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旅行社質(zhì)量保證金管理制度一、制度目的為保障旅行社消費(fèi)者合法權(quán)益,規(guī)范旅行社管理行為,建立健全旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,特制定本《旅行社質(zhì)量保證金管理制度》(以下簡(jiǎn)稱“制度”)。二、適用范圍本制度適用于旅行社業(yè)務(wù)辦理過程中涉及收取質(zhì)量保證金的行為。三、制度主體質(zhì)量保證金的管理主體為旅行社。四、質(zhì)量保證金的收取1.收取方式旅行社應(yīng)在與消費(fèi)者簽訂合同前向消費(fèi)者收取相應(yīng)質(zhì)量保證金。收取方式包括貨幣支付、支付寶、微信等電子支付方式,旅行社應(yīng)當(dāng)提供多種支付方式以方便消費(fèi)者支付。2.收取標(biāo)準(zhǔn)旅行社收取的質(zhì)量保證金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游產(chǎn)品的類型、服務(wù)項(xiàng)目、預(yù)算等因素合理確定。旅游產(chǎn)品類型按照景區(qū)、酒店、機(jī)票、火車票等細(xì)分。如有爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)旅游主管部門進(jìn)行裁決,并根據(jù)裁決結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修正。3.收據(jù)與保護(hù)旅行社應(yīng)當(dāng)依法向消費(fèi)者提供質(zhì)量保證金收據(jù),并保存相關(guān)記錄。另外,旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,將質(zhì)量保證金專門開設(shè)賬戶存放,確保不被挪用。五、質(zhì)量保證金的處理1.退還旅行社在安排好相關(guān)業(yè)務(wù)的前提下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將質(zhì)量保證金全額退還給消費(fèi)者。如實(shí)際資金需求較大,退還時(shí)間可能會(huì)略有延遲,但應(yīng)當(dāng)將延遲情況及原因告知消費(fèi)者。2.墊付如出現(xiàn)未能按照合同約定完成服務(wù)而導(dǎo)致的損失,旅行社應(yīng)當(dāng)先行墊付,待責(zé)任劃分后再行追償。3.扣除消費(fèi)者在旅游過程中因違反合同約定而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,旅行社有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)金額。如違約損失超出質(zhì)量保證金范圍,旅行社有權(quán)向消費(fèi)者追償。六、違規(guī)行為處理1.一般違規(guī)行為如旅行社未按照合同約定收取質(zhì)量保證金、未在合同中約定質(zhì)量保證金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、無合法依據(jù)而拒絕退還質(zhì)量保證金、未按約定時(shí)間退還質(zhì)量保證金等行為,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。處理方式包括警告、罰款等,情節(jié)嚴(yán)重者可以吊銷經(jīng)營(yíng)許可。2.嚴(yán)重違規(guī)行為如旅行社將質(zhì)量保證金挪作他用、未按合同約定墊付損失、未按約定時(shí)間向消費(fèi)者退還質(zhì)量保證金等嚴(yán)重違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。處理方式包括罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可、撤銷旅行社資質(zhì)并追究相應(yīng)責(zé)任。七、制度改進(jìn)旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善質(zhì)量保證金管理制度,提高管理水平,確保旅游消費(fèi)者權(quán)益得到更有效地保障。八、附則本制度自發(fā)布之日起生
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