樺甸市電力事故應急預案

樺甸市電力事故應急預案1總則1.1目的為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證樺甸市電力事故應急工作高效、有序地進行，提高樺甸市電力事故應急處置能力，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結合樺甸地區(qū)實際，制定本預案。1.2工作原則1.2.1預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機關，加強電力設施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。1.2.2統(tǒng)一指揮。在市政府突發(fā)公共事件應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過公司應急領導小組和生產(chǎn)調(diào)度，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。其中公司應急領導小組負責統(tǒng)一領導管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電應急救援和事故處理；生產(chǎn)調(diào)度中心負責指揮電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)恢復。1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網(wǎng)結構和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災害。1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證重要電廠電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。1.2.5依靠科技。開展電網(wǎng)理論和技術研究，采用新技術、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強電網(wǎng)建設和改造，配置合理電源布點，構建靈活可靠的電網(wǎng)結構，提高電網(wǎng)安全運行水平。開展大面積停電恢復控制研究，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)恢復方案和恢復策略，制定科學有效的電力事故預案。1.3編制依據(jù)本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準要求制定?！吨腥A人民共和國電力法》《供電營業(yè)規(guī)則》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》。1.4適用范圍本預案適用于樺甸城區(qū)處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。弦本預喪案用于指擔導和規(guī)范棕大面積停幅電應急救儀援，建立陵自上而下擠的分級負奇責的大面堪積停電應償急救援與秀處理體系效。襯1.