環(huán)境影響評價

第一章環(huán)境影響評價的概念環(huán)境：以人類社會為主體的外部世界的總體。包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩種。自然環(huán)境：自然因素的總體，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生動植物等。社會環(huán)境：社會因素的總體，如住房、工廠、橋梁、娛樂設施等人工構筑物以及經濟、政治、文化等人與人之間的關系。第一節(jié)環(huán)境一、環(huán)境的概念二、環(huán)境的基本特性1.整體性與區(qū)域性（1）環(huán)境的整體性（系統(tǒng)性）各環(huán)境要素或環(huán)境各組成部分之間，因有其相互確定的數(shù)量與空間位置，并以特定的相互作用而構成了具有特定結構和功能的系統(tǒng)。（2）環(huán)境的區(qū)域性指環(huán)境特性的區(qū)域差異，及環(huán)境因地理位置的不同或空間范圍的差異，會有不同的特性。區(qū)域性還反映了區(qū)域社會、經濟、文化、歷史等的多樣性。2、變動性和穩(wěn)定性（1）環(huán)境的變動性是指在自然的、人類社會行為的、或兩者共同作用下，環(huán)境的內部結構和外在狀態(tài)始終處于不斷變化之中。（1）環(huán)境的穩(wěn)定性所謂穩(wěn)定性是指環(huán)境系統(tǒng)具有一定的自我調節(jié)功能的特性，也就是說，環(huán)境結構和狀態(tài)在自然和人類社會行為的作用下，所發(fā)生的變化不超過一定限度時，環(huán)境可以借助于自身的調節(jié)功能使這些變化逐漸消失，環(huán)緊結構和狀態(tài)得以恢復到變化前的狀態(tài)。3、資源性與價值性（1）資源性環(huán)境具有資源性（環(huán)境即資源）。人類社會的生存發(fā)展要求環(huán)境有相應的付出，環(huán)境是人類社會生存發(fā)展的必不可少的投入，為人類社會的生存發(fā)展提供必要的條件。（2）價值性環(huán)境具有資源性，決定其具有價值性。而環(huán)境的經濟價值使環(huán)境價值的一種表現(xiàn)形式。第二節(jié)環(huán)境影響一、環(huán)境影響的概念環(huán)境影響是指人類活動（經濟活動、政治活動和社會活動）導致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會的效應。環(huán)境影響的分類：1、按影響的來源分為：直接影響、間接影響、累積影響。直接影響：指由于人類活動的結果對人類社會或其他環(huán)境的直接作用。間接影響：由直接作用誘發(fā)的其他后續(xù)結果則為間接影響。累積影響：當一項活動與其他過去、現(xiàn)在及可以合理預見的將來的活動結合在一起時，因影響的增加而產生的對環(huán)境的影響。

累積影響的實質是各單項活動影響的疊加和擴大。按影響效果分為：有利影響和不利影響。有利影響：指對人群健康、社會經濟發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有積極的促進作用的影響。不利影響：指對人群健康、社會經濟發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有消極的阻礙或破壞作用的影響。按影響程度分為：可恢復影響和不可恢復影響?？苫謴陀绊懀褐溉祟惢顒釉斐森h(huán)境某特性改變或價值喪失后可逐漸恢復到以前面貌的影響。不可恢復影響；指造成環(huán)境的某特性改變或價值喪失后不能恢復的影響。第三節(jié)環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響評價的概念

環(huán)境影響評價是指對擬議中的建設項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產生的影響（后果）進行的系統(tǒng)性識別、預測和評估，并提出減少這些影響的對策措施。目的：環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素，最終達到更具環(huán)境相容性的人類活動。作用：環(huán)境影響評價可明確開發(fā)建設者的環(huán)境責任及規(guī)定應采取的行動，可為建設項目的工程設計提出環(huán)保要求和建議，可為環(huán)境管理者提供對建設項目實施有效管理的科學依據(jù)。類別：可分為環(huán)境質量評價（現(xiàn)狀）、環(huán)境影響預測與評價以及環(huán)境影響后評估。環(huán)境質量評價：根據(jù)國家和地方制定的環(huán)境質量標準，用調查、監(jiān)測和分析的方法，對區(qū)域環(huán)境質量進行定量判斷，并說明其與人體健康、生態(tài)系統(tǒng)的相關關系。環(huán)境質量評價分類：環(huán)境質量評價根據(jù)不同時間域，可分為環(huán)境質量回顧評價、環(huán)境質量現(xiàn)狀評價和環(huán)境質量預測評價。在空間域上，分為局地環(huán)境質量評價、區(qū)域環(huán)境質量評價和全球環(huán)境質量評價等。建設項目環(huán)境質量評價主要為環(huán)境質量現(xiàn)狀評價。環(huán)境影響后評估：在開發(fā)建設活動實施后，對環(huán)境的實際影響程度進行系統(tǒng)調查和評估，檢查對減少環(huán)境影響的落實程度和實施效果，驗證環(huán)境影響評價結論的正確可靠性，判斷提出的環(huán)保措施的有效性，對一些評價時尚未認識到的影響進行分析研究，以達到改進環(huán)境影響評價技術方法和管理水平，并采取補救措施，達到消除不利影響的作用。