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第第頁煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案詳細(xì)
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇1】
為認(rèn)真貫徹省、市《20__年煙花爆竹平安專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹平安治理,規(guī)范煙花爆竹平安經(jīng)營秩序,嚴(yán)峻打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),現(xiàn)提出我區(qū)20__年煙花爆竹平安專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持平安進(jìn)展理念,全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署,接著推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)施行政許可,深化開展平安整治,切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任,著力推動(dòng)平安標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高平安監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過煙花爆竹平安專項(xiàng)整治,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹平安治理體系,健全從業(yè)單位的各項(xiàng)治理規(guī)定,強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識(shí),樂觀探究和建立煙花爆竹平安監(jiān)管長效機(jī)制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
三、要緊任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動(dòng),嚴(yán)峻?查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的平安監(jiān)督治理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,治理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》和《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》等法律法規(guī),健全各項(xiàng)平安治理規(guī)章制度,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增加全體人員的平安生產(chǎn)意識(shí),增加事故預(yù)防力氣和應(yīng)急處置力氣,全面提高企業(yè)平安治理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對(duì)違規(guī)違章行為的查處,重點(diǎn)打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要樂觀協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營平安檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)平安治理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)平安治理制度、平安操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí),確保平安設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)峻?查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格依據(jù)國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的準(zhǔn)備,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對(duì)違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)峻?從嚴(yán)處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》,堅(jiān)決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng),依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為,并作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來抓。
要充分熟識(shí)打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的重要意義,針對(duì)本地?zé)熁ū窠?jīng)營實(shí)際狀況,明確打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的總體目標(biāo)和時(shí)期性任務(wù),爭(zhēng)論制定打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,接著保持高壓態(tài)勢(shì),尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深化的執(zhí)法檢查,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的過程中,要實(shí)行舉報(bào)電話、舉報(bào)嘉獎(jiǎng)、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會(huì)將組織有關(guān)部門對(duì)打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,通報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顩r。
六、專項(xiàng)整治工作的要求
1、提高熟識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《平安生產(chǎn)法》和《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),充分熟識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和困難性。區(qū)安委會(huì)煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位日常平安監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順當(dāng)進(jìn)行,取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,緊密協(xié)作,聯(lián)合行動(dòng),樂觀開展煙花爆竹平安專項(xiàng)整治工作。公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹公共平安治理,負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、平安燃放方案的治理,查處非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政治理部門要嚴(yán)峻打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對(duì)煙花爆竹平安專項(xiàng)整治工作狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹平安治理、從業(yè)人員平安學(xué)問考核等工作。
3、細(xì)心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的支配,區(qū)安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際狀況,對(duì)整治過程消失和發(fā)覺的詢問題,要準(zhǔn)時(shí)依法予以處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,追究責(zé)任。安監(jiān)部門要會(huì)有關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項(xiàng)督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的狀況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等狀況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項(xiàng)整治工作開展?fàn)顩r,行政審批許可等狀況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員,要依法嚴(yán)峻?追究責(zé)任。
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境疼惜委員會(huì)20__年第一次全體會(huì)議暨全州大氣污染防治工作會(huì)議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)平安監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季平安監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源額頭強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“保障平安、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、詢問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),依據(jù)西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好都市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣揚(yáng),最大限度削減對(duì)全州大氣污染綜合治理工作的阻礙,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州全部煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
(一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特不是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,依據(jù)各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障平安、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備平安條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹平安管控措施,確保平安有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)精確?????把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場(chǎng)需求狀況,合理支配進(jìn)貨。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)用途使用、超量儲(chǔ)存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣揚(yáng),提升大氣污染治理知曉率。
準(zhǔn)時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣揚(yáng)屬地人民政府針對(duì)大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣揚(yáng)縣(市)都市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)提高熟識(shí),落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急治理局要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《平安生產(chǎn)法》和《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分熟識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和困難性,與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
(二)加強(qiáng)宣揚(yáng),強(qiáng)化意識(shí)。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣揚(yáng)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣揚(yáng)者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇3】
