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第17條風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)17.1保障17.2承包商對(duì)工程的照管17.3雇主的風(fēng)險(xiǎn)17.4雇主風(fēng)險(xiǎn)的后果17.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)17.6責(zé)任限度117.1保障承包商應(yīng)保障和保持使雇主、雇主人員以及他們各自的代理人免受以下所有索賠、損害賠償費(fèi)、損失和開(kāi)支(包括法律費(fèi)用和開(kāi)支)帶來(lái)的損害:(a)任何人員的人身傷害、患病、疾病或死亡,不論是由于承包商設(shè)計(jì)(如果有)施工和竣工、以及修補(bǔ)任何缺陷引起,或在其過(guò)程中,或因其原因產(chǎn)生的,除非是由于雇主、雇主人員、或他們各自的任何代理人的任何疏忽、故意行為、或違反合同造成的;以及(b)由下列情況造成的對(duì)任何財(cái)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)(工程除外)的損害或損失:(i)由于承包商的設(shè)計(jì)(如果有)、施工和竣工、以及修補(bǔ)任何缺陷引起,或在其過(guò)程中、或因其原因產(chǎn)生的:和(ii)由承包商、承包商人員、他們各自的代理人,或由他們中任何人員直接或間接雇用的任何人員的疏忽、故意行為、或違反合同造成的。2雇主應(yīng)保障和保持承包商、承包商人員以及他們各自的代理人,免受以下所有索賠、損害賠償費(fèi)、損失和開(kāi)支(包括法律費(fèi)用和開(kāi)支)帶來(lái)的損害:(1)由雇主、雇主人員、或他們各自的代理人的任何疏忽、故意行為、或違反合同造成的人身傷害、患病、疾病或死亡;以及(2)如第18.3款[人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害險(xiǎn)](d)項(xiàng)(i)、(ii)和(iii)目中所述的其責(zé)任可以不包括在保險(xiǎn)范圍的各類(lèi)事項(xiàng)。本款是關(guān)于保障免受傷害的事項(xiàng)。本款的規(guī)定很明確,如果屬于承包商方的錯(cuò)誤,承包商負(fù)責(zé)一切責(zé)任,并保證業(yè)主方不會(huì)遭到任何損失;反之依然。本款實(shí)際上是一個(gè)責(zé)任劃分問(wèn)題,上面提到的大部分風(fēng)險(xiǎn)都屬于合同要求承包商投保的(見(jiàn)第18條[保險(xiǎn)]),因此,此類(lèi)事件發(fā)生后,一般可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。但對(duì)于保險(xiǎn)沒(méi)有覆蓋或覆蓋不足的,則由責(zé)任方自行負(fù)擔(dān)。317.2承包商對(duì)工程的照管承包商應(yīng)從開(kāi)工日期起承擔(dān)照管工程及貨物的全部職責(zé),直到頒發(fā)工程接收證書(shū)(或根據(jù)第10.1款[工程和單位工程的接收]的規(guī)定應(yīng)視為已頒發(fā))之日止,這時(shí)工程照管職責(zé)應(yīng)移交給雇主。如果對(duì)某單位工程或部分工程已頒發(fā)(或如上述應(yīng)視為已頒發(fā))接收證書(shū)。則對(duì)該單位工程或部分工程的照管職責(zé)屆時(shí)應(yīng)移交給雇主。在照管職責(zé)按上述移交給雇主后,承包商仍應(yīng)對(duì)在接收證書(shū)上注明日期時(shí)的任何掃尾工作承擔(dān)照管職責(zé),直到該掃尾工作完成為止。如在承包商負(fù)責(zé)照管期間,由于第17.3款[雇主的風(fēng)險(xiǎn)]中所列風(fēng)險(xiǎn)以外的原因,致使工程、貨物,或承包商文件發(fā)生任何損失或損害,承包商應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,修正該項(xiàng)損失或損害,使工程、貨物或承包商文件符合合同要求。4此款是關(guān)于承包商對(duì)工程照管的責(zé)任。承包商對(duì)工程的照管權(quán),自工程開(kāi)工之日起,直到頒發(fā)工程接收證書(shū),對(duì)工程“物權(quán)”進(jìn)行移交。承包商對(duì)已完和未完工程都負(fù)有保證工程完好的照管責(zé)任,任何在承包商照管期間內(nèi)非業(yè)主原因造成的工程損壞,由承包商承擔(dān)照管責(zé)任。承包商應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用,保證恢復(fù)工程到完好狀態(tài)。承包商應(yīng)對(duì)頒發(fā)接收證書(shū)后由其采取的任何行動(dòng)造成的任何損失或損害負(fù)責(zé)。承包商還應(yīng)對(duì)頒發(fā)接收證書(shū)后發(fā)生的,由承包商負(fù)責(zé)的以前的事件引起的任何損失或損害負(fù)責(zé)。