2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修三：9.2嚴(yán)格執(zhí)法 課件（16張）

全面依法治國嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法科學(xué)立法前提關(guān)鍵重點(diǎn)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在推進(jìn)法治中國建設(shè)的進(jìn)程中，這四個(gè)方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可。

第九課

全面推進(jìn)依法治國的基本要求

第二框

嚴(yán)格執(zhí)法第一部分：自主學(xué)習(xí)（5分鐘）一、通讀課文9.2第101—103頁內(nèi)容，找出下列問題。1、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、主體。2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義。3、如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法4、構(gòu)建“嚴(yán)格執(zhí)法”的知識構(gòu)建。嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵內(nèi)涵主體——政府意義捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)維護(hù)社會(huì)公平正義推進(jìn)建設(shè)法治政府推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法全面履行政府職能規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法知識構(gòu)建二、自學(xué)檢測：判斷改錯(cuò)1.在法律實(shí)施體系中，權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。2.為了捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必須帶頭科學(xué)立法。3.各級政府能否切實(shí)做到帶頭守法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治社會(huì)建設(shè)成效。4.行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)適當(dāng)為?！窘馕觥吭诜蓪?shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。【解析】捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。【解析】各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效?！窘馕觥啃姓C(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。5.嚴(yán)密的操作流程是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。6.要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度。7.行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況差別對待，不同情況平等對待。8.行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺灾魈幹脵?quán)，不得違背法律的精神和原則。【解析】行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。【解析】嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障?！窘馕觥啃姓?zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待?！窘馕觥啃姓?zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。第二部分：合作與探究1、什么是嚴(yán)格執(zhí)法？主體有哪些？2、嚴(yán)格執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的必要保障。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)事關(guān)老百姓貼身理由。假如交通路口交警不嚴(yán)格執(zhí)法后果會(huì)怎樣？小組合作探究，交流疑惑展講（5分鐘）知識點(diǎn)一總結(jié)：1、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵（1）內(nèi)涵——就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。

注：依法辦事——法定職權(quán)、法定程序（2）執(zhí)法機(jī)關(guān)——行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體，

司法機(jī)關(guān)也能執(zhí)法，司法執(zhí)法。（≠唯一主體）注：我國大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行交通路口交警不嚴(yán)格執(zhí)法交通法規(guī)規(guī)成“紙老虎”和“稻草人”，車輛可能不再禮讓行人，行人“中國式過馬路”，交通更擁堵。（1）有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義交通事故會(huì)更加頻繁，人民生命安全遭到威脅。（2）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，彰顯公平正義。影響政府公信力，背離法治政府建設(shè)。（3）有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)法體系國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成就。

探究合作：

根據(jù)《道路交通安全法》第47條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇到行人在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。

根據(jù)《道路交通安全法》第90條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。根據(jù)《道路交通安全違法行為記分分值》第3條規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的，一次記三分。此案中，男子不但沒有禮讓過斑馬線的行人，反而在交警勸阻后，仍舊固執(zhí)的加速前進(jìn)，其行為嚴(yán)重違反了機(jī)動(dòng)車要禮讓行人的規(guī)定，交警全程執(zhí)法記錄，依法罰款100元，記3分，并提供記錄視頻及工作證件姓名。請問：本案中交警處理是否合規(guī)？有沒有做到嚴(yán)格執(zhí)法？請結(jié)合課本第102——103頁內(nèi)容小組展開討論，形成共識。交警執(zhí)法過程交警對道路交通違法行為開依法罰款100元，記3分，是積極履行法定職責(zé)的表現(xiàn)。（1）全面履行政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、克服懶政、怠政、懲處失職瀆職2、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法提供執(zhí)法依據(jù)、結(jié)果，佩戴執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法全過程記錄做到了規(guī)范執(zhí)法。（2）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范執(zhí)法行為。一視同仁，同等情況平等對待，堅(jiān)持公正執(zhí)法。（3）堅(jiān)持公正執(zhí)法。同等對待，恰當(dāng)行使自由裁量權(quán)。語言行為規(guī)范，提供姓名，以法為據(jù)、以理服人，堅(jiān)持公正執(zhí)法。（4）堅(jiān)持文明執(zhí)法。改進(jìn)執(zhí)法方式，融法、理、情于一體。1.（執(zhí)法內(nèi)容）全面履行政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。2.（執(zhí)法程序）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。3.（執(zhí)法原則）堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。4.（執(zhí)法方式）堅(jiān)持文明執(zhí)法。改進(jìn)執(zhí)法方式，融法理情于一體知識點(diǎn)二總結(jié)：如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法？1、法定職責(zé)必須為：責(zé)任清單法無授權(quán)不可為：權(quán)力清單

（明確政府能做什么、不能做什么）“權(quán)力清單”對政府依法行政的意義推行權(quán)力清單制度，有利于厘清政府權(quán)力邊界，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，防止權(quán)力濫用。有助于防止政府各部門推諉扯皮、不作為，提高辦事效率和行政管理水平。有助于讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府工作的透明化，自覺接受人民監(jiān)督，保證清正廉潔。知識拓展：全面理解政府履行職能（依法行政）2、懶政怠政——指政府工作人員或政府部門對處理相關(guān)問題時(shí)采取的一種做法過于簡單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。3、失職——是國家公務(wù)員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受一定損失的行為。瀆職——是國家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利，濫用法律賦予的職權(quán)，或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私，致使國家和人民利益遭受損害的行為。

行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法律規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。（

主要有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7種類型。）行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。名稱解釋行政處罰行政許可知識拓展：區(qū)分嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)別特點(diǎn)要求聯(lián)系嚴(yán)格是執(zhí)法的基本要求規(guī)范是執(zhí)法行為準(zhǔn)則公正是執(zhí)法價(jià)值取向堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序