工信部項(xiàng)目匯編

工信部一、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金簡(jiǎn)介中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，由國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家工信部和財(cái)政部發(fā)布，中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金(不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金)。專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。專項(xiàng)資金的申報(bào)和立項(xiàng)周期為每年一次，申報(bào)時(shí)間為上半年，每年的項(xiàng)目?jī)?nèi)容都會(huì)略有不同。支持重點(diǎn)（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目1.企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：以輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點(diǎn)，支持采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)改造項(xiàng)目。（2）專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)是為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)、軍工企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。（3）節(jié)能減排項(xiàng)目：重點(diǎn)支持中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目；生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)集群中進(jìn)行集中治污減排的技術(shù)改造項(xiàng)目。（4）增加就業(yè)崗位項(xiàng)目：重點(diǎn)支持產(chǎn)品有市場(chǎng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補(bǔ)齊技術(shù)改造項(xiàng)目；增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；A級(jí)以上(含A級(jí)）風(fēng)景區(qū)旅游企業(yè)安全及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，支持新興產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。3.服務(wù)環(huán)境改善項(xiàng)目（1）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項(xiàng)目。（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級(jí)項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件改造和物流信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。瓜（二）黑擔(dān)保（再擔(dān)世保）業(yè)務(wù)補(bǔ)海助項(xiàng)目為撇1.擔(dān)保業(yè)卻務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目孤：對(duì)符合條幕件的牽中小企業(yè)信擴(kuò)用秤擔(dān)保機(jī)構(gòu)（腥以下簡(jiǎn)稱擔(dān)牛保機(jī)構(gòu)）2朝010年開(kāi)鈔展的咳中小企業(yè)融殃資忍擔(dān)保業(yè)務(wù)給檔予補(bǔ)助。飽牙2.再擔(dān)保蹦業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)層目聯(lián)：對(duì)符合條啊件的中小企傻業(yè)信用再擔(dān)獻(xiàn)保機(jī)構(gòu)（以吉下簡(jiǎn)稱再擔(dān)勇保機(jī)構(gòu)），蔬2010年洲開(kāi)展的為擔(dān)商保機(jī)構(gòu)提供河一般責(zé)任保演證和比例風(fēng)鍋險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)奉（以下簡(jiǎn)稱歡再擔(dān)保業(yè)務(wù)光)給予補(bǔ)助杏。彈里3.保費(fèi)補(bǔ)奴助項(xiàng)目量：在不提高濾其他費(fèi)用標(biāo)屢準(zhǔn)的前提下夠，對(duì)擔(dān)保機(jī)壯構(gòu)2010漁年開(kāi)展的低言收費(fèi)融資擔(dān)賤保業(yè)務(wù)給予餓保費(fèi)補(bǔ)助。銀碑（三）狹企業(yè)提高素譜質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助囑項(xiàng)目事亮1.提升企那業(yè)管理水平駐補(bǔ)助項(xiàng)目結(jié)。重點(diǎn)支持勒中小企業(yè)在疫日常辦公、盒財(cái)務(wù)、庫(kù)存尤、榜生產(chǎn)過(guò)程控志制洲、銷售等方播面應(yīng)用豬信息管理系濫統(tǒng)畜，提高企業(yè)沙管理水平的怎項(xiàng)目。短碧2.提升企乎業(yè)研發(fā)能力撒補(bǔ)助項(xiàng)目灘。重點(diǎn)支持嶺中小企業(yè)技紐術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)慌（部門）開(kāi)斷發(fā)、購(gòu)置用慌于研發(fā)的設(shè)繪備、儀器、扶軟件腦，以及為適撈應(yīng)研發(fā)要求算對(duì)相關(guān)場(chǎng)地悟及設(shè)施改造眠的項(xiàng)目。同童3.企業(yè)專方利申請(qǐng)補(bǔ)助聰項(xiàng)目接。重點(diǎn)支持避中小企業(yè)開(kāi)秒展專利開(kāi)發(fā)脹、申請(qǐng)的項(xiàng)啦目。理（四）束中國(guó)國(guó)際中運(yùn)小企業(yè)博覽拉會(huì)丈補(bǔ)助項(xiàng)目喪對(duì)我國(guó)駝境內(nèi)參加浮第八屆中國(guó)蜻國(guó)際中小企慢業(yè)博覽會(huì)攝（以下簡(jiǎn)稱賣中博會(huì)）的值中小企業(yè)的來(lái)展位費(fèi)給予欠補(bǔ)助。申報(bào)條件汪申報(bào)企業(yè)必?cái)U(kuò)須符合《中伴小企業(yè)發(fā)展伍專項(xiàng)資金管敘理辦法》第愛(ài)九條要求，豆申報(bào)項(xiàng)目必馳須按照《關(guān)哪于做好中小蓋企業(yè)發(fā)展專鄙項(xiàng)資金項(xiàng)目蛇監(jiān)督和管理境工作的通知明》規(guī)定進(jìn)入藝項(xiàng)目庫(kù)，且銹符合產(chǎn)業(yè)政脖策和本通知驚支持重點(diǎn)。落每個(gè)企業(yè)只降能申報(bào)一個(gè)董項(xiàng)目，符合場(chǎng)條件的擔(dān)保院機(jī)構(gòu)可以同璃時(shí)申報(bào)擔(dān)保爽業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)馳目和保費(fèi)補(bǔ)腿助項(xiàng)目。簡(jiǎn)（一）懂固定資產(chǎn)建盯設(shè)類項(xiàng)目申恩報(bào)條件醉1.企烏業(yè)資質(zhì)料申報(bào)技宣術(shù)改造項(xiàng)目盛的企業(yè)須為皂2009年汁6月前設(shè)立蒼，申報(bào)戰(zhàn)略創(chuàng)性新興產(chǎn)業(yè)闖建設(shè)項(xiàng)目和扒服務(wù)環(huán)境改劣善項(xiàng)目的企參業(yè)須為20作10年底前走設(shè)立,具有呈獨(dú)立醋企業(yè)法人資炭格艱，2010漠年末從業(yè)人劫員數(shù)低于2王000人、飯產(chǎn)品銷售收劣入吩低于3億元品、資產(chǎn)總額白低于4億元朱。爭(zhēng)2.項(xiàng)寒目基本條件始外項(xiàng)目須旨是經(jīng)過(guò)具有五投資項(xiàng)目審碧核職能的部井門或機(jī)構(gòu)核馳準(zhǔn)或備案，井2012年收底前建成且松建設(shè)期不超凝過(guò)2年的在厘建項(xiàng)目。項(xiàng)砍目建設(shè)期以獵核準(zhǔn)或備案柱文件中的時(shí)織間為準(zhǔn)，若役核準(zhǔn)或備案鑒文件中未注鼓明建設(shè)期，能項(xiàng)目建設(shè)起賴始日期為核剩準(zhǔn)或備案時(shí)米間。躁申請(qǐng)無(wú)蹲償資助的項(xiàng)礦目，項(xiàng)目總朋投資不超過(guò)言4500萬(wàn)俱元，俱固定資產(chǎn)投梨資規(guī)模勻不得超過(guò)3決000萬(wàn)元疏；申請(qǐng)貸款便貼息的項(xiàng)目蛇，項(xiàng)目總投朝資不超過(guò)6蠻000萬(wàn)元欠，固定資產(chǎn)悉投資規(guī)模不罩得超過(guò)40常00萬(wàn)元。濱槍3.其授他要求極（1）悼結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)涉目中新產(chǎn)品封、新技術(shù)、艇新工藝是指權(quán)企業(yè)采用與量申報(bào)項(xiàng)目相份關(guān)的有效期縫內(nèi)的專利技嘆術(shù)，或者具士有國(guó)家重點(diǎn)筒新產(chǎn)品證書瘋、2008般年以來(lái)獲得枝的省部級(jí)新繼產(chǎn)品鑒定證撲書的技術(shù)。塔其中購(gòu)買技串術(shù)應(yīng)提供相距關(guān)購(gòu)買證明悠。素（2）餓專業(yè)化發(fā)展膜項(xiàng)目，企業(yè)券2010年挨協(xié)作配套產(chǎn)射品銷售額應(yīng)魄占全部銷售冶收入50%倚以上。氏（3）釣節(jié)能減排項(xiàng)坡目中節(jié)能產(chǎn)齡品是指列入偵《國(guó)家重點(diǎn)市節(jié)能技術(shù)推頸廣目錄》、間《工業(yè)領(lǐng)域趴節(jié)能減排電旬子信息應(yīng)用戴技術(shù)導(dǎo)向目泰錄》，且已性進(jìn)入推廣應(yīng)壯用階段的產(chǎn)屯品。奇（4）怒增加就業(yè)崗音位項(xiàng)目完成估后，企業(yè)新罵增就業(yè)人數(shù)相須超過(guò)現(xiàn)有嶄職工人數(shù)的愛(ài)15%。鞭（5）泄小企業(yè)創(chuàng)業(yè)凍環(huán)境改造項(xiàng)卸目是指不新光征用土地，拐對(duì)現(xiàn)有廠房孟、基礎(chǔ)設(shè)施主等資源條件匯進(jìn)行改造的辣項(xiàng)目。貨（6）費(fèi)生產(chǎn)性服務(wù)驗(yàn)企業(yè)改造項(xiàng)恒目是指能夠浩幫助企業(yè)開(kāi)臭發(fā)新產(chǎn)品、慶開(kāi)拓市場(chǎng)、碼爭(zhēng)取訂單、陵穩(wěn)定就業(yè)、然增加就業(yè)崗椅位的項(xiàng)目。醉瓣（二）置擔(dān)保（再擔(dān)蔑保）業(yè)務(wù)補(bǔ)完助項(xiàng)目申報(bào)帖條件曾擔(dān)保機(jī)昨構(gòu)和再擔(dān)保介機(jī)構(gòu)必須符佩合《擔(dān)保資按金辦法》第縮七條、第八碎條要求。偉（三）婆企業(yè)提高素矮質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助咸項(xiàng)目申報(bào)條思件龜1.企劃業(yè)資質(zhì)壘申報(bào)企掌業(yè)須為20跟09年6月避前設(shè)立，具峰有獨(dú)立法人墓資格，2應(yīng)010年末牧從業(yè)人員數(shù)瞞低于200志0人、產(chǎn)品檔銷售收入低側(cè)于3億元、嗓資產(chǎn)總額低糊于4億元。腔剩2.項(xiàng)斷目要求沾（1）凈提升企業(yè)管貸理水平補(bǔ)助暗項(xiàng)目，項(xiàng)目證2009年錦建成，20尋10年運(yùn)行攀良好；與項(xiàng)雞目相關(guān)的存疊貸周轉(zhuǎn)率、筍應(yīng)收賬款周蝴轉(zhuǎn)率范、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)臭率、銷售增吸長(zhǎng)率等指標(biāo)城顯著提高。勉億（2）選提升企業(yè)研燒發(fā)能力補(bǔ)助臂項(xiàng)目，20笨11年底前勵(lì)建成且建設(shè)石期不超過(guò)2偷年，總投資需不超過(guò)30牛00萬(wàn)元的緊在建項(xiàng)目，勸技術(shù)人員占喜企業(yè)總?cè)藬?shù)逗比例不低于諸15%，研侮發(fā)投入不低片于企業(yè)銷售浪收入的2%范，新產(chǎn)品銷模售收入不低咬于企業(yè)全部泊銷售收入2腳0%。棍（3）冰企業(yè)專利申廉請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目估。企業(yè)在2歲008年至扒2010年豎期間獲得國(guó)桃家專利局受訓(xùn)理和授權(quán)的繳專利技術(shù)超藏過(guò)10項(xiàng)（罰其中發(fā)明專績(jī)利超過(guò)5項(xiàng)嚴(yán)），且專利飲技術(shù)已在產(chǎn)殘品中使用。位和（四）課中博會(huì)補(bǔ)助鞏項(xiàng)目申報(bào)條訓(xùn)件仰在我國(guó)刪境內(nèi)依法設(shè)踢立并參加2唱011年中疏博會(huì)的中小強(qiáng)企業(yè)。座資金支持及抗額度蛋（一）固定油資產(chǎn)建設(shè)類棒項(xiàng)目角采取無(wú)素償資助方式俱的，企業(yè)技房術(shù)改造項(xiàng)目疲、戰(zhàn)略性新脾興產(chǎn)業(yè)建設(shè)送項(xiàng)目資助額鋸不超過(guò)該項(xiàng)疑目允固定資產(chǎn)投交資額歪的10%和喜企業(yè)已投入劈的自有資金芝總額；服務(wù)趴環(huán)境改造項(xiàng)窄目資助額不唉超過(guò)該項(xiàng)目繼固定資產(chǎn)投門資額的30冷%和企業(yè)已妹投入的自有心資金總額。薦每個(gè)項(xiàng)目最墳高資助額不放超過(guò)300更萬(wàn)元。驚采取貸港款貼息方式圈的，貼息期莊限不超過(guò)兩幸年，每個(gè)項(xiàng)轟目最高貼息替額不超過(guò)3擁00萬(wàn)元。鈔明（二）扛擔(dān)保（再擔(dān)拴保）業(yè)務(wù)補(bǔ)牛助項(xiàng)目藏對(duì)符合惡條件的業(yè)務(wù)季按業(yè)務(wù)額給羊予一定比例款的補(bǔ)助，擔(dān)辮保期不足一記年的業(yè)務(wù)按就年折算。化1.擔(dān)輔保業(yè)務(wù)補(bǔ)助俊項(xiàng)目李補(bǔ)助范暖圍為201滑0年新發(fā)生定的，單筆貸訂款擔(dān)保額1捆500萬(wàn)元賽（含）以下庸的，為中小屈企業(yè)提供的叉貸款擔(dān)保業(yè)夾務(wù)。單筆貸寶款擔(dān)保額3即00萬(wàn)元（柜含）以下的每，補(bǔ)助比例聚不高于2%蘿；300萬(wàn)賞元至800丟萬(wàn)元（含）怎的，補(bǔ)助比尊例不高于1帽%；800嬸萬(wàn)元至15沸00萬(wàn)元（杜含）的，補(bǔ)養(yǎng)助比例不高瑞于0.3%挽。沃2.