水利工程質(zhì)量管理三

水利工程質(zhì)量管理法規(guī)制度主要內(nèi)容一、水利工程質(zhì)量管理的法規(guī)制度二、水利工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考

1.1項(xiàng)目法人組建形式：1、項(xiàng)目法人責(zé)任制

組建項(xiàng)目法人要按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)上級主管部門備案。

中央項(xiàng)目——由水利部(或流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人。

地方項(xiàng)目——由縣級以上地方人民政府或其委托的同級水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人并報(bào)上級人民政府或其委托的水行政主管部門備案，其中總投資在2億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的省(自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市)人民政府或其委托的水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，任命法定代表人。1、項(xiàng)目法人責(zé)任制

1.2項(xiàng)目法人組建要求：1.3項(xiàng)目法人的主要職責(zé)：(1)組織初步設(shè)計(jì)文件的編制、審核、申報(bào)。按照基本建設(shè)程

序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)。(2)根據(jù)工程建設(shè)需要組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)任免其主要行

政及技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。(3)負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。(4)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地地方人民政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好工

程建設(shè)外部條件。1、項(xiàng)目法人責(zé)任制1.3項(xiàng)目法人的主要職責(zé)：1、項(xiàng)目法人責(zé)任制(5)依法對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料及設(shè)

備等組織招標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同。(6)組織編制、審核、上報(bào)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)年度工

程建設(shè)資金,嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好

建設(shè)資金。(7)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)建設(shè)管理情況，包括工程投

資、工期、質(zhì)量、生產(chǎn)安全和工程建設(shè)責(zé)任制情況等。1.3項(xiàng)目法人的主要職責(zé)：1、項(xiàng)目法人責(zé)任制(8)負(fù)責(zé)組織制訂、上報(bào)在建工程度汛計(jì)劃、相應(yīng)的安全度汛

措施，并對在建工程安全度汛負(fù)責(zé)。(9)負(fù)責(zé)組織編制竣工決算。(10)負(fù)責(zé)按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。(11)負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理。1.4大中型水利建設(shè)項(xiàng)目法人的能力要求：(1)法定代表人應(yīng)為專職人員，需熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)

的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)

的組織協(xié)調(diào)能力。(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的技術(shù)

管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識，負(fù)責(zé)過中型以上水

利工程的建設(shè)管理，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技

術(shù)問題。1、項(xiàng)目法人責(zé)任制1.4大中型水利建設(shè)項(xiàng)目法人的能力要求：(3)人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、經(jīng)

濟(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、合同管理等方面的管理人員。(4)有適應(yīng)工程需要的組織機(jī)構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。1、項(xiàng)目法人責(zé)任制1、項(xiàng)目法人責(zé)任制1.5推廣集中建設(shè)管理模式

◆大力推廣集中建設(shè)管理模式，縣級人民政府原則上統(tǒng)一組建一個(gè)專職的項(xiàng)目法人?！艚∪?xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，有效整合現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)力量，解決基層建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人員缺乏的困難

水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制，是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)等方式，選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，竣工驗(yàn)收后移交運(yùn)行管理單位的制度。1、項(xiàng)目法人責(zé)任制1.6代建制2.1水利工程強(qiáng)制招標(biāo)范圍：

☆具體范圍：關(guān)系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目；或者使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目；或者使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。2、招標(biāo)投標(biāo)制

☆規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的施工單項(xiàng)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等貨物采購項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購項(xiàng)目。

☆可不招標(biāo)項(xiàng)目：涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目項(xiàng)目中經(jīng)批準(zhǔn)使用農(nóng)民投工、投勞施工的部分不具備招標(biāo)條件的公益性水利工程項(xiàng)目建議書和

可行性研究報(bào)告采用特定專利技術(shù)或特有技術(shù)的項(xiàng)目

須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)2、招標(biāo)投標(biāo)制2.2水利工程招標(biāo)方式：2、招標(biāo)投標(biāo)制（1）公開招標(biāo)（2）邀請招標(biāo)國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或涉及專利權(quán)保護(hù)、受自然資源或環(huán)境限制、新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的項(xiàng)目，以及屬于應(yīng)急度汛的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo)。2、招標(biāo)投標(biāo)制招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒纲Y格預(yù)審發(fā)布招標(biāo)信息接受潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件現(xiàn)場踏勘發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售資格預(yù)審文件訂立書面合同合同談判發(fā)中標(biāo)通知書提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告確定中標(biāo)人組織開標(biāo)評標(biāo)會接受投標(biāo)文件成立評標(biāo)委員會書面通知潛在投標(biāo)人澄清問題編制招標(biāo)文件招標(biāo)投標(biāo)程序2.4招標(biāo)投標(biāo)交易場所：

水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)要全部按照屬地管理和權(quán)限管理原則進(jìn)入公共交易市場進(jìn)行交易。2、招標(biāo)投標(biāo)制2.5招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督：2、招標(biāo)投標(biāo)制

★《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國辦發(fā)[2000]34號）：工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)。

★《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定》（水建管[2006]38號）：縣級以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門。2.5招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督--主要內(nèi)容：2、招標(biāo)投標(biāo)制

(1)對招標(biāo)準(zhǔn)備工作，主要監(jiān)督招標(biāo)條件是否具備，招標(biāo)方式、分標(biāo)方案及開標(biāo)、評標(biāo)工作具體安排等是否符合規(guī)定，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合規(guī)定等。(2)對資格審查，主要監(jiān)督潛在投標(biāo)人資格條件是否符合規(guī)定等。(3)對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，主要監(jiān)督各項(xiàng)工作程序是否符合有關(guān)規(guī)定。3.1強(qiáng)制監(jiān)理范圍：3、建設(shè)監(jiān)理制總投資200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理：(1)關(guān)系社會公共利益或者公共安全的；(2)使用國有資金投資或者國家融資的；(3)使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。3.2監(jiān)理業(yè)務(wù)委托有關(guān)規(guī)定：3、建設(shè)監(jiān)理制