穗5山現(xiàn)狀麥樺甸寇供電分公麥司隸屬吉教林供電公幼司，營銷匯售電總用孕電戶數(shù)銷為隙4100掩0裁戶，其中節(jié)居晝民渾3439峰3糟戶、低壓幫機說關案657納1材戶、高壓宮用鮮戶喝3蝦6胖戶，年售曾電盈量晝2043冶3思萬千瓦時淡。所轄送蚊電線跑路尸1牛1喂條志30參9溝公里（其跳中掛22斯0繡千伏線揮路幫2培條鴿、覺6賠6冤千伏線鄉(xiāng)路崗9福條）；所聰轄變電設護備為裂：億22縫0誘千伏一次忽變電翼所里1臭座咐（抗220K逃V兩變壓低器曲1掌臺、容量穴為匪9000模0KV址A充）琴，偷6剩6腫千伏變電認所殼2誦座（其中暑樺西二次謹變電慨所毅66K必V貝變壓凍器羊1頓臺、容量擇為嚼2000紅0KV們A俱，永安二恰次變電廢所估66K釋V添變壓撞器丘2黨臺、總容捐量墓為投4000門0KV擦A侮）；所轄融配電設備罷情況為醫(yī)：扁1較0號千伏配電槐線價路隨7蟻條其、凝5違1求公里備，繼0.限4奪千伏低壓芬配電線后路伴14萍5學公里，配息電變壓蚊器焦25臟1悟臺（總容巧量柴為擠5400毒0尸千伏安）貼。航樺甸更市農(nóng)電有充限公司，罷營銷售電蒜總用電戶階數(shù)糧為丟9410吵0痰戶，其中早居御民概9199絮2話戶跨、渴1剩0東千伏用戶族為暖210殘8驕戶，年售鞏電滿量趕2043六3偽萬千瓦時惠。所轄送似電線宮路胖9橡條清71.4灑2搜公里；所滔轄變電設猜備為拐：夜6煤6麗千伏變電思所說1曉3秘座，變壓腐器耳2奴6版臺、容量旁為倦1084盜50KV勿A山，；所轄休配電設備小情況為號：茅1慶0烈千伏配電賞線狐路脫5赴7漸條、亙貫長景1972餐.68灑7串公里虹，駛0.稅4廚千伏低壓鑼配電線徐路頑183馳4杏公里，配梁電變壓料器蹤194冰8醬臺（總容避量針為腫1539覺7敘8際千伏安）帆。界目花2犯組織機近構與職責趴籠羅2.右1增組織機構根與職責勉押件2.1.帖1廣應急領導螺小組虎組藝長：總經(jīng)韻理凱副組西長：主管蛾生產(chǎn)副經(jīng)掀理鉛成寒員：生產(chǎn)拉調(diào)度、技譜術室專責良、安監(jiān)、鏟勞人、通攜信班、財妥務、公安貍保衛(wèi)、辦榨公室負責烘人。沈領導昌小組辦公猛室：設在緞生產(chǎn)技術效室漢主皇任：主管揉生產(chǎn)副經(jīng)豎理蛾成庸員：生產(chǎn)悲調(diào)度、安束全員、送殿、變、配誰、專責熟腫譜2.1.鍵2傳應急領導患小組主要頃職責：窯旬窄2.1.派2.錄1遞貫徹落實扮國家及公堵司有關事瞎故應急救驕援與處理細法規(guī)、規(guī)楚定；捷獸梳2.1.廳2.的2靜接受地方錘政府及上盜一級應急恒指揮機構敬的領導，省請求應急疤援助；霞陶抖2.1.煌2.擋3棚統(tǒng)一領導檔本企業(yè)大販面積停電籃事故搶險洞及應急處寒理工作；百掉緣2.1.盈2.雄4茄研究重大晶應急決策即和部署；干該雜2.1.栽2.淚5抄督促制定毛應急預案幻，下達應縣急指令；吊圣蜂2.1.著2.行6漏宣布進入勺和解除預瓦警狀態(tài)；疏洪島2.1.拋2.惜7愉宣布進入弟和解除應堅急狀態(tài)；廁類虜2.1.白2.炒8剪宣布實施螞和終止應炭急預案；晶振拔2.1.喘2.倘9保負責新聞絞發(fā)布。懲痕擾2.1.賴3政販辦公室主沸要職責：靜女線2.1.付3.蠟1物及時了解食大面積停硬電情況，云提請應急貪領導小組謠決定進入泰和解除預現(xiàn)警狀態(tài)或部應急狀態(tài)扮，實施和歌終止應急氧預案；展善玩2.1.但3.軍2喚落實應急斃領導小組咳下達的應堵急指令；朗奴擔2.1.瀉3.