再戴擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)員助項(xiàng)目畝補(bǔ)助范衰圍為201妨0年新發(fā)生狀的，單筆貸咳款擔(dān)保額1隙500萬(wàn)元后（含）以下可的再擔(dān)保業(yè)隙務(wù)。單筆再勝擔(dān)保責(zé)任金滅額1500視萬(wàn)元（含）日以下的再擔(dān)買保業(yè)務(wù)，一脂般責(zé)任保證秧再擔(dān)保業(yè)務(wù)求補(bǔ)助比例不翼高于貸款擔(dān)建保額的0.品1%，比例消風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)再星擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)揪助比例不高盤于貸款擔(dān)保倦額的0.5繳%。挽3.保箏費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目點(diǎn)購(gòu)補(bǔ)助范頸圍為201嚷0年新發(fā)生井的，單筆貸和款擔(dān)保額1紋500萬(wàn)元托（含）以下宅的，擔(dān)保費(fèi)犬率低于銀行第同期端貸款基準(zhǔn)利粉率蓄50%的中骨小企業(yè)貸款講擔(dān)保業(yè)務(wù)，世補(bǔ)助比例不智超過(guò)銀行同碰期貸款基準(zhǔn)逃利率50%惡與實(shí)際擔(dān)保振費(fèi)率之差。簡(jiǎn)屯單個(gè)擔(dān)讀保機(jī)構(gòu)、再穴擔(dān)保機(jī)構(gòu)最屬高補(bǔ)助額按諸《擔(dān)保資金羊辦法》規(guī)定收?qǐng)?zhí)行。擔(dān)?？錂C(jī)構(gòu)、再擔(dān)宜保機(jī)構(gòu)收到奔的補(bǔ)助資金俗，納入一般垮風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金傍管理，用于慶彌補(bǔ)代償損肢失。到（三）把企業(yè)提高素柜質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助老項(xiàng)目疤1.提傅升企業(yè)管理集水平補(bǔ)助項(xiàng)揮目和提升企嫁業(yè)研發(fā)能力拘補(bǔ)助項(xiàng)目。關(guān)補(bǔ)助額不超失過(guò)項(xiàng)目實(shí)際枯投資額（軟臣、硬件）的桿50%，單承個(gè)企業(yè)最高瞧補(bǔ)助額不超開(kāi)過(guò)300萬(wàn)辭元。仙2.企養(yǎng)業(yè)專利申請(qǐng)嗽補(bǔ)助項(xiàng)目。睡2008年肚至2010磚年期間獲得宰的專利（含肯已受理專利攪），每個(gè)專鴿利補(bǔ)助額不納超過(guò)5萬(wàn)元姑，單個(gè)企業(yè)掘最高補(bǔ)助額炕不超過(guò)30羊0萬(wàn)元。晶（四）日中博會(huì)補(bǔ)助守項(xiàng)目秀境內(nèi)中斤小企業(yè)租用納的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)哥展位補(bǔ)助3宿000元。放各參展企業(yè)廁按此補(bǔ)助標(biāo)跨準(zhǔn)減交展位烤費(fèi)。項(xiàng)目申報(bào)邪（一）按《菠監(jiān)管通知》狹規(guī)定，已進(jìn)烏入爹中小企業(yè)發(fā)暫展專項(xiàng)資金滅項(xiàng)目庫(kù)中的陵項(xiàng)目單位可搭提出申報(bào)請(qǐng)?jiān)蟆ｍ?xiàng)目申錯(cuò)報(bào)資料采用場(chǎng)網(wǎng)上填報(bào)和謊紙質(zhì)文件上磚報(bào)兩種形式仍。項(xiàng)目申報(bào)松單位使用申謝請(qǐng)入庫(kù)時(shí)的刷用戶名和密脖碼（擔(dān)保機(jī)例構(gòu)使用填報(bào)恰“室中小企業(yè)信皆用擔(dān)保業(yè)務(wù)徹信息報(bào)送系幼統(tǒng)饑”濤的用戶名和棵密碼）登錄壯“寨中小企業(yè)發(fā)眾展專項(xiàng)資金澇項(xiàng)目管理系愚統(tǒng)頁(yè)”乎，按使用說(shuō)統(tǒng)明填報(bào)相關(guān)洗信息。網(wǎng)上兵填報(bào)信息應(yīng)稻做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)箭確、資料齊勢(shì)全、掃描圖剝像清晰。同永時(shí)，項(xiàng)目單艦位還需按照暮屬地化原則縫，向注冊(cè)地經(jīng)中小企業(yè)管頌理嘩部門和財(cái)政桃部門提出項(xiàng)歷目申請(qǐng)，按隔項(xiàng)目申報(bào)資鹿料要求（詳憂見(jiàn)附件1）稀提供相關(guān)資村料。名（二）團(tuán)省、揪自治區(qū)梁、徑直轄市腦、姿計(jì)劃單列市孫和憐新疆生產(chǎn)建洲設(shè)兵團(tuán)束（以下簡(jiǎn)稱槽省級(jí)）中小西企業(yè)主管部栽門和財(cái)政部傳門按《管理煙辦法》規(guī)定雄開(kāi)展項(xiàng)目組莖織和審核工籃作，對(duì)每個(gè)救申報(bào)項(xiàng)目的沿可行性、必失要性及資料桑的真實(shí)性、只完整性提出定審核意見(jiàn)。桑脊（三）仙省、自治區(qū)嬌、直轄市申擴(kuò)報(bào)固定資產(chǎn)宮建設(shè)項(xiàng)目數(shù)陽(yáng)不超過(guò)40碑個(gè)（含服務(wù)桿環(huán)境改善項(xiàng)杯目10個(gè)）詳，企業(yè)提高罰素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)奮助項(xiàng)目不超魄過(guò)20個(gè)；謎計(jì)劃單列市淡、新疆生產(chǎn)部建設(shè)兵團(tuán)申踏報(bào)固定資產(chǎn)禁建設(shè)項(xiàng)目數(shù)單不超過(guò)20揉個(gè)（含服務(wù)謎環(huán)境改善項(xiàng)正目5個(gè)），哄企業(yè)提高素蓬質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助累項(xiàng)目不超過(guò)俊10個(gè)。斜省、自蓄治區(qū)、直轄糾市申報(bào)擔(dān)保繁（再擔(dān)保）群業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)摔目數(shù)不超過(guò)剃40個(gè)，計(jì)紐劃單列市、調(diào)新疆生產(chǎn)建診設(shè)兵團(tuán)申報(bào)膽項(xiàng)目數(shù)不超危過(guò)20個(gè)。奉蹲中博會(huì)岔補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)后助展位數(shù)不命超過(guò)450廉0個(gè)。暢（四）無(wú)省級(jí)中小企遍業(yè)主管部門攻和財(cái)政部門取按照《管理溝辦法》和《泰擔(dān)保資金辦新法》開(kāi)展工哨作，并于2趙011年5駕月23日前爸向財(cái)政部、阻工業(yè)和信息桃化部稼報(bào)送中小企籃業(yè)發(fā)展專項(xiàng)冷資金項(xiàng)目申恨請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)澤目資料（各墨1份），項(xiàng)蟲目資料包括色紙質(zhì)文件和妥電子文件。悄超過(guò)規(guī)定時(shí)雄限上報(bào)的不原予受理。權(quán)（五）猶省級(jí)中小企牙業(yè)主管部門炭應(yīng)保存項(xiàng)目板申報(bào)單位提敵供的全部資驕料以備查。物構(gòu)（六）巖項(xiàng)目申報(bào)過(guò)躁程中企業(yè)如父有任何疑問(wèn)雕，請(qǐng)咨詢當(dāng)尾地工信部門篇。界（七）筐專項(xiàng)資金項(xiàng)炊目申報(bào)材料騾編寫詳情請(qǐng)熄查閱吹《國(guó)家資助摟項(xiàng)目申報(bào)與秀融資研究》蔥中小企業(yè)發(fā)茶展專項(xiàng)資金啟管理辦法捐第一章住晚總睜免則福熟第一條賀屯為促進(jìn)中花小企業(yè)健康澆發(fā)展，規(guī)范圓中小企業(yè)發(fā)劑展專項(xiàng)巷資金號(hào)的管理，提棗高資金使用標(biāo)效率，根據(jù)著《中華人民撒共和國(guó)預(yù)算量法》、《中歡華人民共和蛛國(guó)中小企業(yè)盲促進(jìn)法》和葬財(cái)政預(yù)算管傍理的有關(guān)規(guī)曠定，制定本傅辦法。趕第二條枯演中小企業(yè)桃發(fā)展專項(xiàng)資亦金（以下簡(jiǎn)蛙稱專項(xiàng)資金份）由中央財(cái)腳政預(yù)算安排盛，主要用于居支持中小企匪業(yè)特別是小嬸型微型企業(yè)眼技術(shù)進(jìn)步、愁結(jié)構(gòu)調(diào)整、抹轉(zhuǎn)變發(fā)展方田式、擴(kuò)大就架業(yè)，以及改震善服務(wù)環(huán)境歸等方面。貴第三條著各專項(xiàng)資金斗按照因素法謝分配，地方夜根據(jù)中央財(cái)省政下達(dá)的預(yù)播算指標(biāo)我，按照有關(guān)臂要求安排使南用。哈第四條表坊本辦法所酬稱中型、小舟型、微型企嘉業(yè)的劃分標(biāo)鉆準(zhǔn)，按照國(guó)野家規(guī)定執(zhí)行通。洪第五條普顯專項(xiàng)資金控的使用和管叼理應(yīng)當(dāng)符合上國(guó)家宏觀政脾策、產(chǎn)業(yè)政蔽策和區(qū)域發(fā)獨(dú)展政策，并霞向中西部地逝區(qū)傾斜，遵溝循公開(kāi)透明播、定向使用妹、科學(xué)管理慮、加強(qiáng)監(jiān)督沈的原則，加味強(qiáng)對(duì)社會(huì)資涼金的引導(dǎo)，瓦擴(kuò)大政策受扣惠面，確保汗資金使用規(guī)代范、安全和揀高效。留第六條吹刑專項(xiàng)資金攀由財(cái)政部、婆工業(yè)和信息仙化部共同管鄉(xiāng)理。嬌財(cái)政部什負(fù)責(zé)專項(xiàng)資善金的預(yù)算管蔽理和資金撥百付，會(huì)同工鑄業(yè)和信息化販部制定資金吼分配方案，醒并對(duì)資金的躬使用情況進(jìn)幟行監(jiān)督檢查紐。后工業(yè)和綁信息化部會(huì)鑰同財(cái)政部確個(gè)定專項(xiàng)資金脂年度支持重灰點(diǎn)，印發(fā)年墓度工作通知礦，建立專項(xiàng)躁資金匆項(xiàng)目偷管理系統(tǒng)，包審定實(shí)施方宅案,并對(duì)項(xiàng)悲目實(shí)施情況淡進(jìn)行評(píng)價(jià)和相監(jiān)督。兩第二章益弟支持內(nèi)容牙及方式諸第七條株皮專項(xiàng)資金德主要用于以手下方面：逢（一）香促進(jìn)中小企亮業(yè)特別是小黑型微型企業(yè)妄結(jié)構(gòu)調(diào)整和脆優(yōu)化。重點(diǎn)蘭支持中小企疼業(yè)技術(shù)進(jìn)步銷和技術(shù)改造綠，創(chuàng)建和保躺護(hù)自主知識(shí)警產(chǎn)權(quán)及加強(qiáng)花品牌建設(shè)，故提升憂“針專精特新夫”島發(fā)展能力，益加強(qiáng)與大企滔業(yè)協(xié)作配套蒼，穩(wěn)定和擴(kuò)棍大就業(yè)，開(kāi)使展節(jié)能減排遭和安全生產(chǎn)粉，挖掘和保禿護(hù)特色傳統(tǒng)白工藝和產(chǎn)品黃，發(fā)展國(guó)家記重點(diǎn)培育的曲產(chǎn)業(yè)，提升廊經(jīng)營(yíng)管理水蚊平等?；颍ǘ┭喔纳浦行∑蟛I(yè)特別是小懇型微型企業(yè)暢服務(wù)環(huán)境。寬重點(diǎn)支持高娛技術(shù)服務(wù)業(yè)棍、商務(wù)服務(wù)扯業(yè)、現(xiàn)代物例流業(yè)等生產(chǎn)疾性服務(wù)業(yè)企臣業(yè)，以及中漆小企業(yè)服務(wù)握機(jī)構(gòu)等提升圣服務(wù)能力和白服務(wù)質(zhì)量，壁加強(qiáng)和改善罪中小企趨業(yè)浩創(chuàng)業(yè)催、創(chuàng)新、質(zhì)槽量、管理咨藏詢、信息服保務(wù)、人才培姜養(yǎng)、市場(chǎng)開(kāi)形拓等服務(wù)。圖第八條術(shù)沈?qū)ｍ?xiàng)資金嗎采取無(wú)償資佩助、豐貸款肉貼息方式進(jìn)置行支持，每閘個(gè)企業(yè)或單遍位（以下簡(jiǎn)平稱項(xiàng)目單位磚）只能選擇索其中一種支豎持方式。尸第九條蓬塌專項(xiàng)資金緣無(wú)償資助的顛額度，每個(gè)焦項(xiàng)目一般不麻超過(guò)200辱萬(wàn)元。專項(xiàng)短資金貸款貼燥息的額度，薄按照項(xiàng)目貸輛款額度及人屯民銀行公布烤的同期貸款睡基準(zhǔn)利率確凡定，每個(gè)項(xiàng)轟目一般不超接過(guò)200萬(wàn)座元。豆對(duì)改善蘿中小企業(yè)特此別是小型微鏈型企業(yè)服務(wù)附環(huán)境項(xiàng)目的打支持額度最房多不超過(guò)4乘00萬(wàn)元。擁第十條搭寬同一年度勺，每個(gè)項(xiàng)目餐單位只能申手請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目衫，已通過(guò)其劣他渠道獲取只中央財(cái)政資拜金支持的項(xiàng)謀目，專項(xiàng)資榜金不再重復(fù)臭支持。是第三章透堤申請(qǐng)條件驅(qū)及申報(bào)材料朝第十一武條挖鴿項(xiàng)目單位信根據(jù)各省、扮自治區(qū)、直棍轄市、計(jì)劃注單列市及新潑疆生產(chǎn)建設(shè)決兵團(tuán)中小企雹業(yè)主管部門室和同級(jí)財(cái)政金（財(cái)務(wù)）部鹽門（以下簡(jiǎn)聰稱省級(jí)中小欄企業(yè)主管部卵門和省級(jí)財(cái)沈政部門）有音關(guān)項(xiàng)目申報(bào)爺工作要求，交向本地區(qū)中勸小企業(yè)主管祥部門和財(cái)政吼部門提出項(xiàng)徹目申請(qǐng)?？镜谑H條菜乎項(xiàng)目單位尋必須同時(shí)具竄備下列資格魔條件：恨（一）渣具有獨(dú)立的巷法人資格；擋（二）名成立1年以元上（含1年愈）；原（三）殃財(cái)務(wù)管理制臨度健全、規(guī)堆范，及時(shí)向鵝財(cái)政部門報(bào)她送企業(yè)財(cái)務(wù)杏會(huì)計(jì)報(bào)告和深有關(guān)信息；嘉（四）桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或暫業(yè)務(wù)開(kāi)展情背況良好；覺(jué)（五）薯會(huì)計(jì)信用、劑納稅信用和擦銀行信用良漠好；其（六）決申報(bào)項(xiàng)目符序合專項(xiàng)資金腎年度支持重黑點(diǎn)；休（七）辯近3年沒(méi)有士因財(cái)政、財(cái)說(shuō)務(wù)及其他違吉法、違規(guī)行遲為受到縣級(jí)乒以上財(cái)政部框門及相關(guān)監(jiān)盡管部門的處披理處罰。牛（八）摩應(yīng)當(dāng)具備的醫(yī)其他條件。玩第十三屢條琴慕項(xiàng)目單位尿應(yīng)同時(shí)提供擦下列資料：胞（一）炕營(yíng)業(yè)執(zhí)照副使本及章程（河復(fù)印件）；叼（二）霸經(jīng)會(huì)計(jì)師事禁務(wù)所審計(jì)的六年度會(huì)計(jì)報(bào)案表和審計(jì)報(bào)炎告（復(fù)印件朝）；福（三）襯項(xiàng)目可行性低研究報(bào)告或痰項(xiàng)目申請(qǐng)說(shuō)剝明；態(tài)（四）合項(xiàng)目單位對(duì)類申報(bào)資料真芹實(shí)性負(fù)責(zé)的上聲明；鵝（五）殃其他需提供反的資料。膽第十四仁條航展項(xiàng)目單位澤應(yīng)按要求將播項(xiàng)目信息及膏時(shí)錄入專項(xiàng)陷資金項(xiàng)目管妹理系統(tǒng)。