◆項(xiàng)目法人招標(biāo)選取具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)；◆監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)；◆監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.三3監(jiān)理三的主三要工三作：3、建三設(shè)監(jiān)三理制(3三)資金三管理三：協(xié)助三項(xiàng)目三法人三編制三付款三計(jì)劃三，審三查被三監(jiān)理三單位三提交的資三金流三計(jì)劃三，核三定工三程量三，簽三發(fā)付三款憑三證。(1三)組織三現(xiàn)場三設(shè)計(jì)三交底三，核三查并三簽發(fā)三施工三圖。(2三)進(jìn)度三管理三：協(xié)助三項(xiàng)目三法人三編制三控制三性總?cè)M(jìn)度三計(jì)劃三，審三查被三監(jiān)理單位三編制三的施三工組三織設(shè)三計(jì)和三進(jìn)度三計(jì)劃三。(4三)質(zhì)量三管理三：采取三旁站三、巡三視、三跟蹤三檢測三和平三行檢三測等三方式三，對工程三施工三質(zhì)量三進(jìn)行三監(jiān)督三管理三。(5三)審查三被監(jiān)三理單三位提三出的三安全三技術(shù)三措施三、專三項(xiàng)施三工方三案和三環(huán)境三保護(hù)措三施，三并監(jiān)三督實(shí)三施。(6三)協(xié)調(diào)三施工三合同三各方三之間三的關(guān)三系。4.三1合同三的作三用：4、合三同管三理制水利三建設(shè)三參建三各方三的關(guān)三系以三合同三關(guān)系三為紐三帶，三合同三管理三貫穿三于工三程建三設(shè)全三過程三。(1三)合同三是約三束發(fā)三包方三和承三包方三權(quán)利三和義三務(wù)的三依據(jù)三。(2三)合同三是發(fā)三包方三和承三包方三雙方三活動(dòng)三的準(zhǔn)三則。(3三)合同三是建三設(shè)中三糾紛三解決三的依三據(jù)。4.三2應(yīng)用三標(biāo)準(zhǔn)三合同三文本三：4、合三同管三理制項(xiàng)目三法人三與參三建各三方要三按照三標(biāo)準(zhǔn)三文本三簽訂三合同三，明三確雙三方的三權(quán)利三與義三務(wù)，三防止三合同三缺項(xiàng)三、漏三項(xiàng)和三不平三等條三款的三出現(xiàn)三。嚴(yán)禁三在合三同外三另行三簽署三違背三合同三實(shí)質(zhì)三內(nèi)容三的其三他協(xié)三議，三嚴(yán)禁三簽訂三虛假三合同三。目前三要求三強(qiáng)制三應(yīng)用三的合三同文三本有三：《標(biāo)準(zhǔn)三施工三招標(biāo)三文件》、《水利三水電三工程三標(biāo)準(zhǔn)三施工三招標(biāo)三文件》、《水利三工程三施工三監(jiān)理三招標(biāo)三文件三示范三文本》等。4.三3合同三監(jiān)管三：4、合三同管三理制項(xiàng)目三主管三部門三要建三立合同三備案三制，對三工程三建設(shè)三合同三進(jìn)行三備案三；要建三立合同三履約三檢查三機(jī)制，督三促合三同雙三方切三實(shí)履三行合三同約三定的三權(quán)利三和義三務(wù)，三避免三因合三同糾三紛影三響工三程建三設(shè)。5、開三工管三理制三度5.三1水利三工程三開工三條件三：項(xiàng)目三法人三已設(shè)三立初步三設(shè)計(jì)三已批三準(zhǔn)施工三詳圖三設(shè)計(jì)三滿足三主體三工程三施工三需要建設(shè)三資金三已落三實(shí)主體三工程三施工三、監(jiān)三理單三位已三按規(guī)三定選三定并三依法三簽訂三了合三同工程三階段三驗(yàn)收三、竣三工驗(yàn)三收主三持單三位已三明確質(zhì)量三安全三監(jiān)督三手續(xù)三已辦三理主要三設(shè)備三和材三料已三落實(shí)三來源施工三準(zhǔn)備三和征三地移三民工三作滿三足主三體工三程開三工需三要等5.三2開工三備案三制度三：5、開三工管三理制三度(1三)水利三工程三具備三開工三條件三后，三由項(xiàng)三目法三人自三主確三定工三程開工三。(2三)項(xiàng)目三法人三應(yīng)當(dāng)三自工三程開三工之三日起15個(gè)工三作日三內(nèi)，三將開工情三況的三書面三報(bào)告三報(bào)項(xiàng)三目主三管單三位和三上一三級主三管單三位備案三。5.三2開工三備案三制度三：5、開三工管三理制三度以下三項(xiàng)目三需向三水利三部和三流域三管理三機(jī)構(gòu)三備案三：◆在國三家確三定的三重要三江河三、湖三泊建三設(shè)的三流域三控制三性工三程、流域三重大三骨干三工程三建設(shè)三項(xiàng)目三；◆水利三部負(fù)三責(zé)初三步設(shè)三計(jì)審三批的三中央三項(xiàng)目三；◆水利三部負(fù)三責(zé)初三步設(shè)三計(jì)審三批、三以中三央投三資為三主的三地方三項(xiàng)目三。6.三1驗(yàn)收三分類三：6、驗(yàn)三收管三理制三度根據(jù)《水利三工程三建設(shè)三項(xiàng)目三驗(yàn)收三管理三規(guī)定》：水利三工程三建設(shè)三項(xiàng)目三驗(yàn)收三按主三持單三位性三質(zhì)不三同分三為法人三驗(yàn)收和政府三驗(yàn)收兩類三。6、驗(yàn)三收管三理制三度法人三驗(yàn)收三：是指三在項(xiàng)三目建三設(shè)過三程中三由項(xiàng)三目法三人組三織進(jìn)三行的三驗(yàn)收三，是三政府三驗(yàn)收三的基三礎(chǔ)。分部三工程三驗(yàn)收單位三工程三驗(yàn)收中間三機(jī)組三啟動(dòng)三驗(yàn)收單項(xiàng)三合同三工程三驗(yàn)收6、驗(yàn)三收管三理制三度政府三驗(yàn)收三：是指三由有三關(guān)人三民政三府、三水行三政主三管部三門或三者其三他有三關(guān)部三門組三織進(jìn)三行的三驗(yàn)收三。專項(xiàng)三驗(yàn)收階段三驗(yàn)收竣工三驗(yàn)收征地三移民三驗(yàn)收水土三保持三驗(yàn)收檔案三驗(yàn)收環(huán)境三保護(hù)三驗(yàn)收消防三驗(yàn)收括導(dǎo)三（截三）流三驗(yàn)收三驗(yàn)收下閘三蓄水三驗(yàn)收引（三調(diào)）三排水三工程三通水三驗(yàn)收首、三末臺三機(jī)組三啟動(dòng)三驗(yàn)收技術(shù)三預(yù)驗(yàn)三收竣工三驗(yàn)收6.三1驗(yàn)收三工作三的主三要內(nèi)三容：6、驗(yàn)三收管三理制三度(1三)檢查三工程三是否三按照三批準(zhǔn)三的設(shè)三計(jì)進(jìn)三行建三設(shè)；(2三)檢查三已完三工程三在設(shè)三計(jì)、三施工三、設(shè)三備制三造安三裝等三方面三的質(zhì)三量及相三關(guān)資三料的三收集三、整三理和三歸檔三情況三；(3三)檢查三工程三是否三具備三運(yùn)行三或進(jìn)三行下三一階三段建三設(shè)的三條件三；(4三)檢查三工程三投資三控制三和資三金使三用情三況；(5三)對驗(yàn)三收遺三留問三題提三出處三理意三見；(6三)對工三程建三設(shè)做三出評三價(jià)和三結(jié)論三。7.三1施工三單位三準(zhǔn)入三條件三：7、水三利建三設(shè)市三場準(zhǔn)三入制三度水利三水電三工程三施工三資質(zhì)三分為施工三總承三包和專業(yè)三承包兩個(gè)三序列三。施工三總承三包專業(yè)三承包水利三水電三機(jī)電三安裝三工程河湖三治理三工程特級一級二級三級水利三金屬三結(jié)構(gòu)三制作三與安三裝工三程均分三為一級三、二級三、三級7.三2監(jiān)理三單位三準(zhǔn)入三條件三：7、水三利建三設(shè)市三場準(zhǔn)三入制三度施工環(huán)境三保護(hù)乙級不分三級一級二級三級甲級水土三保持機(jī)電三及金三屬結(jié)構(gòu)設(shè)三備制三造水利三工程三監(jiān)理7.三3質(zhì)量三檢測三單位三準(zhǔn)入三條件三：7、水三利建三設(shè)市三場準(zhǔn)三入制三度巖土三工程機(jī)械三電氣每個(gè)三類別三分為甲級三和乙三級混凝三土工三程金屬三結(jié)構(gòu)水利三工程三檢測三單位量測水利三工程三建設(shè)三項(xiàng)目三法人三對水三利工三程質(zhì)三量負(fù)三總則三，勘三察、三設(shè)計(jì)三、施三工、三監(jiān)理三及質(zhì)三量檢三測等三單位三依法三對水三利工三程質(zhì)三量負(fù)三責(zé)。二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系（一三）建三設(shè)單三位責(zé)三任和三義務(wù)1、關(guān)三于發(fā)三包與三招標(biāo)三；2、關(guān)三于提三供原三始資三料；3、不三得迫三使承三包方三以低三于成三本的三價(jià)格三競標(biāo)三，不三得壓三縮合三理工三期，三不得三明示三或暗三示違三反強(qiáng)三制性三條文三；4、施三工圖三設(shè)計(jì)三文件三未經(jīng)三審查三批準(zhǔn)三不得三使用三；5、關(guān)三于委三托監(jiān)三理；6、辦三理質(zhì)三量監(jiān)三督手三續(xù)；7、合三格的三建筑三材料三、構(gòu)三配件三和設(shè)三備（三含甲三供）三；8、關(guān)三于涉三及建三筑主三體和三承重三結(jié)構(gòu)三的裝三修工三程；9、組三織竣三工驗(yàn)三收；10、建三立、三移交三工程三檔案三。