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文檔簡介
(優(yōu)選)管供水人員衛(wèi)生知識培訓課件目前一頁\總數六十七頁\編于十點培訓內容一、生活飲用水有關概念二、供水單位衛(wèi)生與管理三、衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要內容四、相關法律法規(guī)與標準五、供水單位主要違法行為的行政處罰目前二頁\總數六十七頁\編于十點
一、生活飲用水有關概念目前三頁\總數六十七頁\編于十點生活飲用水:(簡稱飲用水)是指供人生活的飲水和生活用水,主要通過飲水和食物經口攝入體內,并可通過洗漱、洗滌物品、沐浴等生活用水接觸皮膚或呼吸攝入人體。集中式供水:自水源集中取水,通過輸配水管網送到用戶或者公共取水點的供水方式,包括自建設施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區(qū)提供的分質供水也屬于集中式供水。目前四頁\總數六十七頁\編于十點衛(wèi)生安全飲用水:飲用水水質合格,水量有保障,具備安全管理及應急供水能力。從法律角度,是指飲用水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749-2006。從科學角度,要求水質在流行病學上安全;所含化學物質及放射性物質對人體健康無害;確保水的感官性狀良好。五病調離中“五病”指:痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病。目前五頁\總數六十七頁\編于十點二、供水單位衛(wèi)生與管理目前六頁\總數六十七頁\編于十點(一)、水源選擇和衛(wèi)生防護一般應綜合考慮以下因素:取水點一般設在城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)上游。水量可靠、水質良好,應符合GB3838的要求。取水點周圍半徑100米的水域內,嚴禁捕撈、網箱養(yǎng)殖、??看?、游泳和其他可能污染水源的任何活動。取水點上游1000米至下游100米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水。目前七頁\總數六十七頁\編于十點(二)凈水過程衛(wèi)生管理1.混凝①影響混凝效果主要因素⑴水溫:水溫低時,絮凝體形成慢,絮凝顆粒細小、松散。⑵水PH值:當原水堿度不足,須投加燒堿、碳酸氫鈉或石灰來調整堿度和PH值。⑶水中懸浮物濃度和性質:濃度低時,混凝效果差⑷混凝劑種類及投加量目前八頁\總數六十七頁\編于十點②注意事項⑴混凝劑溶解池、攪拌設備及管配件應有防腐措施或采用防腐材料。⑵使用的水處理劑及有機合成塑料應到得省衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可批件。應記錄水廠每天使用水處理劑的數量,每月進貨數量,索取檢驗合格證。⑶應檢查絮凝池末端的積泥,是否及時清理,是否影響混凝效果。目前九頁\總數六十七頁\編于十點2.沉淀和澄清
①及時掌握原水水質變化情況:操作人員應對原水的濁度、PH值、堿度定時測定,應每小時測定水溫、濁度、PH值一次,每班測定堿度1-2次。②確定凝聚劑的投加量:沒有自動控制加藥裝置的水廠,應定期進行最適宜投加混凝劑量的試驗,確定最佳投加量。目前十頁\總數六十七頁\編于十點③排泥:及時清泥,特別應防止穿孔排泥裝置堵塞。平流沉淀池底積泥高度不宜超過0.5米。④做好異常情況處理,防止平流沉淀池的“跑礬花”現(xiàn)象。目前十一頁\總數六十七頁\編于十點3.過濾①過濾功能的維護:水頭損失增加很慢、過濾水濁度不合格,這可能是配水系統(tǒng)有損或濾層經常沖洗不凈,濾層含泥量超過3%、泥球含量超過2.5%、濾層表面形成“泥氈”,過濾時產生裂縫,渾水從裂縫中短流等原因造成。目前十二頁\總數六十七頁\編于十點②反沖洗的維護:反沖洗強度不足的特征是濾層中含泥量高,洗砂廢水中大量絮凝體懸浮徘徊在池內不能隨水排入排水槽,洗后池水濁度高。目前十三頁\總數六十七頁\編于十點(三)飲用水的消毒1.消毒劑種類①氯液氯投加具有成本低、效果好、投加設備簡單、運行管理方便等優(yōu)點。其有效氯的含量應在99%以上。必須保證加氯的安全性。目前十四頁\總數六十七頁\編于十點②漂白粉
