項(xiàng)目安全管理基本制度Word文檔

項(xiàng)目安全管理基本制度中鐵九局一公司XXX經(jīng)理部目錄一、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度二、安全教育培訓(xùn)制度三、安全工作例行會議制度四、安全技術(shù)措施的編制制度五、施工現(xiàn)場文明施工制度六、項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度七、設(shè)備安全管理制度八、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度九、事故的調(diào)查和解決制度十、施工防護(hù)制度十一、特種防護(hù)物品定期檢查制度十二、班組建設(shè)與安全管理制度十四、項(xiàng)目經(jīng)理部干部包保制度十五、干部安全包保制度十六、外協(xié)（分包）工程安全管理規(guī)定十七、對外協(xié)隊(duì)伍管理制度和辦法十八、安全監(jiān)督檢查制度十九、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度二十、小型機(jī)械、工器具安全管理制度二十一、崗位、工序安全工作交接班制度二十二、防火安全管理制度二十三、電氣化鐵路作業(yè)安全管理制度 二十四、營業(yè)線安全管理卡死制度勞動保護(hù)用品配發(fā)、采購制度（缺）防洪制度（缺）安全管理基本制度一、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度1項(xiàng)目按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，構(gòu)建安全管理體系，設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.1設(shè)立安全管理體系及安全機(jī)構(gòu)1.1.1項(xiàng)目設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)(職責(zé)見安全生產(chǎn)責(zé)任制)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作的決策和管理。1.1.2項(xiàng)目設(shè)安質(zhì)室、專職安質(zhì)人員。1.1.3各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應(yīng)設(shè)兼職的安全大員，負(fù)責(zé)班組的平常安全工作。1.1.4項(xiàng)目安質(zhì)員受本項(xiàng)目的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受上級安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制1.2.1責(zé)任制原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則。即：堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)、主管施工和的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。1.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位責(zé)任、強(qiáng)化檢查考核，真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。1.2.3安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。全體員工在作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格遵守本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，對的佩戴和使用安全防護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，要立即向安質(zhì)員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。1.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核；項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行一次。每年或項(xiàng)目工程施工結(jié)束后進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。2安全管理及制度項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全和不斷完善涉及行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程，在各項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行并實(shí)行、檢查和考核。3全面開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動。項(xiàng)目必須執(zhí)行公司制定的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動，消滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標(biāo)，納入項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。4項(xiàng)目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施規(guī)定，保證對安全設(shè)施和安全防護(hù)用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時(shí)提供安全防護(hù)用品，設(shè)立安全防護(hù)裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。5工程開工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時(shí)下發(fā)和傳達(dá)成所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達(dá)成相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。6堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度6.1項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及安全專（兼）職人員，要經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。6.2項(xiàng)目每年要組織全體職工進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試，登記備案，合格后上崗。6.3按規(guī)定對“三新”人員進(jìn)行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。6.4項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)考核后方可任職，并持證上崗。6.5對項(xiàng)目所屬員工及招用的臨時(shí)工（民工）必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。6.6特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。6.7在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采用有效的安全防護(hù)措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。6.8每一件單項(xiàng)（或單位）工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝規(guī)定，及時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和交底7危險(xiǎn)源辯識和風(fēng)險(xiǎn)控制7.1項(xiàng)目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測、評價(jià)和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采用的應(yīng)急措施。7.2對存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場合和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)立明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。8建立合格分承包方安全評價(jià)管理制度8.1嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給不具有安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人施工；嚴(yán)禁將經(jīng)營場合、機(jī)械設(shè)備出租給不具有安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人使用。8.2分包、轉(zhuǎn)包或租賃，必須簽訂承包和租賃協(xié)議，在協(xié)議中必須約定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，明確安全責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。8.3對勞務(wù)分包的隊(duì)伍，必須具有相應(yīng)的營業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證，并對其資質(zhì)和能力進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)合格的要建立合格分包方名錄，未經(jīng)評價(jià)合格的隊(duì)伍嚴(yán)禁使用。9強(qiáng)化營業(yè)線施工管理控制9.1營業(yè)線施工安全管理和控制涉及營業(yè)線行車設(shè)備的施工作業(yè)、封鎖轉(zhuǎn)線、防護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)、橋梁架設(shè)、箱涵頂進(jìn)，軌道車運(yùn)用，行車線及周邊對行車安全構(gòu)成威脅的其它施工作業(yè)。9.2在鐵路營業(yè)線施工時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，同各運(yùn)送設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，辦理《施工許可證》后方可開工，手續(xù)不全的嚴(yán)禁開工。9.3營業(yè)線施工中，要嚴(yán)格按鐵道部《行車規(guī)則》辦理相關(guān)的手續(xù)，并嚴(yán)格按各專業(yè)《施工安全技術(shù)規(guī)則》的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時(shí)，要嚴(yán)格按《電氣化鐵路安全規(guī)則》的規(guī)定辦理。10特種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備的安全管理10.1特種設(shè)備是指安全限度規(guī)定較高，容易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)備。它涉及：鍋爐、壓力容器、各類起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛（含軌道車）等。10.2特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號、《軌道車管理規(guī)則》鐵運(yùn)[1999]146號等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種設(shè)備的使用安全。10.3特種設(shè)備的購置、安裝應(yīng)經(jīng)安全質(zhì)量部備案后，按有關(guān)規(guī)定辦理。10.4特種設(shè)備的檢查、大修理計(jì)劃，須由設(shè)備管理部門或使用單位提報(bào)公司物資設(shè)備部，由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝、檢查單位進(jìn)行安裝和檢定，檢定周期按規(guī)定的周期及時(shí)送檢，取得安全使用證或檢查安全標(biāo)志后，方可投入使用。要及時(shí)進(jìn)行檢查，未按規(guī)定檢查或檢查不合格，未取得合格證的，不得投入使用。10.5嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備，特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，同時(shí)將使用證、牌照繳回物資設(shè)備部，并報(bào)安全質(zhì)量部備案。10.6特種設(shè)備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定參與培訓(xùn)、審核，取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗10.7嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢查、檢定制度10.7.1安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等，要嚴(yán)格按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進(jìn)行檢查。10.7.2安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。11職業(yè)病防治的管理11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關(guān)權(quán)益，防止職業(yè)病的發(fā)生。