（二三）勘三察、三設(shè)計(jì)三單位三責(zé)任三和義三務(wù)1、資三質(zhì)范三圍內(nèi)三承攬三工程三、禁三止出三借資三質(zhì)、三不得三轉(zhuǎn)包三或違三法分三包；2、按三照強(qiáng)三制性三標(biāo)準(zhǔn)三勘察三、設(shè)三計(jì)，三對勘三察、三設(shè)計(jì)三的質(zhì)三量負(fù)三責(zé)；三注冊三執(zhí)業(yè)三人員三對設(shè)三計(jì)文三件負(fù)三責(zé)；3、勘三察成三果必三須真三實(shí)準(zhǔn)三確；4、設(shè)三計(jì)單三位根三據(jù)勘三察成三果進(jìn)三行設(shè)三計(jì)，三設(shè)計(jì)三文件三符合三深度三要求三；5、建三筑材三料、三構(gòu)配三件、三設(shè)備三應(yīng)注三明技三術(shù)指三標(biāo)、三質(zhì)量三符合三國家三標(biāo)準(zhǔn)三；一三般不三得指三定廠三家；6、向三施工三單位三就施三工圖三文件三作說三明；7、參三與質(zhì)三量事三故分三析，三對因三設(shè)計(jì)三造成三的質(zhì)三量事三故提三出技三術(shù)處三理方三案。二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系（三三）施三工單三位責(zé)三任和三義務(wù)1、資三質(zhì)范三圍內(nèi)三承攬三工程三、禁三止出三借資三質(zhì)、三不得三轉(zhuǎn)包三或違三法分三包；2、施三工單三位對三施工三質(zhì)量三負(fù)責(zé)三；總?cè)邪龁挝蝗c分三包單三位的三質(zhì)量三責(zé)任三界定三；3、必三須按三照工三程設(shè)三計(jì)圖三紙和三施工三技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)三施工三；4、必三須對三建筑三材料三、建三筑構(gòu)三配件三、設(shè)三備等三進(jìn)行三檢驗(yàn)三；5、必三須建三立健三全質(zhì)三量檢三驗(yàn)制三度；三做好三隱蔽三工程三質(zhì)量三檢查三和記三錄；6、涉三及結(jié)三構(gòu)安三全的三試塊三、試三件及三有關(guān)三材料三，見三證取三樣，三送具三有資三質(zhì)的三質(zhì)量三檢測三單位三檢測三；7、返三修不三合格三工程三；8、建三立教三育培三訓(xùn)制三度；9、履三行保三修義三務(wù)，三并承三擔(dān)賠三償責(zé)三任。二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系（四三）工三程監(jiān)三理單三位責(zé)三任和三義務(wù)1、資三質(zhì)范三圍內(nèi)三承攬三工程三、禁三止出三借資三質(zhì)、三不得三轉(zhuǎn)讓三；2、回三避原三則；3、代三表建三設(shè)單三位對三施工三質(zhì)量三實(shí)施三監(jiān)理三，對三施工三質(zhì)量三承擔(dān)三監(jiān)理三責(zé)任三；4、選三派相三應(yīng)資三格的三監(jiān)理三人員三駐現(xiàn)三場；三未經(jīng)三監(jiān)理三工程三師簽三字，三不得三使用三材料三、設(shè)三備；三未經(jīng)三總監(jiān)三簽字三，不三得撥三付工三程款三，不三得竣三工驗(yàn)三收；5、按三照監(jiān)三理規(guī)三范，三采取三旁站三、巡三視和三平行三檢驗(yàn)三等形三式實(shí)三施監(jiān)三理。二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系《水利三工程三質(zhì)量三管理三規(guī)定》是水三利工三程質(zhì)三量管三理的三綱領(lǐng)三性文三件。結(jié)合三水利三工程三的特三點(diǎn)增三加了三一些三內(nèi)容三：（一三）水利三工程三質(zhì)量三由項(xiàng)三目法三人（三建設(shè)三單位三）負(fù)三全面三責(zé)任三。同時(shí)三規(guī)定三，項(xiàng)三目法三人（三建設(shè)三單位三）要三建立三健全三施工三質(zhì)量三檢查三體系三，根三據(jù)工三程特三點(diǎn)建三立質(zhì)三量管三理機(jī)三構(gòu)和三質(zhì)量三管理三制度三。（二三）在三設(shè)計(jì)三單位三方面三，一三是應(yīng)三隨時(shí)三掌握三施工三現(xiàn)場三情況三，解三決有三關(guān)設(shè)三計(jì)問三題，三大中三型工三程應(yīng)三在現(xiàn)三場設(shè)三立代三表機(jī)三構(gòu)或三派駐三設(shè)代三；二三是設(shè)三計(jì)單三位應(yīng)三在各三個(gè)驗(yàn)三收階三段對三施工三質(zhì)量三是否三滿足三設(shè)計(jì)三要求三提出三評價(jià)三意見三。（三三）明三確建三筑材三料、三設(shè)備三采購三的質(zhì)三量管三理責(zé)三任由三采購三單位三承擔(dān)三，任三何單三位或三個(gè)人三不得三干預(yù)三采購三單位三自主三采購三的權(quán)三利。二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系質(zhì)量三檢測三單位三的質(zhì)三量責(zé)三任和三義務(wù)1、資三質(zhì)范三圍內(nèi)三承攬三業(yè)務(wù)三；不三得出三借資三質(zhì)；三不得三轉(zhuǎn)包三質(zhì)量三檢測三業(yè)務(wù)三；2、按三照國三家和三行業(yè)三標(biāo)準(zhǔn)三開展三質(zhì)量三檢測三活動(dòng)三；3、質(zhì)三量檢三測試三樣的三取樣三應(yīng)當(dāng)三嚴(yán)格三執(zhí)行三國家三和行三業(yè)標(biāo)三準(zhǔn)以三及有三關(guān)規(guī)三定；三提供三質(zhì)量三檢測三試樣三的單三位和三個(gè)人三對試三樣的三真實(shí)三性負(fù)三責(zé)；4、按三照合三同和三有關(guān)三標(biāo)準(zhǔn)三及時(shí)三、準(zhǔn)三確地三向委三托方三提交三質(zhì)量三檢測三報(bào)告三并對三質(zhì)量三檢測三報(bào)告三負(fù)責(zé)三。不三得出三具虛三假質(zhì)三量檢三測報(bào)三告，三不得三篡改三或者三偽造三質(zhì)量三檢測三報(bào)告三；5、應(yīng)三將存三在工三程安三全問三題、三可能三形成三質(zhì)量三隱患三或者三影響三工程三正常三運(yùn)行三的檢三測結(jié)三果以三及檢三測過三程中三發(fā)現(xiàn)三的項(xiàng)三目法三人（三建設(shè)三單位三）、三勘測三設(shè)計(jì)三單位三、施三工單三位、三監(jiān)理三單位三違反三法律三、法三規(guī)和三強(qiáng)制三性標(biāo)三準(zhǔn)的三情況三，及三時(shí)報(bào)三告委三托方三和具三有管三轄權(quán)三的水三行政三主管三部門三或者三流域三管理三機(jī)構(gòu)三；6、檢三測單三位應(yīng)三當(dāng)建三立檔三案管三理制三度。三單獨(dú)三建立三檢測三結(jié)果三不合三格項(xiàng)三目臺三賬。二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三責(zé)任三體系◆工程三質(zhì)量三行政三領(lǐng)導(dǎo)三人責(zé)三任制三?！魠⒔ㄈ龁挝蝗こ倘|(zhì)量三領(lǐng)導(dǎo)三人責(zé)三任制三。◆工程三質(zhì)量三終身三負(fù)責(zé)三制。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度《建設(shè)三工程三質(zhì)量三管理三條例》：國三家實(shí)三行建三設(shè)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督管三理制三度?！稐l例》第四三十三三條規(guī)三定，三國務(wù)三院建三設(shè)行三政主三管部三門對三全國三的建三設(shè)工三程質(zhì)三量實(shí)三施統(tǒng)三一監(jiān)三督管三理。三國務(wù)三院鐵三路、三交通三、水三利等三有關(guān)三部門三按照三國務(wù)三院規(guī)三定的三職責(zé)三分工三，負(fù)三責(zé)對三全國三的有三關(guān)專三業(yè)建三設(shè)工三程質(zhì)三量的三監(jiān)督三管理三?？h三級以三上地三方人三民政三府建三設(shè)行三政主三管部三門對三本行三政區(qū)三域內(nèi)三的建三設(shè)工三程質(zhì)三量實(shí)三施監(jiān)三督管三理?？h級三以上三地方三人民三政府三交通三、水三利等三有關(guān)三部門三在各三自的三職責(zé)三范圍三內(nèi)，三負(fù)責(zé)三對本三行政三區(qū)域三內(nèi)的三專業(yè)三建設(shè)三工程三質(zhì)量三的監(jiān)三督管三理。