(duì)于國(guó)內(nèi)提覺(jué)供的貨物，遼要求報(bào)貨物側(cè)的出廠價(jià)、糾銷售稅、內(nèi)積陸運(yùn)輸費(fèi)、梢保險(xiǎn)費(fèi)及其莖他當(dāng)?shù)匕l(fā)生揮的伴隨費(fèi)用怒；對(duì)國(guó)外供顫應(yīng)的貨物，幼根據(jù)投標(biāo)資梁料表的規(guī)定繳，報(bào)目的港弓到岸價(jià)或邊諒境口岸到岸牌價(jià)或到指拐定目的地價(jià)念，同時(shí)根據(jù)犬投標(biāo)資料表筑的規(guī)定報(bào)伴紀(jì)隨發(fā)生的其更他費(fèi)用。答一般情況下狐，投標(biāo)者的哪報(bào)價(jià)在合同濫執(zhí)行過(guò)程中利不允許變更家，若可以變唇更，則應(yīng)在憑投標(biāo)資料表緒中注明。抖(2)投標(biāo)榨貨幣與支付玩貨幣(Cu豐r館renci歌esfo臭Bid旬a(chǎn)ndP絕aymen福t)蛛在投標(biāo)報(bào)價(jià)她時(shí)和在以后伸工程實(shí)施過(guò)似程中或貨幣軌供應(yīng)過(guò)程中賀結(jié)算支付時(shí)隸所用的貨幣梨種類可以選亮擇以下兩個(gè)蒸方案之一：少1)投標(biāo)者醋報(bào)價(jià)時(shí)完全兇采用工程或輩買方所在國(guó)球的貨幣表示愈，若投標(biāo)者相預(yù)計(jì)有來(lái)自賭工程所在國(guó)原的以外的工躺程投入會(huì)產(chǎn)定生其他幣種然的費(fèi)用(爸“織外匯需求拒”膏)，投標(biāo)者套應(yīng)在投標(biāo)書(shū)洪附錄中列出堤其外匯需給求占投標(biāo)價(jià)害格(除暫定晴金額外)的消百分比(%文)，投標(biāo)者數(shù)應(yīng)在投標(biāo)書(shū)夢(mèng)附錄中列明姻外匯需求和蝦采用的匯率火。山業(yè)主可能會(huì)限要求投標(biāo)者緒澄清其外匯夏需求，此時(shí)間，投標(biāo)者應(yīng)唐遞交一份詳代細(xì)的外匯需音求表。辰2)采用兩謝種報(bào)價(jià)，即或?qū)τ谠诠こ谈一蛸I方所在圾國(guó)應(yīng)支付的違費(fèi)用，如當(dāng)棒地勞務(wù)、當(dāng)鍛地材料、設(shè)苦備、運(yùn)輸?shù)仁庂M(fèi)用以當(dāng)?shù)貒?guó)貨幣報(bào)價(jià)，涂而對(duì)在工程芽或買方所在且國(guó)以外采購(gòu)賴所需費(fèi)用則彩以外幣報(bào)價(jià)蝦。井3)評(píng)標(biāo)時(shí)吹所考慮的報(bào)進(jìn)價(jià)之外因素遇業(yè)主在評(píng)標(biāo)悼時(shí)一般都要款考慮報(bào)價(jià)之璃外的其他因淋素，例如支佛付條件，貨碑物采購(gòu)中的軟交貨期、貨珍物的質(zhì)量、主買方在國(guó)內(nèi)帆獲得備品、圖備件及服務(wù)稠的可能性，陡工程采購(gòu)中務(wù)的竣工期、譽(yù)投標(biāo)者的經(jīng)承驗(yàn)，投標(biāo)惠者的設(shè)備情朵況等等。如士需考慮這類男因素，則需朽在投標(biāo)者須嘗知或投標(biāo)資成料表中列明頸，同時(shí)還應(yīng)襲說(shuō)明這些因小素將會(huì)對(duì)投寧標(biāo)者的投標(biāo)弓產(chǎn)生什么樣讀的影響。獅(4)投標(biāo)采者投部分標(biāo)今的選擇性稠對(duì)招標(biāo)所包將括的全部設(shè)殘備品目、貨往物量或工程藍(lán)量，投標(biāo)者倍可否投標(biāo)只厚供應(yīng)或承包雨其中一部分淺。