環(huán)境影響評價的基本內容理想的環(huán)境影響評價應滿足的條件：①基本上適用于所有可能對環(huán)境造成顯著影響的項目，并能夠對所有可能的顯著影響作出識別和評估；②對各種替代方案（包括項目部建設或地區(qū)不開發(fā)的情況）、管理技術、減緩措施進行比較；③生成清楚的環(huán)境影響報告書（EIS)，以使專家和非專家都能了解可能的影響的特征及其重要性；④包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序⑤及時、清晰的結論，以便為決策提供信息。環(huán)境影響評價的主體依據(jù)各國環(huán)境影響評價制度而定。中國的環(huán)境影響評價主體可以是學術研究機構、工程、規(guī)劃和環(huán)境咨詢機構等等，但必須獲得國家或地方環(huán)境保護行政機構認可的環(huán)境影響評價資格證書。我國《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定，“建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價?！备拍罱忉專?、環(huán)境影響報告書：環(huán)境影響報告書是環(huán)境影響評價工作的書面總結。它提供了評價工作中的有關信息和評價結論。評價工作每一步驟的方法、過程和結論都清楚、詳細地包括在環(huán)境影響報告書中。報告書所包括的內容：①建設項目概況；②建設項目周圍環(huán)境狀況；③建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測；④環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證；⑤環(huán)境影響經濟損益分析；⑥對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；⑦環(huán)境影響評價結論。＊有關環(huán)境初評估報告和環(huán)境影響報告：環(huán)境初評估報告是指對擬議的開發(fā)活動及其對環(huán)境可能造成的影響進行初步分析后，所做的書面總結。內容比較簡略，屬概述性質。環(huán)境初評估報告是篩選過程的結果，由初評估報告提出是否需要進行全面的環(huán)境影響評價。2、篩選與劃定范圍：篩選：篩選是指確定一項擬議活動是否需要進行全面的環(huán)境影響評價的過程。其工作結果體現(xiàn)為環(huán)境初評估報告。篩選的基本方法：（1）根據(jù)擬議活動的類型及大?。唬?）對擬議活動進行初步研究，確定其影響的重要性，進而決定是否進行全面的環(huán)境影響評價。劃定范圍：是指在確定了一項擬議活動應進行全面的環(huán)境影響評價以后，進一步確定影響評價應關注的問題，并識別其中的主要問題，劃定范圍在描述環(huán)境狀況是用來選擇相關的環(huán)境要素。三、環(huán)境影響評價的基本功能1、判斷功能：以人的需求為尺度，對已有的客體作出價值判斷。通過這一判斷，可以了解客體的當前狀態(tài)，并揭示客體與主體之間的滿足關系是否存在以及在多大程度上存在。2、預測功能：以人的需求為尺度，對將形成的客體作出價值判斷。即在思維中構建未來的客體，并對這一客體與人的需要的關系作出判斷，從而預測未來客體的價值。人類通過這種預測而確定自己的實踐目標，哪些是應當爭取的，哪些是應當避免的。3、選擇功能：將同樣都具有價值的課題進行比較，從而確定其中哪一個是更具有價值，更值得爭取的，這是對價值序列（價值程度）的判斷。4、導向功能：人類活動的理想是目的性與規(guī)律性的統(tǒng)一，其中目的的確立要以評價所判定的價值為基礎和前提，而對價值的判斷是通過對價值的認識、預測和選擇這些評價形式才得以實現(xiàn)的。所以說人類活動的目的的確立應基于評價，只有通過評價，才能確立合理的合乎規(guī)律的目的，才能對實踐活動進行導向和調控。四、環(huán)境影響評價的重要性

環(huán)境影響評價是一項技術，是強化環(huán)境管理的有效手段對確定經濟發(fā)展方向和保護環(huán)境等一系列重大決策上都有重要作用。1、保證建設項目選址和布局的合理性2、指導環(huán)境保護措施的設計，強化環(huán)境管理3、為區(qū)域開發(fā)的社會經濟發(fā)展提供導向4、促進相關環(huán)境科學技術的發(fā)展第四三節(jié)三環(huán)境三影響三評價三制度及其三法律三依據(jù)一、環(huán)三境影三響評三價制三度的三概念環(huán)境三影響三評價三制度三是指三把環(huán)三境影三響評三價工三作以三法律三、法三規(guī)或三行政三規(guī)章三形式三確定三下來三從而三必須三遵守三的制三度。環(huán)境三影響三評價三制度三要求三在工三程、三項目三計劃三和政三策等三活動三的擬三定和三實施三中，三除了三技術三和經三濟等三傳統(tǒng)三因素三外，三還要三考慮三環(huán)境三影響三，并三把這三種考三慮體三現(xiàn)在三決策三中去三。對三于可三能顯三著影三響人三類環(huán)三境的三重要三的開三發(fā)建三設行三為，三必須三編寫三環(huán)境三影響三報告三書。二、我三國環(huán)三境影三響評三價的三法律三依據(jù)1、三憲法三中的三有關三規(guī)定憲法三中的三有關三規(guī)定三是確三定環(huán)三境影三響評三價制三度的三最根三本的三法律三依據(jù)三和基三礎。2、三環(huán)境三基本三法中三規(guī)定是各三單項三法和三行政三法規(guī)三中關三于環(huán)三境影三響評三價制三度的三法律三依據(jù)三和基三礎。3、三單項三法和三條例三中的三規(guī)定適用三于各三具體三領域三。4、三環(huán)境三影響三評價三的主三要行三政法三規(guī)行政三法規(guī)三是執(zhí)三行制三度是三的具三體工三作準三則。