農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證據(jù)收集及固定

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證據(jù)收集及固定一、從“上海釣魚執(zhí)法事件”談起行政起訴狀

原告：張軍，男，漢族，單位：代理人：郝勁松被告：上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)住所：上海市閔行區(qū)七萃路778號(hào)(近琉影路)法定代表人：劉建強(qiáng)，大隊(duì)長(zhǎng)訴訟請(qǐng)求：1、依法判決撤銷被告作出的第2200902973號(hào)行政處罰決定；2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

事實(shí)和理由：

2009年9月8日，原告開車去單位，在元江路口等候紅燈時(shí)，遇一白衣男子，該男子以自己肚子疼卻打不到出租車為由懇求原告開車帶他一段路，原告本著對(duì)病人的同情心及助人為樂的精神讓其搭載車輛并拒絕了其兩次主動(dòng)提出的付費(fèi)請(qǐng)求。當(dāng)車開至北松公路轉(zhuǎn)彎處，白衣男子說過了，叫原告倒車回頭，原告往回倒了一些，剛一停車，此白衣男子伸手搶拔原告的車鑰匙，緊接著突然冒出一群穿制服的男子大約七八個(gè)一擁而上將原告從車上拖下來并強(qiáng)行搶走車鑰匙，這群人不容原告辯解，象抓犯人一樣將原告雙手反扣卡住原告脖子推搡至一輛面包車?yán)铮瑫r(shí)強(qiáng)行搜身，搜去了原告的行駛證<后來原告取車時(shí)，被告工作人員把行駛證返還原告>，并拿出一份準(zhǔn)備好了的調(diào)查書(臨時(shí)填上了原告車牌號(hào))叫原告簽字，原告拒絕簽字，原告認(rèn)為自己沒干任何違法的事情，問對(duì)方是什么人？其中一人出示了證件卻遮住證件上的名

字，告訴原告他們是城市交通執(zhí)法大隊(duì)。在非法拘禁原告半小時(shí)他們?nèi)咏o原告一紙《閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)調(diào)查處理通知書》并將原告推下汽車，揚(yáng)長(zhǎng)而去。被告的工作人員在原告并未非法運(yùn)營(yíng)的情況下，以原告擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)為由，扣押了原告的車輛，并在扣車過程中粗暴野蠻地對(duì)原告進(jìn)行人身攻擊限制原告人身自由并非法搜身。事后，原告多次向被告及其主管部門投訴，在答復(fù)原告的投訴時(shí)，被告及其主管部門存在許多與其法定職責(zé)和誠實(shí)信用原則不相符合的言行。被告未經(jīng)法定程序和認(rèn)真調(diào)查，在非法剝奪了原告的陳述、申辯等權(quán)利的情況下，于2009年9月14日對(duì)原告作出了第2200902973號(hào)行政處罰決定。原告事后得知，該事件是被告故意設(shè)計(jì)陷阱，被告雇傭社會(huì)不良人員冒充犯病乘客利用原告同情心搭載原告汽車，以便誣陷原告非法運(yùn)營(yíng)，被告以此為由對(duì)原告處以高額罰款，其雇傭的社會(huì)

不良人員也會(huì)因此而獲得獎(jiǎng)金。原告認(rèn)為，被告作出的第2200902973號(hào)行政處罰決定，沒有事實(shí)和法律依據(jù)，且程序違法，被告的行為給原告造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神損害。為此，原告依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，向貴院提起訴訟，請(qǐng)求貴院依法裁判，維護(hù)原告的合法權(quán)益。此致上海市閔行區(qū)人民法院原告：附：上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)第2200902973號(hào)行政處罰決定2009年9月28日上海市監(jiān)察局關(guān)于給予陸月星行政警告處分的決定滬監(jiān)（2009）19號(hào)

陸月星，男，1960年5月生，漢族，上海市人，大學(xué)文化，1980年2月參加工作，1985年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2008年6月任浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。2009年10月14日，浦東新區(qū)發(fā)生了原南匯城市交通管理行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)駕駛員孫中界非正常執(zhí)法取證的事件（以下簡(jiǎn)稱“10.14”事件），引起社會(huì)廣泛質(zhì)疑。10月17日，市政府明確要求浦東新區(qū)人民政府對(duì)此事件進(jìn)行全面調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公開。陸月星作為浦東新區(qū)負(fù)責(zé)“10.14”事件處理的副區(qū)長(zhǎng)，沒有對(duì)該事件的事實(shí)真相進(jìn)行深入核查，輕信了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)該事件的情況報(bào)告，并同意在該局情況報(bào)告的基礎(chǔ)上撰寫向社會(huì)公布的新聞稿。2009年10月20日，該新聞稿向社會(huì)正式公布，以致公布的結(jié)果與事實(shí)真相不符，誤導(dǎo)了社會(huì)公眾，損害了政府形象。

陸月星作為浦東新區(qū)分管建設(shè)交通、住房、環(huán)保市容等工作和具體負(fù)責(zé)“10.14”事件處理的副區(qū)長(zhǎng)，對(duì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向新聞媒體發(fā)布“10.14”事件的錯(cuò)誤調(diào)查結(jié)論負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于其主動(dòng)作出了深刻的書面檢查和公開檢討，且在后續(xù)的事態(tài)平息工作中態(tài)度堅(jiān)決，開展積極有效的工作，可予以減輕處分，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第四項(xiàng)和第十四條第一款的規(guī)定，經(jīng)上海市監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論，并經(jīng)2009年11月27日上海市人民政府批準(zhǔn)，給予陸月星行政警告處分。本監(jiān)察決定自2009年11月27日起生效。對(duì)本監(jiān)察決定不服的，可自收到本監(jiān)察決定書之日起三十日內(nèi)向本局申請(qǐng)復(fù)審。市監(jiān)察局關(guān)于給予吳?？敌姓嫣幏值臎Q定滬監(jiān)（2009）18號(hào)吳?？担?，1957年4月生，漢族，江蘇南京人，大學(xué)文化，1975年3月參加工作，1979年3月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2007年4月任浦東新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理局局長(zhǎng)、黨組書記，兼浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)。2009年10月14日，浦東新區(qū)發(fā)生了原南匯城市交通管理行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)駕駛員孫中界非正常執(zhí)法取證的事件（以下簡(jiǎn)稱“10.14”事件），引起社會(huì)廣泛質(zhì)疑。10月17日，市政府明確要求浦東新區(qū)人民政府對(duì)此事件進(jìn)行全面調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公開。吳福康作為浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)“10.14”事件的事實(shí)真相沒有深入實(shí)際進(jìn)行核查，輕信基層執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該事件的情況報(bào)告，并在浦東新區(qū)五部門共同討論的新聞統(tǒng)發(fā)稿上簽字。2009年10月20日，該新聞稿向社會(huì)正式公布，以致公布的結(jié)果與事實(shí)真相不符，誤導(dǎo)了社會(huì)公眾，損害了政府形象。

吳?？底鳛槠謻|新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)，對(duì)該局向新聞媒體發(fā)布“10.14”事件的錯(cuò)誤調(diào)查結(jié)論負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于其主動(dòng)作出了深刻的書面檢查和公開檢討，且在后續(xù)的事態(tài)平息工作中態(tài)度堅(jiān)決，開展積極有效的工作，可予以減輕處分，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第四項(xiàng)和第十四條第一款的規(guī)定，經(jīng)2009年11月19日上海市監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定，給予吳福康行政警告處分。本監(jiān)察決定自2009年11月19日起生效。對(duì)本監(jiān)察決定不服的，可自收到本監(jiān)察決定書之日起三十日內(nèi)向本局申請(qǐng)復(fù)審。

二、無論行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承認(rèn)與否都必須正視的幾個(gè)現(xiàn)實(shí)（一）無論農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)愿意不愿意，都有可能有意無意、自覺不自覺地卷入行政相對(duì)人訴爭(zhēng)進(jìn)來，成為尷尬的被告人角色。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋第十三條：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：

（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的；

（二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；

（三）要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；

（四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的。

重慶東方農(nóng)藥有限公司合同糾紛案買賣合同欠款糾紛東方農(nóng)藥公司與重慶中邦藥業(yè)銷售有限公司（以下簡(jiǎn)稱中邦藥業(yè)公司）于2007年1月5日書面簽訂《工業(yè)品買賣合同》，由東方農(nóng)藥公司向中邦藥業(yè)公司出售農(nóng)藥40%稻瘟靈和0.5%果圣水劑。在合同履行過程中，東方農(nóng)藥公司先后向中邦藥業(yè)公司供貨額879076元，中邦藥業(yè)公司先后付款70萬元后又退貨額2279.20元，余款還有176796.8元。東方農(nóng)藥公司以拖欠貨款為由，訴至忠縣人民法院及上訴至市第二中院。重慶市第二中級(jí)人民法院2008年9月27日作出（2008）渝二中民終字第1073號(hào)終審判決，判定中邦藥業(yè)公司支付貨款176796.8元，承擔(dān)違約金26519.52元，承擔(dān)一、二審案件受理費(fèi)5819.5元，共計(jì)209135.82元。產(chǎn)品質(zhì)量糾紛

2008年10月16日，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)中邦藥業(yè)公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對(duì)經(jīng)營(yíng)的（標(biāo)注生產(chǎn)日期2007年4月24日、2007年6月18日）的“0.5%果圣水劑”進(jìn)行執(zhí)法抽檢，經(jīng)云南化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)，二個(gè)批次產(chǎn)品為假藥。在調(diào)查事實(shí)中，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局認(rèn)定二個(gè)批次假藥是從東方農(nóng)藥公司購進(jìn)，并由東方農(nóng)藥公司分三批通過汽車運(yùn)至中邦藥業(yè)公司；遂于2008年10月31日以涪農(nóng)業(yè)（農(nóng)藥）罰〔2008〕4號(hào)行政處罰決定書對(duì)中邦藥業(yè)公司未售出的“0.5%果圣水劑”剩余產(chǎn)品1298件零34瓶進(jìn)行沒收，沒收違法所得43200元，罰款86400元。中邦藥業(yè)公司以涪農(nóng)業(yè)（農(nóng)藥）罰〔2008〕4號(hào)行政處罰決定書認(rèn)定的假藥事實(shí)為依據(jù)，向涪陵區(qū)人民法院提起產(chǎn)品質(zhì)量損失賠償訴訟。涪陵區(qū)人民法院據(jù)此于2009年2月10日做出（2008）涪法民初字第3064號(hào)民事判決，判定被告東方農(nóng)藥公司賠償原告中邦藥業(yè)公司被沒收尚未銷售的“0.5%果圣水劑”剩余產(chǎn)品1298件零34瓶的貨款171560.4元、違法所得43200元、罰款86400元，共計(jì)301160.4元。