11.2職業(yè)病防治工作應(yīng)遵守中華人民共和國《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查解決辦法》衛(wèi)生部令第25號、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》衛(wèi)生部令第21號等法律法規(guī)的規(guī)定。11.3對從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病，應(yīng)極積的組織治療。11.4應(yīng)積極進(jìn)行職業(yè)病及危害項(xiàng)目的申報(bào)和治理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部每項(xiàng)工程開工前，要按規(guī)定對職業(yè)危害進(jìn)行辯識。向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目，對職業(yè)病科報(bào)身體檢查人員名單。如實(shí)進(jìn)行危害項(xiàng)目的申報(bào)，及時(shí)對危害項(xiàng)目進(jìn)行檢測和治理，按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行崗前、上崗期間、離崗前進(jìn)行健康檢查。12化學(xué)危險(xiǎn)品、民用爆炸物品管理。搬運(yùn)、儲存、使用易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)安全管理制度，采用可靠的安全措施，并做好標(biāo)記、隔離等措施，保證安全使用。13消防工作的管理13.1項(xiàng)目管內(nèi)的辦公場合、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》，成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立義務(wù)消防隊(duì)，備齊防火用品，做好防火安全預(yù)案，做好消防演練，對有較大火災(zāi)因素的場合和消防設(shè)備做好標(biāo)記，并保證消防設(shè)施完好和備品齊備。11.2嚴(yán)禁未經(jīng)許可私自動火，所有火源都必須在有效控制管理之下，防止火災(zāi)發(fā)生。13加強(qiáng)交通安全的管理：要認(rèn)真貫徹貫徹中華人民共和國《交通安全法》，建立交通運(yùn)送設(shè)備管理辦法和安全制度，對各類載人、運(yùn)送車輛要定期進(jìn)行保養(yǎng)，司乘人員認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)，保證交通運(yùn)送安全，減少肇事事故的發(fā)生。14要認(rèn)真做好勞動保護(hù)工作，制定和執(zhí)行“勞保用品管理辦法”，按規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)發(fā)放勞動保護(hù)用品，保障勞動者的權(quán)益。15安全檢查15.1定期檢查15.1.1項(xiàng)目每月組織一次檢查；15.1.2項(xiàng)目的安全檢查人員每旬組織一次檢查；15.1.3項(xiàng)目要結(jié)合上級規(guī)定、階段性活動、生產(chǎn)特點(diǎn)組織各種定期安全檢查；15.1.4定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計(jì)劃、有總結(jié)。15.2隨機(jī)檢查15.2.1項(xiàng)目安全檢查人員對管內(nèi)實(shí)行經(jīng)常性的檢查；15.2.2檢查要有記錄。15.3對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采用如下措施限期整改，并對結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。15.3.1責(zé)令立即改正；15.3.2簽發(fā)安全告知書、指令書；15.3.3通報(bào)、曝光；15.3.4經(jīng)濟(jì)處罰；15.3.5停工整頓。16事故管理16.1各類事故管理，必須符合中華人民共和國國務(wù)院令第75號《公司職工傷亡事故報(bào)告和解決規(guī)定》、中鐵程安[2023]86號《中國鐵路工程總公司勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、中鐵九局集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法、鐵道部《鐵路行車事故解決規(guī)則》及《鐵路公司傷亡事故解決規(guī)則》等法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。16.2事故范圍：行車事故、人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故；火災(zāi)、爆炸事故，鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。16.3事故的報(bào)告16.3.1發(fā)生各類事故時(shí)，均按事故報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)。16.3.2報(bào)告方式：事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行24小時(shí)報(bào)告制度，以最快方式將事故概況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和值班調(diào)度，再由主管部門及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。發(fā)生事故單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時(shí)要作好記錄、標(biāo)記或攝像拍照。16.3.3項(xiàng)目的安所有門，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)月報(bào)表及總結(jié)。16.4事故調(diào)查16.4.1各類事故發(fā)生后，按事故管理權(quán)限調(diào)查解決，由上級組織負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，應(yīng)及時(shí)做好配合調(diào)查工作。16.4.2事故調(diào)查組的職責(zé)a)查明事故發(fā)生因素、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況；b)擬定事故性質(zhì)和責(zé)任；c)提出事故解決意見和防范措施；d)寫出事故調(diào)查報(bào)告。16.4.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門、人員調(diào)查有關(guān)情況，查閱、索取有關(guān)資料，任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調(diào)查組提出的防止同類事故的防范措施，由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)組織貫徹，上一級安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門負(fù)責(zé)檢查貫徹情況。16.5事故調(diào)查解決及結(jié)案16.5.1輕傷事故、行車一般事故由公司負(fù)責(zé)解決結(jié)案，結(jié)案資料經(jīng)公司審查報(bào)集團(tuán)公司主管部門；16.5.2多人負(fù)傷、重傷事故、行車險(xiǎn)性事故由公司負(fù)責(zé)解決結(jié)案。結(jié)案報(bào)集團(tuán)公司；16.5.3死亡事故，行車重大、大事故，重大火災(zāi)事故由集團(tuán)公司調(diào)查結(jié)案。上一級安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門認(rèn)為下一級報(bào)送的事故調(diào)查解決報(bào)告中事故通過、因素分析、解決意見有不妥之處時(shí)，有提出意見、建議、糾正的權(quán)力。16.5.4道路交通、火災(zāi)事故、中毒事故由事故發(fā)生單位配合公安、消防、防疫部門調(diào)查解決，將事故責(zé)任認(rèn)定書和解決結(jié)果報(bào)公司安全質(zhì)量部備案。17安全例會制度17.1定期例會17.1.1項(xiàng)目每旬（或月）要召開會議，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，提出安全問題，找出安全重點(diǎn)，制定控制措施；17.1.2施工班組要在天天布置工作會上，結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，貫徹安全工作的重點(diǎn)和防護(hù)措施。17.2不定期例會17.2.1交班會：項(xiàng)目發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作出現(xiàn)滑坡時(shí)，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員到公司交班，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定具體防范措施；17.2.2項(xiàng)目發(fā)生各類安全事故，應(yīng)適時(shí)召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，會議應(yīng)通報(bào)情況及事故調(diào)查報(bào)告，提出事故解決意見或決定；17.2.3由主管部門不定期召開安全會議、現(xiàn)場會，傳達(dá)貫徹上級文電規(guī)定，部署階段性工作規(guī)定，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，樹立安全生產(chǎn)典型。17.6.4各種安全例會內(nèi)容要有具體記錄，由安全專職人員填寫。18建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度項(xiàng)目要建立安全獎(jiǎng)罰機(jī)制，制定“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定”；安全獎(jiǎng)罰堅(jiān)持依法執(zhí)行的原則，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的單位、個(gè)人給予表獎(jiǎng)，對違法違章違紀(jì)以至發(fā)生各類隱患、險(xiǎn)情、事故的負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。19實(shí)行“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”評選工作“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”工作是搞好施工生產(chǎn)各項(xiàng)安全工作的有效措施、良好載體和可靠途徑。集團(tuán)公司制定的“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法”對施工工地的各項(xiàng)安全工作規(guī)定了明確的規(guī)定，項(xiàng)目在施工生產(chǎn)中要認(rèn)真遵照執(zhí)行。項(xiàng)目定期安全檢查，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行該辦法，按照檢查評選的內(nèi)容，量化安全工作標(biāo)準(zhǔn)，測量評價(jià)安全工作績效。20本辦法與國家及上級頒布的有關(guān)法律、規(guī)則、命令、規(guī)定相抵觸時(shí)，按國家及上級頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、安全教育培訓(xùn)制度1、項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組及安全員，要經(jīng)常對干部職工進(jìn)行安全宣傳教育，不斷提高干部職工的安全意識和防范能力。2、按規(guī)定和計(jì)劃規(guī)定選派責(zé)任心強(qiáng)的職工參與安全培訓(xùn)，及時(shí)取得上崗資格證。3、每年要組織全體職工進(jìn)行一次安全技術(shù)教育培訓(xùn)，并考試合格，登記備案。4、按規(guī)定對“三新”人員進(jìn)行三級教育，一級教育由公司安質(zhì)部，二級教育由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)，三級教育由工（班）長負(fù)責(zé)，并按國家規(guī)定的內(nèi)容及規(guī)定進(jìn)行教育，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可上崗。5、6、每一件單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝規(guī)定，及時(shí)下達(dá)安全措施和技術(shù)交底。7、特種作業(yè)人員除參與項(xiàng)目及公司組織的安全教育外，還須參與經(jīng)國家授權(quán)機(jī)關(guān)組織的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試、取得上崗資格，持證上崗，并接受定期復(fù)審。三、安全工作例行會議制度1、公司安委會每月召開一次安全工作會議，檢查貫徹執(zhí)行上級的安全管理規(guī)定、公司年度安全管理目的計(jì)劃、安全生產(chǎn)目的實(shí)行計(jì)劃完畢、安全工作規(guī)劃和安全技術(shù)措施的貫徹情況，檢查安全措施費(fèi)用的貫徹和聽取安質(zhì)部門關(guān)于上一個(gè)月公司安全工作的總結(jié)和下月工作計(jì)劃的報(bào)告。2、公司下屬各項(xiàng)目，每旬召開一次安全工作會議，檢查貫徹執(zhí)行上級及公司的安全管理規(guī)定、制定的現(xiàn)場作業(yè)安全技術(shù)措施到位的情況，擬定安全工作重點(diǎn)，檢查安全目的管理實(shí)行計(jì)劃完畢情況，聽取安全員對上旬安全工作的報(bào)告。