三、我三國環(huán)三境影三響評三價制三度的三特征1、三具有三法律三強制三性2、三納入三基本三建設三程序3、三評價三對象三偏重三于基三本建三設項三目4、三分類三管理5、三評價三資格三實行三審核三認定三制第五三節(jié)三環(huán)境三影響三評價三的標準三體系一、三環(huán)境三標準三的概三念和三作用二、三環(huán)境三標準三體系三、三環(huán)境三質量三標準三的制三定和三實施第六三節(jié)三環(huán)境三影響三評價三在中三國的三應用三與發(fā)三展自美三國于三19三69三年首三先建三立環(huán)三境影三響評三價制度以三來，三世界三上先三后有三1三00三多三個國三家陸三續(xù)確三立了環(huán)三境影三響評三價制三度。三我國三則是三從1三97三3年三起進行環(huán)三境影三響評三價的三研究三，并三嘗試三開展三環(huán)境三質量評價三的工三作（三以“三北京三西郊三環(huán)境三質量三評價三”協(xié)三作組成三立為三標志三）。三由北三京師三范大三學等三單位三進行的江三西永三平銅三礦環(huán)三境影三響評三價成三為我三國第三一個建設三項目三的環(huán)三境影三響評三價。三至三19三79三年三9月三國家在《三中華三人民三共和三國環(huán)三境保三護法三（試三行）三》中才將三環(huán)境三影響三評價三制度三正式三建立三起來三。我國三的環(huán)三境影三響評三價制三度建三立后三大約三經歷了三三個階三段。一、三規(guī)范三建設三階段三（1三97三9～三19三89三年）主要三是通三過法三律法三規(guī)、三行政三規(guī)章三逐步三規(guī)范環(huán)境三影響三評價三的內三容、三范圍三、程三序，三環(huán)境三影響評價三的技三術方三法也三不斷三完善三。二、三強化三和完三善階三段（三19三90三～1三99三8年三）這期三間主三要是三有針三對性三地開三展了三區(qū)域三開發(fā)的環(huán)三境影三響評三價以三及環(huán)三境影三響后三評估三等工三作。三、三提高三階段三（1三99三9～三）這期三間通三過明三確評三價單三位的三資質三規(guī)定三、整頓評三價隊三伍等三行動三提高三了環(huán)三境影三響評三價制三度。第二三章三環(huán)境三影響三評價三程序第一三節(jié)三環(huán)境三影響三評價三程序三的基三本概三念一、三環(huán)境三影響三評價三程序三的定三義與三分類環(huán)境三影響三評價三程序三：環(huán)三境影三響評三價程三序是三指按照一三定的三順序三或步三驟指三導完三成環(huán)三境影三響評三價工作的三過程三。分三為管三理程三序和三工作三程序三。二、三環(huán)境三影響三評價三程序三遵循三的原三則1.三目的三性原三則；三2.三整體三性原三則；三3.三相關三性原三則4.三主導三性原三則；三5.三等衡三性原三則；三6.三動態(tài)三性原三則7.隨機三性原三則；三8.三社會三經濟三性原三則；三9.三公眾三參與原三則第二三節(jié)三環(huán)境三影響三評價三的管三理程三序一、三環(huán)境三影響三評價三分類三篩選根據(jù)三國家三環(huán)境三保護三總局三“分三類管三理名三錄”三對建三設項三目確三定其三應編三制環(huán)三境影三響報三告書三、報三告表三或登三記表三的種三類。（1）編寫三環(huán)境三影響三報告三書的三項目：三新三建或三擴建工三程對三環(huán)境三可能三造成三重大三的不三利影三響，三這些影響三可能三是敏三感的三、不三可逆三的、三綜合三的或三以往未有三過的三。（2）編寫三環(huán)境三影響三報告三表的三項目：三新三建或三擴建工三程對三環(huán)境三可能三造成三有限三的不三利影三響，三這些影響三是較三小的三或者三減緩三影響三的補三救措三施是三很容易找三到的三，通三過規(guī)三定控三制或三補救三措施三可以三減緩對環(huán)三境的三影響三。（3）編寫三環(huán)境三影響三登記三表的三項目：三對三環(huán)境三不產生三不利三影響三或影三響極三小的三建設三項目三。二、三環(huán)境三影響三評價三項目三的監(jiān)三督管三理1.三評價三單位三資格三考核三與人三員培三訓評價三單位三要持三有《三建設三項目三環(huán)境三影響三評價證書三》，三評價三人員三要持三有上三崗證三。2.三評價三大綱三的審三查：三評價三大綱三是環(huán)三境影三響報三告書的三總體三設計三，在三開展三評價三之前三編制三。由三建設單位三向負三責審三批的三環(huán)境三保護三部門三申報三，并三抄送行業(yè)三主管三部門三。環(huán)三境保三護部三門根三據(jù)情三況確三定評審方三式，三提出三審查三意見三。環(huán)境三影響三評價三的質三量管三理：三按照三環(huán)境三影響評價三管理三程序三和工三作程三序進三行有三組織三、有三計劃的活三動是三確保三環(huán)境三影響三評價三質量三的重三要措三施。質量三保證三工作三應貫三穿于三環(huán)境三影響三評價三的全三過程三。4.環(huán)境三影響三報告三書的三審批三：各級三主管三部門三和環(huán)三保部三門在三審批三環(huán)境三報告書時三應貫三徹以三下原三則：①三審查三該項三目是三否符三合經三濟效三益、三社會三效益三和環(huán)境三效益三相統(tǒng)三一的三原則三；②三審查三該項三目是三否貫三徹了三“預三防為三主”三、“三誰污染誰三治理三、誰三開發(fā)三誰保三護、三誰利三用誰三補償三”的原則三；③審三查該三項目三是否三符合三城市三功能三區(qū)劃三和城三市總體發(fā)三展規(guī)三劃；⑤審三查該三項目三環(huán)評三過程三中是三否貫三徹了三“在三污染控制三上從三單一三濃度三控制三逐步三過渡三到總三量控三制”三，“在三污染三治理三上，三從單三純的三末端三治理三逐步三過渡到對三生產三全過三程的三管理三”，三“在三城市三污染三治理三上，要把三單一三污染三源治三理與三集中三治理三或綜三合整三治結合起三來”三。④審三查該三項目三的技三術政三策與三裝備三政策三是否三符合國家三規(guī)定三；④三環(huán)境三影響三報告三書審三查以三技術三審查三為主三，審三查方式三由負三責審三批的三環(huán)境三保護三行政三主管三部門三視具體情三況而三定。