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營治理,嚴(yán)峻打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、XXX違法犯罪活動(dòng),預(yù)防和削減各類平安事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,差不多消退非法運(yùn)輸、經(jīng)營(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為,進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹平安監(jiān)督治理長效機(jī)制,努力夯實(shí)煙花爆竹平安監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹平安形勢(shì)平穩(wěn)進(jìn)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項(xiàng)整治工作組成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹平安監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)作協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營狀況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、全都、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,嚴(yán)峻?查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查平安經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊平安要求;是否按規(guī)定操縱零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項(xiàng)平安治理規(guī)章制度,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,建立隱患排查制度,不斷增加事故預(yù)防力氣和應(yīng)急處置力氣,全面提高煙花爆竹銷售單位平安治理水平。
(三)加強(qiáng)文明平安燃放煙花爆竹的宣揚(yáng)。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣揚(yáng)工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺院等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣揚(yáng)教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)全部煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)刻支配
(一)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)時(shí)期(20__年5月)。實(shí)行多種形式,廣泛宣揚(yáng),營造氛圍,發(fā)動(dòng)群眾樂觀舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索。
(二)集中整治時(shí)期(20__年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)峻打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升時(shí)期(20__年12月-20__年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放平安監(jiān)管,有關(guān)單位依據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)督檢查工作,并做好專項(xiàng)整治總結(jié)工作,總結(jié)閱歷,查找不足,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,適時(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn),依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹治理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)峻?責(zé)任。成員單位因工作不力,責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、治理責(zé)任不落實(shí),打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇4】
為做好青羊區(qū)20_年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放平安治理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安,讓全區(qū)群眾過一個(gè)和諧平安幸福的春節(jié),依照《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹平安監(jiān)管工作會(huì)議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放平安監(jiān)管工作
為消退事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要依據(jù)“政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),監(jiān)管有力,確保平安”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放平安監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程支配及工作要求
1、集中整治時(shí)期:1月27日至2月5日。在集中檢查時(shí)期進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對(duì)達(dá)不到差不多平安條件的合法經(jīng)營點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對(duì)整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對(duì)沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點(diǎn)防控時(shí)期:2月5日至2月22日。在這一時(shí)期以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組,支配落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,準(zhǔn)時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)覺的平安隱患,務(wù)必把事故毀滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)
1、安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的平安條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加平安生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的平安檢查,對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷售平安條件的銷售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照XXX《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》準(zhǔn)時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹平安生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;樂觀協(xié)作平安生產(chǎn)監(jiān)督治理等部門開展平安檢查及查處工作,對(duì)拒絕、阻礙或暴力威逼安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)峻?打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順當(dāng)進(jìn)行;關(guān)心收繳并銷毀全部非法的煙花爆竹。
3、工商部門:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售進(jìn)行工商登記,對(duì)符合條件的經(jīng)營點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門:對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道狀況進(jìn)行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營XXX行為。
5、街道辦事處:對(duì)煙花爆竹燃放平安“屬地治理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織特地班子,督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行平安監(jiān)管,負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級(jí)各部門、各單位必需依據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的平安防范工作。
二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售平安工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點(diǎn)的設(shè)置
1、煙花爆竹經(jīng)營平安治理實(shí)行“總量操縱,嚴(yán)格準(zhǔn)入,區(qū)域銷售,屬地治理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、平安、有序進(jìn)行。依照_年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位狀況,征求各相關(guān)部門意見,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個(gè)。依照我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和平安條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)狀況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點(diǎn),依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、保障平安、合理布局、總量操縱、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對(duì)具有煙花爆竹零售閱歷的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷售人員必需通過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。依據(jù)《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20_年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了平安培訓(xùn)。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),在辦事處簽署意見后,報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營,由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政治理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營,實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共治理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)刻從20_年1月25日至2月21日,銷售時(shí)刻從20_年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)刻從20_年1月27日至2月21日,銷售時(shí)刻從20_年1月22日至20_年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必需在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚,并依據(jù)《成都市20_年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營平安治理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必需遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)XXX產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔_〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必需與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有平安內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必需依據(jù)《成都市20_年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營平安治理工作實(shí)施方案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)選購有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必需符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔_〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必需將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的平安警示標(biāo)志和購買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;
(2)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;
(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物疼惜單位;
(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內(nèi);