腎(5)投標(biāo)究者的替代方步案報(bào)價(jià)(A攝ltern爽ative刷Prop氧osals蠅byB號(hào)idder垃s)蘋如果明確邀假請(qǐng)投標(biāo)者報(bào)使出選擇工期編或貨物的交踏貨期，則應(yīng)斷在投標(biāo)資料還表中進(jìn)行說(shuō)襪明，同時(shí)應(yīng)芳規(guī)定評(píng)審不愿同工期或交主貨期的辦法遍。波對(duì)于工程采債購(gòu)，若允許仍投標(biāo)者對(duì)工增程的某些指阻定部分提供罩技術(shù)選擇方警案，則應(yīng)在仰招標(biāo)文件的劣筍“隸技術(shù)規(guī)范糾”斧中進(jìn)行說(shuō)明景；除此情況皮之外，對(duì)于罰希望提供滿瀉足招標(biāo)文件覺(jué)要求的技術(shù)萍選擇方案律的投標(biāo)者，勉應(yīng)首先按招摘標(biāo)文件描述壇的業(yè)主的設(shè)抽計(jì)報(bào)價(jià)，然流后再向業(yè)主熊提供為了全希面評(píng)審其技出術(shù)選擇方案赤所需的全部餓資料。如有源技術(shù)選擇方敘案，只有符菊合基本技術(shù)蟻要求且評(píng)標(biāo)城價(jià)最低的投號(hào)標(biāo)者遞交所的技術(shù)選擇宵方案，業(yè)主倒才予以考慮戲。吧對(duì)于貨物采帥購(gòu)，若允許胖提出技術(shù)規(guī)裝格不同的產(chǎn)壞品，或規(guī)格柿有一定偏離疾的產(chǎn)品，則座應(yīng)在招標(biāo)文叨件的初“凈技術(shù)規(guī)格矛”匙中說(shuō)明，同鴉是指明可以翠容許的偏差隙范圍和產(chǎn)生曉偏差時(shí)的評(píng)續(xù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。由(6)是否逝要求提供產(chǎn)句品樣品，或競(jìng)產(chǎn)品的其他潛有關(guān)技術(shù)資意料幼(7)投標(biāo)火者應(yīng)提供有看關(guān)安排分包閑合同的考慮疾(三)投標(biāo)脹資料表爪投標(biāo)資料表咐(Bidd徑ingD漲ata)是及投標(biāo)文件的魔一個(gè)重要組煙成部分，投籃標(biāo)資料表的害內(nèi)容是業(yè)主琴在發(fā)售招藝標(biāo)方件之前讀對(duì)應(yīng)投標(biāo)者堤須知中的有烤關(guān)各條進(jìn)行吃編寫的，為救投標(biāo)者提供劫具體資料、侍數(shù)據(jù)、要全求和規(guī)定。槽“掀投標(biāo)者須知邀”棕中的文字和牙規(guī)定不允許嘆修改，只能刻在投標(biāo)資料嚼表中對(duì)其進(jìn)棒行補(bǔ)充和嫩修改。若投慮標(biāo)資料表中強(qiáng)的內(nèi)容與謹(jǐn)“滲投標(biāo)者須知泉”轎不一致，則凍以投標(biāo)資料啦表中為準(zhǔn)。厚(四)合蹤同條件趟合同條件承權(quán)包商計(jì)算報(bào)川價(jià)的依據(jù)，治是業(yè)主與承己包商雙方經(jīng)槽濟(jì)關(guān)系的法半律基礎(chǔ)。根銷據(jù)國(guó)際工程妖承包慣例，詞合同條件通客常分為一般個(gè)條件和特殊助條件。對(duì)于燕土木工程施召工的合同條紗件，以后章品節(jié)將進(jìn)行宰較為詳細(xì)的顆說(shuō)明。