土地法學(xué)論文

憲法關(guān)于土地制度相關(guān)內(nèi)容的演變一．1949年《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（1）具體內(nèi)容：第三條中華人民共和國必須取消帝國主義國家在中國的一切特權(quán)，沒收官僚資本歸人民的國家所有，有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制，保護(hù)國家的公共財(cái)產(chǎn)和合作社的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益及其私有財(cái)產(chǎn)，發(fā)展新民主義的人民經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國。第二十七條土地改革為發(fā)展生產(chǎn)力和國家工業(yè)化的必要條件。凡已實(shí)行土地改革的地區(qū)，必須保護(hù)農(nóng)民已得土地的所有權(quán)。凡尚未實(shí)行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團(tuán)體，經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項(xiàng)步驟，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。（2）歷史原因：由于抗日戰(zhàn)爭和國共內(nèi)戰(zhàn)的巨大沖擊力，在新中國成立之初，中國滿目瘡痍，各個(gè)方面都需要復(fù)蘇回升。這個(gè)時(shí)候?qū)嵭修r(nóng)民的土地所有制不僅可以安撫農(nóng)民，鞏固新生政權(quán)，還可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民，讓農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行治理優(yōu)化，促進(jìn)新中國的發(fā)展。但這里其實(shí)實(shí)行的是土地私有制，與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)相違背，不會(huì)長期實(shí)行，因此為新的土地制度的改革埋下伏筆。二．1954年《中華人民共和國憲法》（1）具體內(nèi)容第八條國家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)。第十三條國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定的條件，對(duì)城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實(shí)行征購、征用或者收歸國有。（2）主要原因：1950年制定了《土地改革法》，三．1975年《中華人民共和國憲法》（1）主要內(nèi)容:第五條中華人民共和國的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)階段主要有兩種：社會(huì)主義全民所有制和社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制。國家允許非農(nóng)業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)街道組織、農(nóng)村人民公社的生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一安排下，從事在法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個(gè)體勞動(dòng)。同時(shí)，要引導(dǎo)他們逐步走上社會(huì)主義集體化的道路。第六條國營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)力量。礦藏、水流，國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。國家可以依照法律規(guī)定的條件，對(duì)城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實(shí)行征購、征用或者收歸國有。第七條農(nóng)村人民公社是政社合一的組織?，F(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的集體所有制經(jīng)濟(jì)，一般實(shí)行三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)，即以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有。在保證人民公社集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下，人民公社社員可以經(jīng)營少量的自留地和家庭副業(yè)，牧區(qū)社員可以有少量的自留畜。四．1978年《中華人民共和國憲法》（1）主要內(nèi)容的勞動(dòng)者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜?！本牛?004年《中華人民共和國憲法修正案》（1）主要內(nèi)容第二十條憲法第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以