穩(wěn)定性差,在一般保存過程中,有效氯每月可減少1%-3%,因此不宜保存過長時間。新鮮漂白粉含有效氯應在30%-35%。使用時應注意對每批購進的漂白粉進行有效氯含量的測定。存放間應保持陰涼,干燥和良好的自然通風條件。目前十五頁\總數六十七頁\編于十點③漂白粉精穩(wěn)定性較漂白粉好,含有效氯應高達60%-70%。④有機含氯消毒劑常見二氯異氰尿酸鈉(優(yōu)氯凈)。但據研究報道有機氯毒性危害程度比無機氯大,且可能有致癌作用,因此,采用有機含氯消毒劑作長期飲用水消毒是不適宜的。目前十六頁\總數六十七頁\編于十點?⑤次氯酸鈉穩(wěn)定性差,受熱及陽光照射有效氯易喪失,故不宜長時間保存,存放時間應在1個月以內。其有效氯含量應在10%以上才能作飲水消毒劑。宜就地制備和投加。?⑥二氧化氯
用于水的消毒有很好的效果。但在水中極易揮發(fā),因此不宜貯存,必須在現(xiàn)場邊生產邊使用。避光條件下存放,很穩(wěn)定,隨著溫度的降低其殺菌效力逐漸減弱,但消毒效果不受PH值的影響(pH6-10)。目前十七頁\總數六十七頁\編于十點2.加氯地點選擇①濾前加氯:指在混凝沉淀前加氯,其主要目的在于改良混凝沉淀和防止藻類生長,但易生成大量氯化副產物。②濾后加氯:指在濾后水中加氯,其目的是殺滅水中病原微生物,它是最常用的消毒方法。也可采取二次加氯,即混凝沉淀前和濾后各加一次。③中途加氯:在輸水管線較長時,在管網中途的加壓泵站或貯水池泵站的補充加氯。采用此法既能保證末梢余氯,又不致使水廠附件的管網水含余氯過高。目前十八頁\總數六十七頁\編于十點(四)供水管網水質穩(wěn)定1.管網水質影響因素:①管網水濁度的變化:引起管網水濁度增高的原因主要有⑴出廠水水質的影響;⑵新建管網并網運行前清洗不干凈;⑶管網搶修或管網閘閥調整時,引起水流狀態(tài)的改變;⑷管網改變受到二次污染;⑸其它影響因素如水壓升降及負壓形成白濁、支狀管道鋪設過長造成末端滯水等。目前十九頁\總數六十七頁\編于十點②管內腐蝕、結垢對水質的影響:管內結垢既影響水質,又影響輸水能力。
③微生物、有機物及藻類的影響
④管網水的二次污染
⑤管網水的穩(wěn)定性:包括化學穩(wěn)定性和生物穩(wěn)定性目前二十頁\總數六十七頁\編于十點
2.供水管網維護與管理?管網的清洗消毒:管網沖洗除對管網具有清潔作用外,還具有改善管道輸水能力、檢查供水系統(tǒng)及其附屬構筑物運行狀況的作用。?沖洗目的主要是去除附著在管道內壁上的生物膜、部分管垢及沉積物。?管道定期沖洗應作為一項經常性措施,沖洗周期應根據當地客觀情況確定,但兩年至少一次,對管網末端沖洗周期一年不少于一次。管網末端排水閥及消火栓應定期排水沖洗。目前二十一頁\總數六十七頁\編于十點(五)供水單位水質檢驗與質量控制?1.水質分析質量保證:主要涉及兩方面的工作,即質量控制和質量評價。
減少系統(tǒng)誤差的方法主要有儀器校準、空白實驗、標準物質對比分析、回收率實驗。目前二十二頁\總數六十七頁\編于十點2.凈水過程中需要檢測的水質指標:①渾濁度
是一項重要的感官性指標和重要的運行性指標。渾濁度的有效降低,意味著水中各種非溶解性物質和微生物的有效去除,特別是賈第鞭毛蟲及隱性孢子蟲的去除更多的是依靠降低渾濁度而非消毒。目前二十三頁\總數六十七頁\編于十點②余氯?為保證微生物學指標的安全,自來水出廠前必須進行消毒。對于有前加氯工藝的凈水廠,必須嚴格控制沉淀池出水的余氯值范圍,人工監(jiān)測頻率應不低于每小時一次;出廠水按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)規(guī)定進行;人工采樣的水廠,監(jiān)測頻率為每小時一次。目前二十四頁\總數六十七頁\編于十點③細菌總數和總大腸菌群