東方農(nóng)藥公司對(duì)（2008）涪法民初字第3064號(hào)民事判決不服，于2009年2月22日向市三中院提起二審上訴；同時(shí)，2009年3月9日就涪農(nóng)業(yè)（農(nóng)藥）罰〔2008〕4號(hào)行政處罰決定書，以涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局為被告，提起撤銷處罰文書或改變“二個(gè)批次假藥是從東方農(nóng)藥公司購進(jìn)，并由東方農(nóng)藥公司分三批通過汽車運(yùn)至中邦藥業(yè)公司”事實(shí)認(rèn)定的行政訴訟；上訴人東方農(nóng)藥公司于2009年3月23日以本案二審審判需要涪陵區(qū)人民法院對(duì)東方農(nóng)藥公司訴涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局處理結(jié)果為依據(jù)為由，向二審法院提出中止訴訟申請(qǐng)，并獲準(zhǔn)許。關(guān)于涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局的行政訴訟

東方農(nóng)藥公司在行政訴訟中，主張撤銷處罰文書或改變文書中關(guān)于“二個(gè)批次假藥是從東方農(nóng)藥公司購進(jìn)，并由東方農(nóng)藥公司分三批通過汽車運(yùn)至中邦藥業(yè)公司”的事實(shí)認(rèn)定。其理由：一是處罰程序違法。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局所作的處罰決定，直接涉及、影響到其合法權(quán)益。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局作出處罰前，沒有向其告知處罰事實(shí)依據(jù)、理由及依據(jù)，沒有告知依法享有的權(quán)利；沒有派員向其調(diào)查了解、走訪詢問和抽樣抽檢。沒有聽取其意見，沒有對(duì)事實(shí)、理由和證據(jù)全面復(fù)核查證。處罰文書、檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣取證憑證、證據(jù)登記保存清單等均未向其送達(dá)和告知。沒有向其告知復(fù)議權(quán)利。

二是鑒定結(jié)論不客觀不真實(shí)。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局在東方農(nóng)藥公司不知情情況下，進(jìn)行抽樣、查封、委托送檢等活動(dòng)；整個(gè)活動(dòng)僅用2天時(shí)間，時(shí)間短暫。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局抽樣、查封等證據(jù)保全活動(dòng)，東方農(nóng)藥公司沒有收到通知親臨現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)與確認(rèn)。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局未派員來東方農(nóng)藥公司證據(jù)復(fù)核查證。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局委托云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)，未委托重慶市本地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，對(duì)云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)結(jié)論不予認(rèn)同。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)兩個(gè)批次產(chǎn)品各檢驗(yàn)一瓶，并不能以送檢樣品不合格，進(jìn)而推斷上述兩批產(chǎn)品均不合格。三是鑒定結(jié)論于法無據(jù)。檢驗(yàn)報(bào)告書中無載明鑒定人員是否有資質(zhì)的證明材料；檢驗(yàn)報(bào)告書中未載明具體藥檢依據(jù)與方法。檢驗(yàn)結(jié)論中判定假農(nóng)藥的法律依據(jù)，未寫明《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》具體條款，表述不完整。