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場(chǎng)所;
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場(chǎng)所。
三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng),各級(jí)部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)平安監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為要緊集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流淌、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必需明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個(gè)時(shí)期特地從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),實(shí)行定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)覺在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。依據(jù)“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位馬上開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,接著保持高壓態(tài)勢(shì),形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特不是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊,必需堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場(chǎng)所的.排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把平安隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài),確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)覺一起查處一起,完全查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營平安監(jiān)管。各級(jí)各部門要依據(jù)煙花爆竹平安監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)峻查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營平安。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。依據(jù)政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的平安許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保平安的前提下,豐富市場(chǎng),滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對(duì)購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以懲處。
4、樂觀宣揚(yáng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣揚(yáng)資料,力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對(duì)同學(xué)和職工進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)教育,發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為準(zhǔn)時(shí)勸說、制止和舉報(bào)。對(duì)差不多執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,準(zhǔn)時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣揚(yáng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性,使寬敞群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高平安疼惜意識(shí),不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),真正形成特地機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門協(xié)作抓、寬敞市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇5】
當(dāng)前,煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)平安事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段,為深刻吸取各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹平安治理工作,嚴(yán)峻打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹平安事故發(fā)生,依照《平安生產(chǎn)法》《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)峻打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),實(shí)行強(qiáng)有力措施,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
(一)堅(jiān)決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊,關(guān)于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點(diǎn)部位,要落實(shí)專人反復(fù)排查清理,重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)覺要堅(jiān)決予以搗毀,并對(duì)生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時(shí)要追根溯源,認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
(二)重點(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放行為
進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴(yán)峻打擊取締無證經(jīng)營運(yùn)輸活動(dòng)和走街串巷銷售行為。
(三)嚴(yán)格查處落實(shí)不到位行為
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物平安距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))、三嚴(yán)禁(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
三、責(zé)任分工
(一)各村居具體負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),要統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向畢竟、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,依據(jù)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)村居(社區(qū))排查責(zé)任。
(二)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)監(jiān)督治理
加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營單位的平安監(jiān)管,嚴(yán)把行政許可和平安條件關(guān),科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點(diǎn))。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營平安專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全掩蓋執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴(yán)峻打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”行為,堅(jiān)決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的`零售店(點(diǎn))。對(duì)查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締,對(duì)涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)平安事故。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督治理
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣揚(yáng)等違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)峻?查處經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品德為。
(四)派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共平安治理
嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,確定運(yùn)輸路線,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安治理行為的,依法賜予治安治理懲處;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)覺和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、XXX的窩點(diǎn),依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格依據(jù)職責(zé)分工,樂觀協(xié)作各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)峻打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時(shí)刻支配
(一)動(dòng)員部署時(shí)期(即日起至20__年11月10日前)
各村和相關(guān)部門要快速行動(dòng),成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責(zé),制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治時(shí)期(20__年11月11日到20__年2月16日)
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動(dòng),對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項(xiàng)檢查工作,關(guān)于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)峻?查處,一經(jīng)發(fā)覺要堅(jiān)決沒收產(chǎn)品,依法追究責(zé)任,并追查進(jìn)貨渠道,對(duì)上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為賜予嚴(yán)處。嚴(yán)峻查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同協(xié)作、形成合力。
(三)總結(jié)督查時(shí)期(20__年2月17日至20__年2月28日)
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制,對(duì)煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣揚(yáng),加大懲處力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細(xì)化責(zé)任,牽頭組織或協(xié)作相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)一組織實(shí)施,成立以要緊負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施嚴(yán)峻打擊。建立部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格依據(jù)國家及省平安生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法連接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成打擊整治工作合力。
(三)加大宣揚(yáng)教育和舉報(bào)嘉獎(jiǎng)力度
各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動(dòng)播放、流淌宣揚(yáng)車、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標(biāo)語等多種形式,加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的宣揚(yáng)力度,樂觀宣揚(yáng)煙花爆竹生產(chǎn)平安事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例,提高觸動(dòng)力、威懾力。樂觀落實(shí)舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度,加大密度張貼《平安生產(chǎn)舉報(bào)嘉獎(jiǎng)方法》,公開舉報(bào)電話,加大嘉獎(jiǎng)力度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的樂觀性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)詢問責(zé)