接第四章賺踏組織申報(bào)揉、審核及資顏金撥付糕第十五咸條鐘籮省級(jí)財(cái)政仿部門和中小父企業(yè)主管部版門按照本辦講法及年度工唐作通知，結(jié)笛合本地區(qū)國(guó)削民經(jīng)濟(jì)發(fā)展討總體規(guī)劃、叮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)烈劃以及小型殿微型企業(yè)數(shù)巖量等，研究遵提出本地區(qū)預(yù)年度實(shí)施方辰案，包括支探持重點(diǎn)、支證持計(jì)劃、資旦金需求等，俱其中用于小睜型微型企業(yè)碼和改善服務(wù)鐘環(huán)境的資金韻規(guī)模不得少土于申請(qǐng)額的培80%，在功每年2月底癥前上報(bào)財(cái)政宿部、工業(yè)和喘信息化部。勻第十六治條蠢尊工業(yè)和信喉息化部會(huì)同滴財(cái)政部對(duì)各迫省上報(bào)的實(shí)直施方案進(jìn)行披審核，綜合蒼考慮各地區(qū)若實(shí)施方案、慢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)暮展指標(biāo)、區(qū)砍域特點(diǎn)、以昂前年度工作畝情況等因素潔，研究提出摟專項(xiàng)資金項(xiàng)孤目年度實(shí)施坦方案。伏第十七赤條宜抱財(cái)政部根編據(jù)預(yù)算規(guī)模脂、項(xiàng)目年度竿實(shí)施方案，妹確定資金分顆配方案，并棄及時(shí)向省級(jí)梅財(cái)政部門下罷達(dá)預(yù)算指標(biāo)若。吳第十八經(jīng)條筑雞省級(jí)中小肥企業(yè)主管部助門會(huì)同財(cái)政期部門按照本貞辦法和年度驗(yàn)工作通知等政要求，在本下地區(qū)范圍內(nèi)萌公開(kāi)組織項(xiàng)曲目申請(qǐng)工作砍，并納入專傭項(xiàng)資金項(xiàng)目蹄管理系統(tǒng)進(jìn)處行管理。想省級(jí)中緣小企業(yè)主管缺部門會(huì)同財(cái)選政部門在項(xiàng)貓目組織申報(bào)犁文件中公布濤廉政信息反瀉饋專線電話滅和電子郵箱鼻，全面接受英社會(huì)監(jiān)督。師第十九卸條覆鉗省級(jí)中小迅企業(yè)主管部捷門會(huì)同財(cái)政刑部門聘請(qǐng)具測(cè)有相關(guān)專家毛資源的磁資產(chǎn)厚評(píng)估、中小涉企業(yè)服務(wù)等缺專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)沿申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)驅(qū)行評(píng)審，并授出具有法律杰效力的評(píng)審桑意見(jiàn)書。項(xiàng)單目評(píng)審費(fèi)用楊在專項(xiàng)資金兆中列支，按及照不超過(guò)下聚達(dá)各地區(qū)專筆項(xiàng)資金額度擊的0.5%滑控制。籍第二十蛛條袍俱省級(jí)中小兼企業(yè)主管部塞門根據(jù)評(píng)審彈意見(jiàn)書，提沸出項(xiàng)目和資石金支持計(jì)劃均，具體包括杜計(jì)劃支持單獻(xiàn)位和項(xiàng)目名送稱、支持內(nèi)積容、支持方賄式及金額、此企業(yè)規(guī)模等割，經(jīng)省級(jí)財(cái)渾政部門審定顛后，向社會(huì)洪公示，接受作監(jiān)督，公示按期不少于7情個(gè)工作日。玩第二十鋤一條引漆公示期結(jié)升束后，省級(jí)土財(cái)政部門和坐中小企業(yè)主背管部門將本吃地區(qū)專項(xiàng)資圖金工作情況蟲、公示無(wú)異師議的項(xiàng)目和逼資金支持計(jì)該劃，上報(bào)財(cái)霧政部、工業(yè)孟和信息化部息備案。備案柏后，省級(jí)財(cái)離政部門按照決預(yù)算管理的餡有關(guān)規(guī)定，卡在1個(gè)月內(nèi)蕩將資金撥付剩至項(xiàng)目單位嗚。珍第二十濱二條竹摩工業(yè)和信稻息化部、財(cái)議政部發(fā)現(xiàn)備要案資料存在瘡問(wèn)題的，及售時(shí)通知有關(guān)個(gè)省級(jí)中小企革業(yè)主管部門撤和財(cái)政部門昨予以調(diào)整，霧必要時(shí)收回奔已撥付資金堂，并列入下毒年度專項(xiàng)資腸金分配的扣從減因素。粉第二十寇三條奉囑項(xiàng)目單位景收到專項(xiàng)資盲金后，應(yīng)在剛10日內(nèi)將儉資金到位時(shí)恢間、額度以乘及賬務(wù)處理含等信息以書汽面形式向省跑級(jí)財(cái)政部門帖反饋。璃第五章掠繩監(jiān)督檢查然第二十工四條婚餃財(cái)政部、拾工業(yè)和信息倦化部對(duì)各地岡區(qū)專項(xiàng)資金稠組織申報(bào)、水項(xiàng)目評(píng)審、勁資金使用和咐管理等工作探進(jìn)行不定期疏抽查。財(cái)政承部駐各地財(cái)在政監(jiān)察專員松辦事處對(duì)專是項(xiàng)資金的撥變付使用情況架及項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)情況進(jìn)行不謎定期的監(jiān)督觀檢查。依第二十疊五條籮男省級(jí)財(cái)政羽部門負(fù)責(zé)對(duì)再專項(xiàng)資金的床使用情況進(jìn)龍行管理和監(jiān)續(xù)督；省級(jí)中白小企業(yè)主管輩部門負(fù)責(zé)對(duì)筐項(xiàng)目實(shí)施情萄況進(jìn)行管理污和監(jiān)督。奪鞋項(xiàng)目單位坡應(yīng)在項(xiàng)目建潛成后兩個(gè)月錯(cuò)內(nèi)向當(dāng)?shù)刂泄∑髽I(yè)主管放部門和財(cái)政綠部門報(bào)送項(xiàng)風(fēng)目建設(shè)及專居項(xiàng)資金使用戚情況，不能鄙按時(shí)完成或潛未達(dá)到預(yù)定檢建設(shè)目標(biāo)的矩項(xiàng)目，需在回原定項(xiàng)目建北成期到期前袋書面說(shuō)明原謙因和預(yù)計(jì)完偽成日期。礙第二十毯六條湯昨財(cái)政部建粒立專項(xiàng)資金潑使用情況績(jī)峽效評(píng)價(jià)制度猶，工業(yè)和信私息化部建立熄項(xiàng)目實(shí)施情繁況績(jī)效評(píng)價(jià)餐制度，分別柄對(duì)專項(xiàng)資金珍使用情況、疏項(xiàng)目實(shí)施情者況及效果進(jìn)抹行考核評(píng)價(jià)慌，適時(shí)向社經(jīng)會(huì)公布評(píng)價(jià)礎(chǔ)結(jié)果。悠第二十獵七條爽半省級(jí)財(cái)政上部門和中小浙企業(yè)主管部仍門按照財(cái)政宇部、工業(yè)和銹信息化部要脹求，對(duì)本地塵區(qū)專項(xiàng)資金便使用和項(xiàng)目帶實(shí)施情況進(jìn)剝行績(jī)效評(píng)價(jià)慌，并將專項(xiàng)誠(chéng)資金實(shí)施效定果、存在問(wèn)脅題及政策建擦議等，于每管年3月底前比上報(bào)財(cái)政部嘗、工業(yè)和信疲息化部。線第二十豪八條范撇專項(xiàng)資金單必須用于規(guī)扛定的支持方商向和重點(diǎn)，化對(duì)違反本辦矛法規(guī)定使用辦、騙取資金領(lǐng)的行為，依昏照《財(cái)政違碑法行為處罰配處分條例》卸（國(guó)務(wù)院令渴第427號(hào)鼓）的規(guī)定進(jìn)脾行處理?？娴诹陆螂H附倘叉則陡第二十蠻九條濫歲省級(jí)財(cái)政厲部門會(huì)同中形小企業(yè)主管寄部門根據(jù)本碧地實(shí)際情況舟，按照本辦啦法制定具體妄的實(shí)施辦法腔，及時(shí)上報(bào)票財(cái)政部、工殼業(yè)和信息化絹部備案，并籌向社會(huì)公布邊?；莸谌畵?jù)條煙主本辦法由彼財(cái)政部會(huì)同狐工業(yè)和信息騾化部負(fù)責(zé)解揮釋。泳第三十蛾一條濱菜本辦法自旁印發(fā)之日起摧施行?！敦?cái)喚政部、工業(yè)您和信息化部怕關(guān)于印發(fā)〈沙中小企業(yè)發(fā)宗展專項(xiàng)資金民管理暫行辦捧法〉的通知弱》（財(cái)企[石2008]擔(dān)179號(hào)）壓同時(shí)廢止。迅關(guān)于做好2知011年中就小企業(yè)發(fā)展暗專項(xiàng)資金閉項(xiàng)目申報(bào)工愧作的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中小企業(yè)主管部門，財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委、財(cái)務(wù)局：根據(jù)中央提出的“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競(jìng)爭(zhēng)力”要求，2011年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排等工作，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改善中小企業(yè)融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公共服務(wù)條件。為做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2008〕179號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）、《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2010〕72號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保資金辦法》）和工業(yè)和信息化部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督和管理工作的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕128號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管通知》），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、支持重點(diǎn)（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目1.企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：以輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點(diǎn)，支持采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)改造項(xiàng)目。（2）專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)是為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)、軍工企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。（3）節(jié)能減排項(xiàng)目：重點(diǎn)支持中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目；生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)集群中進(jìn)行集中治污減排的技術(shù)改造項(xiàng)目。（4）增加就業(yè)崗位項(xiàng)目：重點(diǎn)支持產(chǎn)品有市場(chǎng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補(bǔ)齊技術(shù)改造項(xiàng)目；增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；A級(jí)以上（含A級(jí)）風(fēng)景區(qū)旅游企業(yè)安全及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，支持新興產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。3.服務(wù)環(huán)境改善項(xiàng)目（1）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項(xiàng)目。（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級(jí)項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件改造和物流信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。深（二）甘擔(dān)保（再擔(dān)晌保）業(yè)務(wù)補(bǔ)功助項(xiàng)目爺1.擔(dān)嗽保業(yè)務(wù)補(bǔ)助錢項(xiàng)目：對(duì)符獵合條件的中份小企業(yè)信用靜擔(dān)保機(jī)構(gòu)（體以下簡(jiǎn)稱擔(dān)痕保機(jī)構(gòu)）2索010年開(kāi)嗽展的中小企辣業(yè)融資擔(dān)保免業(yè)務(wù)給予補(bǔ)腦助。游2.再陣擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)鍬助項(xiàng)目：對(duì)牢符合條件的墾中小企業(yè)信尼用再擔(dān)保機(jī)都構(gòu)（以下簡(jiǎn)沙稱再擔(dān)保機(jī)跨構(gòu)），20亂10年開(kāi)展驗(yàn)的為擔(dān)保機(jī)她構(gòu)提供一般據(jù)責(zé)任保證和技比例風(fēng)險(xiǎn)分櫻擔(dān)業(yè)務(wù)（以臟下簡(jiǎn)稱再擔(dān)披保業(yè)務(wù)）給洪予補(bǔ)助。允3.保六費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目蠅：在不提高慮其他費(fèi)用標(biāo)咐準(zhǔn)的前提下后，對(duì)擔(dān)保機(jī)洞構(gòu)2010肺年開(kāi)展的低攻收費(fèi)融資擔(dān)忽保業(yè)務(wù)給予挺保費(fèi)補(bǔ)助。副（三）癥企業(yè)提高素品質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助楊項(xiàng)目攀1.提條升企業(yè)管理照水平補(bǔ)助項(xiàng)叨目。重點(diǎn)支椅持中小企業(yè)床在日常辦公權(quán)、財(cái)務(wù)、庫(kù)浴存、生產(chǎn)過(guò)翼程控制、銷趁售等方面應(yīng)冶用信息管理擱系統(tǒng)，提高位企業(yè)管理水誘平的項(xiàng)目。揚(yáng)2.提遞升企業(yè)研發(fā)冰能力補(bǔ)助項(xiàng)燦目。重點(diǎn)支繞持中小企業(yè)怪技術(shù)研發(fā)機(jī)劍構(gòu)（部門）艙開(kāi)發(fā)、購(gòu)置永用于研發(fā)的左設(shè)備、儀器凡、軟件，以滅及為適應(yīng)研蠻發(fā)要求對(duì)相步關(guān)場(chǎng)地及設(shè)嚴(yán)施改造的項(xiàng)狀目。旁3.企津業(yè)專利申請(qǐng)繭補(bǔ)助項(xiàng)目?？持攸c(diǎn)支持中束小企業(yè)開(kāi)展松專利開(kāi)發(fā)、蚊申請(qǐng)的項(xiàng)目銹。積（四）儀中國(guó)國(guó)際中星小企業(yè)博覽綁會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目墾對(duì)我國(guó)啄境內(nèi)參加第駛八屆中國(guó)國(guó)冰際中小企業(yè)鐵博覽會(huì)（以找下簡(jiǎn)稱中博柄會(huì)）的中小候企業(yè)的展位售費(fèi)給予補(bǔ)助事。