3、項(xiàng)目堅(jiān)持每晚施工生產(chǎn)碰頭會，由項(xiàng)目副經(jīng)理主持，參與人員項(xiàng)目管理人員、班組長，總結(jié)當(dāng)天的施工生產(chǎn)情況、安全情況，布置第二天工作，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)及措施的貫徹。4、班（組）必須堅(jiān)持每周一次的安全活動，由班（組）兼職安全員主持講評一周的安全工作情況，選讀有關(guān)安全工作材料，傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。5、班（組）必須每日堅(jiān)持15分鐘的班前會，在安排工作的同時(shí)，進(jìn)行當(dāng)天安全技術(shù)措施交底，講解安全工作注意事項(xiàng)。6、安全檢查部門每月召開一次施工安全工作專題會議，研究施工現(xiàn)場的安全情況，對安全施工重點(diǎn)指派專人進(jìn)行安全檢查，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的問題。四、安全技術(shù)措施的編制制度1、在編制施工作業(yè)指導(dǎo)書的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施，同時(shí)必須明確該項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其預(yù)控措施。2、安全技術(shù)措施需要的設(shè)備、材料和勞動保護(hù)用品應(yīng)列入采購計(jì)劃。3、安全技術(shù)措施范圍，涉及以改善勞動條件（指影響人身安全和健康及設(shè)備安全的），防止各種傷亡事故，以及機(jī)械設(shè)備使用中的安全、防止職業(yè)病和職業(yè)中毒、保證行車安全等各項(xiàng)措施。4、施工現(xiàn)場及生產(chǎn)場合的一切作業(yè)活動，必須編制安全技術(shù)措施，并在作業(yè)前向參與作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行具體交底，分項(xiàng)工程要由施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長天天要對工人進(jìn)行施工規(guī)定、環(huán)境的安全交底。5、重要的臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工和多工種交叉作業(yè)等施工項(xiàng)目，必須嚴(yán)厲認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施不完善的項(xiàng)目嚴(yán)禁作業(yè)。6、大型設(shè)備的安裝與拆除和其他危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)厲認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底后再作業(yè)。7、對于技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝，在初次應(yīng)用時(shí)其安裝、拆除及應(yīng)用過程中的安全技術(shù)措施，必須與設(shè)計(jì)、制造部門或重要設(shè)計(jì)與加工人員共同編制，并經(jīng)審批后方可施工。8、施工作業(yè)中因任務(wù)變更或原安全技術(shù)措施不妥，對繼續(xù)施工有影響的，應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)措施交底或補(bǔ)充編制安全技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后向施工人員交底方可繼續(xù)施工。五、施工現(xiàn)場文明施工制度1、建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，明確目的，貫徹責(zé)任。2、進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守各項(xiàng)管理制度，遵章守紀(jì)，保證做到“安全施工，文明施工”。3、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對的使用勞動保護(hù)用品，著裝整齊。4、講文明、懂禮貌，施工現(xiàn)場不得亂涂、亂畫，不得隨地便溺，不得亂倒垃圾、亂潑臟水，下班前將所管轄分擔(dān)區(qū)清理干凈。5、現(xiàn)場推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)，采用標(biāo)準(zhǔn)的電源箱、柜、集裝箱式的電焊機(jī)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的安全圍欄。6、施工現(xiàn)場必須設(shè)立文明施工責(zé)任劃分定置圖、工程設(shè)立總平面布置圖及工程概況說明、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。7、施工現(xiàn)場要設(shè)立大塊醒目的語，各種標(biāo)志、警示齊全。8、材料堆放牢固整齊，按不同物資、型號分類堆放，且要有標(biāo)記。9、場區(qū)平整，道路暢通，作業(yè)場地安全設(shè)施完備。六、項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度1、安全獎(jiǎng)罰堅(jiān)持依法執(zhí)行的原則，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的單位、個(gè)人給予表獎(jiǎng)，對違法違章違紀(jì)以至發(fā)生各類隱患、險(xiǎn)情、事故的單位和負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。2、必須執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及規(guī)章制度，把安全當(dāng)作公司的大事來抓。項(xiàng)目經(jīng)理對安全工作負(fù)全面責(zé)任，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，各級干部要認(rèn)真貫徹安全負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格安全管理。3、安質(zhì)員必須恪盡職守，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、不謀私利、不恂私情、按章辦事，力求減少各類事故和危險(xiǎn)源的發(fā)生。4、項(xiàng)目設(shè)立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，對在安全工作上取得成績的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。5、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目每年開展一次評選職業(yè)健康安全先進(jìn)活動，召開項(xiàng)目安全工作表彰大會。對在職業(yè)健康安全工作中做出奉獻(xiàn)的班組、個(gè)人給予表獎(jiǎng)，對業(yè)績突出的班組和個(gè)人，分別呈報(bào)上級單位，請求給予表彰。對安質(zhì)員在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)、管理業(yè)績顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于防止危險(xiǎn)源和各類事故發(fā)生的有關(guān)人員，按上級獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行，并視情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。6、對在安全工作上管理不善，職業(yè)健康安全形勢惡化、各類安全事故不斷、各種危險(xiǎn)源不斷發(fā)生，及雖未構(gòu)成事故但事件性質(zhì)嚴(yán)重的班組實(shí)行處罰制度。（1）、人身傷害事故（A）發(fā)生一次1-2人人身輕傷事故，每負(fù)傷1人處罰款3000元；（B）發(fā)生一次3-4人負(fù)輕傷事故，每負(fù)傷1人處罰款5000元；（C）發(fā)生一次5人及以上負(fù)輕傷事故，每負(fù)傷1人處罰款1萬元；（D）發(fā)生一次1-2人重傷事故，每重傷一人處罰款1萬元；（E）發(fā)生一次3人及以上重傷事故，每重傷一人處罰款2萬元；（F）發(fā)生一次1-2人死亡事故，每死亡1人處罰款5萬元；（G）發(fā)生急性職業(yè)中毒死亡事故，每發(fā)生一件或死亡1人處罰款5萬元。（H）發(fā)生一次3人死亡事故，每死亡1人處罰款8萬元、每重傷一人罰款3萬元；（I）發(fā)生重大職業(yè)病危害事故，每件事故對責(zé)任單位罰款5—10萬元。（J）合格供方或分包隊(duì)伍發(fā)生工傷施事故對發(fā)包單位進(jìn)行罰款，每死亡1人處罰款2萬元、每重傷一人罰款0.5萬元；（K）對各類從業(yè)人員非負(fù)責(zé)人身傷亡事故及非生產(chǎn)性工傷、合格供方發(fā)生的人身傷亡事故，或定責(zé)部門雖未定性為事故但性質(zhì)嚴(yán)重的危險(xiǎn)源，由安全生產(chǎn)委員會視其情況，擬定事故性質(zhì)，實(shí)行內(nèi)部定性定責(zé)，比照同類事故處罰。（2）、行車事故行車事故除所在地鐵路局、鐵路分局解決外，按照公司《安全獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行（3）、人身傷亡事故（A）2人以下輕傷：直接負(fù)責(zé)人罰款500元；項(xiàng)目黨政正職、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人寫出書面檢查并各罰款300元（B）重傷：重傷一人給直接負(fù)責(zé)人警告或記過處分并罰款1000元；重傷二人給直接負(fù)責(zé)人記大過至撤職處分并罰款1500元；單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人寫出書面檢查免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)并各罰款500元；（C）發(fā)生一次輕傷5人及以上事故，給予負(fù)責(zé)人記大過至撤職處分，待崗；（D）發(fā)生重傷及以上事故，上報(bào)公司。（E）責(zé)任事故個(gè)人有限補(bǔ)償辦法（4）對因玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程或者違章指揮而導(dǎo)致事故，使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的，根據(jù)責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失限度，由直接責(zé)任者按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失：（A）直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以下的，按損失額的1%補(bǔ)償。（B）直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的，補(bǔ)償6千元。執(zhí)行事故個(gè)人有限補(bǔ)償時(shí)，在保證責(zé)任者基本生活條件前提下，補(bǔ)償金額從責(zé)任者本人的工資中扣除，時(shí)間最長不超過6個(gè)月。事故直接責(zé)任者表現(xiàn)好的，在收繳應(yīng)補(bǔ)償金額一半以上時(shí)，可適當(dāng)減少補(bǔ)償。事故直接責(zé)任者受留用察看、開除公職處分或追究刑事責(zé)任的，不再實(shí)行個(gè)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。7、為規(guī)范安全行為，強(qiáng)化職工“兩紀(jì)”，堅(jiān)決制止和解決“兩違”行為，防止各類事故的發(fā)生，對發(fā)生的違章違紀(jì)者，做如下解決（1）、按公司規(guī)定，對生產(chǎn)中發(fā)生的A、B、C類問題的處罰。a)對責(zé)任單位罰款：A類2023至20230元;B類1000至3000元;C類500至1000元。b)對責(zé)任者罰款：A類300至800元；B類100至300元；C類50至100元。c)問題嚴(yán)重、影響惡劣、拒不接受批評教育者，離崗培訓(xùn)；離崗期間的工資待遇問題按其單位的有關(guān)管（2）、對其它各種違章、違紀(jì)，也許導(dǎo)致事故的責(zé)任者，視情節(jié)罰款100-300元；（3）、對已導(dǎo)致一定的后果的危險(xiǎn)源，雖未定責(zé)構(gòu)成事故的負(fù)責(zé)人員罰200-800元，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)者罰款100-500元；（4）、由于安全管理混亂，被上級單位檢查通報(bào)、罰款的，被新聞媒體曝光，嚴(yán)重影響公司信譽(yù)的，均對責(zé)任單位罰款按上述規(guī)定加倍或罰款2023-5000元。受省級以上媒體通報(bào)暴光的，另罰款5萬元。對本規(guī)定的經(jīng)濟(jì)及行政處罰，本著及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決的原則，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理。（5）、對發(fā)生各種危險(xiǎn)源、事故苗子、構(gòu)成事故的定性定責(zé)，項(xiàng)目可提級按上述處罰辦法辦理。同類事故、同類重大危險(xiǎn)源、事故苗子，在同一單位反復(fù)發(fā)生的，應(yīng)加重處罰。（6）、對因安全事故受到行政處分人員的工資、獎(jiǎng)金及待遇，由公司人力資源部按有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定辦理。（7）、因發(fā)生事故受處分而影響工資、獎(jiǎng)金的人員（事故直接責(zé)任者除外），受處分后積極工作，遵章守紀(jì)，對安全工作做出突出奉獻(xiàn)，在通過處分規(guī)定期間一半，上報(bào)公司請求恢復(fù)受處分前的工資獎(jiǎng)金待遇。七、設(shè)備安全管理制度第一條：為切實(shí)搞好機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)營，制定本辦法。