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,準(zhǔn)時(shí)通報(bào)各村、各部門工作開展?fàn)顩r,對(duì)因日常監(jiān)管不到位、治理責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)峻社會(huì)阻礙的和對(duì)因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)峻?詢問責(zé)。
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇6】
為保障公共平安和公民人身、財(cái)產(chǎn)平安,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,依照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹平安治理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20__〕14號(hào),以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
依據(jù)“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地治理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,深化廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣揚(yáng)電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有XXX、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場(chǎng)全部《通告》、居住區(qū)有宣揚(yáng)牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)寬敞人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度削減因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常治理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)大事應(yīng)急處置,對(duì)各村(居)委工作落實(shí)狀況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
(一)治理區(qū)。依據(jù)區(qū)域劃分做好治理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作。各班子成員依據(jù)所在治理區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作工作。
(二)村(居)。依據(jù)屬地治理原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣揚(yáng)教育、協(xié)作執(zhí)法等工作。關(guān)心市場(chǎng)所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,商定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣揚(yáng),落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度,加強(qiáng)日常宣揚(yáng)、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)覺和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
(三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣揚(yáng)工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,實(shí)行多種形式開展宣揚(yáng)活動(dòng),引導(dǎo)寬敞人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
(四)派出所。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共平安治理工作,同意群眾舉報(bào)投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。
(五)創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣揚(yáng)車沿街宣揚(yáng)禁止燃放煙花爆竹通告;準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流淌兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
(六)環(huán)保站。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣揚(yáng)工作。
(七)市場(chǎng)所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣揚(yáng)治理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督治理。
(八)應(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、XXX行為,同意群眾舉報(bào)投訴,會(huì)同有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng),組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和同學(xué)進(jìn)行宣揚(yáng)禁燃禁放。通知樂觀發(fā)放“一封信”,要求同學(xué)家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
(一)宣揚(yáng)動(dòng)員時(shí)期(20__年12月25日至12月31日)
1.召開動(dòng)員大會(huì)。召開動(dòng)員大會(huì),全面支配部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣揚(yáng)動(dòng)員
(1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣揚(yáng)欄、等各種宣揚(yáng)陣地,廣泛張貼發(fā)放宣揚(yáng)禁燃禁放通告、一封信等宣揚(yáng)資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣揚(yáng)車等開展宣揚(yáng),禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣揚(yáng)。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢(shì)為寬敞群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)寬敞群眾的一封信》等宣揚(yáng)資料,確保禁燃禁放宣揚(yáng)“村不漏戶、戶不漏人”。
(3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)刻節(jié)點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),有針對(duì)性地下大力氣開展禁燃禁放宣揚(yáng)活動(dòng),確保禁燃禁放宣揚(yáng)形成鋪天蓋地的聲勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)集中行動(dòng)時(shí)期(20__年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。依據(jù)行業(yè)治理職責(zé),開展集中整治行動(dòng),提早消退本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
(1)治理區(qū)做好對(duì)村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
(2)派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸治理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流淌兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
(4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度,提早把握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提早做深化細(xì)致的工作,消退違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系,治理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
(1)鎮(zhèn)級(jí)層面。充分發(fā)動(dòng)XXX班子成員、黨員干部力氣,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
(2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
(3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時(shí)刻節(jié)點(diǎn),各村(居)要認(rèn)真謀劃、細(xì)心組織三級(jí)包保責(zé)任人,依據(jù)劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊(duì)。24小時(shí)不間斷宣揚(yáng)巡邏,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。寬敞群眾和包保干部在發(fā)覺違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報(bào)警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展應(yīng)急查處。同時(shí),對(duì)第一時(shí)刻舉報(bào)違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,賜予充值100元話費(fèi)的嘉獎(jiǎng)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)快速應(yīng)對(duì),準(zhǔn)時(shí)查處,嚴(yán)峻懲處。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣、形成工作合力,實(shí)行交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)依據(jù)治理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分治理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開呈現(xiàn)場(chǎng)督查,并將督查狀況和發(fā)覺的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等詢問題及懲處狀況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)XXX辦匯總。
(三)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府依據(jù)每個(gè)村(居)賜予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),待專項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌支配禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核詢問責(zé)。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區(qū)消失違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)覺1例,賜予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)覺3例的,該村(居)環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會(huì)作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)峻阻礙的,對(duì)該村(居)書記予以開除,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)覺及XXX舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。
煙花爆竹大整治行動(dòng)專項(xiàng)方案【篇7】
為全面貫徹落實(shí)上饒縣都市煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,進(jìn)一步改善都市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治都市大氣、噪音污染,強(qiáng)化煙花爆竹平安治理,嚴(yán)防平安事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地治理、部門監(jiān)管、廣泛宣揚(yáng)、群眾參與”的原則,落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的組織體系
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