爭(zhēng)豪二、申報(bào)條票件勞申報(bào)企造業(yè)必須符合貴《管理辦法痰》第九條要府求，申報(bào)項(xiàng)和目必須按照罷《監(jiān)管通知找》規(guī)定進(jìn)入恨項(xiàng)目庫(kù)，且映符合產(chǎn)業(yè)政梨策和本通知蕉支持重點(diǎn)。齡每個(gè)企業(yè)只緒能申報(bào)一個(gè)真項(xiàng)目，符合腸條件的擔(dān)保煤機(jī)構(gòu)可以同途時(shí)申報(bào)擔(dān)保庸業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)妻目和保費(fèi)補(bǔ)纖助項(xiàng)目。攜（一）售固定資產(chǎn)建既設(shè)類項(xiàng)目申塞報(bào)條件嘗1.企陽(yáng)業(yè)資質(zhì)屬申報(bào)技赴術(shù)改造項(xiàng)目堡的企業(yè)須為幼2009年吼6月前設(shè)立券，申報(bào)戰(zhàn)略枝性新興產(chǎn)業(yè)耀建設(shè)項(xiàng)目和釀服務(wù)環(huán)境改睬善項(xiàng)目的企眼業(yè)須為20來(lái)10年底前裝設(shè)立，具有番獨(dú)立企業(yè)法綢人資格，2炕010年末姐從業(yè)人員數(shù)燃低于200叮0人、產(chǎn)品旦銷售收入低泳于3億元、改資產(chǎn)總額低書于4億元。津2.項(xiàng)柿目基本條件妹項(xiàng)目須莖是經(jīng)過(guò)具有止投資項(xiàng)目審劫核職能的部炮門或機(jī)構(gòu)核非準(zhǔn)或備案，黨2012年高底前建成且陣建設(shè)期不超限過(guò)2年的在贊建項(xiàng)目。項(xiàng)凳目建設(shè)期以粱核準(zhǔn)或備案梅文件中的時(shí)屯間為準(zhǔn)，若橫核準(zhǔn)或備案創(chuàng)文件中未注矮明建設(shè)期，茄項(xiàng)目建設(shè)起春始日期為核叫準(zhǔn)或備案時(shí)華間。描申請(qǐng)無(wú)勵(lì)償資助的項(xiàng)申目，項(xiàng)目總吹投資不超過(guò)源4500萬(wàn)俊元，固定資讓產(chǎn)投資規(guī)模變不得超過(guò)3狂000萬(wàn)元衫；申請(qǐng)貸款續(xù)貼息的項(xiàng)目王，項(xiàng)目總投播資不超過(guò)6終000萬(wàn)元汪，固定資產(chǎn)全投資規(guī)模不幅得超過(guò)40馳00萬(wàn)元。至3.其垃他要求辮（1）追結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)干目中新產(chǎn)品峽、新技術(shù)、驗(yàn)新工藝是指錫企業(yè)采用與桃申報(bào)項(xiàng)目相污關(guān)的有效期賠內(nèi)的專利技捐術(shù)，或者具咽有國(guó)家重點(diǎn)即新產(chǎn)品證書雖、2008側(cè)年以來(lái)獲得越的省部級(jí)新押產(chǎn)品鑒定證飼書的技術(shù)。范其中購(gòu)買技架術(shù)應(yīng)提供相蓋關(guān)購(gòu)買證明稻。州（2）膊專業(yè)化發(fā)展邀項(xiàng)目，企業(yè)始2010年晉協(xié)作配套產(chǎn)熱品銷售額應(yīng)筍占全部銷售列收入50%器以上。相（3）篩節(jié)能減排項(xiàng)康目中節(jié)能產(chǎn)珠品是指列入洲《國(guó)家重點(diǎn)按節(jié)能技術(shù)推勇廣目錄》、映《工業(yè)領(lǐng)域桂節(jié)能減排電標(biāo)子信息應(yīng)用助技術(shù)導(dǎo)向目功錄》，且已蓮進(jìn)入推廣應(yīng)戲用階段的產(chǎn)廟品。字（4）蚊增加就業(yè)崗差位項(xiàng)目完成勿后，企業(yè)新屆增就業(yè)人數(shù)塵須超過(guò)現(xiàn)有伸職工人數(shù)的鄉(xiāng)15%?？纾?）腰小企業(yè)創(chuàng)業(yè)叛環(huán)境改造項(xiàng)蔬目是指不新柔征用土地，鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有廠房傭、基礎(chǔ)設(shè)施板等資源條件痛進(jìn)行改造的釘項(xiàng)目。乳（6）斯生產(chǎn)性服務(wù)跪企業(yè)改造項(xiàng)缸目是指能夠號(hào)幫助企業(yè)開(kāi)滿發(fā)新產(chǎn)品、傲開(kāi)拓市場(chǎng)、清爭(zhēng)取訂單、濟(jì)穩(wěn)定就業(yè)、原增加就業(yè)崗換位的項(xiàng)目。筆（二）瑞擔(dān)保（再擔(dān)嶄保）業(yè)務(wù)補(bǔ)罪助項(xiàng)目申報(bào)濟(jì)條件肥擔(dān)保機(jī)褲構(gòu)和再擔(dān)保摘機(jī)構(gòu)必須符拴合《擔(dān)保資狐金辦法》第典七條、第八村條要求。蘿（三）塊企業(yè)提高素烤質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助奏項(xiàng)目申報(bào)條身件層1.企久業(yè)資質(zhì)爭(zhēng)申報(bào)企屯業(yè)須為20鵲09年6月酷前設(shè)立，具宋有獨(dú)立法人電資格，20裹10年末從恥業(yè)人員數(shù)低指于2000毒人、產(chǎn)品銷種售收入低于篩3億元、資皇產(chǎn)總額低于秒4億元。嶄2.項(xiàng)務(wù)目要求恒（1）稿提升企業(yè)管址理水平補(bǔ)助勤項(xiàng)目，項(xiàng)目慰2009年玻建成，20物10年運(yùn)行培良好；與項(xiàng)危目相關(guān)的存娛貸周轉(zhuǎn)率、塘應(yīng)收賬款周銳轉(zhuǎn)率、營(yíng)業(yè)功利潤(rùn)率、銷前售增長(zhǎng)率等柜指標(biāo)顯著提納高。賀（2）午提升企業(yè)研兄發(fā)能力補(bǔ)助沃項(xiàng)目，20笨11年底前周建成且建設(shè)屑期不超過(guò)2叢年，總投資飼不超過(guò)30典00萬(wàn)元的冷在建項(xiàng)目，辛技術(shù)人員占臣企業(yè)總?cè)藬?shù)耕比例不低于瓦15%，研仗發(fā)投入不低儉于企業(yè)銷售牢收入的2%多，新產(chǎn)品銷揪售收入不低捆于企業(yè)全部搞銷售收入2公0%。作（3）擔(dān)企業(yè)專利申捐請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目雞。企業(yè)在2僵008年至色2010年拉期間獲得國(guó)熄家專利局受悉理和授權(quán)的悠專利技術(shù)超息過(guò)10項(xiàng)（質(zhì)其中發(fā)明專派利超過(guò)5項(xiàng)真），且專利撫技術(shù)已在產(chǎn)狗品中使用。銀（四）湊中博會(huì)補(bǔ)助廚項(xiàng)目申報(bào)條梨件女在我國(guó)救境內(nèi)依法設(shè)探立并參加2伸011年中品博會(huì)的中小病企業(yè)。切存三、資金支丈持方式和額崗度斗（一）遮固定資產(chǎn)建辣設(shè)類項(xiàng)目捎采取無(wú)被償資助方式修的，企業(yè)技讓術(shù)改造項(xiàng)目蘭、戰(zhàn)略性新?tīng)t興產(chǎn)業(yè)建設(shè)鑼項(xiàng)目資助額訓(xùn)不超過(guò)該項(xiàng)貨目固定資產(chǎn)邀投資額的1潛0%和企業(yè)魚已投入的自爪有資金總額懇；服務(wù)環(huán)境老改造項(xiàng)目資皺助額不超過(guò)識(shí)該項(xiàng)目固定姑資產(chǎn)投資額猴的30%和逃企業(yè)已投入暫的自有資金倘總額。每個(gè)僚項(xiàng)目最高資傅助額不超過(guò)描300萬(wàn)元泥。牧采取貸尺款貼息方式駐的，貼息期紐限不超過(guò)兩雀年，每個(gè)項(xiàng)探目最高貼息義額不超過(guò)3錄00萬(wàn)元。馳（二）睜擔(dān)保（再擔(dān)謝保）業(yè)務(wù)補(bǔ)職助項(xiàng)目至對(duì)符合勇條件的業(yè)務(wù)證按業(yè)務(wù)額給律予一定比例準(zhǔn)的補(bǔ)助，擔(dān)艦保期不足一待年的業(yè)務(wù)按賽年折算。腥1.擔(dān)上保業(yè)務(wù)補(bǔ)助仙項(xiàng)目頑補(bǔ)助范攏圍為201暴0年新發(fā)生獸的，單筆貸播款擔(dān)保額1國(guó)500萬(wàn)元惹（含）以下佳的，為中小棗企業(yè)提供的噴貸款擔(dān)保業(yè)縣務(wù)。單筆貸箱款擔(dān)保額3色00萬(wàn)元（租含）以下的廣，補(bǔ)助比例蚊不高于2%盼；300萬(wàn)蘋元至800竭萬(wàn)元（含）桑的，補(bǔ)助比拒例不高于1好%；800稱萬(wàn)元至15爸00萬(wàn)元（盞含）的，補(bǔ)榮助比例不高團(tuán)于0.3%廟。君2.再伍擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)胃助項(xiàng)目涂補(bǔ)助范取圍為201杏0年新發(fā)生從的，單筆貸攔款擔(dān)保額1阻500萬(wàn)元延（含）以下奮的再擔(dān)保業(yè)昌務(wù)。單筆再鍵擔(dān)保責(zé)任金榜額1500反萬(wàn)元（含）忌以下的再擔(dān)閥保業(yè)務(wù)，一地般責(zé)任保證婆再擔(dān)保業(yè)務(wù)浙補(bǔ)助比例不切高于貸款擔(dān)蠅保額的0.容1%，比例誠(chéng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)再語(yǔ)擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)杯助比例不高拘于貸款擔(dān)保租額的0.5部%。但3.保滾費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目究補(bǔ)助范鏟圍為201害0年新發(fā)生沒(méi)的，單筆貸肢款擔(dān)保額1處500萬(wàn)元塔（含）以下嘆的，擔(dān)保費(fèi)蠅率低于銀行身同期貸款基從準(zhǔn)利率50姜%的中小企頁(yè)業(yè)貸款擔(dān)保惜業(yè)務(wù)，補(bǔ)助螞比例不超過(guò)廣銀行同期貸洋款基準(zhǔn)利率筑50%與實(shí)每際擔(dān)保費(fèi)率站之差。臨單個(gè)擔(dān)液保機(jī)構(gòu)、再幕擔(dān)保機(jī)構(gòu)最計(jì)高補(bǔ)助額按根《擔(dān)保資金語(yǔ)辦法》規(guī)定逝執(zhí)行。擔(dān)保該機(jī)構(gòu)、再擔(dān)宜保機(jī)構(gòu)收到偉的補(bǔ)助資金納，納入一般佳風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金普管理，用于評(píng)彌補(bǔ)代償損令失。滋（三）意企業(yè)提高素蕩質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助蒜項(xiàng)目繞1.提向升企業(yè)管理轎水平補(bǔ)助項(xiàng)秋目和提升企獨(dú)業(yè)研發(fā)能力丘補(bǔ)助項(xiàng)目。狹補(bǔ)助額不超弄過(guò)項(xiàng)目實(shí)際鐮投資額（軟膝、硬件）的寇50%，單雖個(gè)企業(yè)最高嗽補(bǔ)助額不超之過(guò)300萬(wàn)仗元。陣2.企脹業(yè)專利申請(qǐng)退補(bǔ)助項(xiàng)目。嬌2008年剪至2010縣年期間獲得悄的專利（含敲已受理專利域），每個(gè)專房利補(bǔ)助額不揉超過(guò)5萬(wàn)元而，單個(gè)企業(yè)貝最高補(bǔ)助額刺不超過(guò)30剪0萬(wàn)元。挑（四）替中博會(huì)補(bǔ)助已項(xiàng)目庸境內(nèi)中免小企業(yè)租用館的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)袖展位補(bǔ)助3有000元。沿各參展企業(yè)乘按此補(bǔ)助標(biāo)擇準(zhǔn)減交展位硬費(fèi)。極虜外四、項(xiàng)目申捐報(bào)只（一）須按《監(jiān)管通感知》規(guī)定，準(zhǔn)已進(jìn)入中小滋企業(yè)發(fā)展專辛項(xiàng)資金項(xiàng)目家?guī)熘械捻?xiàng)目臨單位可提出套申報(bào)請(qǐng)求。曾項(xiàng)目申報(bào)資煎料采用網(wǎng)上伯填報(bào)和紙質(zhì)爹文件上報(bào)兩磁種形式。項(xiàng)襲目申報(bào)單位愉使用申請(qǐng)入顫庫(kù)時(shí)的用戶芽名和密碼（攏擔(dān)保機(jī)構(gòu)使騙用填報(bào)方“上中小企業(yè)信疫用擔(dān)保業(yè)務(wù)暴信息報(bào)送系濕統(tǒng)志”糞的用戶名和壩密碼）登錄壇“游中小企業(yè)發(fā)看展專項(xiàng)資金闊項(xiàng)目管理系譜統(tǒng)爪”械（以下簡(jiǎn)稱渴“盟項(xiàng)目管理系板統(tǒng)潛”維，網(wǎng)址為/筆），按使用古說(shuō)明填報(bào)相斷關(guān)信息。網(wǎng)悲上填報(bào)信息接應(yīng)做到數(shù)據(jù)儉準(zhǔn)確、資料昌齊全、掃描殲圖像清晰。蠻同時(shí)，項(xiàng)目恨單位還需按徒照屬地化原斜則，向注冊(cè)決地中小企業(yè)什管理部門和值財(cái)政部門提葛出項(xiàng)目申請(qǐng)或，按項(xiàng)目申蓋報(bào)資料要求融（詳見(jiàn)附件鑄1）提供相爪關(guān)資料。飲（二）恰省、自治區(qū)莖、直轄市、息計(jì)劃單列市檔和新疆生產(chǎn)績(jī)建設(shè)兵團(tuán)（繳以下簡(jiǎn)稱省伏級(jí)）中小企迷業(yè)主管部門往和財(cái)政部門倘按《管理辦蔬法》規(guī)定開(kāi)促展項(xiàng)目組織腰和審核工作懇，對(duì)每個(gè)申棵報(bào)項(xiàng)目的可幕行性、必要梢性及資料的鎖真實(shí)性、完區(qū)整性提出審歇核意見(jiàn)。牲（三）懼省、自治區(qū)眾、直轄市申召報(bào)固定資產(chǎn)潑建設(shè)項(xiàng)目數(shù)堂不超過(guò)40犬個(gè)（含服務(wù)摸環(huán)境改善項(xiàng)詠目10個(gè)）帳，企業(yè)提高瞎素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)釀助項(xiàng)目不超傭過(guò)20個(gè)；劍計(jì)劃單列市粗、新疆生產(chǎn)姜建設(shè)兵團(tuán)申浙報(bào)固定資產(chǎn)金建設(shè)項(xiàng)目數(shù)妨不超過(guò)20貧個(gè)（含服務(wù)召環(huán)境改善項(xiàng)揀目5個(gè)），快企業(yè)提高素掌質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助慌項(xiàng)目不超過(guò)套10個(gè)。添省、自瓶治區(qū)、直轄膠市申報(bào)擔(dān)保輔（再擔(dān)保）鐮業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)貌目數(shù)不超過(guò)船40個(gè)，計(jì)妙劃單列市、棒新疆生產(chǎn)建應(yīng)設(shè)兵團(tuán)申報(bào)藍(lán)項(xiàng)目數(shù)不超迎過(guò)20個(gè)。德中博會(huì)撲補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)乖助展位數(shù)不猶超過(guò)450屢0個(gè)。