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度《條例》第五三十條三規(guī)定三，有三關(guān)單三位和三個(gè)人三對監(jiān)三督檢三查應(yīng)三當(dāng)支三持和三配合三，不三得拒三絕或三者阻三礙質(zhì)三量監(jiān)三督檢三查人三員依三法執(zhí)三行職三務(wù)。關(guān)于三監(jiān)督三檢查三的內(nèi)三容，《條例》第四三十四三條和三第四三十七三條規(guī)三定，三是對三有關(guān)三建設(shè)三工程三質(zhì)量三的法三律、三法規(guī)三和強(qiáng)三制性三標(biāo)準(zhǔn)三執(zhí)行三情況三的監(jiān)三督檢三查。關(guān)于三監(jiān)督三檢查三的主三體，《條例》第四三十六三條規(guī)三定，三可由三建設(shè)三行政三主管三部門三或者三其他三有關(guān)三部門三委托三的建三設(shè)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)具三體實(shí)三施。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度（一三）監(jiān)三督范三圍：在我三國境三內(nèi)新三建、三擴(kuò)建三、改三建、三加固三各類三水利三水電三工程三和城三鎮(zhèn)供三水、三灘涂三圍墾三等工三程（三以下三簡稱三水利三工程三）及三其技三術(shù)改三造，三包括三配套三與附三屬工三程，三均必三須由三水利三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三負(fù)責(zé)三質(zhì)量三監(jiān)督三。工三程建三設(shè)、三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)和三施工三單位三在工三程建三設(shè)階三段，三必須三接受三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三的監(jiān)三督。（二三）監(jiān)三督定三位：水利三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三是水三行政三主管三部門三對工三程質(zhì)三量進(jìn)三行監(jiān)三督管三理的三專職三機(jī)構(gòu)三，對三水利三工程三質(zhì)量三進(jìn)行三強(qiáng)制三性的三監(jiān)督三管理三。質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)履三行政三府部三門監(jiān)三督職三能，三不代三替項(xiàng)三目法三人（三建設(shè)三單位三）、三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)、三施工三單位三的質(zhì)三量管三理工三作。《水利三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三管理三規(guī)定》三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度（三三）監(jiān)三督依三據(jù)：1、國三家有三關(guān)的三法律三、法三規(guī)；2、水三利水三電行三業(yè)有三關(guān)技三術(shù)規(guī)三程、三規(guī)范三，質(zhì)三量標(biāo)三準(zhǔn)；3、經(jīng)三批準(zhǔn)三的設(shè)三計(jì)文三件。（四三）監(jiān)三督方三式：水三利工三程建三設(shè)項(xiàng)三目質(zhì)三量監(jiān)三督方三式以三抽查三為主三。大三型水三利工三程應(yīng)三設(shè)置三項(xiàng)目三站，三中小三型水三利工三程可三根據(jù)三需要三建立三質(zhì)量三監(jiān)督三項(xiàng)目三站（三組）三，或三進(jìn)行三巡回三監(jiān)督三。從三工程三開工三前辦三理質(zhì)三量監(jiān)三督手三續(xù)始三，到三工程三竣工三驗(yàn)收三委員三會同三意工三程交三付使三用止三，為三水利三工程三建設(shè)三項(xiàng)目三的質(zhì)三量監(jiān)三督期三。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度（五三）監(jiān)三督內(nèi)三容：1、對三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)、三施工三和有三關(guān)產(chǎn)三品制三作單三位的三資質(zhì)三進(jìn)行三復(fù)核三。2、對三項(xiàng)目三法人三（建三設(shè)單三位）三、監(jiān)三理單三位的三質(zhì)量三檢查三體系三和施三工單三位的三質(zhì)量三保證三體系三以及三設(shè)計(jì)三單位三現(xiàn)場三服務(wù)三等實(shí)三施監(jiān)三督檢三查。3、對三工程三項(xiàng)目三的單三位工三程、三分部三工程三、單三元工三程的三劃分三進(jìn)行三監(jiān)督三檢查三。4、監(jiān)三督檢三查技三術(shù)規(guī)三程、三規(guī)范三和質(zhì)三量標(biāo)三準(zhǔn)的三執(zhí)行三情況三。5、檢三查施三工單三位和三建設(shè)三、監(jiān)三理單三位對三工程三質(zhì)量三檢驗(yàn)三和質(zhì)三量評三定情三況。6、在三工程三竣工三驗(yàn)收三前，三對工三程質(zhì)三量進(jìn)三行等三級核三定，三編制三工程三質(zhì)量三評定三報(bào)告三，并三向工三程竣三工驗(yàn)三收委三員會三提出三工程三質(zhì)量三等級三的建三議。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度（六三）監(jiān)三督權(quán)三限：1、對三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)、三施工三等單三位的三資質(zhì)三等級三、經(jīng)三營范三圍進(jìn)三行核三查，三發(fā)現(xiàn)三越級三承包三工程三等不三符合三規(guī)定三要求三的，三責(zé)成三建設(shè)三單位三限期三改正三，并三向水三行政三主管三部門三報(bào)告三。2、對三工程三有關(guān)三部位三進(jìn)行三檢查三，調(diào)三閱建三設(shè)、三監(jiān)理三單位三和施三工單三位的三檢測三試驗(yàn)三成果三、檢三查記三錄和三施工三記錄三。3、對三違反三技術(shù)三規(guī)程三、規(guī)三范、三質(zhì)量三標(biāo)準(zhǔn)三或設(shè)三計(jì)文三件的三施工三單位三，通三知建三設(shè)單三位、三監(jiān)理三單位三采取三糾正三措施三。問三題嚴(yán)三重時(shí)三，可三向水三行政三主管三部門三提出三整頓三的建三議。4、對三使用三未經(jīng)三檢驗(yàn)三或檢三驗(yàn)不三合格三的建三筑材三料、三構(gòu)配三件及三設(shè)備三等，三責(zé)成三建設(shè)三單位三采取三措施三糾正三。5、提三請有三關(guān)部三門獎(jiǎng)三勵(lì)先三進(jìn)質(zhì)三量管三理單三位及三個(gè)人三。6、提三請有三關(guān)部三門或三司法三機(jī)關(guān)三追究三造成三重大三工程三質(zhì)量三事故三的單三位和三個(gè)人三的行三政、三經(jīng)濟(jì)三、刑三事責(zé)三任。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度◆分級三管理，國三務(wù)院三水行三政主三管部三門負(fù)三責(zé)對三全國三水利三工程三建設(shè)三質(zhì)量三與安三全實(shí)三施行三業(yè)監(jiān)三督管三理，三縣級三以上三地方三人民三政府三水行三政主三管部三門負(fù)三責(zé)對三本地三區(qū)的三水利三工程三建設(shè)三質(zhì)量三與安三全實(shí)三施監(jiān)三督管三理。◆權(quán)責(zé)三一致，各三級水三行政三主管三部門三是水三利工三程建三設(shè)質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三管理三的責(zé)三任主三體，三在法三律法三規(guī)賦三予的三職權(quán)三范圍三內(nèi)依三法實(shí)三施建三設(shè)質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三工作三，并三承擔(dān)三相應(yīng)三責(zé)任三?！舴止と齾f(xié)作，上三級水三行政三主管三部門三要加三強(qiáng)對三下級三水行三政主三管部三門質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三工作三的監(jiān)三督檢三查和三業(yè)務(wù)三指導(dǎo)三，在三落實(shí)三責(zé)任三的基三礎(chǔ)上三，各三級水三行政三主管三部門三要加三強(qiáng)協(xié)三作配三合，三避免三監(jiān)管三脫節(jié)三?！羧嫒采w，按三照國三家基三本建三設(shè)程三序?qū)嵢╉?xiàng)三目管三理的三水利三工程三，均三要落三實(shí)政三府質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三責(zé)任三，實(shí)三現(xiàn)質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三全覆三蓋?！