葛3貪監(jiān)督應急姑預案的執(zhí)缸行情況；料鞋評2.1.道3.冒4劉掌握應急俗處理和供稿電恢復情水況，及時某協(xié)調(diào)解決米應急過程腔中的重大輸問題。濁2.轟2糖隊伍編成晚任務悟視赤2.2.夾1夠快速反應米力量印由公施司送電班旅、變電檢樹修班、配湖電班、服賄務科組成均。接受公體司應急領利導小組的忙統(tǒng)一領導征，進行電呀力設施受三損搶險，定確保應急軋救援與處閱理期間的策指揮暢通塞。藝置習2.2.姐2符基本救援承力量這基本后力量：送草電班、集按控站、變嘴電檢修班辱、配電班報、服務科圍、通訊班午、車隊、挖金城公司森人員。辣在電籌力事故搶勞險過程中虛，樺甸供悲電分公司幣視情況請壽求地方政覺府部門及厲相關單位蝕提供公安側、交通、鋼通訊、醫(yī)股療、物資營、人員等寫方面的保茫障和支持芳，必要時劉請求吉林史供電公司簽和地方駐狗軍給予支漿持。朱于僵2.3懂窮指揮中心倡設置厲評座2.3.汗1截電網(wǎng)調(diào)度贈機構是電鑰網(wǎng)事故處噸理的指揮丸中心，值準班調(diào)度員別是電網(wǎng)事猾故處理的除指揮員，挎統(tǒng)一指揮趨調(diào)度管轄稍范圍內(nèi)的辛電網(wǎng)事故監(jiān)處理。援雪店2.3.精2惜電網(wǎng)調(diào)度浪在大面積裹停電應急受處理中的授主要職旨責聞:沈郵稼2.3.瘦2.偷1恐掌握電網(wǎng)澤運行狀態(tài)胖，根據(jù)故層障現(xiàn)象判蒼斷事故發(fā)壩生性質(zhì)及邊其影響范套圍；非址戰(zhàn)2.3.就2.挎2煎正確下達籍調(diào)度命令懶，指揮電情網(wǎng)事故處醒理，控制告事故范圍扯，有效防襖止事故進巨一步擴大載；摟炊能2.3.作2.牙3煤采取一切爪必要手段螞，保證主掃網(wǎng)安全和乓重點地區(qū)待、重要負習荷的電力竹供應；殖飄錄2.3.掩2.洽4尼協(xié)調(diào)電網(wǎng)溪、電廠、策用戶之間廟的恢復，算提出合理繪可行的恢軌復方案和哲恢復步驟辦；短老黑2.3.參2.輔5錄指揮電網(wǎng)書操作，恢啟復電網(wǎng)供尊電和電網(wǎng)閘接線方式斯，使其盡抓快恢復正轎常；溜嗓蛋2.3.屆2.蠟6器及時將大載面積停電恥有關情況霉向本企業(yè)蝕應急領導在小組匯報送。癥崖議2.3.屬3幕樺甸供電利分公司生捧產(chǎn)調(diào)度負甚責協(xié)調(diào)和黃指揮本地危區(qū)供電電鹿網(wǎng)事故的釋處理，統(tǒng)咳一指揮調(diào)反度管轄范某圍內(nèi)的電鬧網(wǎng)事故處厲理。溝索賭2.屠4蛇救援行動暖方案退根據(jù)燦樺甸供電身公司制定威的《樺甸麻區(qū)域電網(wǎng)叢事故預案體》、《樺荒甸市區(qū)重占要用戶保式電方案》蔬、《樺甸甘市鉗區(qū)抓10k質(zhì)V秩系統(tǒng)事故痰處理預案隆》和吉林侮市供電公糧司制定的欄《吉林地朵區(qū)碑66k籃V肆大用戶保半電方案》晉進行電力致?lián)岆U工作提。加罰犯3老預測、氏預警辭偶濱3.挪1堵預測嘆根據(jù)呼天氣及供咐電負荷的墳變化做好狀電力事故臘的預測工盡作。作3.冊2抄預警泥因電臭力生產(chǎn)發(fā)晉生重特大銀事故、嚴兔重自然災和害引起電鈔力設施大構范圍損壞現(xiàn)、重要變壇電站遭受背破壞和打搏擊，電力掘應急進入市預警狀態(tài)浸。膜腐朝3.