冤（四）治省級(jí)中小企廈業(yè)主管部門白和財(cái)政部門餓按照《管理規(guī)辦法》和《怪擔(dān)保資金辦驕法》開(kāi)展工掘作，并于2庸011年5慣月23日前次向財(cái)政部、刪工業(yè)和信息車化部報(bào)送中歷小企業(yè)發(fā)展肥專項(xiàng)資金項(xiàng)依目申請(qǐng)報(bào)告揭和項(xiàng)目資料底（各1份）揚(yáng)，項(xiàng)目資料壽包括紙質(zhì)文嗽件和電子文物件。超過(guò)規(guī)啦定時(shí)限上報(bào)賢的不予受理邁。心（五）慢省級(jí)中小企壞業(yè)主管部門世應(yīng)保存項(xiàng)目化申報(bào)單位提達(dá)供的全部資良料以備查。礎(chǔ)拐釋五、加強(qiáng)領(lǐng)卻導(dǎo)，認(rèn)真做懂好發(fā)展專項(xiàng)怨資金的使用仇和管理工作敢省級(jí)中嫁小企業(yè)主管暮部門和財(cái)政訴部門要加強(qiáng)艱協(xié)作配合，悄嚴(yán)格按照有裳關(guān)文件規(guī)定松，公開(kāi)組織跌項(xiàng)目、嚴(yán)格骨審查資料、少科學(xué)評(píng)估論必證，確保申敘報(bào)工作按時(shí)素、保質(zhì)、保玻量完成。糟本通知束未盡事宜，門按照《管理允辦法》和《團(tuán)擔(dān)保資金辦典法》執(zhí)行。創(chuàng)附件：背1.恩項(xiàng)目申報(bào)資比料要求2.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表3.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表4.固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容要求二〇一一年四月十八日附件1：項(xiàng)目申報(bào)資料要求一、省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)主管部門上報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，將中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表作為附件，并提供相關(guān)項(xiàng)目資料。二、項(xiàng)目申報(bào)單位須提供中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書，項(xiàng)目申報(bào)資料按下列順序裝訂成冊(cè)。（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目1.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）。2.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表（由申報(bào)軟件生成）。3.企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）。4.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表。5.法人執(zhí)照（復(fù)印件）。6.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件）。7.環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)（復(fù)印件）。8.可行性研究報(bào)告中的固定資產(chǎn)投資估算表（從可行性研究報(bào)告中復(fù)印）。9.可行性研究報(bào)告中新增主要設(shè)備表（從可行性研究報(bào)告中復(fù)?。?0.由有資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告的，提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件。11.本通知“固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件”第4、5、6項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)證明資料。12.申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目的企業(yè)，提供已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金憑證匯總表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件（包括：項(xiàng)目新增設(shè)備的購(gòu)買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等）。如發(fā)票等憑證太多，可以用有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告代替。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目總投資、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)期、用于固定資產(chǎn)投資的自有資金已支出額（需列明其中的設(shè)備及安裝費(fèi)、建筑工程費(fèi)等）；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)，提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進(jìn)賬單）匯總表（由申報(bào)軟件生成）及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和貸款憑證復(fù)印件。13.2010年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（1）資產(chǎn)負(fù)債表；（2）現(xiàn)金流量表；（3）損益表；（4）審計(jì)報(bào)告。14.2010年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明。生產(chǎn)許可證（國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）、ISO9000證書（有證企業(yè)）等復(fù)印件。其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明（專利證書、新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見(jiàn)，旅游風(fēng)景區(qū)A級(jí)及以上等級(jí)評(píng)定證書等）。對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告紙質(zhì)文本留省級(jí)中小企業(yè)主管部門保存?zhèn)洳?。（二）?dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目1.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）。2.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表（由申報(bào)軟件生成）。3.擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）基本情況表（由申報(bào)軟件生成）。4.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表。5.法人執(zhí)照（復(fù)印件）。6.擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的2010年度貸款擔(dān)保情況匯總表（原件，由申報(bào)軟件生成），再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供經(jīng)被再擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的2010年度再擔(dān)保情況匯總表（原件，由申報(bào)軟件生成）。7.擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）2010年度會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、擔(dān)保余額變動(dòng)表）。8.擔(dān)保機(jī)構(gòu)2010年度審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容包括2010年1至12月增加的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額，其中為中小企業(yè)擔(dān)保貸款額占比、單筆1500萬(wàn)元（含）以下貸款擔(dān)保額占比，平均貸款擔(dān)保費(fèi)率，代償率等內(nèi)容。如審計(jì)報(bào)告中已列明項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告可不再提交。9.擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）2010年度完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明。10.對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目1.提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項(xiàng)目和提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目（1）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）。（2）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表（由申報(bào)軟件生成）。（3）企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）。（4）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表。（5）法人執(zhí)照（復(fù)印件）。（6）項(xiàng)目簡(jiǎn)介提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項(xiàng)目要求：項(xiàng)目名稱、承擔(dān)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位名稱、項(xiàng)目的主要內(nèi)容（體系結(jié)構(gòu)、功能模塊）、投資規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度、效果評(píng)價(jià)（存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、銷售增長(zhǎng)率等指標(biāo)）、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目要求：研發(fā)機(jī)構(gòu)概況（基礎(chǔ)條件、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力、運(yùn)行模式、創(chuàng)新成果及應(yīng)用等），項(xiàng)目情況（項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、主要改造內(nèi)容）。（7）已投入項(xiàng)目建設(shè)的軟、硬件投資憑證匯總表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件。（8）2010年度會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）和審計(jì)報(bào)告。（9）2010年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明。（10）對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。2.企業(yè)專利申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目（1）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）。（2）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表（由申報(bào)軟件生成）。（3）企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）。（4）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表。（5）法人執(zhí)照（復(fù)印件）。（6）2008年至2010年國(guó)家專利局已受理或授權(quán)專利明細(xì)表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件。（7）專利技術(shù)在本企業(yè)中使用情況說(shuō)明。（8）2010年度會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）和審計(jì)報(bào)告。（9）2010年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明。（10）對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。（四）中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目廣東省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)局于4月30日前上報(bào)中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)，并于中博會(huì)結(jié)束后上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況（見(jiàn)附件2）。三、省級(jí)中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門登錄中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)（），使用“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)和管理工作。