蛾P(guān)于三進(jìn)一三步明三確水三利工三程建三設(shè)質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三責(zé)任三的意三見》具體三項(xiàng)目三的質(zhì)三量監(jiān)三督職三責(zé)：◆國務(wù)三院水三行政三主管三部門——組織三實(shí)施三其直三接管三理的三水利工程三建設(shè)三項(xiàng)目三的質(zhì)三量監(jiān)三督工三作。◆流域三管理三機(jī)構(gòu)——組織三實(shí)施三其直三接管三理的三水利三工程三建設(shè)項(xiàng)目三的質(zhì)三量監(jiān)三督工三作?！羰。ㄈ灾稳齾^(qū)、三直轄三市）三水行三政主三管部三門——組織三實(shí)施三本地區(qū)三重大三水利三工程三建設(shè)三項(xiàng)目三的質(zhì)三量監(jiān)三督工三作，三并結(jié)合三本地區(qū)三實(shí)際三，劃三分水三利工三程建三設(shè)質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三管理責(zé)任三，制三定質(zhì)三量與三安全三監(jiān)督三的具三體辦三法。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三制度四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度（一三）工三程項(xiàng)三目劃三分水利三水電三工程三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定應(yīng)三當(dāng)進(jìn)三行項(xiàng)三目劃三分。三項(xiàng)目三按級三劃分三為單三位工三程、三分部三工程三、單三元（三工序三）工三程等三三級三。項(xiàng)目三劃分三應(yīng)結(jié)三合工三程結(jié)三構(gòu)特三點(diǎn)、三施工三部署三及施三工合三同要三求進(jìn)三行，三劃分三結(jié)果三應(yīng)有三利于三保證三施工三質(zhì)量三以及三施工三質(zhì)量三管理三。項(xiàng)目三劃分三程序三：由三項(xiàng)目三法人三組織三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)及三施工三等單三位進(jìn)三行工三程項(xiàng)三目劃三分，三并確三定主三要單三位工三程、三主要三分部三工程三、重三要隱三蔽單三元工三程和三關(guān)鍵三部位三單元三工程三。項(xiàng)三目法三人在三主體三工程三開工三前將三項(xiàng)目三劃分三表及三說明三書面三報(bào)相三應(yīng)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)確三認(rèn)。三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三收到三項(xiàng)目三劃分三書面三報(bào)告三后，三應(yīng)當(dāng)三在14個(gè)工三作日三內(nèi)對三項(xiàng)目三劃分三進(jìn)行三確認(rèn)三并將三確認(rèn)三結(jié)果三書面三通知三項(xiàng)目三法人三。項(xiàng)目三劃分三是整三個(gè)質(zhì)三量檢三測和三評定三過程三的基三礎(chǔ)性三工作三?！端娙こ倘┕と|(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定規(guī)三程》S三L1三76三—2三00三71、承三擔(dān)工三程檢三測業(yè)三務(wù)的三檢測三機(jī)構(gòu)三應(yīng)具三有水三行政三主管三部門三頒發(fā)三的資三質(zhì)證三書。2、工三程施三工質(zhì)三量檢三驗(yàn)中三使用三的計(jì)三量器三具、三試驗(yàn)三儀器三儀表三及設(shè)三備應(yīng)三定期三進(jìn)行三檢定三，并三具備三有效三的檢三定證三書。三檢測三人員三應(yīng)熟三悉檢三測業(yè)三務(wù)，三了解三被檢三測對三象性三質(zhì)和三所用三儀器三設(shè)備三性能三，經(jīng)三考核三合格三后，三持證三上崗三。3、工三程質(zhì)三量檢三驗(yàn)項(xiàng)三目和三數(shù)量三應(yīng)符三合《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定三。工三程質(zhì)三量檢三驗(yàn)方三法，三應(yīng)符三合《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》和國三家及三行業(yè)三現(xiàn)行三技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)三的有三關(guān)規(guī)三定。（二三）施三工質(zhì)三量檢三驗(yàn)的三基本三規(guī)定四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度4、項(xiàng)三目法三人、三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)、三施工三和工三程質(zhì)三量監(jiān)三督等三單位三根據(jù)三工程三建設(shè)三需要三，可三委托三具有三相應(yīng)三資質(zhì)三等級三的水三利工三程質(zhì)三量檢三測機(jī)三構(gòu)進(jìn)三行工三程質(zhì)三量檢三測。5、對三涉及三工程三結(jié)構(gòu)三安全三的試三塊、三試件三及有三關(guān)材三料，三應(yīng)實(shí)三行見三證取三樣。三見證三取樣三資料三由施三工單三位制三備，三記錄三應(yīng)真三實(shí)齊三全，三參與三見證三取樣三人員三應(yīng)在三相關(guān)三文件三上簽三字。（二三）施三工質(zhì)三量檢三驗(yàn)的三基本三規(guī)定四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度6、工三程中三出現(xiàn)三檢驗(yàn)三不合三格的三項(xiàng)目三時(shí)，三按以三下規(guī)三定進(jìn)三行處三理。（1）原三材料三、中三間產(chǎn)三品一三次抽三樣檢三驗(yàn)不三合格三時(shí)，三應(yīng)及三時(shí)對三同一三取樣三批次三另取三兩倍三數(shù)量三進(jìn)行三檢驗(yàn)三，如三仍不三合格三，則三該批三次原三材料三或中三間產(chǎn)三品應(yīng)三當(dāng)定三為不三合格三，不三得使三用。（2）單三元（三工序三）工三程質(zhì)三量不三合格三時(shí)，三應(yīng)按三合同三要求三進(jìn)行三處理三或返三工重三作，三并經(jīng)三重新三檢驗(yàn)三且合三格后三方可三進(jìn)行三后續(xù)三工程三施工三。（3）混三凝土三（砂三漿）三試件三抽樣三檢驗(yàn)三不合三格時(shí)三，應(yīng)三委托三具有三相應(yīng)三資質(zhì)三等級三的質(zhì)三量檢三測機(jī)三構(gòu)對三相應(yīng)三工程三部位三進(jìn)行三檢驗(yàn)三。如三仍不三合格三，由三項(xiàng)目三法人三組織三有關(guān)三單位三進(jìn)行三研究三，并三提出三處理三意見三。（4）工三程完三工后三的質(zhì)三量抽三檢不三合格三，或三其他三檢驗(yàn)三不合三格的三工程三，應(yīng)三按有三關(guān)規(guī)三定進(jìn)三行處三理，三合格三后才三能進(jìn)三行驗(yàn)三收或三后續(xù)三工程三施工三。（二三）施三工質(zhì)三量檢三驗(yàn)的三基本三規(guī)定四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度1、施三工單三位：三應(yīng)當(dāng)三依據(jù)三工程三設(shè)計(jì)三要求三、施三工技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)和三合同三約定三，結(jié)三合《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)三定確三定檢三驗(yàn)項(xiàng)三目及三數(shù)量三并進(jìn)三行自三檢，三自檢三過程三應(yīng)當(dāng)三有書三面記三錄，三同時(shí)三結(jié)合三自檢三情況三如實(shí)三填寫《水利三水電三工程三施工三質(zhì)量三評定三表》。2、監(jiān)三理單三位：三應(yīng)根三據(jù)《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》和抽三樣檢三測結(jié)三果復(fù)三核工三程質(zhì)三量。三其平三行檢三測和三跟蹤三檢測三的數(shù)三量按《監(jiān)理三規(guī)范》或合三同約三定執(zhí)三行。3、項(xiàng)三目法三人：三應(yīng)對三施工三單位三自檢三和監(jiān)三理單三位抽三檢過三程進(jìn)三行督三促檢三查，三對報(bào)三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三核備三、核三定的三工程三質(zhì)量三等級三進(jìn)行三認(rèn)定三。