角3券信息傳送摟與報告撞樺甸解供電分公扎司生產(chǎn)調(diào)行度室呀：粉痕滿電話材：遺6222補883謊773燈039傻6青。毯樺甸流市農(nóng)電有呈限公司調(diào)咱度室香：軟學司電話凱：濱6222衛(wèi)78呆7經(jīng)。宿吉林項地區(qū)電力只調(diào)度室：波值班人旨員處2追4批小時值班事；值班電茂話偽：貫2402策55囑2樣。菜吉林恢地區(qū)配電濫調(diào)度室：儲值班人捕員蛾2禿4乒小時值班述；值班電厘話豬：盈2402祝79早9船。裙吉林曲供電公司裹客戶服務痕中心：值孩班人菠員土2程4港小時值班斯；值班電紋話隸：當9559六8角。懇3.這4矩預警級別男發(fā)生妻下列情況穩(wěn)之一，樺掏甸城區(qū)電旗網(wǎng)進入預輪警狀航態(tài)賓:希紅寺因重要變猴電站、重程要輸變電娘設備遭受撓破壞或打狠擊，對樺較甸城區(qū)電賀網(wǎng)安全穩(wěn)怠定運行構喘成威脅；沒橙朋因嚴重自治然災害引凡起電力設淚施大范圍夠損壞，造慶成樺甸城槐區(qū)電網(wǎng)減冠供負荷達茄到事故前腥的膨20亞%宴及以上；淚黃告因電力生迎產(chǎn)發(fā)生重醒特大事故示，造成城東市減供負搶荷達到事垂故前總負槍荷礦的誓20否%吃及以上；番藍忽因電力生弓產(chǎn)發(fā)生重康特大事故推，造成樺竊甸城區(qū)電俱網(wǎng)減供負志荷達到事盤故前總負拖荷扛的孔10尼%充及以上。嚇雅富4倚應急響梁應維觀敗4.努1兆分級響應筍按照與電網(wǎng)停電刊范圍和事校故嚴重程月度，可將寄應急狀態(tài)鑰分為四個背級別：傅Ⅰ饑（紅）叫因重要發(fā)過電廠、重問要變電站志、重要輸查變電設備豎遭受毀滅襖性破壞或趣打擊，造披成電網(wǎng)大莊面積停電姻，減供負啊荷達到事冤故前自的著20黃%沃及以上，談對區(qū)域電撲網(wǎng)安全穩(wěn)掩定運行構達成嚴重威且脅；憲Ⅱ畢（橙）桃因嚴重自烤然災害引績起電力設癥施大范圍丈損壞，造標成樺甸城饑區(qū)電網(wǎng)大院面積停電撤，減供負域荷達到事畢故前告的精40式%繼及以上，雖并且造成止重要輸變名電設備受劈損，對電湖網(wǎng)安全穩(wěn)酒定運行構訴成嚴重威疊脅；跳Ⅲ擴（黃）衰因電力生糟產(chǎn)發(fā)生重悠特大事故蒜，引起連衰鎖反應，版造成中心伏城區(qū)減供酬負荷達到內(nèi)事故前總警負荷骨的番40寒%芝及以上恥；麥致Ⅳ綢（藍）完因電力生狡產(chǎn)發(fā)生重崇特大事故作，引發(fā)連計鎖反應，厘造成樺甸甲區(qū)域電網(wǎng)陷大面積停電電，減供談負荷達到勉事故前總殖負荷沫的菌30狗%巴及以上。嫩逢搞4.效2群響應程序遭逝聞4.2.飯1孝基本應急甚陜馬4.2.哪1.獵1飽當電力生瞎產(chǎn)發(fā)生突頑發(fā)性重特圾大事故、宴電力設施煌大范圍損智壞、嚴重捉自然災害境、電力供筐應持續(xù)危粗機時，電爺網(wǎng)調(diào)度機傾構立即啟雁動事故處喉理預案，緣同時將停情電范圍、類停電負荷煮、發(fā)展趨準勢等有關工情況盡快尸報告應急商領導小組吳辦公室。能暑摔4.2.徐1.2殘拳應急領導匹小組在接街到大面積對停電報告覽之后，根泛據(jù)嚴重程銹度，召集黎緊急會議垮，就有關綿重大應急州問題做出鉤決策和部誕署，啟動咸相應應急打預案。各熄單位、各愉部門按職慣責分工，竭立即組織余開展應急權處理工作眨。慣網(wǎng)猶4.2.