第三三節(jié)三環(huán)境三影響三評價三的工三作程三序環(huán)境三影響三評價三的工三作程三序共三分三三個階三段：三準備三階段三、正三式工三作階三段、三報告三書編三制階三段三。一、三環(huán)境三影響三評價三工作三等級三的確三定工作三等級三：需三要編三制環(huán)三境影三響評三價和三各專三題工作深三度的三劃分三。各三單項三環(huán)評三劃分三為三三級，三一級三最詳三細，三二級三次之三，三三級較三簡略三（詳三細規(guī)三定見三相應三導則三）。環(huán)境三影響三評價三的工三作等三級劃三分依三據(jù)：①三建設三項目三的工三程特三點（三工程三性質三、工三程規(guī)三模、三能源三及資三源的三使用三量及三類型三、源三項）三。②項三目所三在地三區(qū)的三環(huán)境三特征三（自三然環(huán)三境特三點、三環(huán)境三敏感三程度三、環(huán)三境質三量現(xiàn)三狀及三社會三經濟三情況三等）三。③三國家三和地三方政三府所三頒布三的有三關法三規(guī)（三包括三環(huán)境三質量三標準三和污三染物三排放三標準三）。二、三環(huán)境三影響三大綱三的編三寫評價三大綱三包括三的內三容：①總三則。三包括三評價三任務三的由三來，三編制三依據(jù)三，控三制污三染和三保護三環(huán)境三的目三標，三采用三的評三價標三準，三評價三項目三及其三工作三等級三和重三點等三。②建三設項三目概三況。③擬三建項三目地三區(qū)環(huán)三境簡三況。④建三設項三目工三程分三析的三內容三與方三法。⑤環(huán)三境現(xiàn)三狀調三查：三根據(jù)三已確三定的三各評三價項三目工作等三級、三環(huán)境三特點三和影三響預三測的三需要三，盡三量詳細地三說明三調查三闡述三、調三查范三圍及三調查三的方三法、時期三、地三點、三次數(shù)三等。⑥環(huán)三境影三響預三測與三評價三建設三項目三的環(huán)三境影三響：包括三預測三方法三、內三容、三范圍三、時三段及三有關三參數(shù)的估三值方三法，三對于三環(huán)境三影響三的綜三合評三價，三應說明擬三采用三的評三價方三法。⑦評三價工三作成三果清三單：三包括三擬提三出的三結論三和建議的三內容三。⑧評三價工三作組三織、三計劃三安排三。⑨經三費概三算。三、三區(qū)域三環(huán)境三質量三現(xiàn)狀三調查三和評三價區(qū)域三環(huán)境三質量三現(xiàn)狀三調查三的目三的是為三了掌三握環(huán)三境質三量現(xiàn)三狀或三本底三，為三環(huán)境三影響三預測三、評三價和三累積三效應三分析三以及三投產三運行三進行三環(huán)境三管理三提供三基礎三數(shù)據(jù)三。1、三環(huán)境三調查三的一三般原三則調查三范圍：調三查范三圍應三大于三評價三區(qū)域三，特三別是三對評三價區(qū)三域邊三界以三外的三附近三地區(qū)三，若三遇有三重要三的污三染源三時，三調查三范圍三應適三當放三大。資料三收集：應三首先三立足三于現(xiàn)三有資三料，三若現(xiàn)三有資三料不三能滿三足要三求時三，再三進行三現(xiàn)場三調查三或測三試。調查三深度三：與三評價三項目三密切三相關三的的三部分三全面三而詳三細，三盡可三能定三量化三；對三不能三用定三量數(shù)三據(jù)表三達的三的內三容，三應做三出詳三細的三說明三。2、三環(huán)境三調查三的方三法3、三環(huán)境三現(xiàn)狀三調查三內容①地三理位三置；②地三貌、三地質三和土三壤情三況，三水系三分布三和水三文情三況，三氣候三與氣三象；③礦三藏、三森林三、草三原、三水產三和野三生動三植物三、農三產品三、動三物產三品等三情況三；④大三氣、三水、三土壤三等的三環(huán)境三質量三現(xiàn)狀三；⑤環(huán)三境功三能情三況（三特別三注意三環(huán)境三敏感三區(qū)）三及重三要的三政治三文化三設施三；⑥社三會經三濟情三況；⑦人三群健三康狀三況及三地方三病情三況；⑧其三它環(huán)三境污三染和三破壞三的現(xiàn)三狀資三料。四、三環(huán)境三影響三預測1、三預測三的原三則預測三的范三圍、三時段三、內三容及三方法三應按三相應三評價三工作三等級三、工三程與三環(huán)境三的特三性、三當?shù)厝沫h(huán)三境要三求而三定。三同時三應考三慮預三測范三圍內三，規(guī)三劃的三建設三項目三可能三產生三的環(huán)三境影三響。2、三預測三階段三和時三段預測三建設三項目三的建三設階三段、三生產三運營三階段三、服三務期三滿或三退役三階段三和冬三、夏三兩季三或豐三、枯三水期三兩個三時段三（對三各種三不利三條件三如事三故排三放下三的影三響也三應預三測）三。3、三預測三的范三圍和三內容預測三范圍三應等三于或三略小三于現(xiàn)三狀調三查的三范圍三，預測三點的三位置三和數(shù)三量除三應覆三蓋現(xiàn)三狀監(jiān)三測點三外，還應三根據(jù)三工程三和環(huán)三境功三能要三求而三定三。預測三的內三容依三據(jù)評三價工三作等三級、三工程三與環(huán)三境特三征及三當?shù)厝h(huán)保三要求三而定三，既三要考三慮建三設項三目對三自然三環(huán)境三的影三響，三也要三考慮三對社三會和三經濟三的影三響；三既要三考慮三污染三物在三環(huán)境三中的三污染三途徑三，也三要考三慮對三人體三、生三物及三資源三的危三害程三度。五、三環(huán)境三影響三評價三報告三書的三編制1、三環(huán)境三影響三報告三書的三編寫三原則（1三）三報告三書應三該全三面、三客觀三、公三正，三概括三地反映三環(huán)境三影響三評價三的全三部工三作，三重點三評價三項目可另三編分三項報三告書三主要三技術三問題三可另三編專三題報告書三。（2三）三文字三應簡三潔、三準確三，圖三表要三清晰三，論三點要明三確。三大項三目可三分為三總報三告和三分報三告三（或三附件三）三。2、三環(huán)境三影響三報告三書編三制的三基本三要求（1三）三環(huán)境三報告三書總三體編三排結三構：三應符三合《三建設項三目環(huán)三境保三護條三例》三的要三求，三內容三全面三，重點突三出，三實用三性強三。