第二條：由物資設(shè)備室負(fù)責(zé)辦理各種機(jī)械設(shè)備的審批、年檢工作，并建檔保存。經(jīng)租站負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的平常管理。第三條：使用機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行兩定（定專人、定設(shè)備），三包（包使用、包養(yǎng)修、包保管）制度，操作人員必須通過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，發(fā)給《設(shè)備操作證》并定期考核。無操作證者嚴(yán)禁使用設(shè)備。第四條：設(shè)備使用人員要按照三好（管理好、使用好、養(yǎng)修好）。四會（會使用、會養(yǎng)修、會檢查、會排除故障）范圍規(guī)定使用設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷，拼設(shè)備和精機(jī)粗用。第五條：設(shè)備使用人員要按照《設(shè)備自檢、自修范圍》，對設(shè)備進(jìn)行平常保養(yǎng)和定期維修。使設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全。第六條：各類設(shè)備都應(yīng)有可靠的安全裝置和防護(hù)措施，保證設(shè)備安全運(yùn)營。用電機(jī)具和設(shè)備要安裝漏電保護(hù)器和可靠地線。停電后要拉下電開關(guān)，鎖好配電箱。第七條：各類車輛司機(jī)和機(jī)具設(shè)備操縱人員要按操作規(guī)程作業(yè)。嚴(yán)禁酒后駕駛車輛和機(jī)具設(shè)備，嚴(yán)禁開車打手機(jī)。嚴(yán)禁把車輛交給別人駕駛和操縱。第八條：廠內(nèi)機(jī)動車司機(jī)，要嚴(yán)格遵守操縱規(guī)程，施工前按技術(shù)交底仔細(xì)了解地下電纜、水、煤氣管道分布情況，并在有關(guān)人員指導(dǎo)下操縱機(jī)具。機(jī)動翻斗車嚴(yán)禁司機(jī)以外的人乘坐。各類設(shè)備施工必須遠(yuǎn)離高壓線路七米。第九條：鍋爐司爐工要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，壓力表半年一校驗(yàn)，安全閥一年一校驗(yàn)。水位表每四小時(shí)一沖洗，每班至少排污五次以上。嚴(yán)禁帶壓檢修鍋爐和燒干鍋后注冷卻水。第十條：汽車吊作業(yè)時(shí)，支腿必須牢固。吊臂旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人，作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”；轉(zhuǎn)臺回轉(zhuǎn)時(shí)動作要平穩(wěn)，嚴(yán)禁突轉(zhuǎn)突停，以免導(dǎo)致物料失落或碰壞其他物件。嚴(yán)禁吊重物從人或司機(jī)室上方轉(zhuǎn)過。第十一條：起重設(shè)備使用前要有專人檢查設(shè)備狀態(tài)，鋼絲繩要夠使用米數(shù)，不許起毛刺。減速箱不應(yīng)缺油，鋼絲繩左右不許站人，起重時(shí)要有專人指揮，嚴(yán)禁超重吊裝貨品。第十條：混凝土攪拌機(jī)使用前應(yīng)仔細(xì)檢查各部件是否正常，確認(rèn)斗內(nèi)無人時(shí)再起動，嚴(yán)禁帶負(fù)荷起動攪拌機(jī)。第十一條：凡進(jìn)正線或站線作業(yè)的設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和有關(guān)專業(yè)規(guī)定。第十二條：各類設(shè)備要配齊滅火器，嚴(yán)防火災(zāi)。第十三條：設(shè)備檢查分年檢、季檢、月檢、日檢和臨時(shí)檢查共五種。1、年檢由公司主管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)組織帶隊(duì)，物資設(shè)備室設(shè)備管理人員按計(jì)劃組織專業(yè)人員每年進(jìn)行一次，并評出紅旗設(shè)備。2、季檢由公司設(shè)備管理人員隨公司聯(lián)合檢查組一同進(jìn)行。3、月檢由經(jīng)租站站長帶隊(duì)到各項(xiàng)目進(jìn)行檢查和對操作人員進(jìn)行教育指導(dǎo)。4、日檢由項(xiàng)目設(shè)備管理人員按《機(jī)械動力設(shè)備管理規(guī)則》每日檢查一次并形成自檢記錄。5、臨時(shí)檢查：設(shè)備臨時(shí)檢查由公司設(shè)備管理人員隨時(shí)進(jìn)行檢查。第十四條：設(shè)備因非正常損壞，導(dǎo)致停機(jī)或使設(shè)備質(zhì)量和技術(shù)性能減少，影響正常使用，均為設(shè)備事故或故障。設(shè)備事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類。凡屬下列條件之一者，即按該類事故解決。一般事故：1、修復(fù)費(fèi)用在一千元以上；2、設(shè)備連續(xù)停機(jī)時(shí)間五天及以上。重大事故：1、修復(fù)費(fèi)用在一萬元及以上；2、設(shè)備連續(xù)停機(jī)時(shí)間三十天及以上。特大事故：1、修復(fù)費(fèi)用在五萬元及以上；2、設(shè)備連續(xù)停機(jī)時(shí)間六十天及以上。修復(fù)費(fèi)用只計(jì)算直接發(fā)生的人工和材料費(fèi)用，或因事故報(bào)廢的設(shè)備價(jià)值；未構(gòu)成事故的均為設(shè)備故障；連續(xù)停機(jī)時(shí)間以設(shè)備發(fā)生事故或故障停機(jī)到設(shè)備恢復(fù)使用的時(shí)間計(jì)算。第十五條：設(shè)備發(fā)生事故后立即停止使用，采用措施防止擴(kuò)大損失。要保護(hù)好現(xiàn)場，按事故解決權(quán)限及時(shí)上報(bào)，并積極組織搶修。對設(shè)備事故應(yīng)做到“三不放過”（事故因素分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾未受教育不放過，沒有防范措施不放過），并按事故性質(zhì)嚴(yán)厲解決。設(shè)備發(fā)生事故，單位要在10日內(nèi)填寫“設(shè)備事故報(bào)告”，逐級上報(bào)；對隱瞞事故不報(bào)和弄虛作假的項(xiàng)目和個(gè)人要加重處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條：要做好設(shè)備事故和故障的記錄和分析工作，及時(shí)填寫“設(shè)備事故、故障記錄簿”。對經(jīng)常反復(fù)發(fā)生故障的部位和部件，應(yīng)分析其因素和規(guī)律，制定治理措施。第十七條：檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由檢查者對負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育，立即進(jìn)行整改，并按公司《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。八、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度1、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定，經(jīng)專業(yè)的部門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可參與本項(xiàng)目的施工。2、特種作業(yè)人員必須遵守本項(xiàng)目的各種規(guī)章制度，按規(guī)定上崗作業(yè)。3、施工中必須持證上崗。4、營運(yùn)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗。5、嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。6、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采用有效的安全防護(hù)系數(shù)，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。7、凡是未經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)，未取得上崗證的人員，參與特種作業(yè)發(fā)現(xiàn)后，責(zé)任者罰款100元，并下崗參與培訓(xùn)。8、凡是未經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)，未取得上崗證的人員，參與特種作業(yè)發(fā)生事故后，對責(zé)任者追究法律責(zé)任，罰款1000元，對施工現(xiàn)場重要負(fù)責(zé)人罰款500元。九、事故的調(diào)查和解決制度第一章總則第一條：項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告的管理，第二條：事故的定性均執(zhí)行《鐵路行車事故解決規(guī)則》、《鐵路公司傷亡事故解決規(guī)則》。項(xiàng)目有權(quán)按規(guī)定對事故定性提報(bào)解決結(jié)果。第三條：線路、道岔、軌道車、交通車輛發(fā)生故障事故時(shí)，搶修、檢修人員接到告知后積極采用措施，迅速排除故障，保證運(yùn)送生產(chǎn)恢復(fù)正常。在解決故障和事故時(shí)，必須查明因素，在短時(shí)間內(nèi)立即按《事規(guī)》的規(guī)定將事故、障礙簡要情況報(bào)告有關(guān)部門，以便對事故、故障解決統(tǒng)一指揮，絕對不準(zhǔn)晚報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。第四條：項(xiàng)目解決故事故時(shí)必須按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》鐵運(yùn)[1999]146號部令第2.1.7條放行列車條件執(zhí)行。第五條：發(fā)生事故后，項(xiàng)目經(jīng)理立即組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查、分析，按照三不放過的原則，找出因素，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。第六條：對事故的解決要堅(jiān)持“三不放過”，對事故的責(zé)任者根據(jù)情節(jié)執(zhí)行《鐵路行車事故負(fù)責(zé)人處罰辦法和項(xiàng)目《安全獎(jiǎng)懲辦法》。第七條：項(xiàng)目建立健全完整的事故登記簿，要永久保存（存檔）。第八條：對待事故要本著實(shí)事求是、不隱瞞、不謊報(bào)、不弄虛作假，對發(fā)現(xiàn)隱瞞、謊報(bào)、作假者按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任并加重處罰第二章行車事故調(diào)查和解決第九條：險(xiǎn)性以上事故由集團(tuán)公司調(diào)查解決。一般事故由公司調(diào)查解決，第十條：重大、大事故發(fā)生后，在上級事故調(diào)查解決委員會到達(dá)現(xiàn)場前，由項(xiàng)目組成事故現(xiàn)場臨時(shí)調(diào)查解決小組。其任務(wù)是搶救傷員，盡快開通線路，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場，保存可疑證物，查找事故線索及因素，作成記錄，向上級事故調(diào)查解決委員會報(bào)告。第十一條：事故發(fā)生的項(xiàng)目在事故調(diào)查解決委員會到達(dá)后，必須積極報(bào)告事故情況，提供便利條件。任何單位和個(gè)人不得拒絕或干涉、阻礙事故調(diào)查的正常工作。第十二條：項(xiàng)目事故調(diào)查解決小組必須做好以下工作：1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場和事故調(diào)查，繪制現(xiàn)場示意圖。保衛(wèi)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、勘察現(xiàn)場、調(diào)查取證。如技術(shù)設(shè)備破損故障時(shí)，應(yīng)保存其實(shí)物。2、如事故發(fā)生地點(diǎn)的線路遭到破壞，無法檢查測量線路質(zhì)量，則應(yīng)對事故地點(diǎn)前后各100m的線路質(zhì)量進(jìn)行檢查測量，作為衡量事故地點(diǎn)線路質(zhì)量的參考依據(jù)。3、對事故有關(guān)人員分別調(diào)查，由本人寫出書面材料或口頭敘述（由事故調(diào)查解決小組組長指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽字）。4、檢查有關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)的編制、填寫情況，必要時(shí)將抄件附在調(diào)查記錄內(nèi)。5、提高警惕，注意是否有人為破壞的跡象。6、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，初步鑒定事故因素及責(zé)任，及時(shí)向上級具體報(bào)告并在24小時(shí)內(nèi)向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報(bào)”。調(diào)查取證材料，必須經(jīng)調(diào)查取證人員確認(rèn)簽字。第十三條：發(fā)生重大、大事故，項(xiàng)目應(yīng)于事故發(fā)生后7日內(nèi)向公司安質(zhì)部提出重大、大事故報(bào)告（5份）。發(fā)生險(xiǎn)性事故后，項(xiàng)目于事故發(fā)生后3日內(nèi)，向公司安質(zhì)部提出事故解決報(bào)告（2份）。一般事故發(fā)生后，項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，并向公司安質(zhì)部報(bào)告，對責(zé)任者作出解決決定，于5日內(nèi)解決完畢，將“行車事故解決報(bào)告”報(bào)公司安質(zhì)部備案。第十四條：發(fā)生行車一般及以上事故要認(rèn)真分析，查明因素判明責(zé)任。