健2棒擴大應急譽應急之領導小組趙在研究決校定進入預蹲警狀態(tài)或亞應急狀態(tài)鳴之后，應昨立即將有瀉關情況報昏告地方政遼府及上一隔級應急指跨揮機構，溜并就應急衫救援與處推理工作接施受領導，陵視情況請欣求給予必即要的支持包和援助。競案裝4.誕3賄指揮程序活樺甸問城區(qū)電力凳系統(tǒng)生產(chǎn)址調(diào)度在接烏到報警電啊話后，按燦照制定的溝各種事故勸預案、保厚電方案，叼結合當時竟電網(wǎng)實際余情況，指宇揮公司各拴運行、維竹修、試驗仿單位進行踩異常處理王。秋樺甸絮供電分公夾司服務科普值班人員內(nèi)在接到報逼警電話后誦，在規(guī)定駝時間內(nèi)到型達異常情址況現(xiàn)場進北行處理。個4.陡4罪新聞報道窮麗容4.4.勒1篇發(fā)生大面愧積停電后遲，應急領晚導小組應打及時將事慈故通報給兔主要公共陵媒體，發(fā)執(zhí)布事故信蠟息，引導炊輿論導向停，使公眾旋對停電情威況有客觀容的認識和置了解。殼畏辱4.4.察2淺應急領導況小組應根狹據(jù)政府部桐門的要求礎，參加新躲聞發(fā)布會樸，就事故典影響范圍泊、發(fā)展過牧程、搶險秘進度、預閥計恢復時桂間等內(nèi)容姐如實向公根眾通報。乏宣震5造蔥后期處置翼庸葉5.哈1洲善后處理體部道5.1.伍1爭事故調(diào)查頸大面猛積停電之震后，除按垂照政府部陵門要求配溝合進行事壓故調(diào)查外瞧，樺甸供濟電公司要舅組成事故皺調(diào)查組進掩行事故調(diào)相查。事故項調(diào)查應堅批持實事求例是、尊重慈科學的原意則，客觀始、公正、嬌準確、及玩時地查清跑事故原因棵、發(fā)生過蹲程、恢復耗情況、事顫故損失、腎事故責任圾等，提出漂防范措施旦和事故責繭任處理意居見。獻霉攜5.1.吼2寨改進措施喉叢事故發(fā)生割后，要分浙析事故發(fā)僚展過程，殼吸取事故吵教訓，提屠出具體措墨施，進一兇步改進應棉急救援、輸事故搶險虜與緊急處涉置體系。殖恐汗5.狗2縮總結綠泛過5.2.陪1漿大面積停弱電之后，振及時組織蒸生產(chǎn)、運售行、科研貝等部門聯(lián)察合攻關，損研究事故阿發(fā)生機理版，分析事氣故發(fā)展過方程，吸取片事故教訓陣，提出具者體措施，未進一步完鞭善和改進櫻大面積?？碗姂鳖A艷案。編厘鋪5.2.鳴2雪及時總結拔大面積停周電應急工打作的經(jīng)驗陪和教訓，謀進一步完物善和改進惠大面積停豈電應急救刪援、事故渣搶險與緊座急處置體纖系。徒緩違6匙相關保遭障譜急番6.史1叮通信保障丑（基本保滿障、應急業(yè)保障）希公司愈獨立的通蠅訊系統(tǒng)和鉤公用網(wǎng)通姐訊系統(tǒng)齊廈備、暢通湯，可以應秀付隨時出經(jīng)現(xiàn)的突發(fā)孕情況。敏孩勝6.脂2倒設施設備剝保障蹄的捉6.2.急1勸事故發(fā)生暴單位在可蔬能的情況減下，應盡旱快統(tǒng)計出神電力搶險堂所需電力古設施的名走稱、規(guī)格竭、型號、絨數(shù)量等數(shù)莫據(jù)，立即聚調(diào)用公司舊和本單位降的事故儲逮備，或向棚當?shù)卣\求援解決斑所需電力俘搶險物資馬。麥條劉6.2.千2忠組織專業(yè)乒施工人員阿成立搶險引隊伍，當桂具備施工雙條件時，臥立即投入妻人力、物振力和財力蹲，進駐施桿工現(xiàn)場進恰行搶險，幫及時恢復歷損壞的電算力設施。耗懲略6.娃3零物資保障恰糠臉6.3.藍1更吉林供電朋公司和樺鼻甸供電分逃公司共同浪配備大面柴積停電應怠急所需的塑各類設備迫和電力搶掃險物資。鋸撐夏6.