（三三）質(zhì)三量檢三驗(yàn)職三責(zé)四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度4、工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)：三應(yīng)對三項(xiàng)目三法人三、監(jiān)三理、三勘測三、設(shè)三計(jì)、三施工三單位三以及三工程三其他三參建三單位三的質(zhì)三量行三為和三工程三實(shí)物三質(zhì)量三進(jìn)行三監(jiān)督三檢查三。檢三查結(jié)三果應(yīng)三當(dāng)按三有關(guān)三規(guī)定三及時(shí)三公布三，并三書面三通知三有關(guān)三單位三。5、臨三時(shí)工三程質(zhì)三量檢三驗(yàn)及三評定三標(biāo)準(zhǔn)三，由三項(xiàng)目三法人三組織三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)及三施工三等單三位根三據(jù)工三程特三點(diǎn)，三參照《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》和其三它相三關(guān)標(biāo)三準(zhǔn)確三定，三并報(bào)三相應(yīng)三的工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)核三備。（三三）質(zhì)三量檢三驗(yàn)職三責(zé)四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度1、質(zhì)三量檢三驗(yàn)包三括施三工準(zhǔn)三備檢三查，三原材三料與三中間三產(chǎn)品三質(zhì)量三檢驗(yàn)三，水三工金三屬結(jié)三構(gòu)、三啟閉三機(jī)及三機(jī)電三產(chǎn)品三質(zhì)量三檢查三，單三元（三工序三）工三程質(zhì)三量檢三驗(yàn)，三質(zhì)量三事故三檢查三和質(zhì)三量缺三陷備三案，三工程三外觀三質(zhì)量三檢驗(yàn)三等。2、主三體工三程開三工前三，施三工單三位應(yīng)三組織三人員三對施三工準(zhǔn)三備檢三查，三并經(jīng)三項(xiàng)目三法人三或監(jiān)三理單三位確三認(rèn)合三格且三履行三相關(guān)三手續(xù)三后，三才能三進(jìn)行三主體三工程三施工三。3、施三工單三位應(yīng)三按《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》及有三關(guān)技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)對三水泥三、鋼三材等三原材三料與三中間三產(chǎn)品三質(zhì)量三進(jìn)行三檢驗(yàn)三，并三報(bào)監(jiān)三理單三位復(fù)三核。三不合三格產(chǎn)三品，三不得三使用三。（四三）質(zhì)三量檢三驗(yàn)內(nèi)三容四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度4、水三工金三屬結(jié)三構(gòu)、三啟閉三機(jī)及三機(jī)電三產(chǎn)品三進(jìn)場三后，三應(yīng)按三有關(guān)三合同三進(jìn)行三交貨三檢查三和驗(yàn)三收。三安裝三前，三施工三單位三應(yīng)檢三查產(chǎn)三品是三否有三出廠三合格三證、三設(shè)備三安裝三說明三書及三有關(guān)三技術(shù)三文件三，對三在運(yùn)三輸和三存放三過程三中發(fā)三生的三變形三、受三潮、三損壞三等問三題應(yīng)三作好三記錄三，并三進(jìn)行三妥善三處理三。5、施三工單三位應(yīng)三按《單元三工程三評定三標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)三工序三及單三元工三程質(zhì)三量，三自檢三合格三后填三寫《水利三水電三工程三施工三質(zhì)量三評定三表》報(bào)監(jiān)三理單三位復(fù)三核。三監(jiān)理三單位三根據(jù)三抽檢三資料三核定三單元三（工三序）三工程三質(zhì)量三等級三。發(fā)三現(xiàn)不三合格三單元三（工三序）三工程三，應(yīng)三要求三施工三單位三及時(shí)三進(jìn)行三處理三，合三格后三才能三進(jìn)行三后續(xù)三單元三工程三施工三。（四三）質(zhì)三量檢三驗(yàn)內(nèi)三容四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度6、施三工單三位應(yīng)三及時(shí)三將原三材料三、中三間產(chǎn)三品及三單元三（工三序）三工程三質(zhì)量三檢驗(yàn)三結(jié)果三報(bào)監(jiān)三理單三位復(fù)三核。三并應(yīng)三按月三將施三工質(zhì)三量情三況報(bào)三送監(jiān)三理單三位，三由監(jiān)三理單三位匯三總分三析后三報(bào)項(xiàng)三目法三人和三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三。7、注三意：三在檢三測數(shù)三據(jù)處三理中三，混三凝土三、砂三漿有三專門三的數(shù)三據(jù)統(tǒng)三計(jì)辦三法。（四三）質(zhì)三量檢三驗(yàn)內(nèi)三容四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度1、在三施工三過程三中，三因特三殊原三因使三得工三程個(gè)三別部三位或三局部三發(fā)生三達(dá)不三到技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)和三設(shè)計(jì)三要求三（但三不影三響使三用）三，且三未能三及時(shí)三進(jìn)行三處理三的工三程質(zhì)三量缺三陷問三題（三質(zhì)量三評定三仍為三合格三），三應(yīng)以三工程三質(zhì)量三缺陷三備案三形式三進(jìn)行三記錄三備案三。2、質(zhì)三量缺三陷備三案表三由監(jiān)三理單三位組三織填三寫，三內(nèi)容三應(yīng)真三實(shí)、三準(zhǔn)確三、完三整。三各工三程參三建單三位代三表應(yīng)三在質(zhì)三量缺三陷備三案表三上簽三字，三若有三不同三意見三應(yīng)明三確記三載。三質(zhì)量三缺陷三備案三表應(yīng)三及時(shí)三報(bào)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)備三案。三工程三竣工三驗(yàn)收三時(shí)，三項(xiàng)目三法人三應(yīng)向三竣工三驗(yàn)收三委員三會匯三報(bào)并三提交三歷次三質(zhì)量三缺陷三備案三資料三。（五三）質(zhì)三量缺三陷備三案四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度水利三水電三工程三施工三質(zhì)量三等級三分為三“合三格”三、“三優(yōu)良三”兩三級?！艉细袢龢?biāo)準(zhǔn)三是工三程驗(yàn)三收標(biāo)三準(zhǔn)。三只有三達(dá)到三合格三標(biāo)準(zhǔn)三后，三才能三進(jìn)行三后續(xù)三工程三施工三或驗(yàn)三收?！魞?yōu)良三等級三是為三工程三項(xiàng)目三質(zhì)量三創(chuàng)優(yōu)三而設(shè)三置?！簟端娙こ倘┕と|(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定規(guī)三程》對單三元（三工序三）工三程、三分部三工程三、單三位工三程、三工程三項(xiàng)目三的施三工質(zhì)三量合三格、三優(yōu)良三標(biāo)準(zhǔn)三有具三體規(guī)三定。（六三）施三工質(zhì)三量評三定四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度1、單三元（三工序三）工三程質(zhì)三量在三施工三單位三自評三合格三后，三報(bào)監(jiān)三理單三位復(fù)三核，三由監(jiān)三理工三程師三核定三質(zhì)量三等級三并簽三證認(rèn)三可。2、重三要隱三蔽單三元工三程及三關(guān)鍵三部位三單元三工程三質(zhì)量三經(jīng)施三工單三位自三評合三格、三監(jiān)理三單位三抽檢三后，三由項(xiàng)三目法三人（三或委三托監(jiān)三理）三、監(jiān)三理、三設(shè)計(jì)三、施三工、三工程三運(yùn)行三管理三（施三工階三段已三經(jīng)有三時(shí)）三等單三位組三成聯(lián)三合小三組，三共同三檢查三核定三其質(zhì)三量等三級并三填寫三簽證三表，三報(bào)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)核三備。3、分三部工三程質(zhì)三量，三在施三工單三位自三評合三格后三，報(bào)三監(jiān)理三單位三復(fù)核三，項(xiàng)三目法三人認(rèn)三定。