事故責(zé)任依次劃分為所有責(zé)任、重要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。第十五條：：因施工機(jī)動車輛、施工機(jī)具、散放線路附近的設(shè)備、材料等侵入限界，如施工單位發(fā)現(xiàn)后及時(shí)攔停列車，經(jīng)分局安監(jiān)部門查實(shí)，可不列責(zé)任事故；施工單位租用機(jī)車由于指揮不妥；施工后未驗(yàn)交的行車設(shè)備，因維修因素發(fā)生行車事故；軌距桿絕緣不良，施工單位得到告知后未及時(shí)解決；凡無“施工安全措施”或未與有關(guān)部門進(jìn)行會簽發(fā)生事故時(shí)；施工作業(yè)挖斷電纜耽誤列車，列施工單位責(zé)任。第三章職工傷亡事故調(diào)查和解決第十六條：項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按有關(guān)事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。并迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場。第十七條：項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生職工輕傷事故要在一日內(nèi)將事故概況（事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、姓名、職務(wù)、年齡、傷害限度、簡要通過和重要因素）用電話報(bào)告公司安質(zhì)部。第十八條：項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生職工重傷或一次負(fù)傷三人以上事故，要在一小時(shí)內(nèi)將事故概況，用電話報(bào)告公司安質(zhì)部。第十九條：項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生職工死亡、重大死亡、特大事故要立即用電報(bào)、電話等快速方法，將事故概況報(bào)公司安質(zhì)部。第二十條：單位發(fā)生職工傷亡事故時(shí)，都要按照《鐵路公司傷亡事故解決規(guī)則》中鐵路公司傷亡事故報(bào)表（勞安監(jiān)報(bào)1）的格式、內(nèi)容和規(guī)定等，將本系統(tǒng)上月（年）度傷亡事故審核匯總后，于月后三日前（每年1月3日前）報(bào)送公司安質(zhì)部。第二十一條：項(xiàng)目要為公司調(diào)查事故的過程中進(jìn)行積極的配合，提供必要的證據(jù)。第二十二條：項(xiàng)目發(fā)生職工傷亡事故，有下列情形之一時(shí)，應(yīng)追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任：1、由于勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、公司管理不善導(dǎo)致傷亡事故的；2、由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，或沒有安全衛(wèi)生設(shè)施，導(dǎo)致傷亡事故的；3、發(fā)現(xiàn)事故隱患，不及時(shí)采用防范措施，導(dǎo)致傷亡事故的；4、對職工不按規(guī)定進(jìn)行“三級安全教育”或未經(jīng)考試合格就分派上崗操作，導(dǎo)致傷亡事故的；5、由于設(shè)備超過檢修期限或帶病運(yùn)營，又不采用措施導(dǎo)致傷亡事故的；6、接到上級安全監(jiān)察部門和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查部門的指令書、告知書后，不積極采用有效措施，導(dǎo)致傷亡事故的。7、從業(yè)人員在勞動過程中因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控，導(dǎo)致傷亡事故的；8、違反規(guī)定承發(fā)包工程，如：工程承包協(xié)議（協(xié)議）不規(guī)范，無證或越級承包，公司資質(zhì)等級于實(shí)際不符等，導(dǎo)致傷亡事故的；9、竣工驗(yàn)收后因施工質(zhì)量等問題導(dǎo)致傷亡事故的；第二十三條遇有下列情形之一時(shí)，應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：1、由于違章指揮或違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致傷亡事故的；2、由于玩忽職守，違反勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)責(zé)任制或者操作規(guī)程，導(dǎo)致傷亡事故的；3、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情既不報(bào)告，也不采用積極措施導(dǎo)致傷亡事故的；4、在工作時(shí)間或間歇時(shí)間擅自動用設(shè)備、設(shè)施、工具導(dǎo)致傷亡事故的；5、無證駕駛或擅自動用公司機(jī)動車量肇事導(dǎo)致傷亡事故的；6、因采購不合格原材料、設(shè)備、防護(hù)用品等，導(dǎo)致傷亡事故的；第二十四條：遇有下列情形之一時(shí)，應(yīng)對有關(guān)人員加重處罰1、對已發(fā)生的傷亡事故，隱瞞不報(bào)，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；2、事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救，導(dǎo)致次生災(zāi)害，致使人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大的；3、事故發(fā)生后，不吸取教訓(xùn)，不采用防范措施，致使同類事故反復(fù)發(fā)生的；4、袒護(hù)、包庇事故負(fù)責(zé)人的，故意破壞事故現(xiàn)場的。第二十五條：凡因各種傷亡事故而受到各種行政處分的人員，其經(jīng)濟(jì)處罰按公司及上級有關(guān)規(guī)定辦理。第二十六條：：職工傷亡事故調(diào)查解決工作：輕傷事故應(yīng)在五日內(nèi)，重傷事故應(yīng)在十五日內(nèi)，死亡事故應(yīng)在二十五日內(nèi)調(diào)查解決完畢附則第二十七條：處罰執(zhí)行項(xiàng)目《安全獎(jiǎng)懲辦法》。本辦法自公布之日起執(zhí)行。十、施工防護(hù)制度營業(yè)線施工要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工卡死制度，按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》和《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，行車線施工必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和施工防護(hù)員。鐵路施工嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。重點(diǎn)項(xiàng)目施工必須制定安全專項(xiàng)防護(hù)措施。土方施工車輛行人多時(shí)，要設(shè)專人指揮，引導(dǎo)車輛與行人。基坑開挖后要設(shè)圍欄及警示燈。吊裝作業(yè)要?jiǎng)澏ò踩珔^(qū)，設(shè)安全標(biāo)志。十一、特種防護(hù)物品定期檢查制度1、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文獻(xiàn)，按施工內(nèi)容配備勞動保護(hù)用品，對特殊工程的勞動保護(hù)物品必須配備齊全。2、特種防護(hù)物品購買后，材料員、材料員、監(jiān)察人員共同對“四證一書”進(jìn)行驗(yàn)證。3、特種防護(hù)物品安質(zhì)員在每次使用前檢查，每半年集中檢查一次。4、發(fā)現(xiàn)不合格的特種防護(hù)物品嚴(yán)禁使用。5、對現(xiàn)場無條件檢查的物品，送到有資質(zhì)的檢查部門檢查。十二、班組建設(shè)與安全管理制度1、班組必須認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一、防止為主”的方針，建立、健全以崗位責(zé)任制為中心的安全制度，明確管理目的，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。2、天天上班后，第一時(shí)間為安全教育時(shí)間，必須給以保證。教育內(nèi)容根據(jù)當(dāng)天的工作情況進(jìn)行安全教育，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。3、以班為單位，由兼職安全員主持活動，安全進(jìn)行檢查貫徹。4、班組天天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前教育，做到“二查”（查衣著、查三寶）、三交（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），班后應(yīng)開好安全總結(jié)會。5、班組天天應(yīng)做到凡是作業(yè)項(xiàng)目，必須完畢交底和完善安全措施，具有安全作業(yè)條件后再開工。6、班組使用的工器具應(yīng)設(shè)專人管理，擺放整潔有序。勞動防護(hù)用品、用品應(yīng)妥善保管，并按周期實(shí)驗(yàn)檢測與鑒定，個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。7、做到文明施工，對進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)備、機(jī)具、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制，并堆放整齊，施工場合天天應(yīng)整理、整頓，做到工完料盡場地清。8、班組對每名職工安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理，做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明，樹立良好的遵章守紀(jì)的風(fēng)氣。9、班組安全管理的各項(xiàng)工作，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，做好班組記錄齊全，并妥善保存，做到有據(jù)可查，同時(shí)便于檢查、考核、評選。10、結(jié)合施工特點(diǎn)和工作需要，積極推廣現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班組安全管理水平。十三、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度１、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定，經(jīng)專業(yè)的部門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作資格后，方可參與本項(xiàng)目的施工。２、特種作業(yè)人員必須遵守本項(xiàng)目的各種規(guī)章制度，按規(guī)定上崗作業(yè)。３、施工中必須持證上崗。４、營運(yùn)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗。５、嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。６、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必須了解和掌握其安全技術(shù)特性，采用有效的安全防護(hù)系數(shù)，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。７、凡是未經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)，未取得上崗證的人員，參與特種作業(yè)發(fā)現(xiàn)后，責(zé)任者罰款解決，并下崗參與培訓(xùn)。８、凡是未經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)，未取得上崗證的人員，參與特種作業(yè)發(fā)生事故后，對責(zé)任者追究法律責(zé)任，罰款解決，對施工現(xiàn)場重要負(fù)責(zé)人罰款解決。十四、項(xiàng)目經(jīng)理部干部包保制度1、項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全管理委員會制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全規(guī)章、制度。項(xiàng)目委員會成員負(fù)責(zé)施工過程中的安全包保工作。2、項(xiàng)目經(jīng)理主管全面安全工作，檢查包保干部具體工作。每月召開安全包保碰頭會。3、各現(xiàn)場安全包保干部必須堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全面的安全因素，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。4、包保干部必須熟悉工程進(jìn)度情況，重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)必須監(jiān)控到位。如因事不能監(jiān)控到位時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)指派其他管理干部。5、凡因包保工作不到位，受到警告者，包保干部罰款200元。6、包保范圍內(nèi)發(fā)生一次1～2人的輕傷事故，包保干部罰款500元。7、包保范圍內(nèi)發(fā)生2人以上輕傷，重傷事故，包保干部罰款1000元，待崗3個(gè)月。8、在包保期間，安全無事故，一次性獎(jiǎng)勵(lì)包保干部500元。十五、干部安全包保制度（1）在項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)宣傳教育，組織推動和督促檢查。

（2）負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生和貫徹執(zhí)行上級及廠部頒發(fā)的有關(guān)法令、制度和決定的情況。