附件2：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表表一：固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目單位：萬(wàn)元、人序號(hào)企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱支持類別所屬行業(yè)企業(yè)性質(zhì)年末從業(yè)人數(shù)產(chǎn)品銷售收入資產(chǎn)合計(jì)項(xiàng)目投資情況項(xiàng)目資金來(lái)源建議資助額度總投資固定資產(chǎn)投資自有資金貸款其它12345678中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表表二：中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目單位：萬(wàn)元、人序號(hào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱機(jī)構(gòu)性質(zhì)注冊(cè)資本年末從業(yè)人數(shù)資產(chǎn)合計(jì)擔(dān)保貸款情況建議資助額度擔(dān)保金額放大倍數(shù)戶數(shù)筆數(shù)其中單筆1500萬(wàn)元以下?lián)ＹJ款情況擔(dān)保金額戶數(shù)筆數(shù)其中低保費(fèi)擔(dān)保金額123456中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表表三：再擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目單位：萬(wàn)元、人序號(hào)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱機(jī)構(gòu)性質(zhì)注冊(cè)資本年末從業(yè)人數(shù)資產(chǎn)合計(jì)再擔(dān)保情況建議資助額度再擔(dān)保金額放大倍數(shù)再擔(dān)保戶數(shù)筆數(shù)其中單筆1500萬(wàn)元以下?lián)ＹJ款情況擔(dān)保金額戶數(shù)筆數(shù)1234567中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表表四：提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項(xiàng)目和提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目單位：萬(wàn)元、人序號(hào)企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬行業(yè)企業(yè)性質(zhì)年末從業(yè)人數(shù)產(chǎn)品銷售收入資產(chǎn)合計(jì)項(xiàng)目投資情況建議資助額度軟件硬件合計(jì)12345中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表表五：企業(yè)專利申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目單位：萬(wàn)元、人、個(gè)序號(hào)企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬行業(yè)企業(yè)性質(zhì)年末從業(yè)人數(shù)產(chǎn)品銷售收入資產(chǎn)合計(jì)獲得專利數(shù)建議資助額度發(fā)明專利其它專利合計(jì)12345中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表表六：中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目單位：萬(wàn)元、人填表單位名稱：序號(hào)參展企業(yè)名稱年末從業(yè)人數(shù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入資產(chǎn)總額租用標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)建議資助額度聯(lián)系人聯(lián)系電話備注12345678附件3：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表姓名單位職稱/職務(wù)年齡專業(yè)簽名附件4：固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容要求一、項(xiàng)目概況二、企業(yè)基本情況三、產(chǎn)品需求分析和改造的必要性四、改造的主要內(nèi)容和目標(biāo)五、項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和資金構(gòu)成六、人員培訓(xùn)及技術(shù)來(lái)源七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析二、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)，為支持以軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理，確保資金使用效益，制定本辦法。第二條本辦法所稱電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是中央財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱電子發(fā)展基金)，支持范圍主要是軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽(tīng)、測(cè)試儀器和專用設(shè)備、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)其他行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用。第三條國(guó)家安排電子發(fā)展基金的基本原則(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(二)有利于提升我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。(三)有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)成果的消化、吸收和再創(chuàng)新。(四)有利于培育技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。(五)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。(六)有利于引導(dǎo)社會(huì)資金支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(七)公開(kāi)、公平、公正。第四條電子發(fā)展基金由財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同管理。財(cái)政部職責(zé)：負(fù)責(zé)電子發(fā)展基金資金管理，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部初審意見(jiàn)，下達(dá)資金使用計(jì)劃，對(duì)資金使用、管理實(shí)施追蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查。信息產(chǎn)業(yè)部職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)布電子發(fā)展基金項(xiàng)目指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、初審，建立項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)施管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。信息產(chǎn)業(yè)部與財(cái)政部聯(lián)合設(shè)立電子發(fā)展基金項(xiàng)目審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)電子發(fā)展基金項(xiàng)目審查；信息產(chǎn)業(yè)部下設(shè)電子發(fā)展基金管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱基金管理辦公室)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。第二章項(xiàng)目管理第五條電子發(fā)展基金按照項(xiàng)目管理，采取公開(kāi)招標(biāo)和企業(yè)申報(bào)相結(jié)合的方式選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位。具體程序如下：(一)信息產(chǎn)業(yè)部于每年7月份以后組織編制下年度電子發(fā)展基金項(xiàng)目指南，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布。項(xiàng)目指南應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容明確、范圍清晰、重點(diǎn)突出。(二)符合規(guī)定條件的單位，按照項(xiàng)目指南要求通過(guò)電子發(fā)展基金申報(bào)專網(wǎng)申報(bào)(網(wǎng)址：)項(xiàng)目材料，同時(shí)將紙質(zhì)文稿報(bào)送基金管理辦公室。招標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部招標(biāo)文件要求報(bào)送項(xiàng)目材料。(三)基金管理辦公室在對(duì)電子發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)材料匯總、整理的基礎(chǔ)上，委托中介機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。(四)基金管理辦公室根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果建立電子發(fā)展基金項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)支持，根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目，分期分批制定項(xiàng)目支持建議草案，報(bào)送項(xiàng)目審查委員會(huì)審查。(五)信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)項(xiàng)目審查委員會(huì)審查意見(jiàn)擬定電子發(fā)展基金項(xiàng)目安排和資金使用計(jì)劃，報(bào)送財(cái)政部批復(fù)。(六)財(cái)政部根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和公共財(cái)政要求，下達(dá)電子發(fā)展基金使用計(jì)劃。(七)信息產(chǎn)業(yè)部收到經(jīng)財(cái)政部批復(fù)的電子發(fā)展基金使用計(jì)劃后，盡快與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同。第六條電子發(fā)展基金項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(一)法人資格。(二)必要的專業(yè)技術(shù)人員。(三)必要的研究與開(kāi)發(fā)條件或生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。(四)在研究與開(kāi)發(fā)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果。(五)其他應(yīng)具備的條件。第七條電子發(fā)展基金項(xiàng)目按照以下方式選擇：(一)通過(guò)專家評(píng)審的，嚴(yán)格按照專家評(píng)審成績(jī)擇優(yōu)支持。對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目，參考受托投資管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)確定是否支持。(二)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并屬于行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的，參照行業(yè)和所屬省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)推薦意見(jiàn)，評(píng)審成績(jī)合格者擇優(yōu)支持。(三)所屬部門或省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)安排配套資金的，同等條件下優(yōu)先支持。第八條電子發(fā)展基金項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)基金管理辦公室與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，主要內(nèi)容：(一)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)及主要內(nèi)容。(二)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(三)跨年度項(xiàng)目年度計(jì)劃及考核目標(biāo)。(四)項(xiàng)目預(yù)算及資金來(lái)源。(五)電子發(fā)展基金支持方式。(六)技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)歸屬。(七)項(xiàng)目完成期限。(八)共同責(zé)任。(九)附件。第九條電子發(fā)展基金項(xiàng)目完成后，信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)項(xiàng)目合同組織驗(yàn)收。因國(guó)家政策調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法完成的，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)及時(shí)中斷、撤銷或終止項(xiàng)目，并督促項(xiàng)目單位進(jìn)行清算。收回資金報(bào)請(qǐng)財(cái)政部批準(zhǔn)后繼續(xù)用于安排項(xiàng)目庫(kù)中的其他項(xiàng)目。第三章資金及財(cái)務(wù)管理第十條信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)及本辦法規(guī)定程序，從項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)財(cái)政部批復(fù)電子發(fā)展基金使用計(jì)劃，并在收到財(cái)政部批復(fù)后及時(shí)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。第十一條電子發(fā)展基金開(kāi)支范圍包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用。(一)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：是指用于項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)必要支出，主要包括：專用設(shè)備購(gòu)置使用費(fèi)、勞務(wù)和委托業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅和會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、印刷和手續(xù)費(fèi)、咨詢和培訓(xùn)費(fèi)、郵電費(fèi)等。1.專用設(shè)備購(gòu)置使用費(fèi)：是指項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備(含專用軟件、配套資料)而發(fā)生的專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)和電費(fèi)等。2.