517.3雇主的風(fēng)險(xiǎn)在下述第17.4款談到的風(fēng)險(xiǎn)是指:(a)戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、人侵、外敵行動(dòng);(b)工程所在國(guó)內(nèi)的叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡奪政權(quán)、或內(nèi)戰(zhàn);(c)承包商人員及承包商和分包商的其他雇員以外的人員,在工程所在國(guó)內(nèi)的暴亂、騷動(dòng)、喧鬧或混亂;(d)工程所在國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性引起的污染,但可能由承包商使用此類(lèi)軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外:(e)由音速或超音速飛行的飛機(jī)或飛行裝置所產(chǎn)生的壓力波;(f)除合同規(guī)定以外雇主使用或占有的永久工程的任何部分;(g)由雇主人員或雇主對(duì)其負(fù)責(zé)的其他人員所做的工程任何部分的設(shè)計(jì);以及(h)不可預(yù)見(jiàn)的、或不能合理預(yù)期一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商已采取適宜預(yù)防措施的任何自然力的作用。6本款規(guī)定了8項(xiàng)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn),可以大致分為:1.政治風(fēng)險(xiǎn)(1,2);2.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(3);3.污染及外力風(fēng)險(xiǎn)(4,5,8);4.業(yè)主行為風(fēng)險(xiǎn)(6,7)。按照習(xí)慣方式,還可以從其他條款中概括出業(yè)主負(fù)擔(dān)的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”(如:第13.8款[費(fèi)用變更的調(diào)整]、第14.15款[支付貨幣]等)、法律風(fēng)險(xiǎn)(如:第13.7款[立法變更的調(diào)整])等。嚴(yán)格地說(shuō),業(yè)主與承包商各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)劃分貫穿在整個(gè)合同的規(guī)定之中,本款只是集中列出了業(yè)主負(fù)責(zé)的基本風(fēng)險(xiǎn)。717.4雇主風(fēng)險(xiǎn)的后果如果上述第17.3款列舉的任何風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)工程、貨物,或承包商文件造成損失或損害的程度,承包商應(yīng)立即通知工程師,并應(yīng)按工程師的要求,修正此類(lèi)損失或損害。如果因修正此類(lèi)損失或損害使承包商遭受延誤和(或)招致增加費(fèi)用,承包商應(yīng)進(jìn)一步通知工程師,有權(quán)根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定,要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時(shí)間的延長(zhǎng)]的規(guī)定,如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`,對(duì)任何此類(lèi)延誤給予延長(zhǎng)期;以及(b)任何此類(lèi)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入合同價(jià)格,給予支付。如有第17.3款[雇主的風(fēng)險(xiǎn)]的(f)和(g)項(xiàng)的情況,還應(yīng)計(jì)入費(fèi)用的合理利潤(rùn)。工程師收到此類(lèi)進(jìn)一步通知后,應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,對(duì)這些事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定。8從本款規(guī)定可以看出:雖然業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果主要由業(yè)主承擔(dān),這并不意味著承包商不負(fù)擔(dān)任何相關(guān)義務(wù)。相反,承包商得知風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,有義務(wù)立即通知工程師,并按工程師的指令實(shí)施補(bǔ)救。與這些義務(wù)相應(yīng)的,是承包商獲得索賠工期和費(fèi)用的權(quán)利。但如果僅僅是由于業(yè)主行為引出的風(fēng)險(xiǎn),則承包商索賠時(shí)可以增加利潤(rùn)一項(xiàng)。FIDIC合同的雇主風(fēng)險(xiǎn),與第19章的不可抗力的規(guī)定及處理原則很相近。不論是條款規(guī)定,還是處理方式,都很接近。惟一不同的是雇主風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的索賠,承包商可以索賠利潤(rùn),而不可抗力導(dǎo)致的索賠,承包商不能索賠利潤(rùn)。917.