（3）經(jīng)常向職工宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度和規(guī)定，制止違章指揮和違章作業(yè)。幫助和教育職工提高對安全生產(chǎn)重要性和發(fā)生事故危害性的結(jié)識，牢固樹立安全第一的思想。

（4）經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)、安全操作規(guī)程，并督促、檢查執(zhí)行情況。（5）定期組織、協(xié)同有關(guān)部門對特殊工種人員的專業(yè)訓(xùn)練、考核、發(fā)證，做好三新人員入廠教育和復(fù)訓(xùn)教育，以及職工傷愈復(fù)工教育。

（6）經(jīng)常進(jìn)一步生產(chǎn)現(xiàn)場督促、調(diào)查，遇有特別緊急不安全情況時(shí)，有權(quán)指令立即停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)采用措施。

（7）組織安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門認(rèn)真整改，按期實(shí)現(xiàn)。

（8）組織和編制安措計(jì)劃，并督促檢查按期實(shí)現(xiàn)。

（9）協(xié)助有關(guān)部門制訂或修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（10）參與審查新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料、方案及新建、改建、擴(kuò)建大修工程的安全衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)計(jì)監(jiān)定，竣工驗(yàn)收及設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

（11）參與對節(jié)假日檢修項(xiàng)目及危險(xiǎn)作業(yè)人員的審批，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查。

（12）協(xié)作有關(guān)人員搞好勞保用品的發(fā)放和對的合理使用，并協(xié)同有關(guān)人員搞好防塵、防毒和防止職業(yè)病工作。（13）會同有關(guān)部門組織安全生產(chǎn)競賽和評選，總結(jié)交流，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。

（14）負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查、分析、解決、記錄和上報(bào)。

（15）對于玩忽職守不負(fù)責(zé)任，不遵守安全制度及違章作業(yè)者，所導(dǎo)致的重大事故有權(quán)提出解決意見。對于逼迫命令、瞎指揮的現(xiàn)象，有權(quán)越級向上反映。十六、外協(xié)（分包）工程安全管理規(guī)定1目的為加強(qiáng)外協(xié)（分包）工程的安全管理，保護(hù)施工人員的安全和健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)文明施工，特制定本規(guī)定。2合用范圍本規(guī)定合用于項(xiàng)目的外協(xié)（分包）工程，外協(xié)（分包）工程項(xiàng)目均執(zhí)行本規(guī)定。3職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)外協(xié)（分包）工程的安全管理工作。2、副經(jīng)理、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)外協(xié)（分包）工程的資格審查工作。3、安全質(zhì)量部門具體負(fù)責(zé)外協(xié)（分包）工程現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作。4、人力資源部門負(fù)責(zé)安全教育的審查，參與事故調(diào)查及相關(guān)負(fù)責(zé)人的解決。5、項(xiàng)目施工技術(shù)人員、安全檢查人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目外協(xié)（分包）工程的安全資質(zhì)審查和對外協(xié)（分包）工程過程中的安全管理及監(jiān)督檢查工作。4管理內(nèi)容與控制規(guī)定1、對外協(xié)（分包）單位資格、安全資質(zhì)審查的項(xiàng)目重要有：a)承擔(dān)項(xiàng)目外協(xié)（分包）工程的單位必須具有法人資格；b)經(jīng)本地勞動部門審查合格，持有《施工公司安全資格證》；c)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；d)具有與施工范圍相適應(yīng)的工程技術(shù)人員，及通過安全培訓(xùn)、考核，由有關(guān)部門核發(fā)安全資格（操作）合格證的項(xiàng)目經(jīng)理、工長（隊(duì)長）、施工員、安全員和特種作業(yè)人員；e)具有與施工范圍相適應(yīng)的符合安全規(guī)定并經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)檢合格的機(jī)械設(shè)備；f)能認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對職工按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員持證上崗，安全教育的情況有登記表、試卷、記錄等；g)具有符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動防護(hù)用品；h)持具有合法身份證明的勞務(wù)人員名冊。2、項(xiàng)目與外協(xié)（分包）方簽訂外協(xié)（分包）工程（含勞務(wù)用工）協(xié)議，必須先由外協(xié)（分包）單位的人員填報(bào)《分包安全審查表》，并持1條款所列資料，經(jīng)項(xiàng)目施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)資格、安全資質(zhì)的審查工作。經(jīng)審查合格的，在審查表上簽署意見；審查不合格的，不準(zhǔn)與該單位簽訂協(xié)議。3、凡承擔(dān)項(xiàng)目外協(xié)（分包）工程單位的重要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，應(yīng)對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全工作的負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全檢查負(fù)責(zé)人對安全工作負(fù)有安全管理和平常檢查的責(zé)任。4、凡承擔(dān)項(xiàng)目外協(xié)（分包）工程的單位應(yīng)保持作業(yè)人員相對穩(wěn)定，組成的人員從隊(duì)、班組至獨(dú)立作業(yè)組都應(yīng)有負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)承擔(dān)施工任務(wù)的具體指揮，保證施工中安全措施的貫徹。5、承擔(dān)項(xiàng)目外協(xié)（分包）工程單位，必須按規(guī)定在外協(xié)（分包）工程項(xiàng)目所在地，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備一定數(shù)量的專（兼）職安全管理、檢查人員，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理檢查人員應(yīng)組織定期或不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合，及時(shí)糾正。6、為保證安全管理的正常秩序，單項(xiàng)工程應(yīng)由一個(gè)單位分包，不準(zhǔn)多單位分包。分包單位對分包到的工程，不得再轉(zhuǎn)包給其它單位或個(gè)人。7、凡承擔(dān)外協(xié)（分包）工程的單位，應(yīng)針對工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定及時(shí)編制施工方案及安全技術(shù)措施，內(nèi)容要具體并有針對性，能起到保證施工安全的作用。施工方案及安全技術(shù)措施經(jīng)該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員審核后，報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、備案，并在施工前，對施工人員進(jìn)行施工安全教育及技術(shù)交底。8、外協(xié)（分包）單位不得使用童工和未成年工或已超過體力工作年限的老人，并要注意對女職工的勞動保護(hù)。9、外協(xié)（分包）單位不得違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定任意延長工作時(shí)間，致使員工疲勞作業(yè)，存在不安全隱患。10、承擔(dān)項(xiàng)目外協(xié)（分包）工程單位的施工人員，必須通過安全教育和體檢合格才干進(jìn)入現(xiàn)場施工；其中特種作業(yè)人員和高處作業(yè)人員，必須經(jīng)專項(xiàng)體檢合格才允許從事作業(yè)。11、項(xiàng)目有權(quán)對承擔(dān)外協(xié)（分包）工程的單位實(shí)行安全監(jiān)督，并依據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。12、施工現(xiàn)場安全管理外協(xié)（分包）單位必須做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和個(gè)人勞動防護(hù)用品的佩戴的管理，必須按正常程序進(jìn)行施工。具體見《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案控制程序》、《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》。13、對在施工中安全管理混亂、隱患嚴(yán)重又不及時(shí)整改，對多次發(fā)生傷亡事故的外協(xié)（分包）單位和個(gè)人，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還要報(bào)請有關(guān)部門吊扣其《安全資格證》，責(zé)令停產(chǎn)整頓，終止項(xiàng)目與外協(xié)（分包）單位的協(xié)議關(guān)系，并由外協(xié)（分包）單位承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和費(fèi)用。14、本規(guī)定自公布之日起施行。十七、對外協(xié)隊(duì)伍管理制度和辦法1目的為加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)伍的施工安全質(zhì)量的管理，保護(hù)施工人員的安全和健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)文明施工，提高施工質(zhì)量，特制定本管理制度。2合用范圍本規(guī)定合用于本項(xiàng)目部的分包工程的外協(xié)隊(duì)伍。3職責(zé)3.1項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)分包工程的安全、質(zhì)量管理工作；3.2項(xiàng)目經(jīng)理部施工技術(shù)人員、安全、質(zhì)量檢查人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目分包工程的安全資質(zhì)審查和安全、質(zhì)量管理工作。4分包工程安全管理工作的具體內(nèi)容涉及：4.1項(xiàng)目部與外協(xié)隊(duì)伍簽訂分包工程（含勞務(wù)用工）協(xié)議，經(jīng)項(xiàng)目施工技術(shù)部或項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)資格、安全資質(zhì)的審查工作。審查合格的，在審查表上簽署意見，審查不合格的，不準(zhǔn)與該單位簽訂協(xié)議。4.2對外協(xié)隊(duì)伍安全資質(zhì)審查的項(xiàng)目重要有：a)承擔(dān)項(xiàng)目分包工程的外協(xié)隊(duì)伍必須具有法人資格；b)經(jīng)本地勞動部門審查合格，持有《施工公司安全資格證》；c)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；d)具有與施工范圍相適應(yīng)的工程技術(shù)人員，及通過安全培訓(xùn)、考核，由有關(guān)部門核發(fā)安全資格（操作）合格證的經(jīng)理、工長（隊(duì)長）、施工員、安全員和特種作業(yè)人員；e)具有與施工范圍相適應(yīng)的符合安全規(guī)定并經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)檢合格的機(jī)械設(shè)備；f)能認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)，對職工規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員持證上崗，安全教育的情況有登記表、試卷、記錄等；g)具有符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)施和防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動防護(hù)用品；h)持具有合法身份證明的勞務(wù)人員名冊。4.3凡承擔(dān)項(xiàng)目分包工程的外協(xié)隊(duì)伍的重要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，應(yīng)對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全工作的負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。4.4凡承擔(dān)項(xiàng)目分包工程的外協(xié)隊(duì)伍應(yīng)保持作業(yè)人員相對穩(wěn)定，組成的人員從隊(duì)班組至獨(dú)立作業(yè)組都應(yīng)有負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)承擔(dān)施工任務(wù)的具體指揮。