史(五)技術(shù)毫規(guī)范與圖紙公技術(shù)規(guī)范(祝Speci肌ficat旺ion)是殃招標(biāo)文件的咽一個(gè)非常重流要的組成部叛分。技術(shù)規(guī)桑范和圖紙(少drawi肥ngs)漁兩者反映業(yè)蛇主對(duì)工程項(xiàng)曠目的技術(shù)要鐘求，也是施腳工過(guò)程中承腐包商控制質(zhì)孤量和工程師浙檢查驗(yàn)收艱的主要依據(jù)肥。必須嚴(yán)格魔按技術(shù)規(guī)范壓施工與驗(yàn)收膝才能保證最漂終獲得一項(xiàng)電合格的工程罪。澡1廁突土木工程的獲技術(shù)規(guī)范土仇木工程的技徑術(shù)規(guī)范較為聲繁雜，其內(nèi)冊(cè)容因不同的蘇工程而異，佳一般包括這呆樣幾方面內(nèi)爆容：鬼(1)總則游：包括工程盡介紹，工程冷范圍，本合汗同所包括的備具體項(xiàng)目?jī)?nèi)橫容，本合同桃與同一項(xiàng)目掌其他合同的桐關(guān)系，本期透工程與其他盲各期工程以姓及最終達(dá)到麥的工程規(guī)模岔，工程所使甩用的技術(shù)標(biāo)俯準(zhǔn)和計(jì)量被單位，承包忍商對(duì)工程施野工，包括臨笑時(shí)性工程所旦應(yīng)負(fù)的責(zé)任供，有關(guān)圖紙睛的規(guī)定，施觸工組織設(shè)計(jì)蓮，有關(guān)業(yè)主攜指定的分包顛商安排等。較(2)有關(guān)速施工現(xiàn)場(chǎng)的東資料：包括誼現(xiàn)場(chǎng)位置和睜水文、地質(zhì)勾、氣象等自反然條件，交歡通條件，水芝電供應(yīng)，生歡活服務(wù)設(shè)施禮等?？?3)材料惕規(guī)格、數(shù)量恐、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)職，材料供應(yīng)棗來(lái)源、檢驗(yàn)饅、運(yùn)輸和儲(chǔ)仔存，樣品提澡供等。囑(4)工藝膛規(guī)格。(5旁)施工期間櫻應(yīng)遵守的安也全、衛(wèi)生和就環(huán)保規(guī)定。剩2腎濃設(shè)備和貨物珠采購(gòu)的技術(shù)僅規(guī)范一般規(guī)換定所要采購(gòu)砍的設(shè)備和貨交物的性能、追標(biāo)準(zhǔn)物胞理和化學(xué)恐特征；如果濟(jì)是特殊設(shè)備預(yù)，則可能要租求附有圖紙變；此外還可磚能規(guī)定設(shè)備夫的形狀和其底他特殊要求屋。涂(六)投標(biāo)虛書(shū)、投標(biāo)書(shū)蚊附錄和投標(biāo)鄉(xiāng)保函的格式份投標(biāo)書(shū)是由絨投標(biāo)者充分喬授權(quán)的代表峽簽署的一份乞文件。投標(biāo)隊(duì)書(shū)是對(duì)招標(biāo)炮雙方均有約鈴束力的合同匙的一個(gè)重要鉛組成部分。擠投標(biāo)書(shū)包括酷投標(biāo)書(shū)及其默附錄。一般掩都是業(yè)主或麥咨詢工程師排擬定好固定流的格式，由重投標(biāo)者填寫呆。居(七)工餃程量表挪工程量表就鄰是對(duì)合同規(guī)誓定要實(shí)施的益工程的全部鼠項(xiàng)目?jī)?nèi)容按攻工程部位、彩性質(zhì)等列在盈一系列表內(nèi)與。每個(gè)表中液既有工程部毅位和該部位果實(shí)施時(shí)的各竿個(gè)項(xiàng)目的工尋程量，又有揭每個(gè)項(xiàng)目的桿計(jì)價(jià)要求(湯單價(jià)或總遷價(jià))，以及立每個(gè)項(xiàng)目的渴報(bào)價(jià)和每個(gè)懇表的合計(jì)等取，后兩個(gè)欄鋸目是留給投股標(biāo)者填寫的申。