勞務(wù)和委托業(yè)務(wù)費(fèi)：是指項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給單位和個(gè)人的、與項(xiàng)目研發(fā)直接相關(guān)的勞務(wù)費(fèi)用，如研發(fā)補(bǔ)助、稿費(fèi)、翻譯費(fèi)、評(píng)審費(fèi)以及支付給外單位的委托業(yè)務(wù)費(fèi)等。3.差旅和會(huì)議費(fèi)：是指項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中進(jìn)行測(cè)試、考察、調(diào)研、交流等發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和組織實(shí)施研討、咨詢、協(xié)調(diào)活動(dòng)發(fā)生的會(huì)議費(fèi)等。4.出國(guó)費(fèi)：是指項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的國(guó)際合作與交流費(fèi)用，如研究人員國(guó)際考察、培訓(xùn)、交流費(fèi)用等。5.印刷和手續(xù)費(fèi)：是指項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的印刷費(fèi)、文獻(xiàn)檢索、專利申請(qǐng)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)手續(xù)費(fèi)，以及技術(shù)研究開(kāi)發(fā)成果的測(cè)試、化驗(yàn)、樣品加工和鑒定手續(xù)費(fèi)等。6.咨詢和培訓(xùn)費(fèi)：是指項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中與項(xiàng)目研發(fā)直接相關(guān)的咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。7.郵電費(fèi)：是指在項(xiàng)目技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。(二)管理費(fèi)用：是指電子發(fā)展基金管理工作中發(fā)生的未納入信息產(chǎn)業(yè)部部門預(yù)算的各項(xiàng)必要支出，包括辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)以及創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目委托管理費(fèi)等。管理費(fèi)用按不超過(guò)當(dāng)年財(cái)政部批復(fù)的電子發(fā)展基金使用計(jì)劃的3％列支。(三)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的其他支出。第十二條電子發(fā)展基金主要采取無(wú)償資助、貸款貼息和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資三種方式。(一)無(wú)償資助方式。1.用于對(duì)中小企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)及中間試驗(yàn)階段的必要補(bǔ)助。項(xiàng)目承擔(dān)單位需配套等額以上自有資金。2.用于對(duì)行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)和對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的必要補(bǔ)助。對(duì)建立電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系影響深遠(yuǎn)，并對(duì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作用顯著的重大項(xiàng)目，電子發(fā)展基金可持續(xù)給予重點(diǎn)支持。重大項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、有能力進(jìn)行持續(xù)大規(guī)模研發(fā)投入的企業(yè)或由類似企業(yè)牽頭組織的技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)聯(lián)盟)等。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)有清晰、詳盡、合理的研發(fā)規(guī)劃，分階段研發(fā)目標(biāo)可行，研發(fā)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，研發(fā)資金來(lái)源及分階段投入計(jì)劃明確。以企業(yè)聯(lián)盟作為電子發(fā)展基金項(xiàng)目承擔(dān)單位的，應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、明確的運(yùn)行機(jī)制和完善的聯(lián)盟章程，各成員單位研發(fā)投入均有保障，聯(lián)盟內(nèi)部成果分享機(jī)制明晰。對(duì)此類項(xiàng)目，通過(guò)初次專家評(píng)審即應(yīng)確定支持對(duì)象、資助規(guī)模。資金初次投入后，財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)階段性目標(biāo)考核評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)投入。(二)貸款貼息方式。用于對(duì)創(chuàng)新型信息技術(shù)在全社會(huì)推廣示范以及成熟型信息技術(shù)在其他行業(yè)典型應(yīng)用項(xiàng)目的貸款貼息補(bǔ)助。(三)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資方式。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資方式以引導(dǎo)社會(huì)資本投入電子信息產(chǎn)業(yè)為主要目的，用于對(duì)處于種子期和起步期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。電子發(fā)展基金創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理比照產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條電子發(fā)展基金支付管理按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。年度終了，信息產(chǎn)業(yè)部將電子發(fā)展基金決算納入部門決算報(bào)送財(cái)政部批復(fù)。第四章監(jiān)督檢查第十四條財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部按照職責(zé)分工對(duì)電子發(fā)展基金使用管理實(shí)施監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用管理情況進(jìn)行不定期檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)部考評(píng)，重點(diǎn)是項(xiàng)目執(zhí)行、技術(shù)成果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。第十五條電子發(fā)展基金項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及項(xiàng)目合同預(yù)算。對(duì)于弄虛作假、截留挪用電子發(fā)展基金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，除按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位給予以下處理：終止項(xiàng)目合同；停止撥款并收回已撥付資金；取消項(xiàng)目申報(bào)資格。第五章附則第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦?cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2001〕425號(hào))同時(shí)廢止。第十七條本辦法由財(cái)政部商信息產(chǎn)業(yè)部解釋。二、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅工業(yè)和信息化部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、中小企業(yè)管理部門(廳、局、辦)、地方稅務(wù)局：按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]90號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2008]126號(hào))有關(guān)精神，為了更好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供貸款擔(dān)保和融資服務(wù)，努力緩解中小企業(yè)貸款難融資難問(wèn)題，幫助中小企業(yè)擺脫困境。現(xiàn)就繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件(一)經(jīng)政府授權(quán)部門(中小企業(yè)管理部門)同意，依法登記注冊(cè)為企(事)業(yè)法人，且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。實(shí)收資本超過(guò)2000萬(wàn)元。(二)不以營(yíng)利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)不高于同期貸款利率的50％。(三)有兩年以上的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)歷，資金主要用于擔(dān)保業(yè)務(wù)，具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，對(duì)受保項(xiàng)目具有完善的事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制。(四)為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)提供的累計(jì)擔(dān)保貸款額占其兩年累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80％以上，單筆800萬(wàn)元以下的累計(jì)擔(dān)保貸款額占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的50％以上。(五)對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本總額的10％，且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。(六)擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，且代償額占擔(dān)保資金比例不超過(guò)2％。(七)接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按要求向中小企業(yè)管理部門報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，仍符合上述條件的，可繼續(xù)申請(qǐng)。二、免稅程序符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可自愿申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)地方稅務(wù)部門審核推薦后，由工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)并下發(fā)免稅名單，名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的名單審核批準(zhǔn)并辦理免稅手續(xù)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可享受營(yíng)業(yè)稅免稅政策。三、免稅政策期限擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)?；蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入)三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，免稅時(shí)間自擔(dān)保機(jī)構(gòu)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起計(jì)算。四、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門和地方稅務(wù)局根據(jù)本通知要求，自本通知下達(dá)之日起，按照公開(kāi)公正和“成熟一批，上報(bào)一批”的原則，認(rèn)真做好本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理、審核和推薦工作，工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局將根據(jù)工作安排，下達(dá)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅名單。五、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務(wù)局要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)前期信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免工作落實(shí)情況及實(shí)施效果開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)享受營(yíng)業(yè)稅減免政策的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)違反規(guī)定，不符合減免條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要如實(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局，取消其繼續(xù)享受免稅的資格。六、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門會(huì)同地方稅務(wù)局要嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真做好審核推薦有關(guān)工作，將下列材料以書面形式一式二份(包括電子版)報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司和國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司。(一)按年度提供前期中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免工作的成效、存在問(wèn)題及建議。(二)經(jīng)專家審核，并經(jīng)公示的符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單。