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)在本款中,“侵權(quán)”是指侵犯(或被指稱(chēng)侵犯)與工程有關(guān)的任何專(zhuān)利權(quán)、已登記的設(shè)計(jì)、版權(quán)、商標(biāo)、商號(hào)商品名稱(chēng)、商業(yè)機(jī)密、或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)或工業(yè)產(chǎn)權(quán);“索賠”是指對(duì)指稱(chēng)一項(xiàng)侵權(quán)的索賠(或?yàn)樗髻r進(jìn)行的訴訟)。當(dāng)一方未能在收到任何索賠的28天內(nèi),向另一方發(fā)出關(guān)于該索賠的通知時(shí),該方應(yīng)被認(rèn)為已放棄根據(jù)本款規(guī)定的任何受保障的權(quán)利。雇主應(yīng)保障并保持承包商免受因以下情況提出的指稱(chēng)侵權(quán)的任何索賠引起的損害:(a)因承包商遵從合同要求而造成的不可避免的結(jié)果;或10(b)因雇主為以下原因使用任何工程的結(jié)果:(i)為了合同中指明的、或根據(jù)合同可合理推斷的事項(xiàng)以外的目的;或(ii)與非承包商提供的任何物品聯(lián)合使用,除非此項(xiàng)使用已在基準(zhǔn)日期前向承包商透露,或在合同中有規(guī)定。承包商應(yīng)保障并保持雇主免受由以下事項(xiàng)產(chǎn)生或與之有關(guān)的任何其他索賠引起的損害:(i)任何貨物的制造、使用、銷(xiāo)售或進(jìn)口,或(ii)承包商負(fù)責(zé)的任何設(shè)計(jì)。如果一方根據(jù)本款規(guī)定有權(quán)受保障,保障方可(由其承擔(dān)費(fèi)用)組織解決索賠的談判,以及可能由其引起的任何訴訟或仲裁。在保障方請(qǐng)求并承擔(dān)費(fèi)用的情況下,另一方應(yīng)協(xié)助爭(zhēng)辯該索賠。此另一方(及其人員)不應(yīng)做出可能損害保障方的任何承認(rèn),除非保障方未能在該另一方請(qǐng)求下,接辦組織任何談判、訴訟或仲裁事宜。11本款涉及到三方,除業(yè)主和承包商外,還有第三方,即:提出侵權(quán)索賠的人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,顯然是屬于第17.1款保障中的“免責(zé)”責(zé)任。承包商使用雇主文件,以及雇主使用承包商文件所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,已經(jīng)在第1.10款及1.11款中進(jìn)行了規(guī)定。第17.4款涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)所可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議,都是指由第三權(quán)利方主張的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。由合同當(dāng)事人使用第三方權(quán)利所引起的爭(zhēng)議,使用方當(dāng)然應(yīng)該保證合同對(duì)方“免責(zé)”。FIDIC規(guī)定了在“免責(zé)”前提下,協(xié)助對(duì)方解決問(wèn)題的責(zé)任。顯然,F(xiàn)IDIC是從問(wèn)題解決的角度,來(lái)規(guī)定此項(xiàng)合同義務(wù)的。1217.6責(zé)任限度除根據(jù)第16.4款[終止時(shí)的付款]和第17.1款[保障]的規(guī)定外,任何一方不應(yīng)對(duì)另一方使用任何工程中的損失、利潤(rùn)損失、任何合同的損失,或?qū)α硪环娇赡茉馐艿呐c合同有關(guān)的任何間接的或引發(fā)的損失或損害負(fù)責(zé)。除根據(jù)第4.19款[電、水和燃?xì)鈃、第4.20款[雇主設(shè)備和免費(fèi)供應(yīng)的材料]、第17.1款[保障]和第17.5款[知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)]的規(guī)定外,承包商根據(jù)或有關(guān)合同對(duì)雇主的全部責(zé)任不應(yīng)超過(guò)專(zhuān)用條件中規(guī)定的總額,或(如果沒(méi)有上述規(guī)定的總額)中標(biāo)合同金額。本款不應(yīng)限制違約方的欺騙、有意違約、或輕率的不當(dāng)行為等任何情況的責(zé)任。13本款規(guī)定的是合同一方在執(zhí)行合同過(guò)程中的最大賠償責(zé)任。第一項(xiàng)規(guī)定雖然適用于合同雙方,但主要適用業(yè)主對(duì)承包商的最大賠償責(zé)任。也就是說(shuō),即使業(yè)主違約,承包商最多獲得相當(dāng)于因業(yè)主違約導(dǎo)致終止合同時(shí)的賠償,加上業(yè)主對(duì)承包商的保障等經(jīng)濟(jì)責(zé)任(第17.1款)。第二項(xiàng)明確了承包商的總責(zé)任限度,即:除承包商應(yīng)支付業(yè)主提供的水電和燃?xì)赓M(fèi),業(yè)主的設(shè)備使用費(fèi),給予業(yè)主保障的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,知
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