水源水和出廠水每天必須檢驗監(jiān)測。對水源水而言,這兩個項目能指示水源水是否受到生活污水或人畜糞便的污染及其程度。對出廠水而言,是對消毒效果的直接評價。④PH值水源水的PH值過低或過高,都不利于常規(guī)工藝凈化處理,需要加堿或加酸進行調節(jié)。目前二十五頁\總數六十七頁\編于十點⑤鐵和錳水源水含鐵濃度超標會使水產生紅褐色以至出現(xiàn)沉淀,含鐵過高的水還容易使鐵細菌繁殖;長期飲用含錳高的水,則可能對人體有毒害作用。水廠應對水源水和半成品水的鐵、錳含量定時監(jiān)測,保證出廠水達到標準。⑥化學耗氧量(COD)是在一定的條件下,采用一定的強氧化劑處理水樣時,所消耗的氧化劑量。它是表示水中還原性物質多少的一個指標。水中的還原性物質有各種有機物、亞硝酸鹽、硫化物、亞鐵鹽等,但主要的是有機物。因此,化學需氧量(COD)又往往作為衡量水中有機物質含量多少的指標。化學需氧量越大,說明水體受有機物的污染越嚴重。目前二十六頁\總數六十七頁\編于十點二、衛(wèi)生監(jiān)督檢查主要內容目前二十七頁\總數六十七頁\編于十點關鍵點證照:有無衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證?是否有效?水源:取水點上游1000米下游100米的水源衛(wèi)生防護帶內,是否有打撈、擺渡、污水排放、化學倉庫、工廠、種菜以及捕魚等污染源?是否設置告示牌?環(huán)境:生產區(qū)范圍內是否設立明顯標志?在生產區(qū)外圍30米內,是否有生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑,是否堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道等?單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的外圍不小于30米的區(qū)域內,其衛(wèi)生要求與水廠生產區(qū)相同。目前二十八頁\總數六十七頁\編于十點生產工藝水質消毒設備是否運轉正常?加藥裝置是否工作?并查看運行記錄。反應池、沉淀池是否有飄浮物?池壁是否是綠藻青苔?加氯消毒間是否通風良好,備有安全防范和泄漏處理的應急設備、設施和個人防毒面具?加氯(氨)間必須與其他工作間隔開,設置直接通向外部且向外開的門,有觀察窗。加氯(氨)間外部應備有防毒面具、搶救材料和工具箱。防毒面具應嚴密封藏,以免失效。照明和通風設備開關應設室外開關。加氯間及氯庫內宜設置測定空氣中氯氣濃度的儀表和報警設備,以及氯的吸收裝置,應有每小時換氣8~12次的通風設備。目前二十九頁\總數六十七頁\編于十點衛(wèi)生管理及有關資料水處理工藝和衛(wèi)生設施與申報衛(wèi)生許可時是否一致?是否有相應的國家法規(guī)、標準和規(guī)范文本?是否有分管領導和專職或兼職工作人員管理飲用水衛(wèi)生工作?各類貯水設備是否定期清洗和消毒?管網末梢是否定期放水清洗?查看相關清洗消毒記錄。目前三十頁\總數六十七頁\編于十點衛(wèi)生管理及有關資料是否建立健全飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度?①涉水產品進貨索證、驗收制度;②物資庫房、運載、貯存管理制度;③從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生培訓管理制度;④取水、輸水、凈水、蓄水、配水等設施的質量管理制度;⑤生產環(huán)節(jié)作業(yè)指導書和放水、清洗、消毒和檢修制度;⑥檢驗與留樣制度;目前三十一頁\總數六十七頁\編于十點衛(wèi)生管理及有關資料檢查⑦水質檢測資料報告制度;⑧水廠水質異常情況處理工作指引;⑨水質受污染與惡化、介水傳染病暴發(fā)應急處理預案與報告制度;⑩各部門崗位責任制度;?