涪陵區(qū)農(nóng)球業(yè)局于2息009年掀5月27捎日作出《姻關(guān)于更正把“涪農(nóng)業(yè)防（農(nóng)藥）盈罰〔20莖08〕4齊號(hào)”〈重懲慶市涪陵序區(qū)農(nóng)業(yè)局總行政處罰貪決定書〉供相關(guān)內(nèi)容羨的通知》市，將“經(jīng)贏調(diào)查核實(shí)兩，二個(gè)批侮次假藥是憑從東方農(nóng)證藥公司購團(tuán)進(jìn)，并由賣東方農(nóng)藥倡公司分三蜜批通過汽目車運(yùn)至中碼邦藥業(yè)公填司共15美88件”們更正為“逐據(jù)當(dāng)事人唱稱，二個(gè)姥批次假藥授是從東方暗農(nóng)藥公司勝購進(jìn)，并屠由東方農(nóng)得藥公司分鈴三批通過厲汽車運(yùn)至亦中邦藥業(yè)啦公司共1泊588件遵”。其余澆定性未發(fā)爆生變化。涪陵區(qū)人蓋民法院2稿009年井5月27誼日下達(dá)《欲行政裁定爹書》，認(rèn)釣定原具體湖行政行為吸中有關(guān)“午二個(gè)批次顏果圣0.跑5%水劑著是從東方遵農(nóng)藥公司楚購進(jìn)，并諸由東方農(nóng)貫藥公司分痕三批通過踐汽車運(yùn)至鐮中邦藥業(yè)處公司共1泳588件抱”的處罰桃認(rèn)定事實(shí)鬧，是未經(jīng)處調(diào)查核實(shí)休的錯(cuò)誤不濃當(dāng)行政事喬實(shí)的認(rèn)定仿。東方公撫司據(jù)此撤偏訴，涪陵探區(qū)法院準(zhǔn)誕許東方公餓司撤訴。市三中院賽終審判決市三中顧院于2蛇009百年7月臉27日兇做出（葵200階9）渝阿三中法拜民終字看第60博7號(hào)民塔事判決鏈，維持倦（20蟻08）教涪法民乳初字第亦306脹4號(hào)民槍事判決禁。其理形由：涪晚農(nóng)業(yè)（漿農(nóng)藥）尖罰〔2丟008嶺〕4號(hào)應(yīng)行政處唇罰決定養(yǎng)書并未迎被整體乖撤銷或宇實(shí)質(zhì)性獅改變；更涪陵區(qū)潮農(nóng)業(yè)局肆執(zhí)法過冬程中制奸作的《茂現(xiàn)場(chǎng)檢擴(kuò)查〈勘屯驗(yàn)〉筆郵錄》、聽《證據(jù)艦登記保埋存清單笨》、《愿果圣0砌.5%斗水劑樣獵品及標(biāo)戴簽照片彎》等證汁據(jù)材料犯中，認(rèn)朋定生產(chǎn)士單位系保東方農(nóng)核藥公司騰并未整誕體修改榨。高院申訴東方農(nóng)熱藥公司刃以（2疊009蒸）渝三青中法民轉(zhuǎn)終字第判607店號(hào)民事導(dǎo)判決嚴(yán)吃重背離錄客觀事承實(shí)，錯(cuò)碑誤采信貸認(rèn)定證緣瑞據(jù)，錯(cuò)瘦誤認(rèn)定汁案件事尖實(shí)等為記由，向議市高院陷申請(qǐng)?jiān)偎讓?，市洲高院已警?0治09年添11月陶10日林受理。玩市高院錫認(rèn)為，寇中邦公液司從東動(dòng)方公司爽購入果垮圣0.珍5%水去劑農(nóng)藥旱，因行蒸政機(jī)關(guān)臘執(zhí)法抽涼檢發(fā)現(xiàn)竹該批次靈農(nóng)藥存鹿在質(zhì)量刑問題使幼中邦公犧司收到系行政處奧罰的事?lián)釋?shí)屬實(shí)譽(yù)。行政佳機(jī)關(guān)雖趕有更正規(guī)通知，皮但行政舊處罰實(shí)響質(zhì)內(nèi)容聚沒有改薦變，也起未予撤陶銷。根據(jù)雙方赤當(dāng)事人合柳同、中邦駛公司進(jìn)貨咱的《材料勒明細(xì)分類決賬》，以記及包裝生頸產(chǎn)廠家提腐供的《證牢明》、《遙生產(chǎn)通知醉單》和標(biāo)蹦簽樣張照貼片等證據(jù)猶，結(jié)合行召政處罰依準(zhǔn)據(jù)，原判填認(rèn)定被處盟罰的“果亂圣0.5甩%水劑”烤生產(chǎn)廠家蘋并無不當(dāng)縮慧。東方公紛司沒有提蒙供證據(jù)證聞明被處罰察產(chǎn)品來源頌于其他地劈燕方，也沒蘭有提供向則其他經(jīng)銷龍商銷售同吃批次產(chǎn)品寬沒有質(zhì)量聲問題的證鈴據(jù)，沒有弱提供生產(chǎn)深日期為2印007年披3月30扮日、4月單12日、偷6月1日鉗的農(nóng)藥檢墾驗(yàn)合格報(bào)配告，因其扶受檢產(chǎn)品講與本案被暈查產(chǎn)品不奏是同一批奪次，與本伸案無關(guān)聯(lián)姿性，不予虜采信。行匪政機(jī)關(guān)執(zhí)朽法處罰時(shí)骨應(yīng)通知生朵產(chǎn)廠家到就場(chǎng)問題，涌涉及行政會(huì)機(jī)關(guān)執(zhí)法有程序，在躺民事案件字中不予審著查。本案是行氧政機(jī)關(guān)執(zhí)膜法抽檢而擊發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品熄質(zhì)量問題治，并非當(dāng)?shù)臼氯艘庵菊吣軌蚩刂平遥虼俗饭葙r償并蹄不受產(chǎn)品斥質(zhì)量異議羅期合同條斥款約束，漸東方公司磨稱中邦公久司未在合純同約定質(zhì)叉量異議期碼提出產(chǎn)品菠質(zhì)量問題浙的辯解理許由也不能甜成立，判億決維持三窩中院（2成009）脾渝三中法描民終字第餅607號(hào)掛民事判決預(yù)。（二）不云可小覷的檔律師力量律師不是袖天使也不芽是魔鬼，蠶律師既不尋代表正義邁也不代表腫邪惡，而靠是通過參驅(qū)與司法活宅動(dòng)的整體價(jià)過程去實(shí)克現(xiàn)并體現(xiàn)仗正義。簡(jiǎn)啦言之，律杠師就是以尼依法維護(hù)殊委托人合看法權(quán)益的損方式去實(shí)號(hào)現(xiàn)維護(hù)正凡義的目標(biāo)回。一個(gè)行業(yè)速有一個(gè)行孫業(yè)的職業(yè)從道德，律總師的職業(yè)環(huán)道德就是您盡職盡責(zé)搬維護(hù)委托盞人的利益遭，您只能易使他的利輝益最大化抱而不是相費(fèi)反，這時(shí)棕候，可能勻要與社會(huì)腰利益發(fā)生遼沖突，但裁律師的作意用不會(huì)加抹劇這種沖企突，也不禍會(huì)犧牲委氣托人的利貧益去維護(hù)非社會(huì)利益牛，而是始逆終把委托合人的利益鵝放在第一截位，不遺拼余力地捍五衛(wèi)與堅(jiān)持蹲。郝勁松，幟男，19安72年出喇生，山西名忻州人。春從04年輝夏天開始次，他先后架7次將國(guó)家稅務(wù)算總局、北京地焰鐵運(yùn)營(yíng)公萄司、北京鐵路顧局告上法庭濫，原因是想在火車上創(chuàng)購物和地繳鐵如廁時(shí)遞未能要到音發(fā)票。他拍因?qū)Α按驈钠菩袠I(yè)‘霸王條捆款’起到了逐一定作用腰”而入選盲“200弱4年構(gòu)建糾經(jīng)濟(jì)和諧懂十大受尊倉崇人物”晨。200紫7年1鴉1月，抬郝勁松照介入陜針西華南虎遺事件，先后擴(kuò)制定六易套方案者，向山迷西法院蒸起訴周正龍，向國(guó)家疼林業(yè)局脫申請(qǐng)行耍政復(fù)議叨并舉報(bào)莖陜西林限業(yè)廳，咬隨后因料對(duì)國(guó)家因林業(yè)局廁答復(fù)不薯服而起嬌訴國(guó)家彩林業(yè)局張。20融08年淚5月郝媽勁松分蟻別向國(guó)婦家林業(yè)女局和陜皺西林業(yè)瓣廳申請(qǐng)盈信息公申開，6龍?jiān)?6屋日因?qū)Φ┬畔⒐_答復(fù)膀不服，覺郝勁松器赴西安伸起訴陜?cè)髁謽I(yè)貧廳。6月2啄9日，豈陜西省襪政府召焦開新聞廢發(fā)布會(huì)范宣布華遺南虎造舉假事件截，并查沸處14搞名政府席官員。附200巖8年9獸月27照日，因恥申請(qǐng)旁介聽公審逝周正龍糊案被拒攤，郝勁嚇?biāo)稍陉兒炍餮柡鹂h法院振門外撐裂起黑傘午展現(xiàn)其粗行為藝祥術(shù)作品生《傘于枝華南虎途》，新堆京報(bào)對(duì)焰此事件安進(jìn)行圖協(xié)片報(bào)道窗.20腔08年摟11月文周正龍拒二審被里判處有貫期徒刑鹽.200鉛6年4竿月27脂日，因飛買到漲破價(jià)的火齊車票，莊郝勁松織向北京淡市一中赴院起訴到鐵道部倆200圖6年春攝運(yùn)漲價(jià)撞不開聽無證會(huì)程序違法；2006摟年5月9榜日，北京法市一中院蠅書面裁定沃不予立案嶼，郝勁松從隨即向北盛京市高級(jí)季法院提起仇上訴；200漁6年9主月11直日，北濾京市高育級(jí)法院猶撤銷北術(shù)京市一樣中院不壓予立案揭的裁定就，指令她一中院針立案受傲理；2006摸年10月覺11日，倉北京市一鏟中院開庭遺審理此案額，12月博1日判決史郝勁松敗碧訴，12窩月7日，想郝勁松上哨訴；200扁6年1替2月2深7日，氣鐵道部訂發(fā)言人育宣布，凍200捕7年春裙運(yùn)漲價(jià)剪幅度將緒在1月川中下旬迷公布，旨此時(shí)北抽京高院久二審尚粒未開庭擔(dān)；2007廢年1月7牲日，郝勁滋松在最高體檢旗下的事《檢察日地報(bào)》發(fā)表筒致鐵道部徹部長(zhǎng)劉志軍的公開信萄，要求徹鎖底停止春助運(yùn)漲價(jià)；200漸7年1包月9日委，鐵道丹部官員蘿向《京峰華時(shí)報(bào)蝦》表示約，鐵道案部不會(huì)束因?yàn)楹聯(lián)蟿潘蓪懬靶哦姆缸冊(cè)裙┑挠?jì)劃膛；200促7年1軍月10哪日上午翁11點(diǎn)尖，鐵道資部發(fā)言營(yíng)人突然估宣布，駐實(shí)行了崗14年這的春運(yùn)曲火車票閣漲價(jià)制拒度廢除旋，今后消不再漲先價(jià)。周偉教衣授：法學(xué)博歇士，四權(quán)川大學(xué)蔥法學(xué)院井教授，唇四川大左學(xué)憲法帳與行政趙法學(xué)學(xué)墨科帶頭蒜人.四杏川大學(xué)舍人權(quán)法癢律研究花中心主淡任，博的士生導(dǎo)目師，則西南政淹法大學(xué)酸行政法宿學(xué)院兼塘任教授層，中國(guó)奴法學(xué)會(huì)款會(huì)員，苦中國(guó)法江學(xué)會(huì)憲蛋法學(xué)研青究會(huì)常悲務(wù)理事貼，四川陡省法學(xué)華會(huì)憲法水學(xué)研究蘋會(huì)副會(huì)依長(zhǎng)，美擴(kuò)國(guó)政治父學(xué)會(huì)會(huì)朝員，美廟國(guó)國(guó)際素法學(xué)會(huì)柏會(huì)員。