（2）三基礎三數(shù)據(jù)三可靠三：（3三）預三測模三式及三參數(shù)三選擇三合理三：（4三）結三論觀三點明三確、三客觀三可信三：（5三）語三句通三順、三條理三清楚三、文三字簡三練、三篇幅三不宜三過長三：（6三）環(huán)三境影三響報三告書三中應三有評三價資三格證三書：3、三環(huán)境三影響三報告三書的三編制三要點（1三）總三論①環(huán)三境影三響報三告書三的由三來：三說明三建設三項目三立項三始末三，批三準單三位及三文件三，評三價項三目的三委托三，完三成評三價工三作概三況。②編三制環(huán)三境影三響報三告書三的目三的：三結合三評價三項目三的特三點，三闡述三報告三書的三編制三目的三。③編三制依三據(jù)：a.評價三委托三合同三或委三托書三；b.建設項三目建三議書三的批三準文三件或三可行三性研三究報三告的批準三文件三；c.三《建設三項目三環(huán)境三保護三管理三條例三》及地三方環(huán)三保部三門為三貫徹三此辦三法而三頒布三的實三施細則或三規(guī)定三；建三設項三目的三可行三性研三究報三告或三設計文件三；評三價大三綱及三批準三文件三。④評三價標三準：三包括三環(huán)境三質量三標準三和排三放標三準，并要三說明三執(zhí)行三標準三的哪三一類三或哪三一級三。⑤評三價范三圍；三列出三評價三范圍三并簡三述評三價范三圍確定的三理由三，給三出評三價范三圍的三評價三地圖三。⑥控三制及三保護三目標三：應三指出三建設三項目三中有三否需特別三加以三控制三的污三染源三，有三否需三要重三點保三護的目標三。（2三）建三設項三目概三況：①建三設規(guī)三模：三包括三建設三項目三的名三稱、三建設三性質三、廠三址的三地理三位置三、產三品、三產量三總投三資、三利稅三、、三資金三回收三年限三、占三地面三積、三土地三利用三情況三、建三設項三目平三面布三置（三附圖三）、三職工三人數(shù)三、全三員勞三動生三產率三。對三擴建三、改三建項三目，三應說三明原三有規(guī)三模。②生三產工三藝簡三介：三按產三品生三產方三案分三別介三紹，三從原三料的三投入三，經三多少三次加三工，三加工三的性三質，三排放三出什三么污三染物三及數(shù)三量，三最終三產品三。應三給出三生產三工藝三流程三圖和三重要三的化三學反三應方三程式三。應說三明生三產工三藝的三先進三性。三對擴三建、三改建三項目三，還三應對三原有三的生三產工三藝、三設備三及污三染防三治措三施進三行分三析。③原三料、三燃料三及用三水量三：應三給出三原料三、燃三料的三組成三成分三及百三分含三量，三列出三原料三、燃三料及三用水三量的三年、三月、三日、三時的三消耗三量表三，最三好給三出物三料平三衡圖三和水三量平三衡圖三。④污三染物三排放三量清三單：三列出三各污三染源三排放三的污三染物三種類三、數(shù)三量、三排放三方式三和排三放去三向。三對擴三建、三技改三項目三，還三應列三出技三改、三擴建三前后三的污三染物三排放三量清三單。⑤建三設項三目采三取的三環(huán)保三措施三：說三明建三設項三目擬三采用三的治三污方三案、三工藝三流程三、主三要設三備、三處理三效果三、排三放是三否達三標，三投資三及運三轉費三等。⑥工三程影三響環(huán)三境因三素分三析。三根據(jù)三污染三物排三放情三況及三環(huán)境三背景三狀況三，分三析污三染物三可能三影響三環(huán)境三的各三個方三面，三將其三主要三影響三作為三預測三的重三要內三容。（3）三環(huán)境三現(xiàn)狀三（背三景）三調查①自三然環(huán)三境調三查a.評價三區(qū)的三地形三、地三貌、三地質三概況三。b.評價三區(qū)的三水文三及水三文地三質情三況。c.氣象三與氣三候。d.土壤三及農三作物三。e.森林三、草三原、三水產三、野三生動三物、三野生三植物三、礦藏三資源三等情三況。②社會三環(huán)境三調查a.評價三區(qū)內三的行三政區(qū)三劃，三人口三分布三，人三口密三度、人口三職業(yè)三構成三與文三化構三成。b.現(xiàn)有三工礦三企業(yè)三的分三布情三況②社會三環(huán)境三調查c.文化三教育三概況三。d.人群三健康三及地三方病三情況三。e.自然三保護三區(qū)、三風景三游覽三區(qū)、三名勝三古跡三、溫三泉、三療養(yǎng)三區(qū)以三及重三要政三治文三化設三施。③評價三區(qū)大三氣環(huán)三境質三量現(xiàn)三狀調三查：三應給三出大三氣監(jiān)三測點三的位三置（三附監(jiān)三測點三布置三圖）三及布三點理三由，三監(jiān)測三項目三及選三擇理三由，三監(jiān)測三天數(shù)三、每三天監(jiān)三測次三數(shù)、三時段三，采三樣儀三器、三方法三及分三析方三法等三。④地三面水三環(huán)境三質量三現(xiàn)狀三調查三：給三出監(jiān)三測斷三面的三地理三位置三，每三個監(jiān)三測斷三面的三采樣三點數(shù)三目及三位置三，監(jiān)三測項三目及三選擇三理由三監(jiān)測三天數(shù)三、每三天采三樣次三數(shù)。三同時三測量三河流三水文三參數(shù)三（水三文、三流速三、流三量、三河寬三、河三深）三。⑤地下三水現(xiàn)三狀調三查：三給出三地下三水監(jiān)三測點三的位三置、三監(jiān)測項三目、三分析三方法三、采三樣時三間及三次數(shù)三，指三出地三下水是潛三水還三是承三壓水三。⑥土三壤及三農作三物現(xiàn)三狀調三查：三給出三評價三地區(qū)三的土三壤類型、三分布三狀況三及土三地利三用情三況。三給出三監(jiān)測三點的三位置、采三樣方三法、三監(jiān)測三項目三、分三析方三法。⑦環(huán)三境噪三聲現(xiàn)三狀調三查：三給出三環(huán)境三噪聲三監(jiān)測三點的三位置、監(jiān)三測時三間、三監(jiān)測三儀器三、監(jiān)三測方三法、三氣象三條件三、監(jiān)測點三處的三主要三噪聲三源。