4.5承擔(dān)項(xiàng)目分包工程的外協(xié)隊(duì)伍必須按規(guī)定在分包工程項(xiàng)目所在地設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備一定數(shù)量的專（兼）職安全管理、檢查人員，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理檢查人員應(yīng)組織定期或不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合，及時(shí)糾正。4.6為保證安全管理的正常秩序，單項(xiàng)工程應(yīng)由一個(gè)單位分包，不準(zhǔn)多單位承包。分包單位對分包到的工程不得再轉(zhuǎn)包給其它單位或個(gè)人。4.7凡承擔(dān)公司分包工程的單位，應(yīng)針對工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定及時(shí)編制施工方案及安全技術(shù)措施，內(nèi)容要具體并有針對性，能起到保證施工安全的作用。施工方案及安全技術(shù)措施經(jīng)該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員審核后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批、備案。并有施工前，對施工人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底。4.8外協(xié)隊(duì)伍不得使用童工和未成年工；要注意對女職工的勞動保護(hù)。4.9外協(xié)隊(duì)伍不得違反勞動任意延長工作時(shí)間，致使員工疲勞作業(yè)。4.10承擔(dān)項(xiàng)目分包工程的外協(xié)隊(duì)伍的施工人員必須通過安全教育和體檢合格才干進(jìn)入現(xiàn)場施工；其中特種作業(yè)人員和高處作業(yè)人員必須經(jīng)專項(xiàng)體檢合格才允許從事作業(yè)。4.11項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)對承擔(dān)分包工程的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)行安全監(jiān)督，并依據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。4.12對傷亡事故的記錄報(bào)告，按鐵道部《鐵路公司傷亡事故解決規(guī)則》的規(guī)定辦理。4.13施工現(xiàn)場安全管理外協(xié)隊(duì)伍必須做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和個(gè)人勞動防護(hù)用品的佩戴的管理，必須按正常程序進(jìn)行施工。具體見《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案控制程序》、《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》。4.14發(fā)包單位不得與外單位的個(gè)人簽訂勞動協(xié)議，雇傭力工、打更人員等要與其單位單獨(dú)簽訂協(xié)議。4.15獎(jiǎng)懲4.15.1項(xiàng)目經(jīng)理部對分包工程的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)行監(jiān)督，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司《績效測量和監(jiān)視控制程序》和《施工生產(chǎn)安全獎(jiǎng)罰規(guī)定》執(zhí)行獎(jiǎng)罰。4.15.2對在施工中安全管理混亂、隱患嚴(yán)重又不及時(shí)整改，對多次發(fā)生傷亡事故的承包單位和個(gè)人，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還要報(bào)請有關(guān)部門吊扣其《安全資格證》，責(zé)令停產(chǎn)整頓，終止公司與其的協(xié)議關(guān)系，并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和費(fèi)用。5分包工程質(zhì)量管理工作的具體內(nèi)容涉及：5.1項(xiàng)目經(jīng)理部的施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部是施工的技術(shù)、質(zhì)量檢查、指導(dǎo)的主管部門，實(shí)行對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。5.2依據(jù)國家及行業(yè)法律、法規(guī)對外協(xié)隊(duì)伍的施工（生產(chǎn)）全過程的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.3項(xiàng)目施工技術(shù)部的技術(shù)人員負(fù)責(zé)對外協(xié)隊(duì)伍的施工質(zhì)量保證措施編制與貫徹，檢查其施工質(zhì)量，技術(shù)人員必須配合外協(xié)隊(duì)伍的施工工作。5.4對外協(xié)隊(duì)伍的施工質(zhì)量指導(dǎo)檢查制度5.5隨機(jī)檢查項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員對外協(xié)隊(duì)伍的施工質(zhì)量實(shí)行不定期的隨機(jī)檢查，并作為年終考核的部分內(nèi)容。5.6項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員根據(jù)外協(xié)隊(duì)伍的材料人員提供的《產(chǎn)品送檢報(bào)告單》及有關(guān)證實(shí)材料，或經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定部門認(rèn)定《產(chǎn)品合格證》進(jìn)行材質(zhì)性能和外觀的檢查和驗(yàn)證。5.7嚴(yán)格執(zhí)行“二級檢查制”，項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員按檢查和實(shí)驗(yàn)計(jì)劃對外協(xié)隊(duì)伍的施工過程進(jìn)行檢查。5.8在對外協(xié)隊(duì)伍的過程檢查和實(shí)驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)不合格品應(yīng)做出標(biāo)記，并按《不合格品控制程序》和《不符合控制程序》執(zhí)行。5.9工程質(zhì)量檢查執(zhí)行國家現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》、各有關(guān)工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及協(xié)議規(guī)定。5.10項(xiàng)目的技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員對對外協(xié)隊(duì)伍的施工質(zhì)量實(shí)際情況應(yīng)及時(shí)檢查并報(bào)告對口主管領(lǐng)導(dǎo)及上一級主管部門，凡是重要的信息反饋失實(shí)或隱瞞不報(bào)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。5.11工程質(zhì)量事故的管理在施工中發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，按《施工生產(chǎn)質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法》有關(guān)規(guī)定解決。5.12工程質(zhì)量的獎(jiǎng)罰對在施工質(zhì)量管理上做出突出奉獻(xiàn)及在公司檢查中取得優(yōu)異成績的單位、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)或出現(xiàn)各種問題的處罰，按《施工生產(chǎn)質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6相關(guān)文獻(xiàn)《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案控制程序》《績效測量和監(jiān)視控制程序》《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》《施工生產(chǎn)安全獎(jiǎng)罰規(guī)定》《鐵路公司傷亡事故解決規(guī)則》—鐵道部令7號十八、安全監(jiān)督檢查制度1、定期檢查a）項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次檢查；b）項(xiàng)目安全專職人員每旬組織一次檢查；2、隨機(jī)檢查a）項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行經(jīng)常性的檢查；b）安全檢查人員對管內(nèi)實(shí)行全過程檢查；c）檢查要有記錄。3、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采用以下措施限期整改，并對結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。a）口頭責(zé)令立即改正；b）簽發(fā)安全告知書；c）經(jīng)濟(jì)處罰；d）停工整頓。4、檢查的重點(diǎn)a）存在的隱患和整改情況b）安全規(guī)章制度，安全措施貫徹情況c）違章違紀(jì)情況d）工地安全活動開展情況e）安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況十九、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1、施工單位必須制訂安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化措施，并在施工中逐項(xiàng)貫徹。2、施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，任何單位和個(gè)人均不得隨意拆動，如確因施工需要拆一下，必須經(jīng)安質(zhì)部門批準(zhǔn)并填寫安全施工票。3、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施一經(jīng)拆動，動用單位必須保證此處安全，解決完后不得留下事故隱患。4、施工現(xiàn)場使用的漏電保護(hù)器應(yīng)由物資部門采購，并由電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和管理。5、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施由安質(zhì)部門負(fù)責(zé)管理，施工人員應(yīng)予以愛惜，不得隨意損壞，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)，否則原價(jià)補(bǔ)償，并按原價(jià)20%罰款。二十、小型機(jī)械、工器具安全管理制度1、小型機(jī)械、工器具的使用人員必須貫徹“管用結(jié)合”、“人機(jī)固定”的原則，實(shí)行專機(jī)負(fù)責(zé)制，手持電動機(jī)械必須安裝觸電保護(hù)器。2、小型機(jī)械、工器具使用人員必須做到：（1）對的使用機(jī)械設(shè)備，發(fā)揮機(jī)械設(shè)備應(yīng)有的效率，完畢各項(xiàng)定額指標(biāo)，努力減少能源消耗。（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)營。（3）做到“四懂三會”，即：懂原理、構(gòu)造、性能、用途；會操作、維修、排除故障。（4）做好機(jī)械設(shè)備的清潔，堅(jiān)固調(diào)整和防腐，保證其附屬裝置完好。（5）認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建立的崗位責(zé)任制和機(jī)械設(shè)備管理制度。（6）及時(shí)準(zhǔn)確地填寫機(jī)械設(shè)備履歷書規(guī)定的各項(xiàng)記錄報(bào)表及運(yùn)營記錄。（7）努力鉆研專業(yè)技術(shù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。3、新增長機(jī)械、工器具在使用前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。在試運(yùn)前，操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)資料和注意事項(xiàng)，并經(jīng)必要的訓(xùn)練掌握技術(shù)后方可試運(yùn)營，不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。4、兩班或三班作業(yè)的小型機(jī)械要有交接班制度，同時(shí)填寫交接班記錄，做到交接班清楚。5、按機(jī)械特點(diǎn)和使用時(shí)間長短，應(yīng)設(shè)防雨棚及保溫棚，保證機(jī)械正常。6、小型機(jī)械、工器具使用的燃料、潤滑油必須按規(guī)定選用，根據(jù)季節(jié)變化及時(shí)更換，經(jīng)常保持清潔，機(jī)械濾清裝置必須完整有效。機(jī)械設(shè)備進(jìn)入冬季施工做好防凍防滑措施二十一、崗位、工序安全工作交接班制度1、崗位、工序安全工作交接班時(shí)，交接班人必須在崗位進(jìn)行交接。2、交班人在交班前填好當(dāng)班的安全工作記錄。接班人在接班時(shí)，認(rèn)為交班人的記錄完整準(zhǔn)確后，在當(dāng)班記錄下款接班人處簽字。3、安全工作記錄內(nèi)容：（1）起重作業(yè)。各種起重設(shè)備的工作狀況，鋼絲繩的運(yùn)營情況，現(xiàn)場作業(yè)的安全保護(hù)措施情況，安全網(wǎng)的綁扎情況，安全帶的數(shù)量及狀況。個(gè)人勞動保護(hù)情況，個(gè)人作業(yè)安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（2）木工作業(yè)。