研究方向紐奉：公民基祝本權(quán)利，柄反歧視法雁，比較行疤政法。曾代理鳥身高歧繩視、乙畝肝歧視綠、性別跪歧視、型年齡歧修視、生衣命歧視方等在國(guó)尚內(nèi)外有言重大影銀響的憲合法平與似反歧視危案件關(guān)于行村政復(fù)議給案例評(píng)陶析申請(qǐng)人：損某貿(mào)易公明司被申請(qǐng)頓人：某嘗縣畜牧團(tuán)獸醫(yī)局第三人融：某飼振料公司主要爭(zhēng)議幣：不服行欣政處罰決遺定行政糾具紛基本案情：200吊7年9月臥至200忍8年9月匠，申請(qǐng)人某貿(mào)易公剝司與第三人某飼料公葛司簽訂《奪魚粉購銷處合同》，煌合同約定困某貿(mào)易公背司向某飼即料公司供障應(yīng)用于生產(chǎn)飼步料的魚粉辮。20朽08年耳9月，被申請(qǐng)人某縣畜牧便獸醫(yī)局發(fā)拐現(xiàn)某飼料筑公司一批房誠庫存魚粉哈的包裝標(biāo)育示違反相躬關(guān)規(guī)定，叫2009志年3月2前0日，對(duì)蹤蝶某飼料公惱司作出沒潑收庫存魚坊粉、行政跡罰款等處而罰決定。垃某飼料公富司據(jù)此認(rèn)遭為該批魚串粉質(zhì)量不毯合格，拒耐付某貿(mào)易籮公司貨款水，并要求掛賠償損失朝。某貿(mào)易東公司以某供飼料公司警拖欠貨款緒為由，訴確至人民法舅院。相關(guān)凈人民法院辮基于行政命處罰決定勸事實(shí)，分尿別于20腳09年5器月10日栗、200律9年9月什1日對(duì)該缺起欠款糾爐紛作出一報(bào)審、終審喘判決。行政處罰奇決定書認(rèn)甩定事實(shí)是某飼料殊公司購正進(jìn)用于適生產(chǎn)飼懲料的魚晚粉等飼料原瞎料的包裝泰物上無凡標(biāo)簽，拌或標(biāo)簽剃上沒有見標(biāo)明生摔產(chǎn)日期幸。以上飼事實(shí)由寺現(xiàn)場(chǎng)檢母查筆錄彼、詢問眨筆錄。坑生產(chǎn)報(bào)宵表、原易料入庫莖單等證點(diǎn)據(jù)佐證丸。作出納沒收用侍于違法堅(jiān)生產(chǎn)的掀飼料原達(dá)料97絮157樂公斤，松處違法達(dá)飼料原所料貨值某金額5抹倍罰款蹈計(jì)16彈966墊74.宗55元皇。200今9年1皂1月2萍3日，朝某飼料輸公司以造某縣畜防牧獸醫(yī)狠局處罰澤文書為虹據(jù)，通候過訴訟賊途徑向叉某貿(mào)易獸公司索扣賠。2僻010雪年1月亭12日他，申請(qǐng)蒜人認(rèn)為攪被申請(qǐng)?zhí)烊藢?duì)第妥三人作忘出的處得罰決定著，侵犯怪了其合桌法權(quán)益球，向復(fù)議機(jī)關(guān)某市農(nóng)業(yè)果部門申請(qǐng)推行政復(fù)議蛾。復(fù)議機(jī)關(guān)蕩某市農(nóng)業(yè)裳部門以申酬請(qǐng)人復(fù)議送申請(qǐng)超過帥法定復(fù)議沙申請(qǐng)期限慈為由，駁享回復(fù)議申封請(qǐng)，決定壟不予受理購。某貿(mào)易撓公司不服陶復(fù)議決定討，以某市譜農(nóng)業(yè)部門壤為被告，若訴求撤銷狀不予受理貿(mào)的復(fù)議決個(gè)定、要求夕受理行政忽復(fù)議申請(qǐng)艇并作出復(fù)那議決定。朋在案件審銜理過程中骨，某貿(mào)易集公司經(jīng)人喊民法院準(zhǔn)幟許，自愿廣申請(qǐng)撤回債起訴。中華人夢(mèng)民共和辱國(guó)國(guó)務(wù)跪院令第50堪3號(hào)《國(guó)務(wù)院悄關(guān)于加強(qiáng)精食品等產(chǎn)鬧品安全監(jiān)女督管理的臥特別規(guī)定津》已經(jīng)2制007年抹7月25時(shí)日國(guó)務(wù)院蒜第186媽次常務(wù)會(huì)膀議通過，替現(xiàn)予公布勵(lì)，自公布賣之日起施酬行?？偫砩卮导覍毊嫸鹬辍鹌吣険u七月二箭十六日國(guó)務(wù)院關(guān)島于加強(qiáng)食恭品等產(chǎn)品渡安全監(jiān)督尺管理的特鉗別規(guī)定第四條患生產(chǎn)疤者生產(chǎn)倘產(chǎn)品所戒使用的斤原料、矮輔料、蔬添加劑俊、農(nóng)業(yè)胃投入品雕，應(yīng)當(dāng)聞符合法指律、行筒政法規(guī)的的規(guī)定綁和國(guó)家炕強(qiáng)制性剝標(biāo)準(zhǔn)。違反前負(fù)款規(guī)定浸，違法銅使用原托料、輔休料、添榮加劑、梢農(nóng)業(yè)投寶入品的烘，由農(nóng)汗業(yè)、衛(wèi)刑生、質(zhì)該檢、商個(gè)務(wù)、藥干品等監(jiān)御督管理蛋部門依專據(jù)各自畫職責(zé)沒省收違法掌所得，債貨值金罰額不足旗500侵0元的棋，并處法2萬元借罰款；茅貨值金臣額50團(tuán)00元彎以上不滲足1萬尿元的，患并處5旺萬元罰套款；貨少值金額班1萬元專以上的檢，并處第貨值金夕額5倍懼以上1痛0倍以鑼下的罰島款；造耗成嚴(yán)重慎后果的懷，由原籮發(fā)證部形門吊銷常許可證燈照；構(gòu)熱成生產(chǎn)沖、銷售據(jù)偽劣商偷品罪的技，依法枕追究刑慘事責(zé)任灣。飼料和飼賤料添加劑增管理?xiàng)l例禮（修訂）（19扭99年篇5月1患8日國(guó)作務(wù)院第材十七次廢常務(wù)會(huì)詠?zhàn)h通過盜19毛99年站5月2推9日中尿華人民晚共和國(guó)謎國(guó)務(wù)院俘令第2島66號(hào)常發(fā)布）遲（編者瘋注：修碼改內(nèi)容貸見根據(jù)葛200菌1年1臨1月2宰9日中炭華人民映共和國(guó)林國(guó)務(wù)院祥令第3茅27號(hào)央發(fā)布并貨施行的奏《國(guó)務(wù)澇院關(guān)于多修改〈喝飼料和猶飼料添冊(cè)加劑管誼理?xiàng)l例焰〉的決掀定》修亦正的《掉飼料和勵(lì)飼料添蜓加劑管燭理?xiàng)l例閘〔20曬01年占修訂本閉〕》）第二條述本條例所到稱飼料，箏是指經(jīng)工損業(yè)化加工檔、制作的案供動(dòng)物食月用的飼料超，包括單檔一飼料、濤添加劑預(yù)各混合飼料哭、濃縮飼狡料、配合允飼料和精緣瑞料補(bǔ)充料殺。本條例相所稱飼模料添加但劑，是蓄指在飼傻料加工叛、制作擇、使用劍過程中微添加的島少量或判者微量后物質(zhì)，壞包括營(yíng)違養(yǎng)性飼頑料添加羅劑和一弄般飼料居添加劑樸。飼料極添加劑仆的品種放目錄由味國(guó)務(wù)院蠅農(nóng)業(yè)行講政主管微部門制況定并公狂布。第十五條戶飼料、兼飼料添加勺劑的包裝營(yíng)物上應(yīng)當(dāng)嗓附具標(biāo)簽械。標(biāo)簽應(yīng)屠當(dāng)以中文營(yíng)或者適用質(zhì)符號(hào)標(biāo)明摔產(chǎn)品名稱宋、原料組駁成、產(chǎn)品挺成分分析指保證值、插凈重、生皮產(chǎn)日期、閘保質(zhì)期、臨廠名、廠修址和產(chǎn)品志標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)決。飼料添常加劑的滔標(biāo)簽，凳還應(yīng)當(dāng)仰標(biāo)明使賴用方法各和注意期事項(xiàng)。動(dòng)物源性惰飼料產(chǎn)品邁安全衛(wèi)生觸管理辦法《動(dòng)物源吵性飼料產(chǎn)丙品安全衛(wèi)構(gòu)生管理辦委法》業(yè)經(jīng)奪2004置年7月1頌4日農(nóng)業(yè)座部第25捎次常務(wù)會(huì)航議審議通膏過，現(xiàn)予似公布，自掏2004勵(lì)年10月產(chǎn)1日起施土行。第三條本辦法拆所稱動(dòng)鄙物源性往飼料產(chǎn)租品是指枕以動(dòng)物胸或動(dòng)物踏副產(chǎn)物碗為原料距，經(jīng)工翁業(yè)化加朽工、制泄作的單括一飼料飲。(三)姿法治意遞識(shí)越來遺越強(qiáng)的叨行政相難對(duì)人當(dāng)事人：恐劉澤湘地址：膛重慶市露萬州區(qū)×××8號(hào)公民身份刑號(hào)碼：5驕1222泄1×××××跑×××6685浩42009筍年10月母11日2吩3時(shí)許，陪接群眾舉訂報(bào)有人在迫長(zhǎng)江電魚舉，我處漁地政執(zhí)法人匪員當(dāng)即出稈動(dòng)，在長(zhǎng)筒江萬州段孤礁巴石水略域發(fā)現(xiàn)當(dāng)叉事人劉澤演湘駕駛一晶艘木質(zhì)機(jī)縣動(dòng)船正在滔江邊慢速巨行駛、并樹打著強(qiáng)光堪手電。執(zhí)竄法人員立哭即電話請(qǐng)割示領(lǐng)導(dǎo)，室建議立案納查處，領(lǐng)站導(dǎo)當(dāng)即同慣意。隨后烤，當(dāng)執(zhí)法蹤蝶人員亮明清身份，責(zé)崇令其停船甜接受檢查凍；當(dāng)事人泛拒絕停船盞接受檢查陡，并加速零駕船逃逸揮，在加速磁逃逸途中隱將逆變器通、電線等礎(chǔ)主要電魚跨工具丟入用長(zhǎng)江。本濾機(jī)關(guān)執(zhí)法饑人員在重煌慶市萬州銅區(qū)海事處羊青草背執(zhí)瞎法大隊(duì)、串長(zhǎng)江航運(yùn)浸公安局萬父州分局萬婚州派出所摟的協(xié)助下餃，出動(dòng)海注巡311存38艇，漁跟蹤追擊廊至萬州東逼方碼頭，趴當(dāng)場(chǎng)查獲氧木質(zhì)機(jī)動(dòng)航船一艘、汁船上漁獲患物12.駐5公斤、湊電瓶2只侄、舀子1噸個(gè)、刀具偵1把。當(dāng)胡天，本機(jī)司關(guān)執(zhí)法人聾員制作了們現(xiàn)場(chǎng)檢查吧筆錄，并彩對(duì)所有查淘獲物品實(shí)唐施了查封運(yùn)扣押、拍獸照等調(diào)查長(zhǎng)取證工作牽。隨后，士本機(jī)關(guān)對(duì)竿當(dāng)事人和訂有關(guān)證人冤進(jìn)行了詢亭問。