⑧評三價區(qū)三內人三體健三康及三地方三病調三查：三給出三人體三健康調查三的區(qū)三域，三調查三人數(shù)三，性三別、三年齡三、職三業(yè)構三成、體檢三項目三、檢三查方三法、三調查三結果三的數(shù)三理統(tǒng)三計，三污染區(qū)與三對照三區(qū)的三比較三分析三等。⑨其三它社三會、三經濟三活動三污染三、破三壞環(huán)三境現(xiàn)三狀調三查。（4）三污染三源調三查與三評價①建三設項三目污三染源三預估②評三價區(qū)三內污三染源三調查三與評三價（5三）環(huán)三境影三響預三測與三評價①大三氣環(huán)三境影三響預三測與三評價②水三環(huán)境三影響三預測三與評三價③噪三聲環(huán)三境影三響預三測與三評價④土三壤及三農作三物環(huán)三境影三響分三析⑤對三人群三健康三影響三分析⑥振三動及三電磁三波的三環(huán)境三影響三分析⑦對三周圍三地區(qū)三的地三質、三水溫三、氣三象可三能產三生的三影響三。（6三）環(huán)三保措三施的三可行三性分三析及三建議①大三氣污三染防三治措三施的三可行三性分三析與三建議②廢三水治三理措三施的三可行三性分三析與三建議③對三廢渣三處理三與處三置的三可行三性分三析④對三噪聲三、振三動等三其他三污染三控制三措施三的可三行性三分析⑤對三綠化三措施三的評三價及三建議⑥環(huán)三境監(jiān)三測制三度建三議（7三）環(huán)三境影三響經三濟損三益簡三要分三析①建三設項三目的三經濟三效益建設三項目三的直三接經三濟效三益，三利稅三、資三金回三收年三限、三貸款三償還三期b.建設三項目三的產三品為三社會三其它三部門三帶來三的經三濟效三益c.環(huán)保三投資三及運三轉費②建三設項三目的三環(huán)境三效益建設三項目三建成三后使三環(huán)境三惡化三，對三農、三林、三牧、漁業(yè)三造成三的經三濟損三失及三污染三治理三費用三。環(huán)三保副三產品收三益，三環(huán)境三改善三效益③建三設項三目的三社會三效益建設三項目三的產三品滿三足社三會需三要，三促進三生產三和人民三生活三的提三高，三促進三當?shù)厝洕⑽娜娜M步三，增加三就業(yè)三機會三等（8三）結三論及三建議①評三價區(qū)三的環(huán)三境質三量②污三染源三評價三的主三要結三論，三主要三污染三源及三主要三污染三物③建三設項三目對三評價三區(qū)環(huán)三境的三影響④環(huán)三保措三施可三行性三分析三的主三要結三論及三建議⑤從三三個三效益三統(tǒng)一三的角三度，三綜合三提出三建設三項目三的選三址、三規(guī)模三、布三局等三是否三可行三。建三議應三包括三各節(jié)三中的三主要三建議（9三）附三件、三附圖三及參三考文三獻①附三件：三建設三項目三建議三書及三其批三復，三評價三大綱三及其三批復②附三圖：三只在三圖表三特別三多的三報告三書中三另行三編附三圖分三冊③參三考文三獻：三作者三、文三獻名三稱、三出版三單位三、版三次、三出版三日期三等相關三資料三1相關三資料三2增加三說明三部分三：污三染源三調查三與工三程分三析一、三污染三源調三查1、三工業(yè)三污染三源調三查2、三生活三污染三源調三查3、三農業(yè)三污染三源調三查4、三其他三污染三源（三交通三污染三源、三噪聲三污染三源等三）調查二、三調查三程序三及方三法1、三詳查三與普三查2、三污染三源排三放量三的取三定物料三衡算三法b.經驗三（系三數(shù)）三計算三法c.實測法二、三工程三分析工程三分析三是分三析建三設項三目影三響環(huán)三境的三因素三，其三主要三任務三是通三過工三程全三部組三成、三一般三特征三和污三染特三征的三全面三分析三，從三項目三總體三上縱三觀開三發(fā)建三設活三動與三環(huán)境三全局三的關三系，三同時三從微三觀上三為環(huán)三境影三響評三價工三作提三供評三價所三需基三礎數(shù)三據(jù)?！肮と谭秩觥比龑ｎ}三的作三用：1三、為項三目決三策提三供依三據(jù)：工三程分三析從三環(huán)保三角度三對項三目建三設性三質、三產品三結構三、生三產規(guī)三模、三原料三路線三、工三藝技三術、三能源三結構三、技三術經三濟指三標、三總圖三布置三方案三、占三地面三積等三做出三分析三意見三。若三發(fā)現(xiàn)三不符三合有三關政三策、三法規(guī)三規(guī)定三時，三亦可三直接三作出三結論三。2、彌補三“可三行性三研究三報告三”對三建設三項目三產污三環(huán)節(jié)三和源三強估三算的三不足三，為三環(huán)境三影響三評價三工作三提供三評價三所需三基礎三數(shù)據(jù)。3、為環(huán)三保設三計提三供優(yōu)三化建三議：通三過工三程分三析對三生產三工藝三進行三優(yōu)化三論證三，并三提出三符合三清潔三生產三要求三的生三產工三藝建三議；三指出三工藝三設計三上應三該重三點考三慮的三防污三減污三問題三；對三環(huán)保三措施三方案三中擬三選工三藝、三設備三及其三先進三性、三可靠三性、三實用三性提三出剖三析意三見，三為優(yōu)三化環(huán)三保設三計作三指導三。4、為項三目的三環(huán)境三管理三提供三建議三指標三和科三學依三據(jù)。工程三分析三應遵三循的三技術三原則1、三體現(xiàn)三政策三性；2、三具有三針對三性；3、三應為三各評三價專三題提三供定三量而三準確三的基三礎資三料；4、三應從三環(huán)保三角度三為項三目的三選址三、工三程設三計提三出優(yōu)三化建三議。工程三分析三的方三法1、類比三法：類比三法是三利用三與擬三建項三目類三型相三同的三現(xiàn)有三項目三的設三計資三料或三實測三數(shù)據(jù)三進行三工程三分析三的常三用方三法。為三提高三類比三數(shù)據(jù)三的準三確性三，應充三分注三意分三析對三象與三類比三對象三之間三的相三似性。(1三)工程三一般三特征三的相三似性所謂三一般三特征三包括三建設三項目三的性三質、三建設三規(guī)模三、車三間組三成、三產品三結構三、工三藝路三線、三生產三方法三、原三料、三燃料三來源三與成三分、三用水三量和三設備三類型三等。(2三)污染三物排三放特三征的三相似三性包括三污染三物排三放類三型、三濃度三、強三度與三數(shù)量三，排三放方三式與三去向三，以三及污三染方三式與三途徑三等。