各種木工帶電機(jī)械的工作情況，防觸、漏電保護(hù)器的使用情況，現(xiàn)場作業(yè)的安全防護(hù)措施情況，工作走臺板的維護(hù)、更新，安全帶數(shù)量及狀況，個(gè)人勞動保護(hù)情況，個(gè)人作業(yè)安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（3）電氣作業(yè)。檢查現(xiàn)場、生活區(qū)的用電情況，各處固定配電箱、箱內(nèi)的各種電氣元件的完好情況，電氣作業(yè)、各處安裝電纜線、電源線的型號規(guī)格，安裝用電設(shè)備注明批準(zhǔn)人和安裝人，作業(yè)者人數(shù)及姓名。個(gè)人勞動保護(hù)情況，個(gè)人作業(yè)安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（4）混凝土作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)的安全防護(hù)措施情況，混凝土運(yùn)送過程中的安全情況，振搗棒的電纜線完好及觸漏電保護(hù)器的靈敏度，絕緣手套的絕緣性，散、落混凝土清除情況，個(gè)人勞動保護(hù)情況，個(gè)人作業(yè)的安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（5）鋼筋作業(yè)?，F(xiàn)場作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人勞動保護(hù)情況，帶電設(shè)備工作狀況，觸漏電保護(hù)器靈敏度，個(gè)人作業(yè)安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（6）水電焊作業(yè)。作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)人勞動保護(hù)情況，使用的工具、各類儀表完好情況，安全帶數(shù)量及狀況，各種電焊機(jī)的帶電設(shè)備的工作情況，觸漏電保護(hù)器的靈敏度和接地線的完好情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（7）線路作業(yè)?，F(xiàn)場作業(yè)的安全防護(hù)措施情況，線路施工的安全狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備、工具的安全狀態(tài)及材料的清理堆放情況。防護(hù)布置情況，個(gè)人作業(yè)安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（8）路基作業(yè)?，F(xiàn)場地下設(shè)施埋設(shè)情況，機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)用情況，安全防護(hù)情況，安全監(jiān)控措施情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。（9）巡道作業(yè)。線路、橋涵設(shè)備狀態(tài)，有無損壞丟失。路基狀態(tài)，有無沖刷等其它情況。重點(diǎn)地段的安全監(jiān)控措施情況，有無其它障礙物等危及行車安全的情況。自我安全防護(hù)情況。發(fā)現(xiàn)不安全隱患寫明解決結(jié)果。4、交接班時(shí)認(rèn)真填寫檢查記錄，當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患當(dāng)班解決，解決不了報(bào)告本單位第一安全責(zé)任者。5、交接班記錄必須嚴(yán)厲認(rèn)真填寫，準(zhǔn)確反映當(dāng)班的安全工作情況。二十二、防火安全管理制度一、對職工要經(jīng)常進(jìn)行消防安全知識的培訓(xùn)教育。三新人員要通過消防安全知識教育，考試合格后，方可上崗;對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。二、項(xiàng)目應(yīng)定期組織防火檢查，每旬一次。三、場地必須分區(qū)布置，劃分為施工現(xiàn)場、用火作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、倉庫區(qū)、辦公生活區(qū)、機(jī)械站等區(qū)域，各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距。四、現(xiàn)場進(jìn)行電焊、氣割等動火作業(yè)以及使用火爐取暖，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。五、加強(qiáng)用電管理。電氣設(shè)備必須由電工負(fù)責(zé)安裝、維修；嚴(yán)禁使用電爐；嚴(yán)禁擅自拉接臨時(shí)電線；用電量不得超過額定負(fù)荷。六、取暖鍋爐、茶爐嚴(yán)禁缺水點(diǎn)火，室內(nèi)不準(zhǔn)放雜物，離人加鎖。爐灰用水浸滅后清除。七、配電裝置要保持良好、清潔。電源和電氣設(shè)備必須保持狀態(tài)良好，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁亂拉電線，亂安電氣裝置或在電氣設(shè)備上放置物品。八、軌道車的火爐、煙筒、墊板護(hù)欄應(yīng)安裝牢固，煙筒與車頂四周必須用隔熱材料填充。乘務(wù)員要認(rèn)真了望，注意觀測列車運(yùn)營狀態(tài)，并采用相應(yīng)措施，迅速撲救；發(fā)現(xiàn)火情立即通報(bào)有關(guān)部門。九、各種車輛必須裝備滅火器,在裝卸作業(yè)中嚴(yán)禁明火照明和吸煙。十、貨場應(yīng)設(shè)立醒目的防火標(biāo)志，嚴(yán)禁吸煙和燃放煙花爆竹。十一、倉庫內(nèi)照明設(shè)備的開關(guān)、配電盤必須安裝在庫外，嚴(yán)禁使用不合格的保險(xiǎn)裝置。倉庫內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)穿套金屬管保護(hù)。十二、倉庫內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。二十三、電氣化鐵路作業(yè)安全管理制度 1、各項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)場情況，有針對性的組織職工（涉及民工）培訓(xùn)學(xué)習(xí)《防止電氣化鐵路區(qū)段職工觸電事故安全措施》，并經(jīng)考試合格后上崗。2、自電氣化通電起，所有接觸網(wǎng)設(shè)備，在未辦理停電接地手續(xù)之前均按有電對待。3、施工負(fù)責(zé)人、安全員、工班長應(yīng)把電氣化安全知識當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容在班前安全教育會上進(jìn)行教育。在編制施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底時(shí)，均要切合實(shí)際的把電氣化安全知識納入其中。4、所有職工和所攜帶物件與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2米以上的距離。如在局限性2米處進(jìn)行施工作業(yè)，由施工負(fù)責(zé)人向電力調(diào)度提出停電申請，停電后安裝臨時(shí)可靠接地線，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。5、嚴(yán)禁職工在任何情況下登上機(jī)車車輛頂部或翻越車頂通過線路，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)待崗解決。6、嚴(yán)禁在支柱上搭掛衣物、攀登或在支柱旁休息，由施工現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)平常檢查，并懸掛警示標(biāo)志。7、發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時(shí)，人員要遠(yuǎn)離10米以上，并將該處加以防護(hù)，立即告知供電部門、車站值班員解決。8、在距離接觸網(wǎng)支柱及帶電部分5米以內(nèi)的鋼腳手架、施工機(jī)具等必須裝設(shè)良好的接地線和“高壓危險(xiǎn)”明顯標(biāo)志。9、起道作業(yè)；單股不得超過30毫米；撥道作業(yè)：線路中心位移范圍不得超過30毫米。確需超過時(shí)，告知接觸網(wǎng)工區(qū)，與供電部門協(xié)同施工。10、下列作業(yè)必須事先告知供電部門采用安全措施后在接觸網(wǎng)工區(qū)配合下方準(zhǔn)進(jìn)行。（1）、更換帶有回流線的鋼軌時(shí)；（2）、于同一地點(diǎn)，同時(shí)更換兩股鋼軌及鋼軌上的夾板時(shí)；（3）、更換整組道岔時(shí)；（4）、更換單根鋼軌或帶有軌端絕緣的鋼軌時(shí)；更換完畢，經(jīng)供電人員配合檢查合格后方準(zhǔn)撤除防護(hù)設(shè)施。11、在養(yǎng)路施工中，要防止撞壞和嚴(yán)禁拆開接地線，如需拆開要由接觸網(wǎng)工進(jìn)行。12、在帶電接觸網(wǎng)下，嚴(yán)禁以下作業(yè)：（1）、嚴(yán)禁站在車輛高手閘制動他臺上擰閘，在敞車、平車裝載貨品上面坐立或裝卸貨品、捆綁篷布。（2）、在軌道車上裝卸料具時(shí)，所用工具嚴(yán)禁超過頭頂。（3）、嚴(yán)禁使用膠皮軟管沖刷機(jī)車車輛上部。13、用水或一般滅火器澆滅距接觸網(wǎng)帶電部分局限性4米的明火時(shí)，接觸網(wǎng)必須停電；超過4米時(shí)，水流嚴(yán)禁向接觸網(wǎng)方向噴射。14、通過道口的汽車，嚴(yán)禁其裝載高度超過4.2米，并嚴(yán)禁在裝載高度2米以上的貨品上坐人。以上問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)做出如下解決：（1）、按照整改告知單，限期整改。（2）、對違章者處以100元罰款，嚴(yán)重者待崗。（3）、嚴(yán)重危及人身、行車安全，責(zé)令停工。15、未盡事宜，遵守沈鐵安函[2023]170號文。二十四、營業(yè)線施工安全卡死制度為強(qiáng)化施工安全管理，防止發(fā)生行車及人身安全，保證安全生產(chǎn)，特制定營業(yè)線施工安全卡死制度：1、開工前，必須按規(guī)定與行車、工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、鐵通等營業(yè)線設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，并辦理好《營業(yè)線施工安全審批表》和《施工許可證》后，方可開工，否則嚴(yán)禁開工。2、施工前必須編制《施工組織設(shè)計(jì)》和《安全技術(shù)措施》，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實(shí)行。《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》必須明確安全防止重點(diǎn)，擬定負(fù)責(zé)人，制定防范措施，否則嚴(yán)禁開工。3、施工前必須進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè)，否則嚴(yán)禁上道作業(yè)。4、安全防護(hù)員、道口員和巡道員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格，經(jīng)公司授權(quán)后持證上崗，并配齊安全防護(hù)用品。5、在營業(yè)線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)或在營業(yè)線附近進(jìn)行相關(guān)施工作業(yè)、營業(yè)線封鎖及慢行作業(yè)時(shí)，必須配備合格的防護(hù)員進(jìn)行安全防護(hù)，否則嚴(yán)禁進(jìn)行作業(yè)。6、在營業(yè)線附近的各種機(jī)具、材料堆碼必須牢固，機(jī)具、材料、設(shè)備嚴(yán)禁侵入限界。臨近營業(yè)線進(jìn)行機(jī)械作業(yè)時(shí)，必須設(shè)定好安全警戒線，配備專職安全防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)，并配齊相應(yīng)的防護(hù)用品，否則嚴(yán)禁作業(yè)。7、凡在營業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，必須納入“天窗”，嚴(yán)禁運(yùn)用列車間隔進(jìn)行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關(guān)作業(yè)，嚴(yán)禁進(jìn)行。8、需進(jìn)行封鎖施工的作業(yè)，必須于上月10日前提報(bào)施工封鎖計(jì)劃并附有安全協(xié)議和安全措施。計(jì)劃批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格履行施工例會制度，施工例會時(shí)，必須提供施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表。例會未通過的嚴(yán)禁作業(yè)。9、進(jìn)行基礎(chǔ)施工時(shí)必須提前72小時(shí)（或相關(guān)協(xié)議規(guī)定的時(shí)間前）與工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、鐵通等設(shè)備管理單位聯(lián)系，共同確認(rèn)施工現(xiàn)場地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確走向和位置，并繪制設(shè)備走向圖，施工時(shí)必須請?jiān)O(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)員到場監(jiān)護(hù)，必須挖探溝擬定設(shè)備準(zhǔn)確位置和走向后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。對相關(guān)設(shè)施未排遷或未確認(rèn)準(zhǔn)確位置時(shí)嚴(yán)禁使用機(jī)械進(jìn)行作業(yè)。未達(dá)成上述規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁作業(yè)