三分部三工程三驗(yàn)收三的質(zhì)三量結(jié)三論由三項(xiàng)目三法人三報(bào)質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)核三備。三大型三樞紐三工程三主要三建筑三物的三分部三工程三驗(yàn)收三的質(zhì)三量結(jié)三論由三項(xiàng)目三法人三報(bào)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)核三定。施工三質(zhì)量三評定三的主三要程三序四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度4、工三程外三觀質(zhì)三量評三定。三單位三工程三完工三后，三項(xiàng)目三法人三組織三監(jiān)理三、設(shè)三計(jì)、三施工三及工三程運(yùn)三行管三理等三單位三組成三工程三外觀三質(zhì)量三評定三組，三進(jìn)行三工程三外觀三質(zhì)量三檢驗(yàn)三評定三并將三評定三結(jié)論三報(bào)工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)核三定。5、單三位工三程質(zhì)三量。三在施三工單三位自三評合三格后三，由三監(jiān)理三單位三復(fù)核三，項(xiàng)三目法三人認(rèn)三定。三單位三工程三驗(yàn)收三的質(zhì)三量結(jié)三論由三項(xiàng)目三法人三報(bào)質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)核三定。施工三質(zhì)量三評定三的主三要程三序四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度6、工三程項(xiàng)三目質(zhì)三量，三在單三位工三程質(zhì)三量評三定合三格后三，由三監(jiān)理三單位三進(jìn)行三統(tǒng)計(jì)三并評三定工三程項(xiàng)三目質(zhì)三量等三級，三經(jīng)項(xiàng)三目法三人認(rèn)三定后三，報(bào)三質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三核定三。7、階三段驗(yàn)三收前三，質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)應(yīng)三提交三工程三質(zhì)量三評價(jià)三意見三。8、工三程質(zhì)三量監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)應(yīng)三按有三關(guān)規(guī)三定在三工程三竣工三驗(yàn)收三前提三交工三程質(zhì)三量監(jiān)三督報(bào)三告，三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三報(bào)告三應(yīng)當(dāng)三有工三程質(zhì)三量是三否合三格的三明確三結(jié)論三。施工三質(zhì)量三評定三的主三要程三序四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度◆單三元工三程是三日常三工程三質(zhì)量三考核三的基三本單三位。◆《水利三水電三工程三單元三工程三施工三質(zhì)量三驗(yàn)收三評定三標(biāo)準(zhǔn)》:包括三土石三方工三程、三混凝三土工三程、三地基三處理三與基三礎(chǔ)工三程、三堤防三工程三、水三工金三屬結(jié)三構(gòu)安三裝工三程、三水輪三發(fā)電三機(jī)組三安裝三工程三、水三力機(jī)三械輔三助設(shè)三備系三統(tǒng)安三裝工三程、三發(fā)電三電氣三設(shè)備三安裝三工程三、升三壓變?nèi)娫O(shè)三備安三裝工三程九三個(gè)分三冊。◆《水利三水電三工程三施工三質(zhì)量三評定三表填三表說三明與三示例》。四、三質(zhì)量三檢驗(yàn)三與評三定制三度五、三質(zhì)量三考核三制度考核三對象三：各省三、自三治區(qū)三、直三轄市三水利三（水三務(wù)）三廳（三局）三，新三疆生三產(chǎn)建三設(shè)兵三團(tuán)水三利局三。每三年7月1日至三次年6月30日為三一個(gè)三考核三年度三?？己巳齼?nèi)容三：包括三水利三建設(shè)三質(zhì)量三工作三總體三考核三和水三利建三設(shè)質(zhì)三量工三作項(xiàng)三目考三核兩三部分三。評三分細(xì)三則在三年度三質(zhì)量三考核三工作三中另三行制三定。各省三級水三行政三主管三部門三可結(jié)三合當(dāng)三地實(shí)三際，三對本三行政三區(qū)域三內(nèi)水三利建三設(shè)質(zhì)三量工三作進(jìn)三行考三核。◆分三部工三程驗(yàn)三收：三項(xiàng)目三法人三（或三委托三監(jiān)理三單位三）主三持；三驗(yàn)收三工作三組應(yīng)三由項(xiàng)三目法三人、三勘測三、設(shè)三計(jì)、三監(jiān)理三、施三工、三主要三設(shè)備三制造三（供三應(yīng)）三商等三單位三的代三表組三成；三運(yùn)行三管理三單位三可根三據(jù)具三體情三況決三定是三否參三加；質(zhì)量三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三宜派三代表三列席三大型三樞紐三工程三主要三建筑三物的三分部三工程三驗(yàn)收三會議。◆單三位工三程驗(yàn)三收：三項(xiàng)目三法人三主持三。驗(yàn)三收工三作組三應(yīng)由三項(xiàng)目三法人三、勘三測、三設(shè)計(jì)三、監(jiān)三理、三施工三、主三要設(shè)三備制三造（三供應(yīng)三）商三、運(yùn)三行管三理等三單位三的代三表組三成，三必要三時(shí)，三可邀三請上三述單三位以三外的三專家三參加三。法三人驗(yàn)三收監(jiān)三督管三理機(jī)三關(guān)可三視情三決定三是否三列席三驗(yàn)收三會議三，質(zhì)量三和安三全監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)應(yīng)三派員三列席三驗(yàn)收三會議。各項(xiàng)三工程三驗(yàn)收三的主三持和三參加三單位◆合三同工三程完三工驗(yàn)三收：三項(xiàng)目三法人三主持三。驗(yàn)三收工三作組三應(yīng)由三項(xiàng)目三法人三以及三與合三同工三程有三關(guān)的三勘測三、設(shè)三計(jì)、三監(jiān)理三、施三工、三主要三設(shè)備三制造三（供三應(yīng)）三商等三單位三的代三表組三成?！綦A三段驗(yàn)三收：三竣工三驗(yàn)收三主持三單位三或其三委托三的單三位主三持。三階段驗(yàn)收三委員三會應(yīng)由三驗(yàn)收三主持三單位三、質(zhì)量三和安三全監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)、運(yùn)三行管三理單三位的三代表三以及三有關(guān)三專家三組成三；必三要時(shí)三，可三邀請三地方三人民三政府三以及三有關(guān)三部門三參加三。工三程參三建單三位作三為被三驗(yàn)收三單位三在驗(yàn)三收鑒三定書三上簽三字?！魧Ｈ?xiàng)驗(yàn)三收：三主持三單位三按照三國家三和相三關(guān)行三業(yè)的三有關(guān)三規(guī)定三確定三?！艨⑷ぜ既g(shù)預(yù)三驗(yàn)收三：由三竣工三驗(yàn)收三主持三單位三組織三的專三家組三負(fù)責(zé)三?！艨⑷を?yàn)三收：三竣工三驗(yàn)收三委員三會應(yīng)三由竣三工驗(yàn)三收主三持單三位、三有關(guān)三地方三人民三政府三和部三門、三有關(guān)三水行三政主三管部三門和三流域三管理三機(jī)構(gòu)三、質(zhì)量三和安三全監(jiān)三督機(jī)三構(gòu)、運(yùn)三行管三理單三位的三代表三以及三有關(guān)三專家三組成三。工三程投三資方三代表三可參三加竣三工驗(yàn)三收委三員會三。項(xiàng)三目法三人、三勘測三、設(shè)三計(jì)、三監(jiān)理三、施三工和三主要三設(shè)備三制造三（供三應(yīng)）三商等三單位三應(yīng)派三代表三參加三竣工三驗(yàn)收三，并三應(yīng)作三為被三驗(yàn)收三單位三代表三在驗(yàn)三收鑒三定書三上簽三字。主要三內(nèi)容一、三水利三工程三質(zhì)量三管理三的法三規(guī)制三度二、三水利三工程三質(zhì)量三管理三的幾三點(diǎn)思三考一、三存在三的主三要問三題1、管三理人三員和三能力三與大三規(guī)模三工程三建設(shè)三不相三符合三。特三別是三民生三水利三工程三實(shí)施三主體三基層三化，三管理三隊(duì)伍三、施三工隊(duì)三伍、三設(shè)計(jì)三隊(duì)伍三都一三時(shí)難三以適三應(yīng)。2、市三場經(jīng)三濟(jì)的三發(fā)展三給水三利建三設(shè)管三理帶三來了三新的三情況三。轉(zhuǎn)包三、非三法分三包、三掛靠三等違三規(guī)現(xiàn)三象，三總承三包企三業(yè)以三包代三管，三質(zhì)量三保證三體系三難以三有效三運(yùn)轉(zhuǎn)。一、三存在三的主三要問三題3、政三府質(zhì)三量監(jiān)三督工三作也三存在三一些三問題三。

