2015年廣東漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖

2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案為促進(jìn)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司財(cái)政部農(nóng)業(yè)司關(guān)于做好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作的通知》（農(nóng)財(cái)金函〔2015〕37號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕60號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案。一、項(xiàng)目目標(biāo)通過(guò)重點(diǎn)扶持一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、對(duì)增加水產(chǎn)品產(chǎn)量和提高質(zhì)量有示范帶動(dòng)作用的健康養(yǎng)殖示范生產(chǎn)基地，改善其生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，提高抗御自然災(zāi)害能力，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高水產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)能力，保持漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則（一）公平、公開(kāi)、透明原則。2015年漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的申報(bào)與補(bǔ)助均在網(wǎng)絡(luò)或張榜等形式進(jìn)行公示，公開(kāi)補(bǔ)助單位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍。（二）自愿申報(bào)原則。申報(bào)單位根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào)，結(jié)合自身實(shí)際情況填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，明確需要中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容。（三）先建后補(bǔ)審驗(yàn)兌付原則。項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)、當(dāng)年建、當(dāng)年補(bǔ)的扶持方式。即經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于《2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，經(jīng)驗(yàn)收考核，對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位給予補(bǔ)助。三、實(shí)施內(nèi)容（一）實(shí)施范圍重點(diǎn)支持主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市相對(duì)較近的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。優(yōu)先支持大宗魚(yú)類(lèi)品種的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。養(yǎng)殖規(guī)模需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：池塘類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)池塘面積在200畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平米以上?？蒲?、技術(shù)推廣等事業(yè)單位不能列入補(bǔ)助對(duì)象。自2012年起，已獲得過(guò)農(nóng)業(yè)部“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)（漁業(yè)）扶持項(xiàng)目或漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的單位，今年不受理申報(bào)。（二）實(shí)施內(nèi)容中央補(bǔ)助資金優(yōu)先安排改擴(kuò)建，主要用于改良水產(chǎn)品種、改善生產(chǎn)設(shè)施條件、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖廢水無(wú)害化處理等。（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2015年農(nóng)業(yè)部下達(dá)我省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，安排補(bǔ)助項(xiàng)目16個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助50萬(wàn)元。四、項(xiàng)目管理（一）申報(bào)條件。（九）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間自《2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)之日起，截止到項(xiàng)目驗(yàn)收。（十）資金下達(dá)省海洋漁業(yè)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)果，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目經(jīng)公示無(wú)異議后，確定為扶持項(xiàng)目，并將名單報(bào)送省財(cái)政廳，由省財(cái)政廳下達(dá)扶持資金。（十一）進(jìn)度安排1、8月31日前，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案。省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《2015年漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。2、9月10日前，組織項(xiàng)目申報(bào)。3、9月中旬組織專(zhuān)家評(píng)審，并公示擬建項(xiàng)目。4、10月至11月，組織監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。5、12月上旬，組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并公示驗(yàn)收結(jié)果。6、12月下旬，確認(rèn)扶持項(xiàng)目，下達(dá)項(xiàng)目資金。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)分工與協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任；強(qiáng)化資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，緊密配合，將此項(xiàng)工作作為提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量及應(yīng)急供應(yīng)能力、增加漁民收入的重要舉措來(lái)抓實(shí)抓好，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，確保項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。（二）做好項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)工作為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳認(rèn)真做好驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金使用情況進(jìn)行考評(píng)。并將考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局備案。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查各級(jí)海洋漁業(yè)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，督促項(xiàng)目實(shí)施與資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、挪用；加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（四）加強(qiáng)宣傳各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志、廣播電視等媒體加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的宣傳，營(yíng)造良好氛圍，傳授養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。（五）做好檔案管理各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行指導(dǎo)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位指定專(zhuān)人做好項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目建設(shè)方案、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告、宣傳報(bào)道材料、開(kāi)展培訓(xùn)情況、觀摩活動(dòng)相片