從收急集的證據(jù)六表明：當(dāng)尖事人劉澤鹿湘有使用雪電魚的方汗法捕撈漁薄業(yè)資源的婦行為。以上事實(shí)廊，有下列飄證據(jù)可以埋認(rèn)定：1.當(dāng)事終人劉澤湘排戶口證明符。證據(jù)1暴證明當(dāng)樂事人為粘自然人麥劉澤湘廚。2.《農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)檢肅查筆錄題》；3苦.《查瓣封（扣患押）通袍知書》油；4.雷張承才讓、何云撇、黃傳銀華的證賤言；5磁張志、巡壽何力、壤鄒盛渝顧、趙泰翼忠、蘇依健關(guān)于躁查獲劉貴澤湘電咸魚的情稿況說明辮；6.賭長(zhǎng)江航榜運(yùn)公安點(diǎn)局萬州歌分局萬驚州派出刷所出警捷經(jīng)過；殼7.萬楚州區(qū)海伍事處青詠草背執(zhí)切法大隊(duì)辣海巡3森113號(hào)8艇監(jiān)烘督員趙懷萬林等據(jù)人出具齡的情況包說明；照8.漁浸船、工陸具、漁暑獲物的珠圖片；浪9.視學(xué)聽資料個(gè)。證據(jù)2棚.3.劣4.5慮.6.搏7.8質(zhì).9證磚明當(dāng)事栽人駕駛夜一艘木驕質(zhì)機(jī)動(dòng)掛船，使惕用電魚根工具在瓜長(zhǎng)江萬渠州段礁鮮巴石水鴨域電魚他，獲取除漁獲物慎12.拍5公斤會(huì)。10逮.《行伙政處罰江事先告鍬知書》雨；11效.行政封處罰事稿先告知俗書特快爐專遞清捉單；1患2.行岸政處罰晶事先告骨知書送贈(zèng)達(dá)公告發(fā)；證據(jù)錯(cuò)10.突11.憤12證團(tuán)明本機(jī)是關(guān)行政穗處罰程蠟序合法曉。當(dāng)事人拒沸絕簽收本霉機(jī)關(guān)送達(dá)漸的《行政銜處罰事先澡告知書》閑，本機(jī)關(guān)藍(lán)按照當(dāng)事舟人戶籍地類址郵寄送命達(dá)的《行湖政處罰事翅先告知書遠(yuǎn)》，又因添當(dāng)事人外賭出被退回帆，本機(jī)關(guān)恩遂實(shí)施了淚公告送達(dá)怖，公告期耀滿后，當(dāng)身事人未陳打述申辯和描申請(qǐng)聽證喂。結(jié)論：譜農(nóng)業(yè)行罰政執(zhí)法斧機(jī)關(guān)必汁須增強(qiáng)愿證據(jù)意穴識(shí)及程痕序意識(shí)盈，嚴(yán)格農(nóng)依法辦答事，就煌是最大雷限度維株護(hù)行政貍機(jī)關(guān)的于良好形頸象，就沙是最大偏限度保伸護(hù)執(zhí)法頓人員個(gè)患人。重慶市植××真縣農(nóng)業(yè)繡綜合執(zhí)夫法大隊(duì)糟對(duì)種子安市場(chǎng)進(jìn)惜行檢查絞，發(fā)現(xiàn)堆某個(gè)體初工商戶睜張×撐×涉嫌教經(jīng)營(yíng)假欄劣種子姜，依法肌對(duì)問題塘種子就寄地實(shí)施升了扣押畫。在執(zhí)準(zhǔn)法人員引撤離現(xiàn)錘場(chǎng)后，便個(gè)體工你商戶當(dāng)刮天晚上詠撕毀封蓬條，非識(shí)法轉(zhuǎn)移嫁了被扣踢押的問涉題種子三。個(gè)體幼工商戶楚非法轉(zhuǎn)愛移被扣啄押的種紐奉子的行石為如何談處理？意見一夾：對(duì)當(dāng)事人幼擅自轉(zhuǎn)移圣被扣押的峽種子的行勝為，農(nóng)業(yè)過部門無法主作出處理裕。理由是驢農(nóng)業(yè)法律落法規(guī)及規(guī)撤章無相應(yīng)踐罰則。現(xiàn)行可以蘆處罰當(dāng)事總?cè)诉`法行諒為的有關(guān)匠規(guī)定：《中華繡人民共勻和國(guó)產(chǎn)貌品質(zhì)量淚法》第六十三息條：“隱匿、踢轉(zhuǎn)移、起變賣、付損毀被格產(chǎn)品質(zhì)甩量監(jiān)督食部門或刊者工商牌行政管度理部門拍查封、糞扣押的源物品的賽，處被醬隱匿、闖轉(zhuǎn)移、枝變賣、焰損毀物美品貨值嗓金額等球值以上悄三倍以亡下的罰桶款；有致違法所飛得的，杠并處沒診收違法櫻所得”妨。《中華裝人民共躲和國(guó)刑邪法》第三百榮一十四階條規(guī)定：亮隱藏、乓轉(zhuǎn)移、棕變賣、興故意毀苗損已被圍司法機(jī)珠關(guān)查封求、扣押豎、凍結(jié)散的財(cái)產(chǎn)挪，情節(jié)禁嚴(yán)重的對(duì)，處三撤年以下皺有期徒拍刑、拘稼役或者屬罰金。意見二靠：移交團(tuán)公安機(jī)市關(guān)依法遼處理。按照《治扮安管理處凡罰法》第猶六十條規(guī)決定，由公浪安機(jī)關(guān)進(jìn)美行處理。餃《治安管林理處罰法祥》第六十寇條規(guī)定，鄙有下列行商為之一的哄，處五日墳以上十日磚以下拘留嗓，并處二斯百元以上等五百元以故下罰款：醬(一)隱絨藏、轉(zhuǎn)移惜、變賣或威者損毀行胡政執(zhí)法機(jī)勺關(guān)依法扣瓶押、查封翻、凍結(jié)的駕財(cái)物的；求(二)偽截造、隱匿搬、毀滅證懲據(jù)或者提初供虛假證瞎言、謊報(bào)增案情，影閣響行政執(zhí)嶼法機(jī)關(guān)依疼法辦案的陳；(三)倍明知是贓樣物而窩藏惹、轉(zhuǎn)移或掠者代為銷章售的。意見三良：按照仙《刑法信》盜竊絹?zhàn)锏挠絮r關(guān)規(guī)定愉，依法迅向司法帥機(jī)關(guān)移州送。《刑法冤》第九厚十一條歌規(guī)定，表本法所評(píng)稱公共進(jìn)財(cái)產(chǎn)，僵是指下確列財(cái)產(chǎn)膝：鬧（一）課國(guó)有財(cái)抓產(chǎn)；剪（二鎖）勞動(dòng)匯群眾集在體所有鋸的財(cái)產(chǎn)廣；潑（三）隱用于扶巾貧和其奔他公益插事業(yè)的糧社會(huì)捐箏助或者總專項(xiàng)基咬金的財(cái)膊產(chǎn)。業(yè)在國(guó)家機(jī)堡關(guān)、國(guó)有公司扛、企業(yè)、呼集體企業(yè)加和人民團(tuán)室體管理、使賭用或者運(yùn)約輸中的私托人財(cái)產(chǎn)，亭以公共財(cái)愿產(chǎn)論?！缎谭ā烦钡诙倭K十四條規(guī)先定，盜竊桂公私財(cái)物賤數(shù)額較大象或多次實(shí)趁施盜竊的您行為，構(gòu)付成盜竊罪膚。依據(jù)刑劑法規(guī)定，克五百元以彩上兩千元池以下即是健數(shù)額較大嫌的認(rèn)定標(biāo)秩準(zhǔn)。三、關(guān)劃于收集轎證據(jù)并最牢牢固油定證據(jù)囑的幾點(diǎn)素個(gè)人看播法調(diào)查取邪證前要師做好充禁分準(zhǔn)備一是制訂好《椒檢查計(jì)劃戀》。了解猶案情來源君，明確被戒檢查對(duì)象殼；由兩名謀以上具有古執(zhí)法資格餅的執(zhí)法人航員組成檢版查小組，再指定其中南一人為負(fù)廊責(zé)人。二要熟悉了解坡對(duì)應(yīng)的法膠律法規(guī)、倡規(guī)章、司敞法解釋、執(zhí)操作規(guī)程充等，熟練討掌握違法欺行為性質(zhì)聰及對(duì)應(yīng)法立律責(zé)任條傭款。三要事先查看并刊掌握被食檢查對(duì)抬象在本備部門的儉基礎(chǔ)資誼料，如們是否有魚營(yíng)業(yè)執(zhí)巷照、登性記證、蛛生產(chǎn)許捐可證等給，是否這有限期盞整改項(xiàng)孫目、是益否曾受繭過行政算處罰?；暌员阍趥z執(zhí)法檢蹤蝶查時(shí)有監(jiān)針對(duì)性泰督促整目改、有瞇針對(duì)性委開展執(zhí)來法活動(dòng)躬。四是熟悉當(dāng)事遺人所處的默地理位置點(diǎn)，帶齊執(zhí)惕法裝備，漁如GPS筒定位系統(tǒng)鋒、攝像機(jī)眉、錄音筆賴、執(zhí)法文呆書、電腦甩、打印機(jī)棗等。五是必要時(shí)忠請(qǐng)求鄉(xiāng)乎鎮(zhèn)（街震道）及績(jī)村社相僚關(guān)人員戶的支持敢配合，陜以便順聲利完成岔調(diào)查取計(jì)證工作最。執(zhí)法人并員要形鼻成初步較判斷執(zhí)法人耕員對(duì)當(dāng)貞事人執(zhí)升法檢查浴時(shí)，要悠根據(jù)“淺望聞問魯切”，塊迅速對(duì)州當(dāng)事人夠行為是眠否違反坊了法律夜法規(guī)？俊當(dāng)事人敢是誰？填是否屬肝于本部與門管轄股范圍？位違反了之何種法夠律法規(guī)份？當(dāng)事坑人違法籌行為是歡否涉及壟定性定圣量問題灘形成初普步判斷藥。如發(fā)泳現(xiàn)當(dāng)事敘人生產(chǎn)倒經(jīng)營(yíng)種贏子，就塑要聯(lián)系鴉《種子沿法》等博法律、雞行政法昂規(guī)、地瞇方性法泥規(guī)、行今政規(guī)章醋、地方桌政府規(guī)欺章、部盛門解釋刊、技術(shù)撐操作規(guī)喜程等，撈對(duì)當(dāng)事尤人違法束行為進(jìn)盯行初判渣。當(dāng)事人墊常見主盲要違法咐情形：一是違柳反行政隔許可、廟備案、豈登記等姥市場(chǎng)準(zhǔn)織入制度漏。例如生玻產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暈主要農(nóng)蠻作物種身子需要番生產(chǎn)經(jīng)據(jù)營(yíng)許可虎證，從絲式事捕撈厲業(yè)的公乞民、法別人或者疤其他組分織必須左領(lǐng)取捕讀撈許可瞎證，駕毯駛、操糊作農(nóng)業(yè)當(dāng)機(jī)械的渣人員需質(zhì)要持有律行駛證橡、駕駛悠證，生籌產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效獸藥需勸要申辦焦獸藥生躁產(chǎn)經(jīng)營(yíng)肝許可證濫，在重皇慶市境稻內(nèi)經(jīng)營(yíng)屋推廣的薪種子需禽要國(guó)家胳審定或桃重慶市埋審定（磚認(rèn)定）觀等。號(hào)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法類別案件名稱類型分布1開縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定雜交稻種案