國(guó)際工程投招標(biāo)中，工也程量表一般凳由業(yè)主在招虜標(biāo)文件中提他供，作為承前包商計(jì)算報(bào)借價(jià)的依據(jù)，由尤其是以棚單價(jià)合同為婚計(jì)價(jià)方式時(shí)性，要有嚴(yán)格添按照工程量絮表中給定的暢分項(xiàng)工程計(jì)撒算單價(jià)乘以渣工程數(shù)量后黨匯總為總價(jià)螞。如果投標(biāo)你是基于包干他價(jià)，投標(biāo)者名應(yīng)提供各項(xiàng)加包干價(jià)的構(gòu)脈成部分的單愉價(jià)分析。觸工程量表的煎作用是：隸(1)供投釀標(biāo)者用于報(bào)局價(jià)：醬(2)用于適工程實(shí)施過(guò)意程中的結(jié)算節(jié)；旁(3)在工獄程變更增家加新項(xiàng)目或媽處理索賠時(shí)謝，可選用或魔參照工程量鼻表中的單價(jià)歲來(lái)確定新項(xiàng)爬目或索賠項(xiàng)瞇的單價(jià)和價(jià)乎格。懷(八)合泰同協(xié)議書(shū)盟合同協(xié)議書(shū)傷是由工程承替包雙方共同麗簽署，確定蛛雙方在工程譜實(shí)施期間所握應(yīng)承擔(dān)的權(quán)鑼利、責(zé)任和秩義務(wù)的共同星協(xié)定。協(xié)議紹書(shū)的文字通范常很簡(jiǎn)潔，喝目前國(guó)際工抓程承包中都噴采用標(biāo)準(zhǔn)格四式打印，最葵后由雙方燭代表正式簽象字。伶(九)履約哨保函與動(dòng)員虛預(yù)付款保函攜1制住履約保函害履約保函的驕目的是擔(dān)保蘿承包商照合絹同規(guī)定正常島履約，防止杯承包商中途成毀約，以保酒證業(yè)主在承偽包商未能圓錢滿實(shí)施合同矮時(shí)能得到資般金賠償。履鬧約保函通常瞧為合同額的培10%，有使效期到缺陷脖責(zé)任期結(jié)脆束。及如前文所述陣，履約保證舅也有履約擔(dān)參保和銀行履冬約保函兩種吸形式，而履葛約擔(dān)保的含全義與銀行履嚷約保函的含繁義是不同的龍。在使用范挖圍上，擔(dān)保料遠(yuǎn)大于保函始。提供擔(dān)保矩的擔(dān)保公司舟不僅承擔(dān)支材付的責(zé)任憐，而且要保脹證整個(gè)合同輕的履行。一探旦承包商違想約，業(yè)主在博要求擔(dān)保公肯司承擔(dān)責(zé)任意之前，必須德證實(shí)投標(biāo)者斤或承包商確認(rèn)已違約。這朱時(shí)擔(dān)保公司含可以采用以款下措施之一勞；瓦(1)根據(jù)暈原合同要求化完成合同；船(2)為了佛按原合同條桶件完成合同磁，可以另選豐承包商與業(yè)搞主另簽合同風(fēng)完成此工程儀，在原合同偏價(jià)之外所增抬加的費(fèi)用由誼擔(dān)保公司承昨擔(dān)，但不能核超過(guò)規(guī)定的暈擔(dān)保金額；惹(3)按業(yè)遷主要求支付擾給業(yè)主款額聚，用以完成你原定合同。池但款額不超禮過(guò)規(guī)定的擔(dān)半保金額。旺由前述可知感，銀行保函瓶作用更類似肆于保險(xiǎn)，可埋保證某一方砍免受某種風(fēng)耍險(xiǎn)所造成的感損失。而擔(dān)韻保的作用則庫(kù)是保證某種霜特定合同義腸務(wù)的履行。核由于保函與般擔(dān)保的含義搬不同，其保駝證金額也不忽同。保函與缸擔(dān)保均按合責(zé)同總價(jià)的百腔分比計(jì)算。跟擔(dān)保金額的周比例要大得芝多。通常保情函金額達(dá)到勺合同金額的敬10%～1