衛(wèi)生檢查、獎懲等制度;?
其他相關衛(wèi)生管理制度。目前三十二頁\總數六十七頁\編于十點水質檢驗⒈是否有水質化驗室?檢測儀器是否能正常運轉?⒉化驗室能否適應水質檢測需要?⒊采用點的選擇、檢驗項目和頻率是否符合要求?城市集中式供水單位(含自備集中式供水單位)水質檢驗的采樣點選擇、檢驗項目、頻率按照CJ/T206執(zhí)行。村鎮(zhèn)集中式供水單位水質檢測的采樣點選擇,檢驗項目和頻率按照《村鎮(zhèn)供水單位資質標準》(SL308)執(zhí)行。不具備水質檢驗條件的自建集中式供水單位,應委托具有法定資質的檢驗機構按照上述要求進行檢驗。⒋水質檢驗記錄是否完整?目前三十三頁\總數六十七頁\編于十點涉水產品檢查:
供水單位廠購進、使用的管材、管件、化學處理劑、消毒劑及飲用水消毒器械等涉水產品是否索取了衛(wèi)生許可批件復印件?涉水產品經驗收合格后是否按品種、批次分類貯存于原料庫,按照先進先出的原則進行登記,避免混雜,防止污染。采樣檢驗:
現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)供水單位水質處理、消毒等工藝存在問題時,可考慮采集出廠水、管網末梢水進行檢驗,對水質是否達標進行判斷。目前三十四頁\總數六十七頁\編于十點供水單位衛(wèi)生管理檔案應當包含內容每個單位的資料包括以下內容:–建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料–每年衛(wèi)生許可證申請資料(衛(wèi)生許可證復核)–從業(yè)人員每年體檢和培訓資料–自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)–“五病”調離資料目前三十五頁\總數六十七頁\編于十點集中式供水單位衛(wèi)生管理檔案目錄(參考)?成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。?衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。?各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。?衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。?證照及其他(新、改、擴資料)?從業(yè)人員名單,健康體檢(含五病調離)、衛(wèi)生培訓情況。?涉水產品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。?衛(wèi)生監(jiān)督部門的日常監(jiān)督文書。?疾病預防控制中心的檢測報告。目前三十六頁\總數六十七頁\編于十點四、相關法律法規(guī)和標準目前三十七頁\總數六十七頁\編于十點(一)中華人民共和國傳染病防治法第二十九條
用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品,應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛(wèi)生許可證。目前三十八頁\總數六十七頁\編于十點(一)中華人民共和國傳染病防治法第五十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時,發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品,如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒。目前三十九頁\總數六十七頁\編于十點(一)中華人民共和國傳染病防治法第七十三條
違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導致或者可能導致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:目前四十頁\總數六十七頁\編于十點(一)中華人民共和國傳染病防治法(一)飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;(二)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的。目前四十一頁\總數六十七頁\編于十點涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄(2011版)一、輸配水設備(一)管材、管件。(二)蓄水容器。(三)無負壓供水設備。(四)飲水機。(五)密封、止水材料:密封膠條、密封圈。目前四十二頁\總數六十七頁\編于十點涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄(2011版)二、防護材料(一)環(huán)氧樹脂涂料。(二)聚酯涂料(含醇酸樹脂)。(三)丙烯酸樹脂涂料。(四)聚氨酯涂料。目前四十三頁\總數六十七頁\編于十點涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄(2011版)三、水處理材料活性炭、活性氧化鋁、陶瓷、分子篩(沸石)、錳沙、熔噴聚丙烯(聚丙烯棉)、銅鋅合金(KDF)、微濾膜、超濾膜、納濾膜、反滲透膜、離子交換樹脂、碘樹脂等及其組件。目前四十四頁\總數六十七頁\編于十點涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄(2011版)四、化學處理劑(一)絮凝劑、助凝劑。聚合氯化鋁(堿式氯化鋁、羥基氯化鋁)、硫酸鐵、硫酸亞鐵、氯化鐵、氯化鋁、硫酸鋁(明礬)、聚丙烯酰胺、硅酸鈉(水玻璃)及其復配產品。(二)阻垢劑。磷酸鹽類、硅酸鹽類及其復配產品。(三)消毒劑。次氯酸鈉、二氧化氯、高錳酸鉀、過氧化氫。目前四十五頁\總數六十七頁\編于十點涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄(2011版)五、水質處理器(一)以市政自來水為原水的水質處理器?;钚蕴績羲?