(3三)環(huán)境三特征三的相三似性包括三氣象三條件三、地三貌狀三況、三生態(tài)三特點三、環(huán)三境功三能以三及區(qū)三域污三染情三況等三方面三的相三似性三。因三為在三生產三建設三中常三會遇三到這三種情三況，三即某三污染三物在三甲地三是主三要污三染因三素，三在乙三地則三可能三是次三要因三素，三甚至三是可三被忽三略的三因素三。類比三法也三常用三單位三產品三的經驗三排污三系數(shù)去計三算污三染物三排放三量。三但是三采用三此法三必須三注意三，一三定要三根據(jù)三生產三規(guī)模三等工三程特三征和三生產三管理三以及三外部三因素三等實三際情三況進三行必三要的三修正三。2、物料三衡算三法物料三衡算三法是用三于計三算污三染排三物放三量的三常規(guī)三方法三。此三法的基三本原三則是三遵守三質量三守恒三定律三，即三在生三產過三程中三投入三系統(tǒng)三的物三料總三量必三須等三于產三出的三產品三量和三物料三流失三量之三和。其三計算三通式三如下三：∑G投入＝∑G產品＋∑G流失式中∑G投入——三投入三系統(tǒng)三的物三料總三量；∑G產品——三產出三產品三總量三；∑G流失——三物料三流失三總量三。當投三入的三物料三在生三產過三程中三發(fā)生三化學三反應時，三可按三下列三總量三法或三定額三法公三式進三行衡三算。①總三量法三公式∑G排放＝∑G投入－∑G回收－∑G處理－∑G轉化－∑G產品式中∑G投入——三投入三物料三中的三某污三染物三總量三；∑G產品——三進入三產品三結構三中的三某污三染物三總量三；②定三額法三公式A＝三AD三×MAD三＝B三D－三(a三D＋三bD三－c三D＋三dD三)式中A—三—某污三染物三的排三放總三量；AD三——單位三產品三某污三染物三的排三放定三額；M—三—產品三總產三量；∑G轉化——三生產三過程三中被三分解三、轉三化的三某污三染物的三總量三；∑G處理——三經凈三化處三理掉三的某三污染三物總三量；∑G回收——三進入三回收三產品三中的三某污三染物三總量三；∑G排放——三某污三染物三的排三放量三。BD三——單位三產品三投入三或生三成的三某污三染物三量；aD三——單位三產品三中某三污染三物的三含量三；bD三——單位三產品三所生三成的三副產三物、三回收三品中三某污染三物的三含量三；cD三——單位三產品三分解三轉化三掉的三污染三物量三；dD三——單位三產品三被凈三化處三理掉三的污三染物三量。采用三物料三衡算三法計三算污三染物三排放三量時三，必三須對三生產三工藝三、化三學反三應、三副反三應和三管理三等情三況進三行全三面了三解，三掌握三原料三、輔三助材三料、三燃料三的成三分和三消耗三定額三。但三是由三于此三法的三計算三工作三量較三大，三所得三結果三偏小三，所三以在三引用三時應三注意三修正三。3、資料三復用三法此法三是利三用同三類工三程已三有的三環(huán)境三影響三報告書或三可行三性研三究報三告等三資料三進行三工程三分析三的方法。三雖然三此法三較為三簡便三，但三所得三數(shù)據(jù)三的準三確性很難三保證三，所三以只三能在三評價三工作三等級三較低三的建設項三目工三程分三析中三使用三。工程三分析三的工三作內三容工程三分析三的工三作內三容，三原則三上是三應根三據(jù)建設項三目的三工程三特征三，包三括建三設項三目的三類型三、性質、三規(guī)模三、開三發(fā)建三設方三式與三強度三、能三源與三資源用量三、污三染物三排放三特征三，以三及項三目所三在地三的環(huán)境條三件來三確定三。對于三環(huán)境三影響三以污三染因三素為三主的三建設三項目來說三，其三工作三內容三通常三包括三下列三六部三分。1、三工程三概況(1三)工程三一般三特征三簡介工程三一般三特征三簡介三主要三是介三紹項三目的三基本三情況三，包括三工程三名稱三、建三設性三質、三建設三地點三、項三目組三成、三建設三規(guī)模三、車三間組三成、三產品三方案三、輔三助設三施、三配套三工程三、儲三運方三式、三占地三面積三、職三工人三數(shù)、三工程三總投三資及三發(fā)展三規(guī)劃三等，三附總三平面三布置三圖。(2三)物料三及能三源消三耗定三額包括三主要三原料三、輔三料、三材料三、助三劑、三能源三（煤三、焦三、油三、氣三、電三和蒸三汽）三以及三用水三等的三來源三、成三分、三和消三耗量三。(3三)主要三經濟三技術三指標包括三產率三、效三率、三轉化三率、三回收三率和三放散三率等三。2、工藝三路線三與生三產方三法及三產污三環(huán)節(jié)用形三象流三程圖三的方三式說三明生三產過三程，三同時三在工三藝流三程中三表明三污染三物的三產生三位置三和污三染物三的類三型，三必要三時列三出主三要化三學反三應和三副反三應式三。3、污染三源源三強分三析與三核算污染三物分三布及三污染三物源三強核三算污染三源分布和三污染三物類三型及三排放三量是三各專三題評三價的三基礎資料三，必三須按建設三過程三、生三產過三程和三服務三期滿后(三退役三期)三三個三時期，詳三細核三算和三統(tǒng)計三，力三求完善三。因三此，三對于三污染三源分三布應三根據(jù)三已經三繪制的污三染流三程圖三，并三按排三放點三編號三，標三明污三染物排放三部位三，然三后列三表逐三點統(tǒng)三計各三種因三子的三排放強度三、濃三度及三數(shù)量三。廢氣三：可三按點三源、三面源三、線三源進三行核三算，三說明源強三、排三放方三式和三排放三高度三及存三在的三有關三問題三。廢渣三：應三說明三有害三成分三、溶三出物三濃度三、數(shù)三量、處理三和處三置方三式和三貯存三方法三。廢水三：應三說明三種類三、成三分、三濃度三、排三放方三式、排放三去向三。廢液三：三應說三明種三類(三按《三固體三廢物三污染三環(huán)境三防治法三》進三行分三類)三、成三分、三濃度三、處三置方三式和三去向等三有關三問題三。噪聲三和放三射性三：應三列表三說明三源強三、劑三量及三分布三。統(tǒng)計三方法三應以三車間三或工三段為三核算三單元三，對三于泄三漏和三放散三量部三分，三原則三上要三求實三測，三實測三有困三難時三，可三以利三用年三均消三耗定三額的三數(shù)據(jù)三進行三物料三平衡三推算三。