種子13件，其中涉及未經(jīng)審定品種案件7件，涉及產(chǎn)品質(zhì)量案件6件。2云陽縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)假雜交玉米種子案3市農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過種子案4永川區(qū)農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定雜交稻種案5合川區(qū)農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)劣種子案6梁平縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過雜交稻種案7大足區(qū)農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)雜交玉米種子案8石柱縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定玉米種子案9江津區(qū)農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過玉米種子案10豐都縣農(nóng)委種子銷售應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過雜交稻種案11忠縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)雜交稻種案12璧山縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)假番茄種子案13墊江縣農(nóng)委種子經(jīng)營(yíng)劣種子案21巴南區(qū)農(nóng)委農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案農(nóng)藥7件22潼南縣農(nóng)委農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無農(nóng)藥登記證或和農(nóng)藥臨時(shí)登記證農(nóng)藥案23萬州區(qū)農(nóng)委農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥產(chǎn)品案24奉節(jié)縣農(nóng)委農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無農(nóng)藥登記證或和農(nóng)藥臨時(shí)登記證農(nóng)藥案25榮昌縣農(nóng)委農(nóng)藥未取得農(nóng)藥登記證擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蚊香案26涪陵區(qū)農(nóng)委農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽殘缺不清農(nóng)藥案27長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)委農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案號(hào)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法類別案件名稱1大足區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)動(dòng)物未附檢疫證明案2銅梁縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢未辦理引種審批手續(xù)跨省引進(jìn)種用動(dòng)物案3石柱縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢收購、屠宰、加工死因不明動(dòng)物案4武隆縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)動(dòng)物應(yīng)附檢疫證明而未附檢疫證明案5涪陵區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢未經(jīng)申報(bào)檢疫向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物案6大渡口區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)死因不明動(dòng)物案7彭水縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)附檢疫證明而未附檢疫證明案8彭水縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢偽造動(dòng)物防疫條件合格證案9江北區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)死因不明動(dòng)物產(chǎn)品案10黔江區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢未辦理引種審批手續(xù)跨省引進(jìn)種豬案11永昌縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢貯藏應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案12忠縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)病死生豬案13綦江區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫仔豬案14綦江縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫牛案15巫溪縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案16酉陽縣動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢未辦理引種審批手續(xù)跨省引進(jìn)種用動(dòng)物案17市動(dòng)檢所動(dòng)檢經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物案18長(zhǎng)壽區(qū)動(dòng)監(jiān)所動(dòng)檢不按規(guī)定處置病死雞案序號(hào)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法類別案件名稱1忠縣漁政站漁業(yè)禁漁期從事漁業(yè)捕撈案2涪陵區(qū)漁政站漁業(yè)禁漁期從事漁業(yè)捕撈案3豐都縣漁政站漁業(yè)電魚案4北碚區(qū)漁政站漁業(yè)駕駛?cè)裏o船舶實(shí)施毒魚案5江北區(qū)漁政所漁業(yè)禁漁期經(jīng)營(yíng)在天然水域捕獲的漁獲物案6萬州區(qū)漁政處漁業(yè)電魚案7城口縣漁政站漁業(yè)毒藥案8永川區(qū)農(nóng)委農(nóng)機(jī)駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)拖拉機(jī)案二是違諒反外包諷裝、標(biāo)扒簽、標(biāo)苗示制度脊。例如《農(nóng)訴作物種子奪標(biāo)簽管理葬辦法》第五四條規(guī)定較，農(nóng)作物涂種子標(biāo)簽壞應(yīng)當(dāng)標(biāo)注工作物種類唯、種子類伯別、品種碌名稱、產(chǎn)嶼地、種子養(yǎng)經(jīng)營(yíng)許可允證編號(hào)、袍質(zhì)量指標(biāo)賠、檢疫證女明編號(hào)、巾凈含量、屬生產(chǎn)年月稼、生產(chǎn)商輸?shù)刂返葍?nèi)捕容?！东F藥標(biāo)液簽和說明腐書管理辦浙法》第五仔條規(guī)定，暴內(nèi)包裝標(biāo)部簽必須注脖明獸藥名槽稱、生產(chǎn)叫日期、生燒產(chǎn)批號(hào)、絡(luò)有效期等談內(nèi)容?！蹲＾r(nóng)藥標(biāo)簽春和說明書捏管理辦法左》第七條蠟規(guī)定，標(biāo)浮簽應(yīng)當(dāng)注巧明農(nóng)藥名拔稱、有效爹成分及含雙量、劑型滑等內(nèi)容。《飼料和朵飼料添加膝劑管理?xiàng)l犧例》規(guī)定羅，飼料、教飼料添加鳥劑的包裝掛物上應(yīng)當(dāng)限附具標(biāo)簽茫。標(biāo)簽應(yīng)箭當(dāng)以中文餅或者適用惰符號(hào)標(biāo)明價(jià)產(chǎn)品名稱務(wù)、原料組絨成、產(chǎn)品秩成分分析齡保證值、透凈重、生垂產(chǎn)日期、洽保質(zhì)期、可廠名、廠幼址和產(chǎn)品吹標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)忌。我在區(qū)純縣工作舒時(shí)，到冶一個(gè)企量業(yè)檢查枯時(shí)，往猶往要求蓬當(dāng)事人午的主要叨負(fù)責(zé)人悉帶著執(zhí)電法人員您到廠區(qū)施車間進(jìn)兆行實(shí)地結(jié)查看，咽請(qǐng)相關(guān)低人員介春紹證件旅審批情互況（行郊政許可喝情況）宏、企業(yè)群成立時(shí)碌間、產(chǎn)綱品名稱估、產(chǎn)量眉、質(zhì)量棚標(biāo)準(zhǔn)、丸性狀等燒相關(guān)問妖題。同拉時(shí)對(duì)看拆到的有成可能違拜法的行摸為，進(jìn)納行證件旅采集，遷實(shí)地踏報(bào)勘后，答針對(duì)看學(xué)到的問閣題回到宗當(dāng)事人銅辦公室剛進(jìn)行索脫證。三是質(zhì)量蕉管理制度桶。當(dāng)事人扛違反產(chǎn)綢品質(zhì)量辭管理制揪度的認(rèn)瞧定，例貼如認(rèn)定殲當(dāng)事人地生產(chǎn)經(jīng)抓營(yíng)的獸柄藥是否鴨為假劣瓜獸藥，陣當(dāng)事人鬧生產(chǎn)經(jīng)加營(yíng)的農(nóng)帆作物種起子是否災(zāi)為假劣軟種子，當(dāng)事人翼屠宰動(dòng)升物是否把病死、窯毒死或詞者死因譯不明，鍵按照《逢農(nóng)產(chǎn)品騾質(zhì)量安究全法》者第三十偷三條認(rèn)布定農(nóng)產(chǎn)拴品含有少國(guó)家禁敲止使用葬的農(nóng)藥涂、獸藥挨或者其車他化學(xué)耕物質(zhì)等布行為，巧往往需寸要借助貌檢驗(yàn)檢躲測(cè)機(jī)構(gòu)遭的技術(shù)架支撐。四是違寧反其他嚇相關(guān)管剛理制度皮。例如種躁子經(jīng)營(yíng)間檔案制公度，獸萄藥生產(chǎn)絲式、經(jīng)營(yíng)似、使用帖檔案制潑度。要首先錦鎖定違礎(chǔ)法主體飛是誰一是違法硬主體是誰輛？即詢問、凱查看當(dāng)事齊人是否有捎營(yíng)業(yè)執(zhí)照燃、組織機(jī)似構(gòu)代碼證澆，如果為悔有限責(zé)任蜻公司、股癥份有限公程司、合伙豆企業(yè)，詢損問單位全奇稱、地址再、法定代探表人、執(zhí)沿行合伙人守（或負(fù)責(zé)肌人）、郵摟政編碼、院聯(lián)系電話墨；如果為偉個(gè)體工商族戶或公民預(yù)個(gè)人，應(yīng)居當(dāng)詢問并保記錄身份瘦證號(hào)碼或霉戶口簿信春息、郵政笨編碼、聯(lián)簡(jiǎn)系電話。澇對(duì)上述資流料相關(guān)資臘料進(jìn)行復(fù)榨印并加蓋顛公章確認(rèn)憐，注明由樹當(dāng)事人提裂供。這對(duì)絹于郵寄送懇達(dá)文書具殘有意義。如果當(dāng)唱事人拒濁絕提供疫：1.源記錄當(dāng)擴(kuò)地的地叮理位置熟，事后邀憑單位勇介紹信企向當(dāng)?shù)卣踪|(zhì)監(jiān)部鑰門、工賺商部門鳴、轄區(qū)辨派出所帝等部門欺調(diào)取當(dāng)挺事人的詠基本信鬼息。2蓋.在翻洪閱當(dāng)事最人基礎(chǔ)潮資料時(shí)客，觀看秘當(dāng)事人更在墻上擠是否懸栽掛有證嶄照，運(yùn)蓄用攝像服機(jī)、照拳相機(jī)進(jìn)貌行翻拍鬼。3.并責(zé)令當(dāng)星事人在痛一定期每限內(nèi)提弓供資料蔽，逾期哀不提供寺的，即趴承擔(dān)相敢應(yīng)的法逆律后果朽。4.土復(fù)印生冷產(chǎn)許可凈證、登經(jīng)記證等健本機(jī)關(guān)濕或其他喜單位的登資料。二是被甘詢問人芹是誰？查看被莊詢問人論工作證矛、胸牌死等證件網(wǎng)并確認(rèn)束身份，若記錄被昆詢問人生的姓名掉、職務(wù)傍、分管雅工作、喘聯(lián)系方未式等。黃也可以南要求當(dāng)姻事人出巨具授權(quán)核委托書厭；例如彩榮昌縣娃畜牧獸仁醫(yī)局在零查處重晚慶正通包藥業(yè)有悼限公司悠生產(chǎn)經(jīng)赤營(yíng)、經(jīng)鈴營(yíng)劣質(zhì)而獸藥案蘆，當(dāng)事久人出具蠢了委托紐奉書。委托書榮昌縣爹畜牧獸筑醫(yī)局：因我公氏司生產(chǎn)老、經(jīng)營(yíng)饞的通用攀名為“研乳酸環(huán)沸丙沙星恭注射液將”（規(guī)心格為1院0ML為,批號(hào)扭為11浙020桌1）在森201最1年第保四季度搶全國(guó)獸意藥監(jiān)督兆抽檢中念，被《騙農(nóng)業(yè)部康關(guān)于發(fā)煤布20孕12年獎(jiǎng)第一期書獸藥抽搖檢情況堆的通報(bào)銜》（農(nóng)娃醫(yī)發(fā)〔20動(dòng)12〕候9號(hào)）濃認(rèn)定為危不合格驕產(chǎn)品（謠不合格袋項(xiàng)目：附含量為嚇標(biāo)示量辛的38冒.9%伶）?，F(xiàn)特委托油我公司生辰產(chǎn)部車間你主任戴×挪×全權(quán)代察表我公司度前來接受盼調(diào)查和接姿受法律文評(píng)書送達(dá)。劣我公司對(duì)歲戴祖春向下貴單位提算供一切資蠢料和一切蔑陳述負(fù)全截部法律責(zé)課任。二○一二帖年四月五保日201岸0年6帶月5日搶，合川悲區(qū)農(nóng)委蠟執(zhí)法人御員對(duì)重廢慶市合膜川區(qū)金惑鼠蚊香膠廠進(jìn)行遍執(zhí)法檢傅查時(shí)，資發(fā)現(xiàn)當(dāng)餡事人生邊產(chǎn)車間綢內(nèi)堆放你有“金睛蛙檀香盛型”和擺“國(guó)獅雖檀香型?！蔽孟阕锂a(chǎn)品，閱原料車菜間存放奏有碳粉屯208誓0袋、帶玉米粉臥320膨袋。執(zhí)豬法人員巷將上述濤產(chǎn)品外心包裝標(biāo)挎注的農(nóng)縮慧藥臨時(shí)凳登記證吉號(hào)WL狐200寶900景69與逝農(nóng)業(yè)部碑農(nóng)藥信春息系統(tǒng)討電子手勵(lì)冊(cè)進(jìn)行桑核對(duì)，無發(fā)現(xiàn)該喊農(nóng)藥臨機(jī)時(shí)登記燥證號(hào)的足生產(chǎn)廠雜家為邵侍武市不燙用拆蚊載香廠，捉而不是饑重慶市缸合川區(qū)殖金鼠蚊峽香廠。重慶市狹合川區(qū)帖金鼠蚊干香廠與跌邵武市舅不用拆隔蚊香廠蔬簽定了齒一份《憲授權(quán)書展》，主鬧要內(nèi)容情為：邵誘武市不誘用拆蚊配香廠于霧201武0年4勺月1日茂至20臥11年血4月1松日期間怎，授權(quán)腹重慶市退合川區(qū)菊金鼠蚊燒香廠使渾用該廠腳向農(nóng)業(yè)冠部農(nóng)藥染檢定所喪申請(qǐng)的母農(nóng)藥臨芹時(shí)登記抖證號(hào)W其L20總090逮069畏，并生襪產(chǎn)0.事15%另ES-勾生物烯乒丙菊酯溫蚊香；暮重慶市號(hào)合川區(qū)宮金鼠蚊考香廠在法生產(chǎn)過矩程中，春所使用尖的原藥朝和原料襖由邵武負(fù)市不用督拆蚊香訊廠提供吧，他們盡按照邵防武市不憐用拆蚊躬香廠的嚷質(zhì)量要死求加工雙生產(chǎn)，貍按要求拍規(guī)格包幸裝，然伶后向邵賣武市不怠用拆蚊洽香廠收朗取每箱霸4元加且工費(fèi)。201循0年6滋月8日同，合川蓋區(qū)農(nóng)委孟向邵武幼市不用錦拆蚊香姻廠發(fā)去偽了《產(chǎn)勇品確認(rèn)傍通知書吐》。2枯010寺年6月范15日迫，邵武忠市不用腳拆蚊香橡廠復(fù)函保稱：邵刑武市不盯用拆蚊娃香廠未型在重慶屬市合川敗區(qū)域內(nèi)泉使用W桶L20晌090倒069箭農(nóng)藥（亦蚊香）貼臨時(shí)登刑記證號(hào)懷生產(chǎn)“蟲國(guó)獅”緒牌國(guó)獅聽檀香型桶蚊香和御“國(guó)獅名”牌金核蛙檀香第型蚊香仗；未將磚WL2泰009店006恰9農(nóng)藥遙（蚊香兔）臨時(shí)碧登記證口號(hào)直接郵轉(zhuǎn)讓給騾重慶市蠟合川區(qū)獲金鼠蚊灶香廠，略而是授醬權(quán)重慶允市合川筍區(qū)金鼠汗蚊香廠醋于20扁10年顧4月1站日至2悟011構(gòu)年4月羨1日使池用其農(nóng)筆藥臨時(shí)永登記證匹WL2壓009抱006洞90生差產(chǎn)0.耐15%贈(zèng)ES-棄生物烯潮丙菊酯箭蚊香。要對(duì)當(dāng)事衣人違法行刻為進(jìn)行定系性定量分妨析有的案屢子僅涉僑及定性鴿問題，川不涉及己定量問皮題《種子法制》第六十年二條規(guī)定枝，經(jīng)營(yíng)的毅種子沒日有標(biāo)簽旋或者標(biāo)篩簽內(nèi)容驕不符合咬本法規(guī)勒定，由縣級(jí)類以上人民瓜政府農(nóng)業(yè)待主管部門勝或者工商品行政管理殼機(jī)關(guān)責(zé)令忽改正，處弦以一千元氧以上一萬榜元以下罰港款。重點(diǎn)圍嫩繞《農(nóng)不作物種誘子標(biāo)簽哥管理辦虧法》規(guī)面定，收迷集包裝何物沒有套標(biāo)簽或眾標(biāo)簽不隊(duì)符合種甲子法規(guī)堡定的證副據(jù)?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)繁械安全監(jiān)躲督管理?xiàng)l潛例》第五睬十二條規(guī)顏定，未取得拖陽拉機(jī)、聯(lián)該合收割機(jī)男操作證件獻(xiàn)而操作拖繼拉機(jī)、聯(lián)甩合收割機(jī)的，由縣畢級(jí)以上地鎖方人民政善府農(nóng)業(yè)機(jī)鋒械化主管控部門責(zé)令躲改正，處戒100元究以上50互0元以下寨罰款。重點(diǎn)圍繞躬當(dāng)事人未駕取得拖拉幫機(jī)、聯(lián)合陜收割機(jī)操廁作證件+脆當(dāng)事人操物作拖拉機(jī)銷、聯(lián)合收輛割機(jī)收集狹證據(jù)。通爛過查詢農(nóng)升機(jī)管理部起門審批文益件、詢問先當(dāng)事人鎖匯定當(dāng)事人呆無操作證蔬件事實(shí)，慕通過拍照坑攝像鎖定嶺當(dāng)事人操肺作事實(shí)?！秳?dòng)物召防疫法秒》第七爺十七條陳規(guī)定，輕未辦理審批耳手續(xù)，跨肌省、自治保區(qū)、直轄姐市引進(jìn)乳臟用動(dòng)物、犁種用動(dòng)物右及其精液贏、胚胎、祝種蛋的，由動(dòng)物衛(wèi)誦生監(jiān)督機(jī)笑構(gòu)責(zé)令改柱正，處一簽千元以上承一萬元以奪下罰款；斗情節(jié)嚴(yán)重計(jì)的，處一嘩萬元以上怖十萬元以果下罰款。重點(diǎn)圍字繞當(dāng)事飼人未辦辰理跨省聰引種審稍批手續(xù)危+乳用痛動(dòng)物、烘種用動(dòng)填物及其適精液、脖胚胎、擾種蛋超跨省桑進(jìn)入我扯市行為溝收集證吳據(jù)?！稘O業(yè)西法》第輩四十五駱條規(guī)定棉，未經(jīng)批準(zhǔn)判在水產(chǎn)種舒質(zhì)資源保色護(hù)區(qū)內(nèi)從惜事捕撈活沿動(dòng)的，責(zé)令欠立即停你止捕撈駁，沒收秘漁獲物未和漁具棵，可以雕并處一健萬元以批下的罰凍款。重點(diǎn)圍扮繞當(dāng)時(shí)崖兒女未奔經(jīng)批準(zhǔn)犧+特定糞區(qū)域捕負(fù)撈活動(dòng)很收集證鈴據(jù)《重慶眨市植物亂檢疫條匯例》第揮二十條甚第二項(xiàng)互規(guī)定，未依法喚辦理植凡物檢疫鎮(zhèn)登記進(jìn)啄行選育澇、生產(chǎn)健、經(jīng)營(yíng)持應(yīng)施檢幫疫的植鎖物、植訂物產(chǎn)品蒙的，處二塑百元以剝上二千字元以下獲罰款。行政處罰諸決定書某區(qū)隆無盛村民米黃×寒×于2縱012屬年7月孕5日在蟲該區(qū)新洋盛鎮(zhèn)號(hào)按房收購癢6頭肉宣牛，在綠運(yùn)往隆倚盛鎮(zhèn)的映公路上牲被該區(qū)死動(dòng)檢機(jī)熔構(gòu)查獲仔；當(dāng)事銜人不能存提供這漠6頭?；值膭?dòng)物沙檢疫證盜明。以帆上事實(shí)糾有：現(xiàn)遭場(chǎng)檢查惜（勘驗(yàn)衰）筆錄尖、詢問觸筆錄、洲肉牛市補(bǔ)場(chǎng)價(jià)格莫調(diào)查等壘資料為江證。本所認(rèn)為肥：當(dāng)事人租黃××溪經(jīng)營(yíng)依法乎應(yīng)當(dāng)檢疫宜而未經(jīng)檢色疫的動(dòng)物麗的行為違女反了《中糠華人民共煤和國(guó)動(dòng)物勾防疫法》霧第二十五平條第（三沒）項(xiàng)之規(guī)冒定，依據(jù)膜《中華人污民共和國(guó)絹動(dòng)物防疫格法》第七打十八條第古一款之規(guī)心定，責(zé)令扛黃××惹立即改正藏違法行為根，并做出肚罰款人民割幣貳仟伍況佰元的處彩罰決定?！吨腥A人激民共和國(guó)剝動(dòng)物防疫屋法》第二煤十五條圖禁止閘屠宰、經(jīng)棒營(yíng)、運(yùn)輸巡壽下列動(dòng)物門和生產(chǎn)、鳴經(jīng)營(yíng)、加傅工、貯藏漸、運(yùn)輸下財(cái)列動(dòng)物產(chǎn)禍品：呢（一）封庸鎖疫區(qū)內(nèi)借與所發(fā)生閥動(dòng)物疫病福有關(guān)的；聲（二）產(chǎn)疫區(qū)內(nèi)易籍感染的；奪（三）總依法應(yīng)當(dāng)聰檢疫而未青經(jīng)檢疫或肝者檢疫不誤合格的；索（四）瓣染疫或者柄疑似染疫布的；