、粗濾凈水器、微濾凈水器、超濾凈水器、軟化水器、離子交換裝置、蒸餾水器、電滲析水質處理器、反滲透凈水器、納濾凈水器等。(二)以地下水或地表水為水源的水質處理設備(每小時凈水流量≤25m3/h)。(三)飲用水消毒設備。二氧化氯發(fā)生器、臭氧發(fā)生器、次氯酸發(fā)生器、紫外線消毒器等。目前四十六頁\總數六十七頁\編于十點涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄(2011版)六、與飲用水接觸的新材料和新化學物質使用新材料或新化學物質制造的與生活飲用水接觸的輸配水設備、防護材料、水處理材料和化學處理劑。目前四十七頁\總數六十七頁\編于十點(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第六條供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。第七條集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。目前四十八頁\總數六十七頁\編于十點(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第十條集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施及必要的水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地人民政府衛(wèi)生行政部門和建設行政主管部門報送檢測資料。目前四十九頁\總數六十七頁\編于十點生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范第三十三條集中式供水單位應按上級主管部門有關規(guī)定進行生活飲用水檢驗,其測定項目及檢驗頻率至少應符合下列要求:目前五十頁\總數六十七頁\編于十點目前五十一頁\總數六十七頁\編于十點生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范第三十六條集中式供水單位應建立水質檢測資料的月報、年報、污染應急報告制度。水質檢測資料應按照有關規(guī)定報送當地衛(wèi)生行政部門和建設行政部門。水質檢測資料月報于次月10日前報送,年報于次年2月10日前報送。目前五十二頁\總數六十七頁\編于十點(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員,未經衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。目前五十三頁\總數六十七頁\編于十點(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
第十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查。當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康須停止使用時,對二次供水單位應責令其立即停止供水;對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水。目前五十四頁\總數六十七頁\編于十點(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年,每年復核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。目前五十五頁\總數六十七頁\編于十點(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準文件的飲用水衛(wèi)生安全的產品,經日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的,原批準機關有權收回有關證件或批準文件。目前五十六頁\總數六十七頁\編于十點(三)生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-2006)
(四)生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范
(五)城市供水水質標準目前五十七頁\總數六十七頁\編于十點五、常見的行政處罰原因目前五十八頁\總數六十七頁\編于十點行政處罰的意義行政處罰是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)的強制手段,也是行政執(zhí)法的最有效的方法之一。生活飲用水衛(wèi)生行政處罰是根據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督辦法》以及相關的標準、規(guī)章為依據進行的。行政處罰對事不對人。處罰不是目的,只是一種手段。行政處罰是衛(wèi)生監(jiān)督工作不可缺少的手段。如果當事人認為行政處罰決定侵犯了自己合法權益,可以提起行政復議或者行政訴訟。目前五十九頁\總數六十七頁\編于十點
集中式供水單位:
未取得體檢合格證直接從事供、管水工作。
違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(簡稱《辦法》)第25條,縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門應責令其改正,并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。1.未持證上崗的處罰目前六十頁\總數六十七頁\編于十點2.未取得衛(wèi)生許可證擅自供水的處罰沒有經過當地衛(wèi)生
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