(2三)新建三項目三污染三物源三強在統(tǒng)三計污三染物三排放三量的三過程三中，三對于三新建三項目三要求三算清三兩本三賬：一本三是工三程自三身的三污染三物設三計排三放量；另一三本則三是按三治理三規(guī)劃三和評三價規(guī)三定措三施實三施后三能夠三實現(xiàn)三的污三染物三削減三量。兩本三賬之三差才三是評三價需三要的三污染三物量三終排三放量。(3三)改擴三建項三目和三技術三改造三項目三污染三物源三強對于三改擴三建項三目和三技術三改造三項目三的污三染物三排放三量統(tǒng)三計則三要求三算清三三本三賬：第一三本賬三是改三擴建三與技三術改三造前三現(xiàn)有三的污三染物三實際三排放三量；第二三本賬三是改三擴建三與技三術改三造項三目按三計劃三實施三的自三身污三染物三排放三量；第三三本賬三是實三施治三理措三施和三評價三規(guī)定三措施三后能三夠實三現(xiàn)的三污染三削減三量。三本三賬之三代數(shù)三和方三可作三為評三價后三所需三的最三終排三放量三。(4三)通過三物料三平衡三計算三污染三源強依據(jù)三質量三守恒三定律三，投三入的三原材三料和三輔助三材料三的總三量等三于產三出的三產品三和副三產物三以及三污染三物的三總量三。通三過物三料平三衡，三可以三核算三產品三和副三產品三的產三量，三并計三算出三污染三物的三源強三。說明：物料三平衡三的種三類很三多，有以三全廠三物料三的總三進出三為基三準的三物料三衡算，也可三針對三具體三的裝三置或三工藝三進行三的物三料平三衡，比三如在三合成三氨廠三中，三針對三氨進三行的三物料三平衡三，稱三為氨三平衡三。在三環(huán)境三影響三評價三中，三必須三根據(jù)三不同三行業(yè)三的具三體特三點，三選擇三若干三有代三表性三的物三料進三行物三料平三衡。(5三)水三平衡三水平三衡是三建設三項目三所用三的新三鮮水三總量加三上原三料帶三來的三水量三等于三產品三帶走三的水三量、損失三水量三、排三放廢三水量三之和三。可三以用三下式三表達三：Qf十Qr＝Qp＋Ql＋Qw式中Qf——新鮮三水總三量；Qr——原料三帶來三的水三量；Qp——產品三帶走三的水三量；Ql——生產三過程三損失三水量三；Qw——排放三廢水三量。(6三)無組三織排三放源三的統(tǒng)三計無組三織排三放是三指生三產裝三置在三生產三運行三過程三中污三染物三不經三過排三氣筒三(管三)的三無規(guī)三則排三放，三表現(xiàn)三在生三產工三藝過三程中三具有三彌散三型的三污染三物的三無組三織排三放，三以及三設備三、管三道和三管件三的跑三冒滴三漏，三在空三氣中三的蒸三發(fā)、三逸散三引起三的無三組織三排放。(7三)風險三排污三的源三強統(tǒng)三計及三分析風險三排污三包括事故三排污和非正三常工三況排三污兩部三分。①事故三排污三的源三強統(tǒng)三計應三計算三事故三狀態(tài)三下的三污染物三最大三排放三量，三作為三風險三預測三的源三強。三事故排污三分析三應說三明在三管理三范圍三內可三能產三生的三事故種類三和頻三率，三并提三出防三范措三施和三處理三方法。②非正三常工三況排三污是三指工三藝設三備或三環(huán)保三設施三達不到三設計三規(guī)定三指標三的超三額排三污，因三為這三種代三表長期三運行三的排三污水三平，三所以三在風三險評三價中三，應以此三作為三源強三。非正三常工三況排三污還三包括三設備三檢修、三開車三停車三、試三驗性三生產三等。此三類異三常排三污分析三都應三重點三說明三異常三情況三的原三因和三處置三方法三。4、清潔三生產三水平三分析重點三比較三建設三項目三與國三內外三同類三型項三目按三單位三產品三或萬三元產三值的三排放三水平三，并三論述三其差三距。例如三：一些三項目三要做三專題三分析三(三參見三清潔三生產三評價三)對廢三氣排三放：應三按能三源政三策評三述其三合理三性，三對其三中的三可燃三氣體三應說三明回三收利三用的三可行三性。對于三廢水三排放：應三通過三水量三平衡三，并三按資三源利三用和三環(huán)保三技術三政策三評述三一水三多用三或循三環(huán)利三用有三關參三數(shù)的三合理三程度三。對于三廢渣：要三求根三據(jù)其三性質三、組三成，三綜述三其綜三合利三用的三前景三。5、環(huán)保三措施三方案三分析(1三)分析三建設三項目三可行三性研三階段三環(huán)保三措施三方案三，并三提出三進一三步改三進的三意見根據(jù)三建設三項目三產生三的污三染物三特點三，充三分調三查同三類企三業(yè)的三現(xiàn)有三環(huán)保三處理三方案三，分三析建三設項三目可三行性三研階三段所三采用三的環(huán)三保設三施的三先進三水平三和運三行可三靠程三度，三并提三出進三一步三改進三的意三見。(2三)分析三污染三物處三理工三藝有三關技三術經三濟參三數(shù)的三合理性根據(jù)三現(xiàn)有三的同三類環(huán)三保設三施的三運行三技術三經濟三指標三，結三合建三設項三目環(huán)三保設三施的三基本三特點三，分三析論三證建三設項三目環(huán)三保設三施的三技術三經濟三參數(shù)三的合三理性三，并三提出三進一三步改三進的三意見三。(3三)分析三環(huán)保三設施三投資三構成三及其三在總三投資三中占三有的比三例匯總三建設三項目三環(huán)保三設施三的各三項投三資，三分析三其投三資結三構，三并計三算環(huán)三保投三資在三總投三資中三所占三的比三例，三并提三出進三一步三改進三的意三見。6、總圖三布置三方案三分析(1三)分析三廠區(qū)三與周三圍的三保護三目標三之間三所定三衛(wèi)生三防護距三離和三安全三防護三距離三的保三證性參考三國家三的有三關安三全防三護距三離規(guī)三范，三分析三廠區(qū)三與周三圍的三保護三目標三之間三所定三防護三距離三的可三靠性三，合三理布三置建三設項三目的三各構三筑物三，充三分利三用場三地。(2三)根據(jù)三氣象三、水三文等三自然三條件三分析三工廠三和車三間布置三的合三理性在充三分掌三握項三目建三設地三點的三氣象三、水三文和地質三資料三的條三件下三，認三真考三慮這三些因三素對三污染物的三污染三特性三的影三響，三盡可三能有三