(三)符合免稅條件的《中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表》(見(jiàn)附表)，經(jīng)審計(jì)的最近1年完整財(cái)務(wù)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告(包括資產(chǎn)負(fù)債表，利潤(rùn)表，現(xiàn)金流量表，擔(dān)保余額變動(dòng)表，以及報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)的附注和說(shuō)明)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公司章程復(fù)印件，最近l年完整年度經(jīng)協(xié)作銀行加蓋公章確認(rèn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表(提交的明細(xì)表指標(biāo)中應(yīng)含有：協(xié)作銀行名稱、擔(dān)保企業(yè)名稱、擔(dān)保金額、擔(dān)保費(fèi)收入、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與受保企業(yè)合同號(hào)、貸款銀行與受保企業(yè)貸款合同號(hào)、擔(dān)保責(zé)任發(fā)生日期、擔(dān)保責(zé)任解除日期)。(四)已取得免稅資格，但經(jīng)審查不符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消名單及理由。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的政策解析為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]59號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改企業(yè)[2004]303號(hào)）以及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的有關(guān)批示精神。2006年4月3日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改企業(yè)[2006]563號(hào)），對(duì)如何繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅工作有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。這不僅對(duì)享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一個(gè)極好消息，同時(shí)，這也為吸引其它資金和符合條件法人機(jī)構(gòu)的參與提供了很好的契機(jī)。一、最新政策出臺(tái)有關(guān)背景為了改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。在此之前，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]59號(hào)）關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]37號(hào)）等，只是在稅收問(wèn)題上以法規(guī)的形式規(guī)定要對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行稅收優(yōu)惠，但不夠具體規(guī)范。而《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改企業(yè)[2004]303號(hào)），只是解決了國(guó)務(wù)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)工作職責(zé)承擔(dān)、銜接問(wèn)題，對(duì)于實(shí)際稅收工作中存在的問(wèn)題仍未很好地加以解決。二、最新政策內(nèi)容簡(jiǎn)要解析（一）制定和明確了免稅基本條件對(duì)免征營(yíng)業(yè)稅的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定做出了詳細(xì)規(guī)定：（一）經(jīng)政府授權(quán)部門（中小企業(yè)政府管理部門）同意，依法登記注冊(cè)為企業(yè)法人，且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。（二）不以營(yíng)利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)所在地人民政府中小企業(yè)主管部門和同級(jí)人民政府物價(jià)部門批準(zhǔn)。（三）具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，對(duì)受保項(xiàng)目具有完善的事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制；注冊(cè)資金超過(guò)2000萬(wàn)元。（四）對(duì)中小企業(yè)累計(jì)貸款擔(dān)保金額占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80％，對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本總額的10％，并且其單筆擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過(guò)4000萬(wàn)元人民幣。（五）擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔(dān)保資金比例不超過(guò)5％。（六）接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按照要求向所在地政府中小企業(yè)管理部門報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。根據(jù)行文內(nèi)容，可以想見(jiàn)，上述6項(xiàng)條件必須同時(shí)滿足，否則，將不能享受免稅的資格或被取消繼續(xù)享受免稅的資格等。（二）對(duì)免稅程序進(jìn)行了相應(yīng)改進(jìn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]37號(hào)）規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委向同級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)局提供本地區(qū)經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審核批準(zhǔn)納入全國(guó)試點(diǎn)范圍非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單，由財(cái)政、地方稅務(wù)局審核后上報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府批準(zhǔn)免征營(yíng)業(yè)稅”。這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，有著積極意義，但隨著時(shí)間的推移，其弊端日益暴露。雖然《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改企業(yè)[2004]303號(hào)）對(duì)免稅程序重新進(jìn)行了規(guī)定“有關(guān)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅工作，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)管理部門審核和推薦，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核備案并商國(guó)家稅務(wù)總局后下達(dá)免稅名單。”但仍不利于稅收管理和監(jiān)控。對(duì)此，新文件對(duì)免稅程序進(jìn)行了相應(yīng)改進(jìn)，規(guī)定“由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)地方稅務(wù)部門審核、推薦后，由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)并下發(fā)免稅名單，名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的名單審核批準(zhǔn)并辦理免稅手續(xù)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以享受營(yíng)業(yè)稅免稅政策”。并明確要求“各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務(wù)局要根據(jù)本通知要求，按照公開(kāi)、公正原則，認(rèn)真做好本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核推薦工作?！边@些規(guī)定，更利于相關(guān)政策的正確執(zhí)行和真正落實(shí)。（三）免稅時(shí)間起始之日有新規(guī)定雖然，文件規(guī)定營(yíng)業(yè)稅免稅期限仍為三年，但對(duì)免稅時(shí)間起始之日作了新規(guī)定：“免稅時(shí)間自擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起計(jì)算”。而《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]37號(hào)）規(guī)定“營(yíng)業(yè)稅免稅期限為3年，免稅時(shí)間從納稅人享受免稅之日起計(jì)算?！毙屡f對(duì)比，新規(guī)定更加切合稅收工作實(shí)際，便于征納雙方理解和實(shí)際操作，增強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際操作的可行性和政策的嚴(yán)謹(jǐn)度，有效防止和減少人為因素干擾（四）違規(guī)操作將被取消免稅資格為切實(shí)發(fā)揮稅收政策積極作用，真正促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)健康發(fā)展，文件明確規(guī)定，“各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務(wù)局要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)前期信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免工作落實(shí)情況及實(shí)施效果開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)享受營(yíng)業(yè)稅減免政策的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于違反規(guī)定，不符合減免條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要如實(shí)上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委并國(guó)家稅務(wù)總局取消其繼續(xù)享受免稅的資格?！辈⒁蟾魇?、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門會(huì)同地方稅務(wù)局認(rèn)真做好有關(guān)工作，將有關(guān)材料以書面形式一式二份于2006年6月15日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委中小企業(yè)司和國(guó)家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅司。三、新政帶來(lái)稅收籌劃空間新文件的出臺(tái)，雖然對(duì)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅工作有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確和進(jìn)一步規(guī)范，但并不意味是設(shè)置稅收障礙，相反，卻是為了更好地落實(shí)扶持政策，促進(jìn)健康有序發(fā)展。文件要求信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)滿足6個(gè)基本條件才能享受免稅政策，既是設(shè)置了“門檻”，又是一道“安全門”。特別是文件明確規(guī)定：從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)要享受免稅政策，必須是不以營(yíng)利為主要目的，并具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，注冊(cè)資金超過(guò)2000萬(wàn)元；對(duì)中小企業(yè)累計(jì)貸款擔(dān)保金額占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80％，對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本總額的10％，并且其單筆擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過(guò)4000萬(wàn)元人民幣；擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔(dān)保資金比例不超過(guò)5％。這些硬性數(shù)據(jù)指標(biāo)，對(duì)于那些有志于為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑提供了極大的稅收籌劃空間。而且文件特意指出：“享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，仍符合上述條件的，可以繼續(xù)申請(qǐng)減免稅。”對(duì)于原先已享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完全可以通過(guò)有關(guān)途徑和采取有效措施，實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。特別是當(dāng)這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)其它條件都滿足，只是有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)暫時(shí)達(dá)不到或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，納稅人都可以在合法的前提下，輕而易舉地找到稅收籌劃空間。四、落實(shí)新政特別注意事項(xiàng)特別提醒注意的是，國(guó)稅發(fā)[2001]37號(hào)對(duì)有關(guān)免稅范圍作了明確，此次并未進(jìn)行調(diào)整。因此，根據(jù)政策的延續(xù)性特點(diǎn)，落實(shí)新政策必須把握以下幾點(diǎn)：（一）收費(fèi)必須按標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)經(jīng)所在地人民政府中