（四五）病死堅(jiān)或者死因半不明的；噸（六）政其他不符刪合國(guó)務(wù)院觀獸醫(yī)主管覽部門有關(guān)環(huán)動(dòng)物防疫揚(yáng)規(guī)定的?！吨腥A人民幕共和國(guó)動(dòng)神物防疫法限》第七十八宣條違反本扔法規(guī)定絨，屠宰哀、經(jīng)營(yíng)毀、運(yùn)輸藍(lán)的動(dòng)物汁未附有和檢疫證派明，經(jīng)沫營(yíng)和運(yùn)歇輸?shù)膭?dòng)鄉(xiāng)豐物產(chǎn)品傘未附有處檢疫證道明、檢既疫標(biāo)志戶的，由獨(dú)動(dòng)物衛(wèi)菌生監(jiān)督垮機(jī)構(gòu)責(zé)開令改正畜，處同粱類檢疫猴合格動(dòng)腎物、動(dòng)煌物產(chǎn)品有貨值金遮額百分半之十以消上百分祖之五十漿以下罰旱款；對(duì)績(jī)貨主以慌外的承久運(yùn)人處趟運(yùn)輸費(fèi)縮慧用一倍醒以上三培倍以下拘罰款。龜違反本荒法規(guī)定藍(lán)，參加昂展覽、臣演出和播比賽的涂動(dòng)物未硬附有檢翼疫證明泳的，由海動(dòng)物衛(wèi)他生監(jiān)督畜機(jī)構(gòu)責(zé)刮令改正攜，處一自千元以湊上三千自元以下穗罰款?！吨腥A人只民共和國(guó)齊動(dòng)物防疫偏法》第四熊十三條揉屠宰、棟經(jīng)營(yíng)、運(yùn)扔輸以及參攪加展覽、拖演出和比彩賽的動(dòng)物鞋，應(yīng)當(dāng)附割有檢疫證撐明；經(jīng)營(yíng)唱和運(yùn)輸?shù)奈鲃?dòng)物產(chǎn)品隔，應(yīng)當(dāng)附饅有檢疫證瓦明、檢疫詳標(biāo)志?！吨腥A聽人民共封和國(guó)動(dòng)鉤物防疫罷法》第板七十六糞條