現(xiàn)三有監(jiān)三督方三式不三能滿三足新三形勢三下水三利建三設(shè)需三要。

機(jī)三構(gòu)性三質(zhì)不三明確三。

經(jīng)三費(fèi)難三以保三障。

基三層監(jiān)三督力三量不三足。

一三些項(xiàng)三目監(jiān)三督不三到位三。二、三質(zhì)量三意識質(zhì)量三意識三決定三質(zhì)量三態(tài)度三，質(zhì)三量態(tài)三度決三定質(zhì)三量行三為，三質(zhì)量三行為三決定三工程三實(shí)體三質(zhì)量三，各三級質(zhì)三量管三理人三員的三質(zhì)量三意識三是否三到位三，在三整個(gè)三質(zhì)量三管理三活動(dòng)三中是三第一三位的三。如何三培養(yǎng)三質(zhì)量三意識三？一是各級三領(lǐng)導(dǎo)三做出三表率三；二是切實(shí)三加強(qiáng)三全員三質(zhì)量三意識三教育三：保證三工程三質(zhì)量三是職三業(yè)道三德和三工作三責(zé)任三底線；三是強(qiáng)化三“創(chuàng)三優(yōu)”三意識三和“三精品三”意三識；四是對質(zhì)三量問三題要三嚴(yán)肅三處理三。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三工作1、質(zhì)三量監(jiān)三督是三政府三職能三、是三政府三責(zé)任三、是三政府三義務(wù)三，法三定責(zé)三任必三須為三；2、質(zhì)三量監(jiān)三督不三是工三程建三設(shè)參三建方三，是三監(jiān)管三方，三不應(yīng)三對工三程建三設(shè)的三質(zhì)量三負(fù)直三接責(zé)三任；3、質(zhì)三量監(jiān)三督是三對法三規(guī)執(zhí)三行情三況的三監(jiān)督三檢查三，應(yīng)三按照三監(jiān)督三檢查三的特三點(diǎn)開三展工三作。三、三質(zhì)量三監(jiān)督三工作國外三質(zhì)量三監(jiān)督三模式三：1.法國三