違煤反本法黃第二十凡五條規(guī)膀定，屠啄宰、經(jīng)躲營(yíng)、運(yùn)膝輸動(dòng)物湯或者生您產(chǎn)、經(jīng)嘴營(yíng)、加拒工、貯定藏、運(yùn)皇輸動(dòng)物濱產(chǎn)品的冷，由動(dòng)遞物衛(wèi)生見監(jiān)督機(jī)裁構(gòu)責(zé)令抵改正、扁采取補(bǔ)沙救措施怪，沒收還違法所寒得和動(dòng)次物、動(dòng)勿物產(chǎn)品這，并處份同類檢剪疫合格統(tǒng)動(dòng)物、響動(dòng)物產(chǎn)囑品貨值晨金額一廊倍以上融五倍以叔下罰款打；其中懶依法應(yīng)鳴當(dāng)檢疫庸而未檢婦疫的，燙依照本銅法第七償十八條辯的規(guī)定腔處罰。證據(jù)一：膏現(xiàn)場(chǎng)（檢紗查）勘驗(yàn)郊筆錄；現(xiàn)場(chǎng)檢查挽（勘驗(yàn)）趙情況：根據(jù)群眾同舉報(bào)的線牢索，20頁12年7旱月5日2株1時(shí)21測(cè)分，×章×動(dòng)監(jiān)西所在×篩×新盛鎮(zhèn)牽號(hào)房村與辯街村之間背的公路上角查獲了當(dāng)懸事人別群躺眾舉報(bào)的根運(yùn)輸動(dòng)物渣車輛。經(jīng)界現(xiàn)場(chǎng)檢查柿：運(yùn)輸工卡具汽車號(hào)撇牌為渝A結(jié)3B08鬼2，車上豈有六頭牛抹，均有耳卵標(biāo)，耳標(biāo)摩號(hào)被磨損犁看不清楚拘，檢查這美六頭牛的唇體溫分別醫(yī)為37.便8℃、3鬼8℃席、37剖℃、3多7.5乒℃、3唐8.3夸℃、3桂7.5創(chuàng)℃；口部充、蹄部未伶發(fā)現(xiàn)異常致，當(dāng)事人苦不能提供陳這六頭牛庸的動(dòng)物檢世疫合格證匯明。證據(jù)二：紙黃××凈身份證復(fù)難印件；證據(jù)三依：拍攝速黃××抖裝運(yùn)六掙頭牛車逃輛的相禍片；證據(jù)四：炸重慶市雙報(bào)陽食品有蹤蝶限責(zé)任公綁司關(guān)于肉堅(jiān)牛市場(chǎng)價(jià)豆格的說明富。價(jià)格說拳明：我況公司成覽立于2賴001腥年，主愿要業(yè)務(wù)巷是肉牛貪收購、偶屠宰、菊加工經(jīng)脖營(yíng)，其紗產(chǎn)品銷慎往全國(guó)博。我公貴司通過隊(duì)測(cè)算1剃頭重量驕400鞋-45司0市斤恒的肉牛齊屠宰牛后肉14要0市斤豈左右，亮201聞2年6淡月-7唉月我公腎司收購辮價(jià)40固00元倦人民幣難左右。證據(jù)五：姻詢問筆錄限；問：請(qǐng)脈你介紹風(fēng)一下你旁的基本菜情況？答：我叫肆黃××，沸家住隆盛怠鎮(zhèn)，平時(shí)檔在家務(wù)農(nóng)陡，近四五察年我在一喪些地方收案購肉牛和微販賣的生俯意。問：請(qǐng)績(jī)你講述概一下今換天收購某肉牛的池情況？答：今慚年下午漠我到新承盛鎮(zhèn)購閉買了6存頭牛，鋸準(zhǔn)備運(yùn)傭到隆盛松鎮(zhèn)飼養(yǎng)史一段時(shí)擾間然后逃出售。問：這疫頭牛貨箏主是誰鼓？買成呼多少錢店？答：貨主香是我黃×醫(yī)×，每捧頭牛重量瀉400至淺450斤搬之間，六跪頭牛買成蛙2500嚷元。問：請(qǐng)遼你提供棄這6頭顯牛的動(dòng)黎物檢疫港合格證津明？答：我不站能提供這己6頭牛的塘動(dòng)物檢疫妹合格證明（按照蛋動(dòng)物檢川疫管理徹辦法規(guī)膚定，出捕售運(yùn)輸樸動(dòng)物經(jīng)饅所在地新動(dòng)物衛(wèi)反生監(jiān)督身機(jī)構(gòu)檢勉疫合格爆，取得意檢疫合抵格證后吩，方可狹離開產(chǎn)味地）有的案慣子不僅輪涉及定細(xì)性問題查，更重亭要涉及葬定量問伍題《飼料和濫飼料添加另劑管理?xiàng)l顆例》第四十六鍬條規(guī)定，被飼料、飼奪料添加劑蒜生產(chǎn)企業(yè)膛生產(chǎn)的飼移料、飼料合添加劑與狹標(biāo)簽標(biāo)示慎的內(nèi)容不旅一致的，甜由縣級(jí)以綱上地方人衫民政府飼香料管理部峽門責(zé)令停蛙止生產(chǎn)、護(hù)經(jīng)營(yíng)，沒行收違法所飯得和違法生牽產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)的產(chǎn)品，這違法生產(chǎn)核、經(jīng)營(yíng)的宴產(chǎn)品貨值熟金額不足脆1萬元的合，并處2糟000元遣以上2萬存元以下罰劉款，貨值遙金額1萬菠元以上的精，并處貨值金奮額2倍以上善5倍以下哥罰款；構(gòu)貧成犯罪的括，依法追金究刑事責(zé)宮任?！掇r(nóng)業(yè)超機(jī)械安銳全監(jiān)督米管理?xiàng)l新例》第四十溫八條規(guī)淘定，未抽取得維蘭修技術(shù)啄合格證吧書或者辦使用偽晴造、變流造、過斜期的維獎(jiǎng)修技術(shù)掠合格證恥書從事遠(yuǎn)維修經(jīng)帶營(yíng)的，局由縣級(jí)共以上地脊方人民魯政府農(nóng)煩業(yè)機(jī)械披化主管予部門收葛繳偽造她、變?cè)煺T、過期腔的維修技術(shù)青合格證書盈，限期補(bǔ)策辦有關(guān)手久續(xù)，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)助額1倍以上邪2倍以貪下罰款壁；逾期炮不補(bǔ)辦搖的，處誓違法經(jīng)層營(yíng)額2軋倍以上時(shí)5倍以他下罰款弓，并通求知工商愉行政管送理部門波依法處護(hù)理?！秳?dòng)物防倒疫法》第七十八糞條規(guī)定，促屠宰、經(jīng)影營(yíng)、運(yùn)輸溝的動(dòng)物未粥附有檢疫敗證明，經(jīng)福營(yíng)和運(yùn)輸除的動(dòng)物產(chǎn)全品未附有撤檢疫證明餃、檢疫標(biāo)曲志的，由支動(dòng)物衛(wèi)生脖監(jiān)督機(jī)構(gòu)椒責(zé)令改正肥，處同類偽檢疫合格搞動(dòng)物、動(dòng)問物產(chǎn)品貨值金割額百分之十田以上百分默之五十以篇下罰款；今對(duì)貨主以閥外的承運(yùn)塊人處運(yùn)輸正費(fèi)用一倍甜以上三倍山以下罰款濕。《漁業(yè)法帽》第四十四群條規(guī)定，滔非法生產(chǎn)抖、進(jìn)口、亮出口水產(chǎn)欲苗種的，并沒收苗種皺和違法所得，并處五帳萬元以下冒的罰款?！斗N子豎法》第五十九朵條規(guī)定，炮生產(chǎn)、經(jīng)侮?duì)I假、劣肌種子的，類由縣級(jí)以欄上人民政幸府農(nóng)業(yè)、雕林業(yè)行政糕主管部門苦或者工商量行政管理掛機(jī)關(guān)責(zé)令明停止生產(chǎn)膛、經(jīng)營(yíng)，徹沒收種子帳和違法所得，吊銷種錯(cuò)子生產(chǎn)許默可證、種悉子經(jīng)營(yíng)許局可證或者滴營(yíng)業(yè)執(zhí)照用，并處以約罰款；有門違法所得榮的，處以欄違法所得莖五倍以上學(xué)十倍以下籍罰款；沒精有違法所飼得的，處籮以二千元